Приложение. Отчет о деятельности контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области в 2012 году

Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа город Выкса
Нижегородской области
от 3 июня 2013 г. N 41

Отчет
о деятельности контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области в 2012 году

Настоящий отчет о деятельности контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области (далее инспекция) в 2012 году, итогах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий подготовлен на основании требований статьи 19 положения о контрольно-счетной инспекции городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденного решением Совета депутатов от 28.02.2012 года N 20 (далее положение).

В соответствии с решением Совета депутатов от 27.03.2012 года N 25 Глухов А.В. приступил к осуществлению своих полномочий с 16.04.2012 г.

В отчетном периоде деятельность инспекции осуществлялась в соответствии с полномочиями, установленными положением, на основании планов работы на 2012 год.

Все плановые мероприятия выполнены инспекцией в полном объеме. В соответствии со статьей 16 положения, по итогам проведенных контрольных мероприятий направлены:

- предписания должностным лицам организаций;

- отчеты по итогам проведенных контрольных мероприятий в Совет депутатов городского округа город Выкса;

- информации по результатам контрольных мероприятий (с целью устранения и предупреждения нарушений) главе администрации городского округа город Выкса.

В течение 2012 года инспекцией проведено 5 проверок:

- две проверки по поручению Совета депутатов;

- две проверки согласно утвержденному плану;

- одна проверка по поручению Выксунской городской прокуратуры.

Контрольно-ревизионная деятельность

Контрольные мероприятия были направлены на проверку целевого, эффективного и рационального использования средств бюджета городского округа город Выкса бюджетными учреждениями и организациями, получающими и использующими средства городского округа.

Также была проведена проверка ГП НО "Выксунский лесхоз" - проверка (по требованию прокуратуры) соответствия объемов выполненных работ, указанных в госконтрактах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации (пожары 2010 года), актам выполненных работ.

Объем средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий, составил 136 952 тыс. рублей, в результате по итогам контрольных мероприятий составлено 4 акта, по результатам проверки ГП НО "Выксунский лесхоз" подготовлена и направлена справка в Выксунскую прокуратуру.

Информация о контрольных мероприятиях приведена в таблице:

Проведено контрольных мероприятий	5
Охвачено контрольными мероприятиями:
Объектов	5
Бюджетных учреждений	2
Объем средств, проверенных при проведении контрольных мероприятий (тыс. рублей)	136 952
Подготовлено актов проверок	4
Выявлено финансовых нарушений и недостатков (тыс. рублей)	8 539
- в том числе подлежит перечислению в бюджет (выполнению работ, тыс. рублей)	1 106
- возмещено (выполнено работ), тыс. рублей	974

Общая сумма финансовых нарушений и недостатков по типам нарушений распределилась следующим образом:

Финансовые нарушения и недостатки (8539 тыс. рублей)

Неправомерные расходы (744 тыс. руб.)

Иные нарушения и недостатки (7794 тыс. руб.)

1. "Неправомерные (незаконные) расходы" выразились в следующем:

1.1 оплата невыполненных работ - 408,5 тыс. рублей - 54,84%;

1.2. завышенные сметы на выполнение работ - 248,2 тыс. рублей - 33,32%;

1.3. нарушения при начислении заработной платы, отпускных и возмещении расходов, связанных со служебными командировками - 87,1 тыс. рублей - 11,69%;

1.4. прочие - 1,04 тыс. рублей - 0,15%.

В результате принятых мер организациями значительная часть нарушений устранена - в общей сумме - 627,34 тыс. рублей - 84,22%.

2. "Иные нарушения и недостатки" выразились в следующем:

2.1. в ходе проверки выявлены неучтенные на счетах бухгалтерского учета 19 объектов основных средств;

2.2. отсутствуют на счетах бухгалтерского учета земельные участки, переданные в пользование организациям;

2.3. не передана соответствующими документами и не принята к учету дебиторская задолженность по объекту капитального строительства в сумме 2572 тыс. руб.;

2.4. не согласованы крупные сделки с собственником имущества унитарного предприятия на сумму 4198 тыс. руб.;

2.5. не проводилась работа с длительной дебиторской задолженностью, сформированной в 2010 г.;

2.6. не выставлен подрядчику штраф за некачественное выполнение работ сумме 55 тыс. руб.;

2.7. другие в сумме 969,16 тыс. руб.

В результате принятых мер организациями устранены нарушения на сумму 346,66 тыс. руб. - 4,45%.

В соответствии с положением, по результатам проведенных контрольных мероприятий органам местного самоуправления, руководителям проверенных предприятий, учреждений инспекцией были направлены представления для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятия мер дисциплинарного взыскания к лицам, виновным в допущенных нарушениях. В целом по замечаниям контрольно-счетной инспекции подлежит возврату в бюджет городского округа неправомерно использованных бюджетных средств на сумму 1055 тыс. рублей. Возмещено в бюджет (выполнено работ) 974 тыс. рублей (или 88,07%).

Реализация контрольных мероприятий

В зависимости от характера выявленных нарушений и недостатков, строилась и направленная на их устранение работа, принимались соответствующие меры в рамках установленной компетенции и представленных полномочий. В ряде случаев устранение нарушений осуществлялось непосредственно в ходе проверки.

В адрес проверенных организаций инспекцией было направлено 4 представления об устранении выявленных нарушений законодательства.

В соответствии с требованием от 01.08.2012 г. N 2-13-2012 все материалы проверок ежеквартально направлялись в Выксунскую городскую прокуратуру.

Экспертно-аналитическая деятельность

На основании статьи 8 положения инспекция осуществляет экспертизу проектов бюджета городского округа. Всего в 2012 году подготовлено 5 заключений по результатам экспертизы проектов бюджета, из них:

- 2 заключения по итогам рассмотрения проектов о внесении изменений в бюджет городского округа город Выкса на 2012 год;

- 2 заключения по исполнению бюджета городского округа город Выкса за 1 полугодие и 9 месяцев 2012 г.

- 1 заключение по проекту бюджета городского округа город Выкса на 2013 год.

Все заключения контрольно-счетной инспекции направлены в Совет депутатов городского округа город Выкса.

Отдельным направлением экспертно-аналитической работы контрольно-счетной инспекции является осуществление оперативного контроля за исполнением бюджета городского округа в текущем году. Контроль проводился на основе анализа бюджетной и иной отчетности, ежеквартально предоставляемой департаментом финансов по установленному перечню. По результатам проведенного анализа контрольно-счетной инспекцией были подготовлены и направлены в Совет депутатов информационные аналитические материалы об исполнении бюджета городского округа за 1 полугодие и 9 месяцев 2012 года.

Информационное обеспечение

В соответствии со статьей 19 положения инспекция размещает информацию о структуре инспекции и планах проверки на текущий год на официальном сайте городского округа www.gorod.wyksa.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Задачи на 2013 год

План работы инспекции на 2013 год сформирован с учетом результатов контрольных мероприятий 2012 года, требований бюджетного законодательства и поручений Совета депутатов городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержден 25 декабря 2012 года и размещен на официальном сайте городского округа www.gorod.wyksa.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.