Приложение 2. Положение о комиссии для рассмотрения вопроса по выработке правил нормирования в сфере закупок отдельных товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области

Приложение 2
к приказу министерства образования
Нижегородской области
от 19 февраля 2014 г. N 403

Положение
о комиссии для рассмотрения вопроса по выработке правил нормирования в сфере закупок отдельных товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Поручением Губернатора Нижегородской области от 17.02.2014 N Пр-001-1/14-0-0.

1.2. Положение определяет функции, состав и порядок деятельности комиссии для рассмотрения вопроса по выработке правил нормирования в сфере закупок отдельных товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Нижегородской области (далее - Комиссия).

2. Порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия является коллегиальным органом министерства образования Нижегородской области (далее - Министерство) и подведомственных министерству образования Нижегородской области образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - подведомственные организации).

2.2. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь и члены Комиссии.

2.3. Число членов Комиссии составляет 12 человек.

2.4. Замена члена Комиссии допускается только по решению министра путем внесения изменений в приказ, утверждающий состав Комиссии.

3. Функции Комиссии

3.1. Основными функциями Комиссии являются:

3.1.1. анализ потребления Министерством, а также подведомственными организациями (далее - Заказчики) за период с 01.01.2012 по 31.12.2013 конкретных товаров, работ, услуг и прогнозируемых функциональных потребностей на последующий период;

3.1.2. анализ степени соответствия качества товаров, работ, услуг, приобретенных Заказчиками за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, потребностям Заказчиков, конечных потребителей, в том числе наличие (отсутствие) претензий, вызванных недостаточной проработкой требований к качеству товаров, работ, услуг, установленных в документации о закупке;

3.1.3. анализ наличия (отсутствия) на рынке товаров, работ, услуг аналогичных товаров, работ, услуг, более удовлетворяющих потребностям Заказчиков, при этом должны учитываться только те характеристики товаров, работ, услуг, которые связаны с их целевым использованием;

3.1.4. анализ формирования нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков;

3.1.5. подготовка предложений об установлении требований к отдельным товарам, работам, услугам.

4. Права и обязанности Комиссии

4.1. Комиссия обязана:

4.1.1. провести анализ потребления Заказчиками за период с 01.01.2012 по 31.12.2013 конкретных товаров, работ, услуг и прогнозируемых функциональных потребностей на последующий период;

4.1.2. провести анализ соответствия качества товаров, работ, услуг, приобретенных Заказчиками за период с 01.01.2012 по 31.12.2013, потребностям Заказчиков, конечных потребителей, в том числе наличие (отсутствие) претензий, вызванных недостаточной проработкой требований к качеству товаров, работ, услуг, установленных в документации о закупке;

4.1.3. провести анализ наличия (отсутствия) на рынке товаров, работ, услуг аналогичных товаров, работ, услуг, более удовлетворяющих потребностям Заказчиков;

4.1.4. провести анализ формирования нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков;

4.1.5. подготовить и направить в срок до 30 апреля 2014 года в межведомственную комиссию по формированию правил нормирования в сфере закупок для обеспечения нужд Нижегородской области предложения об установлении требований к отдельным товарам, работам, услугам (далее - Предложения).

Товары, работы, услуги включаются в Предложения в следующих случаях:

- приобретаемые товары, работы, услуги невозможно (сложно) однозначно связать с реальными потребностями (нуждами) заказчика, что приводит к нерациональному или избыточному потреблению и, как следствие, к неэффективности использования бюджетных средств, снижению качества деятельности заказчика;

- товар, работа, услуга одного вида может обладать различными потребительскими свойствами, обеспечивающими существенную дифференциацию цен, при одинаковом (практически одинаковом) функциональном назначении;

- необходимо стимулировать (ограничить) спрос на товары, работы, услуги и развивать (сужать) рынки таких товаров, работ, услуг.

В наименовании товара запрещается указывать конкретного производителя товара, конкретный товарный знак, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика.

4.2. Комиссия вправе:

4.2.1. запрашивать в подведомственных организациях документы и материалы, необходимые для подготовки предложений об установлении требований к отдельным товарам, работам, услугам;

4.2.2. привлекать экспертов, экспертные организации в случае, если для работы комиссии требуются специальные познания, опыт, квалификация, в том числе в области науки, техники, искусства или ремесла;

4.2.3. при формировании предельной цены товаров, работ, услуг использовать:

- данные государственной статистической отчетности;

- данные реестра контрактов;

- информацию о ценах производителей;

- общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка.

4.3. Председатель Комиссии:

4.3.1. Осуществляет общее р