Приложение N 1. Методика паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность

Приложение N 1
к приказу министерства
здравоохранения НО
от 20 июня 2013 г. N 1323

Методика
паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность

Методическое пособие

В настоящей методике представлены организация и технология работы по паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью объективной оценки состояния их доступности для указанных категорий граждан, а также для разработки необходимых мер, обеспечивающих их доступность.

Методика разработана по результатам (на основе) анализа и экспертной оценки международных и федеральных нормативно-правовых, организационных и методических документов, а также зарубежного и российского опыта в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

В методике определены задачи и организация работы участников системы мониторинга состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг; содержание основных этапов мониторинга и документооборот; порядок оценки результатов деятельности, в том числе статистические показатели; описана технология комплексной оценки и классификация объектов социальной инфраструктуры и услуг с определением доступности основных структурно-функциональных элементов зданий и сооружений, необходимых мероприятий по их адаптации.

Представленная методика паспортизации и классификации объектов призвана стать основой:

- объективизации и систематизации информации, в том числе с использованием автоматизированных систем, о доступности объектов и услуг в приоритетных для инвалидов сферах жизнедеятельности с учетом их потребностей и при активном участии;

- формирования карт доступности объектов и услуг на региональном и федеральном уровне, а также соответствующих информационно-справочных материалов для специалистов и граждан;

- разработки обоснованных управленческих решений - планов и программ адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения; объективного контроля и оценки эффективности их реализации.

Обозначения и сокращения

Общие

АИС - Автоматизированная информационная система

ВОГ - Всероссийское общество глухих

ВОЗ - Всемирная Организация Здравоохранения

ВОИ - Всероссийское общество инвалидов

ВОС - Всероссийское общество слепых

ВСН - Ведомственные строительные нормы

ГОСТ Р - Государственный стандарт Российской Федерации

ИОГВ - Исполнительный орган государственной власти

ИПР - Индивидуальная программа реабилитации инвалида (ребенка-инвалида)

КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

КД - Коэффициент уровня доступности

МГН - Маломобильные группы населения

МДС - Методические документы в строительстве

МКФ - Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья

НПБ - Нормы пожарной безопасности

ОИ - Общественная организация инвалидов

ООН - Организация Объединенных Наций

ОСИ - Объект социальной инфраструктуры

ОСЗН - Орган социальной защиты населения

ПД - Показатель состояния доступности

РДС - Руководящий документ системы

СНиП - Строительные нормы и правила Российской Федерации

СО - Социальное обслуживание

СП - Свод правил по проектированию и строительству

СПАС - Служба поддержки адаптивной среды

ТСН - Территориальные строительные нормы

ТСР - Техническое средство реабилитации

УСО - Учреждение социального обслуживания

Формы инвалидности

Г - Инвалиды с нарушениями слуха

К - Инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках

О (ОДА) - Инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата

СИ - инвалиды с нарушениями зрения

УИ - инвалиды с нарушениями умственного развития

Состояние доступности объекта (зоны)

ДП - Доступно полностью

ДЧ - Доступно частично

ДУ - Доступно условно

"ВНД" - Временно недоступно

Вариант организации доступности объекта (формы обслуживания)

"А" - Доступность всех зон и помещений - универсальная

"Б" - Доступны специально выделенные участки и помещения

"ДУ" - Доступность условная: дополнительная помощь сотрудника, услуги на дому, дистанционно

"ВНД" - Не организована доступность

Вид работ по адаптации (в соответствии с классификатором)

ТР - Текущий ремонт

ПСД - Подготовка проектно-сметной документации

Стр - Строительство

КР - Капитальный ремонт

Рек - Реконструкция

Орг - Организация альтернативной формы обслуживания и другие организационные мероприятия

ГАРАНТ:

Нумерация приводится в соответствии с источником

4.1. Основные структурно-функциональные элементы зданий и сооружений; их значение в оценке доступности объектов социальной инфраструктуры

Для организации паспортизации состояния доступности ОСИ и услуг, определения необходимости адаптации ОСИ и проведения комплекса мероприятий по обеспечению доступности услуг для инвалидов основным объектом учета является объект социальной инфраструктуры.

Объект социальной инфраструктуры (ОСИ) - это организация или часть ее (структурное подразделение или филиал), являющаяся поставщиком определенных социальных услуг (одной или нескольких), занимающая определенный объект недвижимости (здание полностью или часть его) с прилегающим участком (при его наличии и закреплении за организацией).

Принципиальные характеристики ОСИ:

- наличие объекта недвижимости (или части его);

- статус поставщика социальной услуги (нескольких социальных услуг).

Одна организация (или учреждение) может занимать один объект недвижимости полностью или часть его, а также несколько объектов недвижимости. Также на одном объекте недвижимости может располагаться один или несколько ОСИ (а также одна или несколько организаций, учреждений). Для удобства восприятия и оценки соотношений "объект социальной инфраструктуры - объект недвижимости - организация (учреждение)" на рисунке 4 схематически представлено соотношение этих понятий и их вариантов.

Рисунок 4. Варианты соотношения понятий объект социальной инфраструктуры - здание (объект недвижимости) - учреждение

Вариант 1

ОСИ (1 - 3)

Здание (корпус 1)

Здание (корпус 2)

Учреждение

Здание (корпус 3)

Вариант 2

ОСИ (1)
	Здание
	Учреждение

Вариант 3

ОСИ (1)
	Часть здания
		Учреждение

Как видно из схемы, ОСИ может занимать здание или сооружение:

1) полностью: это может быть одно из зданий, сооружений, находящихся в ведении (в оперативном управлении, в собственности) учреждения, организации (вариант 1 на рисунке 4); в этом случае у одной организации есть несколько ОСИ, и каждый из объектов недвижимости (каждое здание) рассматривается как самостоятельный ОСИ со своими характеристиками (в том числе спектром оказываемых услуг населению), самостоятельными результатами оценки доступности и необходимыми мерами адаптации;

2) полностью - единственное здание у учреждения (вариант 2 на рисунке 4); в этом случае понятия "ОСИ - здание - учреждение" полностью совпадают;

3) частично: часть здания или сооружения (один этаж или несколько этажей, или только несколько помещений в здании, на участке, прилегающем к зданию); ОСИ в данном случае - часть здания, занимаемая конкретным учреждением.

Если ОСИ занимает только часть объекта недвижимости (здания, сооружения, участка), то с точки зрения оценки доступности ОСИ и оказываемых на нем услуг для инвалидов и других МГН следует описывать состояние доступности этой части здания или сооружения (ОСИ - учреждение), и дополнительно пути движения к нему - через другие части здания и прилегающего к нему участка (территории). При этом "зона ответственности" руководителя организации, занимающей часть объекта недвижимости, с точки зрения обеспечения доступности объекта и услуг распространяется на занимаемые помещения, часть здания. А пути движения к этой "части здания" (в данном случае самостоятельному ОСИ) находятся в "зоне ответственности" организации, в чьем ведении находится все здание и прилегающий к нему участок. Эти особенности и взаимоотношения должны быть отмечены при описании и оценке состояния доступности ОСИ.

Если учреждение или организация занимает несколько зданий и сооружений (как на единой территории, так и территориально разделенные - то есть расположенные в отдалении), то каждое самостоятельное здание (сооружение) и прилегающий к нему участок описываются и оцениваются с точки зрения доступности для МГН как несколько (разных) ОСИ.

При отсутствии у организации, в чьем ведении находится здание, закрепленного участка (прилегающей территории), "зона ответственности" за доступность участка, прилегающего к соответствующему объекту недвижимости, на руководителя организации и его вышестоящую организацию не распространяется. При оценке доступности ОСИ информация об этом указывается в документах (анкете - информации об ОСИ, акте обследования ОСИ), где отмечается необходимость оценки состояния доступности и, при необходимости, адаптации прилегающего участка. Однако ответственность за состояние участка и организацию работ по его адаптации возлагается на организацию, в чьем ведении находится этот участок.

Анализ нормативных документов в проектировании и строительстве позволил не только определить понятие "объект социальной инфраструктуры", но и выделить основные компоненты и параметры зданий и сооружений: структурно-функциональные зоны и элементы, подлежащие оценке с точки зрения состояния доступности ОСИ и его адаптации для инвалидов и других МГН.

В таблице 5 представлена классификация основных структурно-функциональных зон и элементов зданий и сооружений, подлежащих адаптации для инвалидов и других МГН. Соответственно, именно эти структурные элементы нуждаются в оценке состояния их доступности - с точки зрения соответствия действующим нормативным документам в строительстве.

