Приложение. Положение об администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области

Приложение
к решению Земского собрания
Лукояновского района
от 7 июня 2010 г. N 27

Положение
об администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Администрация Лукояновского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный Уставом района полномочиями по решению вопросов местного значения и отдельными государственными полномочиями, переданными ему федеральными законами и законами Нижегородской области.

Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, Уставом района, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами Земского собрания, главы Администрации.

1.2. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления в пределах своей компетенции в установленном законом порядке.

1.3. Администрация является юридическим лицом, имеет расчетные, текущие и иные счета в банковских учреждениях, гербовую печать, штампы, бланки с местной символикой, может выступать истцом и ответчиком в суде.

Гербовая печать ставится:

- на подпись главы администрации района (в его отсутствие - на подпись лица, исполняющего обязанности главы);

- на подпись руководителя кадровой службы (ответственного работника) в трудовых книжках муниципальных служащих и работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации района, при выдаче копий документов;

- на копиях распоряжений и постановлений администрации района;

- на учредительных документах, копиях учредительных документов юридических лиц.

1.4. Место нахождения Администрации: Нижегородская область, город Лукоянов, улица Коммунистическая, дом 11.

Информация об изменениях:

Решением Земского собрания Лукояновского района Нижегородской области от 5 апреля 2011 г. N 14 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные полномочия администрации

1) формирование, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

3) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

30) создание музеев муниципального района;

31) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

32) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

33) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

34) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

35) создание условий для развития туризма;

36) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

37) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

38) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

39) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

40) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

41) учреждение печатного средства массовой информации - газеты "Лукояновская правда" для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

42) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

43) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

44) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

45) полномочия по осуществлению земельного контроля;

46) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Администрации федеральными законами, законами Нижегородской области, Уставом района, настоящим Положением.

3. Права администрации

3.1. В пределах своей компетенции давать поручения руководителям предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм по вопросам административно-хозяйственной деятельности, подготовки проектов правовых актов, ответов на письма и обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области, депутатов Земского собрания Лукояновского муниципального района, граждан.

3.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций района необходимую информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления функций и полномочий, возложенных на Администрацию.

3.3. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы Администрации рекомендации и предложения по организации работы Администрации и ее структурных подразделений.

3.4. Использовать системы связи и коммуникации.

3.5. Проводить конференции, совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению Администрации.

3.6. Приглашать ученых, специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях к решению проблем, относящихся к ведению Администрации, в качестве советников на общественных началах.

3.7. Создавать в установленном порядке для решения отдельных задач рабочие группы и комиссии, консультативные и экспертные советы с привлечением представителей других органов местного самоуправления района, представителей органов государственной власти, учреждений и иных организаций.

3.8. Принимать по рассматриваемым обращениям граждан и юридических лиц необходимые меры. Осуществлять прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации.

3.9. Осуществлять контроль за выполнением правовых актов и поручений Губернатора и администрации Губернатора, Правительства Нижегородской области, главы администрации района.

3.10. Обеспечивать представление интересов Администрации в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления и неправительственных организациях в вопросах, находящихся в ведении Администрации.

4. Структура администрации

В структуру администрации района входят:

- глава администрации района;

- заместители главы Администрации;

- отраслевые (функциональные) органы;

- структурные подразделения администрации района.

Все отраслевые органы, структурные подразделения находятся в подчинении главы администрации района, а их руководители подотчетны ему и ответственны перед ним.

Прием и увольнение руководителей отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений и других сотрудников Администрации осуществляется главой Администрации.

5. Руководство администрацией

Администрацию возглавляет глава администрации района, назначаемый на должность главы Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом Лукояновского муниципального района, возглавляет администрацию района на принципах единоначалия.

В случае отсутствия главы Администрации (отпуск, болезнь, длительная командировка и др.) или невозможности исполнения им своих обязанностей по иным основаниям, а также в случае досрочного прекращения главой администрации района своих полномочий (если иное не предусмотрено решением Земского собрания), его обязанности временно исполняет один из заместителей, назначенный по распоряжению главы администрации района.

Глава Администрации:

- без доверенности представляет администрацию района в государственных, общественных, коммерческих и иных предприятиях, учреждениях и организациях;

- заключает договоры и соглашения в рамках своей компетенции в соответствии с полномочиями, определенными в Уставе района;

- утверждает штатное расписание Администрации и ее структурных подразделений, положения о структурных подразделениях Администрации, должностные инструкции работников Администрации, находящихся в его прямом непосредственном подчинении;

- издает распоряжения и постановления, подписывает служебные документы в рамках своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Лукояновского муниципального района Нижегородской области.