Статья 2. Внесение проектов решений в Земское собрание, перечень и формы прилагаемых к ним документов

Статья 2. Внесение проектов решений в Земское собрание, перечень и формы прилагаемых к ним документов

1. Проекты решений в Земское собрание вносят субъекты правотворческой инициативы не менее чем за 2 дня до даты его рассмотрения на профильной комиссии Земского собрания на бумажном и электронном носителях с приложением следующих документов в форме:

- пояснительной записки с финансово-экономическим и (или) правовым обоснованием принятия проекта решения, отмены, внесения изменений или дополнений в другие действующие решения или принятие других решений для реализации внесённого проекта решения; основные положения проекта решения, приложений к нему; круг лиц, на которых направлено действие проекта решения;

- к проектам решений по вопросам контроля за выполнением ранее принятых решений Земского собрания должна прилагаться краткая аналитическая справка (не более 3 машинописных страниц) о положении дел в данном направлении работы. В справке также должна быть обоснована предлагаемая оценка и меры воздействия на должностных лиц в случае их неудовлетворительной работы. Пояснительная записка и аналитическая справка подписываются всеми участвующими в их подготовке лицами;

- заключения главы администрации при внесении проектов решений, указанных в части 3 настоящей статьи;

- заключения контрольно-счётной комиссии при внесении проектов решений, указанных в части 4 настоящей статьи;

- заключения городской прокуратуры по проектам решений;

- материалы о результатах публичных слушаний, проводимых главой администрации по проектам решений.

При необходимости рассмотрения вопроса, не включённого в очередную повестку заседания Земского собрания, оформляется сопроводительное письмо инициатора внесения проекта решения на имя главы местного самоуправления. В сопроводительном письме указывается фамилия, имя, отчество докладчика на заседании постоянной профильной комиссии Земского собрания и заседании Земского собрания, его занимаемая должность и место работы; фамилия, имя, отчество исполнителя, его служебный телефон. Не допускается направление в Земское собрание несколько проектов решений с одним сопроводительным письмом.

2. При внесении проектов решений на рассмотрение внеочередных заседаний Земского собрания субъекты правотворческой инициативы вносят их в Земское собрание не позднее, чем за 5 дней до дня заседания, а при возникновении чрезвычайных ситуаций в районе и принятии необходимых мер в этот же день.

3. Проекты решений о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств района или предусмотренных расходов, покрываемых за счёт средств районного бюджета, направляются в Земское собрание главой администрации, либо другими субъектами правотворческой инициативы при наличии заключения главы администрации.

4. На проекты решений об утверждении и отчёте районного бюджета, внесения изменений в бюджет района, программ развития муниципального образования, муниципальной собственности района, иных проектов решений, касающиеся бюджетного законодательства, должно быть дано заключение контрольно-счётной комиссии при Земском собрании.

5. Специалист, занимающийся делопроизводством в Земском собрании, при получении вносимых в Земское собрание проектов решений, регистрирует их в журнале входящей корреспонденции и проверяет:

- в необходимых случаях, наличие сопроводительного письма к проекту решения на имя главы местного самоуправления; наличие проекта решения на бумажном и электронном носителях; наличие иных прилагаемых документов. При отсутствии несоответствий специалист передаёт внесённый проект решения руководителю аппарата Земского собрания, который при выявлении несоответствий ставит в известность о них главу местного самоуправления или инициатора проекта. Глава местного самоуправления принимает решение о возвращении субъекту правотворческой инициативы внесённого проекта решения с приложенными документами с указанием выявленных несоответствий.

6. Ответственные за подготовку проекта решения лица обязаны рассмотреть все поступившие замечания и предложения на заседании Земского собрания и с учётом их доработать текст принятого проекта решения.

В случае возникновения существенных разногласий делается соответствующая запись в прилагаемой к проекту решения справке или излагается особое мнение на прилагаемом отдельном листе.