Таблица 5

Основные структурно-функциональные зоны и элементы зданий и сооружений, подлежащие адаптации для инвалидов и других МГН

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны ОСИ (их виды)	Функционально-планировочные элементы зоны (и их особенности)
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)	1.1. Вход (входы) на территорию
		1.2. Путь (пути) движения на территории
		1.3. Лестница (наружная)
		1.4. Пандус (наружный)
		1.5. Автостоянка и парковка
2	Вход (входы) в здание	2.1. Лестница (наружная)
		2.2. Пандус (наружный)
		2.3. Входная площадка (перед дверью)
		2.4. Дверь (входная)
		2.5. Тамбур
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)	3.1. Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон)
		3.2. Лестница (внутри здания)
		3.3. Пандус (внутри здания)
		3.4. Лифт пассажирский (или подъемник)
		3.5. Дверь
		3.6. Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)	Вариант I - зона обслуживания граждан (в том числе инвалидов и других МГН)	4.1. Кабинетная форма обслуживания
			4.2. Зальная форма обслуживания
			4.3. Прилавочная форма обслуживания
			4.4. Форма обслуживания с перемещением по маршруту
			4.5. Кабина индивидуального обслуживания
		Вариант II - места приложения труда
		Вариант III - жилые помещения
5	Санитарно-гигиенические помещения	5.1. Туалетная комната
		5.2. Душевая/ванная комната
		5.3. Бытовая комната (гардеробная)
6	Система информации на объекте	6.1. Визуальные средства
		6.2. Акустические средства
		6.3. Тактильные средства

Выделяют следующие 6 основных структурно-функциональных зон ОСИ (частей объекта социальной инфраструктуры):

1. Территория, прилегающая к зданию (участок);

2. Вход (входы) в здание;

3. Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации);

4. Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта);

5. Санитарно-гигиенические помещения;

6. Система информации на объекте (устройства и средства информации и связи и их системы).

По каждой из перечисленных зон выделены общие требования к оценке ее состояния доступности, а также определены функционально-планировочные элементы (составные части зоны, оцениваемые с точки зрения доступности) и параметры их оценки.

Зона 1 "Территория, прилегающая к зданию (участок)" состоит из следующих функционально-планировочных элементов:

1.1. Вход (входы) на территорию (прилегающую к зданию);

1.2. Путь (пути) движения на территории;

1.3. Лестница (наружная);

1.4. Пандус (наружный);

1.5. Автостоянки и парковки.

В качестве основных требований к этой зоне определяется наличие:

- хотя бы одного входа (въезда) на территорию объекта (на прилегающую к зданию территорию), приспособленного для всех категорий граждан (инвалидов и других МГН);

- наличие путей движения для МГН (транспортных и пешеходных; с возможностью их совмещения);

- выделенных и маркированных мест (хотя бы одного) для транспорта инвалидов;

- наличие мест отдыха (рекомендуется).

Описание основных требований к зоне "Территория, прилегающая к зданию (участок)", а также параметров оценки состояния доступности ее основных функционально-планировочных элементов дано в таблице в Приложении Б.1.

Зона 2 "Вход (входы) в здание".

Основным требованием к зоне 2 является наличие в здании как минимум одного входа, доступного для всех категорий инвалидов (с различными видами нарушений здоровья) и других МГН. При наличии нескольких входов в здание, как правило, выбирается вход, максимально приближенный к уровню земли и более других отвечающий требованиям доступности основных параметров по входной зоне.

К основным функционально-планировочным элементам зоны "Вход в здание" относятся:

2.1. Лестница (наружная);

2.2. Пандус (наружный);

2.3. Входная площадка (перед дверью);

2.4. Дверь (входная);

2.5. Тамбур.

При входе с уровня поверхности земли элементы 2.1 - 2.3 могут отсутствовать; при наличии лестницы необходимо ее дублирование пандусом. Элемент 2.5 оценивается при его наличии.

Подробное описание параметров оценки состояния доступности каждого функционально-планировочного элемента зоны 2 дано в таблице в Приложении Б.2.

Зона 3 "Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)".

С точки зрения доступности оценивается путь движения внутри здания к месту целевого назначения (целевого посещения) этого объекта - то есть к зоне 4, а также (при наличии адаптированной или универсальной санитарно-гигиенической зоны) путь движения к санитарно-гигиеническим помещениям.

Среди основных требований к зоне 3 важно отметить следующие: при отсутствии специально выделенных путей эвакуации и зон безопасности в здании требования к пути движения расширяются до требований к путям эвакуации (или, наоборот, требования к путям эвакуации распространяются на пути движения внутри здания к месту целевого посещения и обратно к входу/выходу).

Основными функционально-планировочными элементами зоны 3 "Пути движения внутри здания" являются:

3.1. Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон);

3.2. Лестница (внутри здания);

3.3. Пандус (внутри здания);

3.4. Лифт пассажирский (или подъемник);

3.5. Дверь (двери - если несколько на одном пути движения);

3.6. Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности).

Подробные характеристики оцениваемых с точки зрения доступности параметров функционально-планировочных элементов зоны 3 даны в таблице в Приложении Б.3.

Зона 4 "Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)".

Основной зоной любого объекта социальной инфраструктуры (как жилого здания, мест приложения труда, так и здания общественного назначения: учреждения здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта, объекта торговли и бытового обслуживания - любого социально значимого объекта) является место целевого назначения (или место целевого посещения) этого объекта. Это может быть место предоставления услуги, а также место приложения труда, место получения образования, либо место жительства (жилые помещения). В отличие от предлагавшегося в других методиках наименования "зона оказания услуг" (что сужало возможности ее классификационной оценки), в настоящей методике определено наименование указанной зоны в соответствии с основным ее системообразующим признаком и в соответствии с формулировкой, использованной в пункте 1.4 СНиП 35-01-2001 ("места целевого посещения") и в пункте 1.7.1 СП 35-201-2001 ("места целевого назначения или обслуживания").

Название зоны "Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)" позволяет определить и основное требование к состоянию доступности объекта в соответствии с его назначением - доступность мест целевого назначения объекта и путей движения к ним. При технической невозможности обеспечить доступность и удобство для всех категорий граждан мест целевого назначения (или целевого посещения) необходимо предложить организацию специально выделенной зоны или участка (например, у входной зоны) либо обеспечить предоставление соответствующей услуги (услуг) в иной, альтернативной форме: дистанционно, на дому, или в ином месте пребывания гражданина.

Места целевого назначения могут быть универсальными для обслуживания всех категорий посетителей, либо выделенными - специальными для инвалидов и других МГН, в том числе вблизи входов. Помещения для инвалидов на креслах-колясках размещают на уровне входа, ближайшего к поверхности земли; при ином размещении помещений по высоте здания (выше или ниже первого этажа), кроме лестниц, предусматривают пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов на колясках (в том числе индивидуальные средства, например лестницеходы - "скаломобили").

С учетом целевого назначения могут быть выделены следующие виды мест целевого назначения - варианты зоны 4:

Вариант I - зона обслуживания граждан (инвалидов и других МГН);

Вариант II - места приложения труда;

Вариант III - жилые помещения.

Вариант I - зона обслуживания: представлена, как правило, в общественных зданиях и сооружениях - на объектах социально-культурного и коммунально-бытового назначения (в том числе на объектах здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта, а также на объектах транспортной инфраструктуры, торговли, общественного питания, делового, административного, финансового, религиозного назначения).

Общие требования к зонам обслуживания граждан предусматривают не менее 5% мест для инвалидов и других МГН от общей вместимости учреждения или расчетного количества посетителей (в том числе при выделении зон специализированного обслуживания МГН в здании). При наличии нескольких идентичных мест (приборов, устройств) для обслуживания посетителей, 5% из них проектируются или организуются так, чтобы инвалид мог ими воспользоваться.

С точки зрения обеспечения безопасности посетителей с нарушениями состояния здоровья и мобильности, места обслуживания и постоянного нахождения инвалидов располагают на минимальных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, а также с этажей и из зданий - наружу.

Зона обслуживания может быть представлена в различных формах, соответственно, в ней выделяются различные функционально-планировочные элементы и параметры их доступности. С точки зрения архитектурно-планировочных и организационных решений доступности могут быть следующие (основные) формы обслуживания:

4.1. Кабинетная форма обслуживания;

4.2. Зальная форма обслуживания;

4.3. Прилавочная форма обслуживания;

4.4. Форма обслуживания с перемещением по маршруту;

4.5. Кабина индивидуального обслуживания.

Кабинетная форма обслуживания представлена чаще всего в амбулаторных учреждениях здравоохранения, социальной защиты населения, органах власти.

Зальная форма обслуживания представлена в учреждениях культуры (театральный, концертный зал, зал музея), на объектах транспортной инфраструктуры (залы ожидания на железнодорожном и автовокзале, в аэропорту), на физкультурно-оздоровительных и спортивных объектах (спортивный, тренажерный зал), в учреждениях образования (лекционный зал), а также в учреждениях торговли и общественного питания (зал для посетителей, торговый зал).

Прилавочная форма обслуживания представлена в учреждениях культуры (кассы кинотеатра, театра, музея), на объектах транспортной инфраструктуры (кассы по продаже билетов на железнодорожном и автовокзале, в аэропорту), в учреждениях и организациях торговли, на объектах связи, в финансово-кредитных организациях (это, в частности, прилавок в магазине, киоске, на почте, в сберкассе), в медицинских и иных социальных учреждениях (регистратура, окно по обслуживанию посетителей в аптеке, в многофункциональном центре) и других.

Форма обслуживания с перемещением по маршруту может быть представлена в магазинах самообслуживания, в библиотеках, музеях, на вокзальных комплексах и в аэропортах.

Кабина индивидуального обслуживания может быть в виде примерочной кабины, кабины фотоавтомата, кабины для голосования.

Вариант II - места приложения труда, и соответствующие им параметры используются в оценке состояния доступности рабочих мест (участков, цехов, предприятий и организаций, использующих труд инвалидов), а также для оценки состояния доступности учебных мест в учебных заведениях начального, среднего, высшего и дополнительного образования.

Вариант III - жилые помещения; параметры, определяющие доступность в этом варианте, используются для описания состояния доступности как жилых помещений в жилых домах, так и жилых помещений в гостиницах, пансионатах, домах отдыха, в стационарных учреждениях социального обслуживания и иных интернатных учреждениях, а также для оценки состояния доступности отделений временного проживания и стационарного обслуживания в учреждениях здравоохранения и социального обслуживания.

Различные варианты зон целевого назначения и, в частности, зоны обслуживания посетителей представлены в таблицах в Приложении Б.4.

Зона 5 "Санитарно-гигиенические помещения".

К общим требованиям по этой зоне относится требование о наличии на ОСИ (особенно на объекте, предназначенном для обслуживания посетителей) как минимум одной универсальной кабины для МГН (в том числе доступной для пользования инвалидами на кресле-коляске). Так, не менее одной универсальной кабины должно быть предусмотрено в общественных туалетах, в общественных зданиях (при численности посетителей 50 и более человек, при нахождении их в здании 60 минут и более), в производственных зданиях (на каждом этаже, где работают инвалиды).

К функционально-планировочным элементам зоны 5 относятся:

5.1. Туалетная комната;

5.2. Душевая/ванная комната;

5.3. Бытовая комната (гардеробная).

Подробное описание параметров и требований доступности зоны 5 представлено в таблице в Приложении Б.5.

Зона 6 "Система информации на объекте".

К системе информации на объекте отнесены устройства, средства информации, связи и их системы. С учетом особых требований к ним для инвалидов с особенностями восприятия (нарушениями сенсорных функций: зрения, слуха) должны быть представлены как минимум 3 вида устройств и средств информации на объекте:

6.1. Визуальные средства;

6.2. Акустические средства;

6.3. Тактильные средства.

Система средств информации зон и помещений должна обеспечивать:

- непрерывность информации (на всех путях движения МГН), своевременное ориентирование и однозначное опознание объектов и мест посещения;

- предусматривать возможность получения информации как о предоставляемых услугах (перечне и порядке предоставления), так и о размещении и назначении функциональных элементов на объекте, о расположении путей эвакуации, в том числе предупреждать об опасности в экстремальных ситуациях.

Системы средств информации должны быть комплексными - для всех категорий инвалидов (визуальными, звуковыми, тактильными).

Знаки и символы должны быть идентичными в пределах здания, комплекса сооружений, района расположения объектов; они должны соответствовать нормативным документам по стандартизации.

Подробное описание устройств и средств информации и параметров зоны 6, требований доступности к ним представлено в таблице в Приложении Б.6.

Из перечисленных 6 функциональных зон основными, обеспечивающими (согласно СНиП и СП) досягаемость мест основного назначения и основного посещения здания, а также безопасность являются 3 зоны:

- 2 "Вход (входы) в здание";

- 3 "Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)";

- 4 "Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)".

Остальные 3 зоны по классификации критериев доступности (по СНиП и СП) в большей степени обеспечивают дополнительные критерии доступности:

- требования информативности - зона 6 "Система информации на объекте (устройства и средства информации и связи и их системы)";

- требования удобства и комфортности - зона 1 "Территория, прилегающая к зданию" (участок, включая автостоянки и места отдыха), а также зона 5 "Санитарно-гигиенические помещения".

Специальные требования, развивающие и расширяющие основные требования, положенные в основу оценки состояния доступности ОСИ по настоящей методике, в зависимости от функционального назначения различных зданий приводятся в специальных сводах правил (СП 35-102-2001, СП 35-103-2001, СП 35-104-2001 и иных сводах правил 35 комплекса нормативных документов в проектировании и строительстве), а также в методических документах - рекомендациях по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов (в том числе по отдельным видам жилых, общественных и производственных зданий и сооружений). Указанные документы (см. Приложение Е) и их положения являются предметом деятельности специалистов в области проектирования и строительства.

Согласно СП 35-101-2001 (п. 1.6) при обустройстве ОСИ допускается возможность выбора вариантов проектных решений исходя из комплекса требований, предъявляемых к проектируемому или реконструируемому объекту с целью обеспечения доступа к нему и использования его маломобильными гражданами.

"В зависимости от расчетного числа инвалидов, от финансовых возможностей заказчика и функциональной структуры здания, сооружения рекомендуется предусматривать один из двух вариантов организации доступности (не учитывая обслуживания на дому):

вариант "А" - доступность для инвалидов любой жилой ячейки в жилище, любого места обслуживания в общественном здании, любого места приложения труда. При этом должно предусматриваться устройство: общих универсальных путей движения, доступных для всех категорий населения, в том числе инвалидов; приспособленных для нужд инвалидов всех или специально выделенных из общего числа жилых помещений и мест обслуживания; специально приспособленных мест приложения труда;

вариант "Б" - выделение в уровне входной площадки специальных помещений, зон или блоков, приспособленных и оборудованных для инвалидов. Следует предусматривать устройство специальных входов, специально обустроенных параллельных путей движения и мест обслуживания для лиц с нарушениями здоровья".

Схематично оба варианта организации доступности представлены на рисунке 5 (не приводится). Как показано на рисунке, по варианту "А" обустраиваются все структурно-функциональные зоны: участок (территория, прилегающая к зданию); вход в здание; пути движения внутри здания; зона целевого назначения (оказания услуг); санитарно-гигиенические помещения и средства информации на объекте. По варианту "Б", как минимум, должны быть обустроены вход в здание и специально выделенная зона оказания услуг (как правило, максимально приближенная к входу); при этом также должна быть обеспечена информация о доступном входе и выделенной зоне оказания услуг. И в первом, и во втором варианте обустройство может быть универсальным (для всех категорий инвалидов) либо специальным - избирательным (для отдельных категорий инвалидов с учетом вида нарушений здоровья и мобильности).

4.2. Классификатор объектов социальной инфраструктуры по уровню доступности для инвалидов: технология комплексной оценки и определения необходимых мероприятий по адаптации

Анализ действующих документов в проектировании и строительстве (Приложение Е) и их актуализированных версий (проектов документов, разработанных с учетом требований международных стандартов и требований Конвенции "О правах инвалидов"), а также российского и зарубежного опыта по оценке состояния доступности объектов и услуг явился основой для разработки технологии оценки состояния доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ) и предоставляемых им услуг, а также направлений и видов работ по адаптации ОСИ с учетом потребностей инвалидов.

В основу сводной оценки положены параметры доступности основных структурно-функциональных зон и планировочных элементов этих зон в соответствии с требованиями нормативных документов в строительстве (с учетом основных критериев для различных категорий инвалидов: с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе при передвижении на кресле-коляске; с нарушениями зрения; нарушениями слуха; нарушениями умственного развития).

При оценке параметров доступности учитываются в первую очередь требования СНиП 35-01-2001, согласно которому "проектные решения объектов, доступных для МГН, должны обеспечивать:

- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;

- своевременное получение МГН полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе;

- удобство и комфорт среды жизнедеятельности".

Необходимость безусловного исполнения требований досягаемости и безопасности, как подчеркивалось выше, указана в ст. 30 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

Более подробные характеристики каждого из описанных критериев доступности представлены в пункте 1.7 СП 35-101-2001:

"Повышение качества архитектурной среды достигается при соблюдении доступности, безопасности, удобства и информативности зданий для нужд инвалидов и других МГН без ущемления соответствующих прав и возможностей других людей, находящихся в этих зданиях.

По степени значимости перечисленные критерии имеют следующий порядок приоритетов:

1) доступность;

2) безопасность;

3) информативность;

4) комфортность (удобство).

1. Критерий доступности содержит требования:

- беспрепятственного движения по коммуникационным путям, помещениям и пространствам;

- достижения места целевого назначения или обслуживания и пользования предоставленными возможностями;

- возможности воспользоваться местами отдыха, ожидания и сопутствующего обслуживания.

2. Под безопасностью понимается создание условий проживания, посещения места обслуживания или труда без риска быть травмированным каким-либо образом или причинить вред своему имуществу, а также нанести вред другим людям, зданию или оборудованию.

Основными требованиями критерия безопасности являются:

- возможность избежать травм, ранений, увечий, излишней усталости и т.п. из-за свойств архитектурной среды зданий (в том числе используемых отделочных материалов);

- возможность своевременного опознавания и реагирования на места и зоны риска;

- отсутствие плохо воспринимаемых мест пересечения путей движения;

- предупреждение потребителей о зонах, представляющих потенциальную опасность;

- пожарная безопасность.

3. Информативность обеспечивает разностороннюю возможность своевременного получения, осознания информации и соответствующего реагирования на нее.

Требования критерия информативности включают в себя:

- использование средств информирования, соответствующих особенностям различных групп потребителей;

- своевременное распознавание ориентиров в архитектурной среде общественных зданий;

- точную идентификацию своего места нахождения и мест, являющихся целью посещения;

- возможность эффективной ориентации - как в светлое, так и в темное время суток;

- возможность иметь непрерывную информационную поддержку на всем пути следования по зданию.

Размещение и характер исполнения элементов информационного обеспечения должны учитывать:

- расстояние, с которого сообщение может быть эффективно воспринято;

- углы поля наблюдения, удобные для восприятия зрительной информации;

- ясное начертание и контрастность, а при необходимости - рельефность изображения;

- соответствие применяемых символов или пластических приемов общепринятому значению;

- исключение помех восприятию информационных средств (бликование указателей, слепящее освещение, совмещение зон действия различных акустических источников, акустическая тень).

4. Уровень комфортности архитектурной среды в проекте оценивается как с физической, так и с психологической позиций.

Критерий комфортности (удобства) содержит следующие основные требования:

- создание условий для минимальных затрат и усилий МГН на удовлетворение своих нужд;

- обеспечение своевременной возможности отдыха, ожидания и дополнительного обслуживания, обеспечение условий для компенсации усилий, затраченных на движение и получение услуги;

- сокращение времени и усилий на получение необходимой информации.

Нижним пределом комфортности (удобства) следует считать уровень условий, при которых получение или предоставление необходимой информации не может быть признано дискомфортным (неудобным).

Повышение комфортности рекомендуется осуществлять путем: сокращения необходимого пути и времени для получения на одном месте нескольких услуг, увеличения числа мест отдыха, получения заблаговременно нужной информации, применения необходимого и эргономичного оборудования и др.".

Указанные критерии должны учитываться не только при вынесении решения о состоянии доступности, но и при разработке проектов решений по адаптации объектов. Подтверждением этого тезиса является тот факт, что в СП 31-102-99 (актуализированном в 2009 году) критерии досягаемости, безопасности, информативности и комфортности (удобства) описаны в разделе 5 "Направления адаптации".

В разделе 3 методики описана организация, порядок работы по паспортизации ОСИ и ее документационное оформление (Приложение А - не приводится). Формируемые на этапах работы по паспортизации ОСИ и услуг документы фактически содержат технологию оценки состояния доступности ОСИ, а также технологию выработки решения по его адаптации.

В данном случае применен организационно-технологический прием последовательного сбора и наполнения информации об ОСИ: от получения сведений путем анкетирования (сбора информации об ОСИ) от руководителя организации, расположенной на объекте, до последующей объективизации этой информации в процессе обследования ОСИ рабочей группой - с оценкой состояния доступности основных структурно-функциональных зон и функционально-планировочных элементов объекта и разработкой проекта решения по его адаптации (при необходимости - организация согласования этого проекта решения). Итоговая информация о каждом объекте размещается в Паспорте доступности ОСИ; сводные данные ложатся в основу разработки проекта управленческого решения - проекта Адресной программы (плана) мероприятий по адаптации. Конкретные виды работы, отраженные в указанной программе (плане), соответствуют решениям, отраженным в разделе 4 "Управленческое решение (проект)" в Акте обследования ОСИ, а также в аналогичных разделах Паспорта доступности ОСИ и Реестра ОСИ.

В каждом из заполняемых в процессе паспортизации ОСИ документов, представленных в Приложении А: Паспорте доступности ОСИ (Приложение А.2), Анкете (информации об ОСИ) к паспорту доступности ОСИ (Приложение А.3) и Акте обследования объекта ОСИ к паспорту доступности ОСИ (Приложение А.4) - представлен раздел 3 "Состояние доступности объекта". В нем последовательно заполняются пункты и подпункты:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом (описывается маршрут движения с использованием пассажирского транспорта); наличие адаптированного пассажирского транспорта к объекту;

3.2. Путь к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта:

3.2.1. Расстояние до объекта от остановки транспорта (м);

3.2.2. Время движения (пешком) в минутах;

3.2.3. Наличие выделенного от проезжей части пешеходного пути (да, нет);

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.5. Наличие перекрестков: нерегулируемых; регулируемых, со звуковой сигнализацией, таймером;

3.2.6. Наличие информации на пути следования к объекту (акустической, тактильной, визуальной);

3.2.7. Наличие перепадов высоты на пути движения; описание их обустройства для инвалидов на коляске.

Затем проводится оценка варианта организации доступности (формы обслуживания) на объекте, результаты которой заносятся в пункт 3.3 Акта обследования ОСИ, который представлен в таблице 6. В таблице сопоставляются два основных параметра:

- вариант организации доступности объекта (форма обслуживания);

- категория инвалидов (по основным видам нарушений).

Варианты организации доступности оцениваются с учетом требований СП 35-101-2001 и СП 31-102-99 следующим образом:

- вариант "А" - доступность всех зон и помещений (универсальная);

- вариант "Б" - выделены для обслуживания инвалидов специальные участки и помещения;

- вариант "ДУ" - обеспечена условная доступность: помощь сотрудника организации на объекте либо услуги представляются на дому или дистанционно;

- "ВНД" - временно недоступно: доступность не организована.

Таблица 6

Организация доступности объекта для инвалидов - форма обслуживания <*>

<*> Указывается один из вариантов: "А", "Б", "ДУ", "ВНД".

N п/п	Категория инвалидов (вид нарушения)	Вариант организации доступности объекта (формы обслуживания) <*>
1.	Все категории инвалидов и МГН
	в том числе инвалиды:
2.	передвигающиеся на креслах-колясках
3.	с нарушениями опорно-двигательного аппарата
4.	с нарушениями зрения
5.	с нарушениями слуха
6.	с нарушениями умственного развития

Схематически на рисунке 6 изображены все структурно-функциональные зоны, которые могут быть представлены на объекте, и их взаимоотношение, в том числе возможность выделения специальных мест для обслуживания инвалидов (по варианту "Б"). В зависимости от наличия на конкретном объекте соответствующих зон (а также наличия или отсутствия специально выделенных мест и путей движения для инвалидов), во-первых, определяется вариант обслуживания МГН на объекте, а, во-вторых, определяется объем и последовательность обследования имеющихся (или только выделенных) зон.

Рисунок 6. Схема взаимоотношения основных структурно-функциональных зон объекта социальной инфраструктуры

Пути к объекту социальной инфраструктуры

на транспорте

от остановки транспорта

1. Территория, прилегающая к объекту (участок)

ХХХ

1. Территория, прилегающая к объекту (участок)

6. Система информации на объекте

3. Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)

ХХХ ХХХ

4. Зона целевого назначения (целевого посещения) объекта

5. Санитарно-гигиенические помещения

ХХХ - - специально выделенные места для инвалидов (вариант обустройства "Б").

Результаты обследования имеющихся зон отражаются в следующем пункте 3.4 "Состояние доступности основных структурно-функциональных зон" раздела 3 "Состояние доступности объекта" как в Акте обследования ОСИ (Приложение А.4), так и в Паспорте доступности ОСИ (Приложение А.2). Эта часть указанных документов является практически центральной для оценки состояния доступности объекта, она также представлена в таблице 7.

Таблица 7

Состояние доступности основных структурно-функциональных зон

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны	Состояние доступности, в том числе для основных категорий инвалидов <**>
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации и связи (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)

<**> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - временно недоступно.

В таблице учитываются результаты оценки каждой структурно-функциональной зоны, для чего используются результаты их обследования и оценки по каждому функционально-планировочному элементу, которые представлены в Приложениях к Акту обследования ОСИ.

Для оценки состояния доступности элементов и зон разработан специальный "Справочник структурных элементов и параметров оценки доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг" (Приложение Б - не приводится).

Справочник разработан на основе анализа СНиП 35-01-2001 с использованием метода экспертных оценок, который позволил выделить различные элементы и параметры и сгруппировать их следующим образом:

- общие требования к структурно-функциональной зоне (они определяют общие положения по обустройству зоны в целом и, как правило, являются универсальными - для всех категорий инвалидов);

- универсальные требования - нормативные требования, обеспечивающие доступность каждого из элементов зоны (функционально-планировочных элементов) для всех категорий инвалидов, независимо от вида нарушения здоровья и функций организма;

- специальные требования определяют условия доступности для отдельных категорий инвалидов (с нарушениями опорно-двигательного аппарата; передвигающихся на креслах-колясках; с нарушениями зрения; нарушениями слуха; нарушениями умственного развития);

- особые требования - для отдельных типов и видов объектов (в том числе для жилых помещений, для мест приложения труда, а также для различных видов общественных зданий: зданий учреждений образования, лечебно-профилактических учреждений, физкультурно-спортивных сооружений, зданий и сооружений вокзалов, кредитно-финансовых учреждений и других).

При оценке состояния доступности каждой из зон определяется соответствие параметров доступности для каждого структурно-функционального элемента.

Главным принципом при оценке состояния доступности каждого элемента является наличие отклонений от установленных нормативов или замечаний к требованиям общего характера и рекомендуемым параметрам.

При этом в приложении к Акту обследования ОСИ, соответствующем конкретной обследуемой структурно-функциональной зоне ОСИ, производится запись в разделе I "Результаты обследования" по каждому элементу: отмечается наличие его в обследуемой зоне, затем в графе "Выявленные замечания" ("Содержание") кратко описывается суть замечаний или отклонений; а в графе "Значимо для инвалида (категория)" отмечается категория инвалида, для которого соответствующий параметр имеет отклонения от установленных нормативов. Здесь же делается отметка о номере описываемого элемента на плане объекта, а также номера фотоснимков, если таковые по данному элементу производились.

Копия раздела I "Результаты обследования" представлена в таблице 8

Таблица 8

Результаты обследования структурно-функциональной зоны объекта

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
		есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
1.1
1.2
1.3
	Общие требования к зоне

Далее в графу "Работы по адаптации" (содержание) вносятся конкретные предложения по мероприятиям, направленным на адаптацию каждого функционально-планировочного элемента и в графе "Виды работ" указывается один из вариантов: не нуждается (доступ обеспечен); работы в порядке ремонта (текущего или капитального); индивидуальное техническое решение (с использованием ТСР); технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания (например, с помощью сотрудника учреждения).

В своде (разделе II "Заключение по зоне" приложения к Акту обследования ОСИ) делается общее заключение о доступности и о рекомендациях по адаптации всей зоны по описанным выше параметрам; при необходимости дается комментарий к заключению. Данные из этого раздела (по каждой из обследованных зон) вносятся в раздел 4 "Управленческое решение (проект)" в Акт обследования ОСИ, в таблицу, которая повторяет форму раздела II "Заключение по зоне" приложения к Акту обследования ОСИ и, по сути, является сводом данных из соответствующих разделов всех к Акту обследования ОСИ.

Копия сводной таблицы из Акта обследования ОСИ представлена в таблице 9.

Таблица 9

Рекомендации по адаптации основных структурных

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны объекта	Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <*>
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации на объекте (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)
8	Все зоны и участки

Указывается один из вариантов (видов работ): не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

После завершения ввода всех данных из приложений к Акту обследования ОСИ в строке 8 таблицы указываются сводные (обобщенные данные) по всему объекту (по всем обследованным зонам). Далее указывается период проведения работ и ожидаемый результат (по состоянию доступности) после выполнения работ по адаптации. Для принятия решения об адаптации объекта отмечается, требуется ли дополнительная информация или согласование:

- согласование решения на Комиссии по координации деятельности в сфере обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;

- согласование работ с надзорными органами (в сфере проектирования и строительства, архитектуры, охраны памятников);

- техническая экспертиза; разработка проектно-сметной документации;

- согласование с вышестоящей организацией (собственником объекта);

- согласование с потребителем (с общественными организациями инвалидов).

Если имеется заключение уполномоченной организации о состоянии доступности объекта, указывается ее название, а также наименование документа и дата заключения. В таблице 10 представлен "Классификатор объектов социальной инфраструктуры по состоянию доступности", в котором даны:

- варианты оценки состояния доступности ОСИ;

- их буквенное обозначение (шифр);

- обоснование решения о состоянии доступности;

- рекомендации по обустройству и адаптации ОСИ

Таблица 10

Классификатор объектов социальной инфраструктуры

N п/п	Оценка состояния доступности	Шифр	Обоснование решения о состоянии доступности объекта	Рекомендации по обустройству и адаптации ОСИ
1	Доступен полностью всем	ДП-В	Соответствие требованиям нормативных документов в проектировании и строительстве по всем 6 функциональным зонам для всех категорий инвалидов - как с точки зрения досягаемости и безопасности, так и информативности и комфорта (территория, прилегающая к зданию; входы в здание; пути движения внутри здания; места целевого назначения; санитарно-гигиенические помещения и системы информирования) - по варианту "А" (п. 1.6 СП 35-101-2001)	Соответствует требованиям универсального дизайна. Мер по адаптации объекта для МГН не требуется. Объект может быть рекомендован как основной ("базовый") для обслуживания инвалидов всех категорий
2	Доступен полностью избирательно	ДП-И (К, О, С, Г, У)	Соответствие нормативным требованиям (как досягаемости и безопасности, так информативности и комфорта) по варианту "А" (согласно п. 1.6 СП 35-101-2001) всех 6 функциональных зон - но для отдельных категорий инвалидов: с нарушениями опорно-двигательного аппарата (о), для передвигающихся на коляске (к), для инвалидов с нарушениями зрения (с), для инвалидов с нарушениями слуха (г) либо для инвалидов с нарушениями умственного развития (у)	При наличии технических (архитектурно-планировочных) и финансовых возможностей рекомендованы мероприятия по обустройству (адаптации) объекта в первой очереди для обеспечения доступа по всем функциональным зонам всем категориям инвалидов
3	Доступен частично всем	ДЧ-В	1) Соответствие нормативным требованиям основных функциональных зон (2 - 4) обеспечен доступ к месту целевого назначения для всех категорий граждан. 2) Обустроены специально выделенные пути и места обслуживания, специальные участки для обслуживания маломобильных граждан по варианту "Б" (п. 1.6 СП 35-101-2001): "выделены в уровне входной площадки специальные помещения, зоны или блоки, приспособленные и оборудованные для инвалидов, а также устроены специальные входы, пути движения и места обслуживания"	Предлагается обустройство во второй очереди как требующее больших по сравнению с предыдущим вариантом средств и времени и более сложных технических решений (обустройство территории, санитарно-гигиенических помещений; обеспечение систем информации на объекте)
4	Доступен частично избирательно	ДЧ-И (К, О, С, Г, У)	1) Соответствие нормативам лишь основных функциональных зон (досягаемости мест целевого назначения) для отдельных категорий инвалидов. 2) Организованы специально выделенные пути и места обслуживания для отдельных категорий инвалидов, а также специальные участки для их обслуживания - по варианту "Б" (СП 35-101-2001)	Решение об обустройстве предлагается отнести на третий этап, т.к. требуются значительные затраты времени и средств на проведение ремонтно-строительных работ
5	Доступен условно	ДУ	Требования нормативных документов в планировании и строительстве не выполнены и технически невозможны: Решение об условной доступности принимается при исполнении следующих условий: согласование с представителями потребителя (ООИ) в качестве приемлемых имеющихся нарушений некоторых параметров структурно-функциональных элементов; - при организации помощи инвалиду (другому МГН) со стороны сотрудников учреждения для получения услуги на этом объекте, в том числе при использовании дополнительных индивидуальных технических средств (например, шагающего подъемника, "скаломобиля"); - при организации иной альтернативной формы обслуживания (на дому, в другом месте пребывания инвалида, дистанционно, в другом учреждении)	Проведение мероприятий по техническому обустройству в связи с архитектурно-планировочными особенностями здания: - невозможно либо может быть выполнено лишь в порядке капитального ремонта или реконструкции. Для адаптации необходимо организовать: - помощь со стороны сотрудников ОСИ для сопровождения к месту получения услуги; - иную форму доставки услуги (на дому, дистанционно, в др. ОСИ)
6	Временно недоступен	ВНД	Архитектурно-планировочные и организационные решения отсутствуют либо ранее данные не выполнены, требуют дополнительных согласований: - параметры структурно-планировочных элементов не соответствуют нормативным требованиям; - нет альтернативных форм обслуживания	Обустройство может быть выполнено лишь в порядке капитального ремонта и реконструкции либо после дополнительного согласования; организовать альтернативную форму обслуживания
7	Не предназначен для посещения инвалидами	"Х"	1) На объект и его участки не предусмотрен доступ инвалидов. 2) Объект подлежит сносу как ветхий, аварийный	Объект обустройству и адаптации не подлежит

Полностью доступным с точки зрения архитектурно-планировочных решений признается объект, на котором выполнены требования действующих нормативных документов в области проектирования и строительства по всем функциональным зонам и всем критериям доступности (по функциональным зонам 1 - 6) - по варианту "А" или варианту "Б".

Частично доступным в этой связи может быть признан объект, на котором выполнены требования действующих нормативов по основным функциональным зонам (2 - 4), которые обеспечивают достижение мест целевого посещения здания (объекта). При этом приемлемым вариантом (с точки зрения СП вариант "Б") является организация специально выделенного пути и мест обслуживания, специальных участков для обслуживания МГН. Такой подход обеспечения доступности тоже должен быть оценен как частично доступный.

В случае неисполнения требований нормативных документов в области проектирования и строительства (требований доступности) для МГН объект должен быть признан временно недоступным - до принятия решения об обустройстве и его исполнения либо до организации альтернативной формы обслуживания МГН.

После исполнения организационного решения об альтернативной форме обслуживания (как в данном учреждении - при обеспечении доступа с помощью постороннего лица, в том числе сотрудника учреждения, так и иным путем: дистанционно, на дому, в другом учреждении, на другом объекте данного учреждения и др.) объект признается условно доступным. Такое же решение может быть принято в случае выявления на объекте параметров структурно-функциональных элементов (например, наклон пандуса на входе, продольный или поперечный уклон на пути движения и т.п.), не соответствующих требованиям СНиП и СП, которые после согласования с потребителем (с общественными организациями инвалидов) могут быть приняты как приемлемые. Решение об условной доступности и в первом варианте, и во втором должно приниматься после согласования с потребителем или его законным представителем (общественной организацией инвалидов). По результатам комплексной оценки состояния доступности основных функциональных зон всем категориям инвалидов (по основным критериям доступности) в целом по объекту выносится одно из описанных ниже решений.

1. Объект доступен полностью всем - ДП-В.

Эта оценка дается в случае соответствия требованиям нормативных документов в проектировании и строительстве по всем 6 функциональным зонам для всех категорий инвалидов - как с точки зрения досягаемости и безопасности, так и информативности и комфорта (территория, прилегающая к зданию; входы в здание; пути движения внутри здания; места целевого назначения; санитарно-гигиенические помещения и системы информирования) - по варианту "А" (п. 1.6 СП 35-101-2001).

Именно этот вариант состояния доступности соответствует требованиям универсального дизайна.

В этом случае никаких дополнительных мер по адаптации объекта для МГН не требуется, и, напротив, именно такой объект может быть рекомендован как основной ("базовый") для обслуживания инвалидов всех категорий.

2. Объект доступен полностью избирательно - ДП-И (к, о, с, г, у).

Эта оценка дается в случае соответствия нормативным требованиям (как досягаемости и безопасности, так и информативности и комфорта) по варианту "А" всех 6 функциональных зон - но для отдельных категорий инвалидов: с нарушениями опорно-двигательного аппарата (о), для передвигающихся на кресле-коляске (к), для инвалидов с нарушениями зрения (с), для инвалидов с нарушениями слуха (г) либо для инвалидов с нарушениями умственного развития (у).

При такой оценке состояния доступности ОСИ при наличии технических (архитектурно-планировочных) и финансовых возможностей рекомендованы мероприятия по дообустройству (адаптации) объекта в первой очереди для обеспечения доступа по всем функциональным зонам всем категориям инвалидов (для исполнения требований универсального дизайна).

3. Объект доступен частично всем - ДЧ-В.

Эта оценка дается в 2 случаях:

1) соответствие нормативным требованиям основных функциональных зон (2 - 4) - когда обеспечен доступ к месту целевого назначения для всех категорий граждан;

2) обустроены специально выделенные пути и места обслуживания, специальные участки для обслуживания МГН по варианту "Б" (п. 1.6 СП 35-101-2001): "выделены в уровне входной площадки специальные помещения, зоны или блоки, приспособленные и оборудованные для инвалидов, а также устроены специальные входы, пути движения и места обслуживания".

При такой оценке состояния доступности ОСИ рекомендуется: обустройство во второй очереди как требующее больших по сравнению с предыдущим вариантом средств и времени и более сложных технических решений (обустройство территории, санитарно-гигиенических помещений; обеспечение систем информации на объекте).

4. Объект доступен частично избирательно - ДЧ-И (к, о, с, г, у).

Эта оценка дается также в 2 случаях:

1) соответствие нормативам лишь основных функциональных зон 2 - 4 (досягаемости мест целевого назначения) для отдельных категорий инвалидов (по варианту "А").

2) Организованы специально выделенные пути и места обслуживания для отдельных категорий инвалидов, а также специальные участки для их обслуживания - по варианту "Б".

При такой оценке состояния доступности ОСИ решение об обустройстве его предлагается отнести на третий этап, т.к. требуются значительные затраты времени и средств на проведение ремонтно-строительных работ.

5. Объект условно доступен - ДУ. Также могут варианты (ДУ-В, ДУ-И).

Эта оценка дается в случае, если требования нормативных документов в проектировании и строительстве не выполнены и технически невозможны.

Решение об условной доступности принимается при исполнении следующих условий:

- согласование с представителями потребителя (общественными организациями инвалидов) в качестве приемлемых имеющихся нарушений некоторых параметров структурно-функциональных элементов;

- при организации помощи инвалиду (другому МГН) со стороны сотрудников учреждения для получения услуги на этом объекте, в том числе при использовании дополнительных индивидуальных технических средств (например, шагающего подъемника, "скаломобиля") либо в сопровождении переводчика жестового языка;

- при организации иной альтернативной формы обслуживания (на дому, в другом месте пребывания инвалида, дистанционно или в другом учреждении).

При такой оценке состояния доступности ОСИ проведение мероприятий по техническому обустройству в связи с архитектурно-планировочными особенностями здания невозможно либо может быть выполнено лишь в порядке капитального ремонта или реконструкции.

Для адаптации ОСИ необходимо организовать:

- помощь со стороны сотрудников ОСИ для сопровождения к месту получения услуги;

- иную форму доставки услуги (на дому, дистанционно, в другом ОСИ).

6. Объект временно недоступен - ВНД.

Эта оценка дается в случае, когда архитектурно-планировочные и организационные решения отсутствуют либо ранее данные не выполнены, требуют дополнительных согласований:

- параметры структурно-планировочных элементов не соответствуют нормативным требованиям;

- нет альтернативных форм обслуживания.

Объект будет считаться временно недоступным до принятия решения об обустройстве и его исполнения либо до организации альтернативной формы обслуживания МГН.

При такой оценке состояния доступности ОСИ обустройство его может быть выполнено лишь в порядке капитального ремонта и реконструкции либо после дополнительного согласования. Рекомендуется организовать альтернативную форму обслуживания граждан.

7. Объект обустройству не подлежит - "Х".

Эта оценка дается в случае, если:

1) на объект и его участки в соответствии с его назначением изначально не предусмотрен доступ инвалидов;

2) объект подлежит сносу как ветхий, аварийный.

При такой оценке объект обустройству и адаптации не подлежит.

Итоговое решение выносится на основе коллегиального обсуждения членами рабочей группы, подписывается руководителем и всеми членами рабочей группы, утверждается руководителем органа социальной защиты населения. При необходимости (особенно в сложных случаях, требующих межведомственного взаимодействия) решение согласовывается на Комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.

При технической невозможности (архитектурно-планировочной, финансовой) обеспечить выполнение всех требований доступности всех зон (всех функционально-планировочных элементов), может быть принято решение об обустройстве некоторых из описанных зон для исполнения объектом своего основного целевого назначения. В этой связи важно обустройство зоны 4 "Основного целевого назначения объекта" и путей движения к ней (зон 2 и 3) либо выделение специальной зоны (специальных мест) для обслуживания инвалидов на объекте с обязательным отражением этого средствами информации на объекте (зона 6). Техническая невозможность обустройства путей движения (лестницы: как на территории, так и внутри здания) может быть компенсирована альтернативным индивидуальным решением: путем использования индивидуального средства (например, шагающего подъемника: "лестницехода", или "скаломобиля"), с помощью постороннего лица, в первую очередь, сотрудника учреждения или организации, находящейся на данном объекте. При этом должны быть обеспечены средства информации и связи (например, кнопка вызова персонала данного объекта) для оказания содействия посетителю из числа МГН и его сопровождения на объекте. В Приложении В к методике представлены возможные технические средства реабилитации для адаптации объекта (ГОСТ, извлечение).

Иным организационным решением обеспечения доступности основного целевого назначения объекта является обеспечение доступности предоставляемых им услуг в альтернативной форме: с "доставкой" услуги на дом, к иному месту пребывания инвалида, гражданина из категории МГН или по согласованию с ним дистанционно. В этой связи вариантами такого решения - альтернативной формы оказания (предоставления) услуги являются:

- оказание услуг на дому (с доставкой к иному месту пребывания инвалида);

- предоставление услуг в дистанционной форме;

- организация предоставления услуг на другом объекте, в другом учреждении.

Концептуально значимым для вынесения решений о доступности и для разработки предложений (проектов решений) по обустройству объектов социальной инфраструктуры представляется положение СНиП 35-01-2001 о том, что "проектные решения объектов, доступных для инвалидов, не должны ограничивать условия жизнедеятельности других МГН, а также эффективность эксплуатации зданий". В этой связи необходимо реализовать на практике положение Конвенции "О правах инвалидов" о "разумном приспособлении".

С целью реализации принципа "универсального дизайна" рекомендуется, как правило, проектировать адаптируемые к потребностям инвалидов универсальные элементы зданий и сооружений, используемые всеми группами населения. Необходимость применения специализированных элементов, учитывающих специфические потребности инвалидов, устанавливается "Заданием на проектирование".

Итоговое решение о состоянии доступности, о необходимости адаптации объекта или обеспечения доступности услуг путем организации иного формата их предоставления, о включении этих работ в адресную программу (план), а в последующем и результат выполнения этих работ вносятся в Паспорт доступности ОСИ и в Реестр ОСИ, а также размещается соответствующая информация на сайте "Карта доступности субъекта Российской Федерации".

Приложение А.1

Часть 1

Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Общие сведения об объекте	2. Характеристика деятельности (по обслуживанию населения)
N п/п	Наименование (вид) ОСИ	Адрес ОСИ	N паспорта доступности ОСИ	Название организации, расположенной на ОСИ	Форма собственности	Вышестоящая организация	Виды оказываемых услуг	Категории населения	Категории инвалидов	Исполнитель ИПР (да, нет)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Примечание: Внутренняя структура Реестра ОСИ (разделы по строкам) формируется в виде сгруппированного списка по основным (приоритетным) сферам жизнедеятельности инвалидов и других МГН: 1 раздел - объекты здравоохранения 2 раздел - объекты образования 3 раздел - объекты социальной защиты населения 4 раздел - объекты физической культуры и спорта 5 раздел - объекты культуры 6 раздел - объекты связи и информации 7 раздел - объекты транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры 8 раздел - жилые здания и помещения 9 раздел - объекты потребительского рынка и сферы услуг 10 раздел - места приложения труда (специализированные предприятия и организации, специальные рабочие места для инвалидов)

Часть 2

Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

3. Состояние доступности объекта	4. Управленческое решение
N п/п	Вариант обустройства объекта <5>	Состояние доступности (в т.ч. для различных категорий инвалидов) <6>	Нуждаемость и очередность адаптации	Виды работ по адаптации <7>	Плановый период (срок) исполнения	Ожидаемый результат (по состоянию доступности) <8>	Дата контроля	Результаты контроля <9>	Дата актуализации информации на Карте доступности субъекта Российской Федерации
1	12	13	14	15	16	17	18	19	20
<5> Указывается один из вариантов: "А", "Б". <6> Указывается: ДП-В - доступен полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступен полностью избирательно (указать, каким категориям инвалидов); ДЧ-В - доступен частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступен частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно, ВНД - недоступно. <7> Указывается один из вариантов (видов работ): не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания. <8> Указывается: ДП-В - доступен полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступен полностью избирательно (указать, каким категориям инвалидов); ДЧ-В - доступен частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступен частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно. <9> Дается оценка результата исполнения плановых мероприятий в сравнении с ожидаемыми результатами (по состоянию доступности) - аналогично гр. 17

Приложение А.2

Утверждаю
Руководитель ОСЗН
________________________
________________________
"__" ___________ 20__ г.

Паспорт
доступности объекта социальной инфраструктуры (ОСИ)
N ________________

1. Общие сведения об объекте

1.1. Наименование (вид) объекта ___________________________________________

1.2. Адрес объекта ________________________________________________________

1.3. Сведения о размещении объекта:

- отдельно стоящее здание _______ этажей, ____________ кв. м

- часть здания __________ этажей (или на __________ этаже), _________ кв. м

- наличие прилегающего земельного участка (да, нет); ________________ кв. м

1.4. Год постройки здания ____, последнего капитального ремонта ___________

1.5. Дата предстоящих плановых ремонтных работ: текущего _________________, капитального _________ сведения об организации, расположенной на объекте

1.6. Название организации (учреждения) (полное юридическое наименование - согласно Уставу, краткое наименование)

____________________________________________________________________ ________________________________

1.7. Юридический адрес организации (учреждения)

____________________________________________________________________ __________________________________

1.8. Основание для пользования объектом (оперативное управление, аренда, собственность)

____________________________________________________________________ __________________________________

1.9. Форма собственности (государственная, негосударственная)

____________________________________________________________________ ____________________________________

1.10. Территориальная принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная)

____________________________________________________________________ ____________________________________

1.11. Вышестоящая организация (наименование) _____________________________________________________________

1.12. Адрес вышестоящей организации, другие координаты _____________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________________________________

2. Характеристика деятельности организации на объекте (по обслуживанию населения)

2.1. Сфера деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита, физическая культура и спорт, культура, связь и информация, транспорт, жилой фонд, потребительский рынок и сфера услуг, другое)

____________________________________________________________________ _____________________________________

2.2. Виды оказываемых услуг _________________________________________________________________________ ______

2.3. Форма оказания услуг: (на объекте, с длительным пребыванием, в т.ч. проживанием, на дому, дистанционно)

2.4. Категории обслуживаемого населения по возрасту: (дети, взрослые трудоспособного возраста, пожилые; все возрастные категории)

2.5. Категории обслуживаемых инвалидов: инвалиды, передвигающиеся на коляске, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата; нарушениями зрения, нарушениями слуха, нарушениями умственного развития

2.6. Плановая мощность: посещаемость (количество обслуживаемых в день), вместимость, пропускная способность

____________________________________________________________________ _____________________________________

2.7. Участие в исполнении ИПР инвалида, ребенка-инвалида (да, нет)

____________________________________________________________________ _____________________________________

3. Состояние доступности объекта

3.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом (описать маршрут движения с использованием пассажирского транспорта)

____________________________________________________________________ ________________________________________,

наличие адаптированного пассажирского транспорта к объекту

____________________________________________________________________ _________________________________________

3.2. Путь к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта:

3.2.1. Расстояние до объекта от остановки транспорта ____________________ м

3.2.2. Время движения (пешком) ___________________ мин.

3.2.3. Наличие выделенного от проезжей части пешеходного пути (да, нет)

3.2.4. Перекрестки: нерегулируемые; регулируемые, со звуковой сигнализацией, таймером; нет

3.2.5. Информация на пути следования к объекту: акустическая, тактильная, визуальная; нет

3.2.6. Перепады высоты на пути: есть, нет (описать _______________________)

Их обустройство для инвалидов на коляске: да, нет (___________________)

3.3. Организация доступности объекта для инвалидов - форма обслуживания <*>

N п/п	Категория инвалидов (вид нарушения)	Вариант организации доступности объекта (формы обслуживания) <*>
1	Все категории инвалидов и МГН
	в том числе инвалиды:
2	передвигающиеся на креслах-колясках
3	с нарушениями опорно-двигательного аппарата
4	с нарушениями зрения
5	с нарушениями слуха
6	с нарушениями умственного развития

<*> Указывается один из вариантов: "А", "Б", "ДУ", "ВНД".

3.4. Состояние доступности основных структурно-функциональных зон

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны	Состояние доступности, в том числе для основных категорий инвалидов <**>
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации и связи (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)

<**> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно, ВНД - временно недоступно.

3.5. Итоговое заключение о состоянии доступности ОСИ:

____________________________________________________________________ _______

4. Управленческое решение

4.1. Рекомендации по адаптации основных структурных элементов объекта

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны объекта	Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <*>
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации на объекте (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)
8	Все зоны и участки

<*> Указывается один из вариантов (видов работ): не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

4.2. Период проведения работ _________________________________________________________________________ _______

в рамках исполнения _________________________________________________________________________ _______________

(указывается наименование документа: программы, плана)

4.3. Ожидаемый результат (по состоянию доступности) после выполнения работ

по адаптации _________________________________________________________________________ ______________________

Оценка результата исполнения программы, плана (по состоянию доступности)

____________________________________________________________________ ________________________________________

4.4. Для принятия решения требуется, не требуется (нужное подчеркнуть):

Согласование

____________________________________________________________________ ________________________________________

Имеется заключение уполномоченной организации о состоянии доступности

объекта (наименование документа и выдавшей его организации, дата),

прилагается

____________________________________________________________________ ________________________________________

4.5. Информация размещена (обновлена) на Карте доступности субъекта Российской Федерации дата

____________________________________________________________________ ________________________________________

(наименование сайта, портала)

5. Особые отметки

Паспорт сформирован на основании:

1. Анкеты (информации об объекте) от "__" ___________ 20__ г.

2. Акта обследования объекта: N акта _____ от "__" _______ 20__ г.

3. Решения Комиссии __________________ от "__" ___________ 20__ г.

Приложение А.3

Утверждаю
Руководитель организации
________________________
________________________
"__" ___________ 20__ г.

Анкета
(информация об объекте социальной инфраструктуры) к паспорту доступности ОСИ
N ________________

1. Общие сведения об объекте

1.1. Наименование (вид) объекта ___________________________________________

1.2. Адрес объекта ________________________________________________________

1.3. Сведения о размещении объекта:

- отдельно стоящее здание _______ этажей, ____________ кв. м

- часть здания __________ этажей (или на _________ этаже), __________ кв. м

1.4. Год постройки здания _______, последнего капитального ремонта ________

1.5. Дата предстоящих плановых ремонтных работ: текущего ___________, капитального _________ сведения об организации, расположенной на объекте

1.6. Название организации (учреждения) (полное юридическое наименование - согласно Уставу, краткое наименование)

____________________________________________________________________ _____

1.7. Юридический адрес организации (учреждения) ___________________________

____________________________________________________________________ _______

1.8. Основание для пользования объектом (оперативное управление, аренда, собственность)

1.9. Форма собственности (государственная, негосударственная)

1.10. Территориальная принадлежность (федеральная, региональная, муниципальная)

1.11. Вышестоящая организация (наименование) ______________________________

1.12. Адрес вышестоящей организации, другие координаты

____________________________________________________________________ _______

2. Характеристика деятельности организации на объекте

2.1. Сфера деятельности (здравоохранение, образование, социальная защита, физическая культура и спорт, культура, связь и информация, транспорт, жилой фонд, потребительский рынок и сфера услуг, другое

____________________________________________________________________ _______

2.2. Виды оказываемых услуг _______________________________________________

2.3. Форма оказания услуг: (на объекте, с длительным пребыванием, в т.ч. проживанием, на дому, дистанционно)

2.4. Категории обслуживаемого населения по возрасту: (дети, взрослые трудоспособного возраста, пожилые; все возрастные категории)

2.5. Категории обслуживаемых инвалидов: инвалиды, передвигающиеся на коляске, инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата; нарушениями зрения, нарушениями слуха, нарушениями умственного развития

2.6. Плановая мощность: посещаемость (количество обслуживаемых в день), вместимость, пропускная способность

_______________________________________

2.7. Участие в исполнении ИПР инвалида, ребенка-инвалида (да, нет)

3. Состояние доступности объекта для инвалидов и других маломобильных групп населения (МГН)

3.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом (описать маршрут движения с использованием пассажирского транспорта)

____________________________________________________________________ ______,

наличие адаптированного пассажирского транспорта к объекту

____________________________________________________________________ _______

3.2. Путь к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта:

3.2.1. Расстояние до объекта от остановки транспорта ____________________ м

3.2.2. Время движения (пешком) ___________________ мин.

3.2.3. Наличие выделенного от проезжей части пешеходного пути (да, нет)

3.2.4. Перекрестки: нерегулируемые; регулируемые, со звуковой сигнализацией, таймером; нет

3.2.5. Информация на пути следования к объекту: акустическая, тактильная, визуальная; нет

3.2.6. Перепады высоты на пути: есть, нет (описать _______________________)

Их обустройство для инвалидов на коляске: да, нет (___________________)

3.3. Вариант организации доступности ОСИ (формы обслуживания)<*> с учетом СП 35-101-2001

N п/п	Категория инвалидов (вид нарушения)	Вариант организации доступности объекта
1	Все категории инвалидов и МГН
	в том числе инвалиды:
2	передвигающиеся на креслах-колясках
3	с нарушениями опорно-двигательного аппарата
4	с нарушениями зрения
5	с нарушениями слуха
6	с нарушениями умственного развития

<*> Указывается один из вариантов: "А", "Б", "ДУ", "ВНД".

4. Управленческое решение (предложения по адаптации основных структурных элементов объекта)

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны объекта	Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <*>
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации на объекте (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)
8	Все зоны и участки

<*> Указывается один из вариантов (видов работ): не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Размещение информации на Карте доступности субъекта Российской Федерации согласовано

____________________________________________________________________ ___________

(подпись, Ф.И.О., должность; координаты для связи уполномоченного представителя объекта)

Приложение А.4

Утверждаю
Руководитель ОСЗН
________________________
________________________
"__" ___________ 20__ г.

Акт
обследования объекта социальной инфраструктуры к паспорту доступности ОСИ
N ________________

______________________________

"__" ________ 20__ г.

(наименование территориального образования субъекта Российской Федерации)

1. Общие сведения об объекте

1.1. Наименование (вид) объекта ___________________________________________

1.2. Адрес объекта ________________________________________________________

1.3. Сведения о размещении объекта

- отдельно стоящее здание _______ этажей, ____________ кв. м

- часть здания ___________ этажей (или на _________ этаже), _________ кв. м

- наличие прилегающего земельного участка (да, нет); ________________ кв. м

1.4. Год постройки здания _____, последнего капитального ремонта __________

1.5. Дата предстоящих плановых ремонтных работ: текущего ________, капитального _________

1.6. Название организации (учреждения) (полное юридическое наименование - согласно Уставу, краткое наименование)

____________________________________

____________________________________________________________________ _______

1.7. Юридический адрес организации (учреждения) ___________________________

2. Характеристика деятельности организации на объекте

Дополнительная информация _________________________________________________

3. Состояние доступности объекта

3.1. Путь следования к объекту пассажирским транспортом (описать маршрут движения с использованием пассажирского транспорта)

____________________________________________________________________ ______,

наличие адаптированного пассажирского транспорта к объекту

____________________________________________________________________ _______

3.2. Путь к объекту от ближайшей остановки пассажирского транспорта:

3.2.1. Расстояние до объекта от остановки транспорта ____________________ м

3.2.2. Время движения (пешком) ___________________ мин.

3.2.3. Наличие выделенного от проезжей части пешеходного пути (да, нет)

3.2.4. Перекрестки: нерегулируемые; регулируемые, со звуковой сигнализацией, таймером; нет

3.2.5. Информация на пути следования к объекту: акустическая, тактильная, визуальная; нет

3.2.6. Перепады высоты на пути: есть, нет (описать _______________________)

Их обустройство для инвалидов на коляске: да, нет (_______________________)

3.3. Организация доступности объекта для инвалидов - форма обслуживания

N п/п	Категория инвалидов (вид нарушения)	Вариант организации доступности объекта (формы обслуживания) <*>
1	Все категории инвалидов и МГН
	в том числе инвалиды:
2	передвигающиеся на креслах-колясках
3	с нарушениями опорно-двигательного аппарата
4	с нарушениями зрения
5	с нарушениями слуха
6	с нарушениями умственного развития

<*> Указывается один из вариантов: "А", "Б", "ДУ", "ВНД".

3.4. Состояние доступности основных структурно-функциональных зон

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны	Состояние доступности, в том числе для основных категорий инвалидов <**>	Приложение
			N на плане	N фото
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации и связи (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)

<**> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно, ВНД - недоступно.

3.5. Итоговое заключение о состоянии доступности ОСИ:

____________________________________________________________

4. Управленческое решение (проект)

4.1. Рекомендации по адаптации основных структурных элементов объекта:

N п/п	Основные структурно-функциональные зоны объекта	Рекомендации по адаптации объекта (вид работы) <*>
1	Территория, прилегающая к зданию (участок)
2	Вход (входы) в здание
3	Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)
4	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)
5	Санитарно-гигиенические помещения
6	Система информации на объекте (на всех зонах)
7	Пути движения к объекту (от остановки транспорта)
8	Все зоны и участки

<*> Указывается один из вариантов (видов работ): не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

4.2. Период проведения работ ______________________________________________ в рамках исполнения

_______________________________________________________

(указывается наименование документа: программы, плана)

4.3. Ожидаемый результат (по состоянию доступности) после выполнения работ по адаптации

______________________________________________________________

Оценка результата исполнения программы, плана (по состоянию доступности)

____________________________________________________________________ _______

4.4. Для принятия решения требуется, не требуется (нужное подчеркнуть):

4.4.1. Согласование на Комиссии ______________________________________________

____________________________________________________________________ _______

(наименование Комиссии по координации деятельности в сфере обеспечения

доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН)

4.4.2. Согласование работ с надзорными органами (в сфере проектирования и строительства, архитектуры, охраны памятников, другое - указать)

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

4.4.3. Техническая экспертиза; разработка проектно-сметной документации

4.4.4. Согласование с вышестоящей организацией (собственником объекта)

4.4.5. Согласование с общественными организациями инвалидов

____________________________________________________________________ _______

4.4.6. Другое _______________________________________________________________

Имеется заключение уполномоченной организации о состоянии доступности объекта (наименование документа и выдавшей его организации, дата), прилагается

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

4.7. Информация может быть размещена (обновлена) на Карте доступности субъекта Российской Федерации

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

(наименование сайта, портала)

5. Особые отметки

Приложения:

Результаты обследования:

1. Территории, прилегающей к объекту на __________ л.

2. Входа (входов) в здание на __________ л.

3. Путей движения в здании на __________ л.

4. Зоны целевого назначения объекта на __________ л.

5. Санитарно-гигиенических помещений на __________ л.

6. Системы информации (и связи) на объекте на __________ л.

Результаты фотофиксации на объекте ___________ на __________ л.

Поэтажные планы, паспорт БТИ _______________ на __________ л.

Другое (в том числе дополнительная информация о путях движения к объекту)

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

____________________________________________________________________ _______

Руководитель рабочей группы	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)

Члены рабочей группы	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)
	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)

В том числе:

представители общественных организаций инвалидов	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)
	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)

представители организации, расположенной на объекте	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)
	___________________________	______________
	(Должность, Ф.И.О.)	(Подпись)

Управленческое решение согласовано "__" _______________________ 20__ г.

(протокол N _____)

Комиссией (название) ______________________________________________________

Приложение 1
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N _______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

1. Территории, прилегающей к зданию (участка)

_________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания			Работы по адаптации объектов
		есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)		Содержание		Виды работ
1.1	Вход (входы) на территорию
1.2	Путь (пути) движения на территории
1.3	Лестница (наружная)
1.4	Пандус (наружный)
1.5	Автостоянка и парковка
	ОБЩИЕ требования к зоне

II. Заключение по зоне

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: __________________________________

Приложение 2
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

2. Входа (входов) в здание

_________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
		есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
2.1	Лестница (наружная)
2.2	Пандус (наружный)
2.3	Входная площадка (перед дверью)
2.4	Дверь (входная)
2.5	Тамбур
	Общие требования к зоне

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: __________________________________

Приложение 3
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

3. Пути (путей) движения внутри здания (в т.ч. путей эвакуации)

_________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Выявленные нарушения и замечания			Работы по адаптации объектов			Наличие элемента
		Содержание	Значимо для инвалида (категория)		Содержание		Виды работ	есть/ нет	N на плане	N фото
3.1	Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон)
3.2	Лестница (внутри здания)
3.3	Пандус (внутри здания)
3.4	Лифт пассажирский (или подъемник)
3.5	Дверь
3.6	Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности)
	Общие требования к зоне

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: __________________________________

Приложение 4(I)
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

4. Зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта)

Вариант I - зона обслуживания инвалидов

_________________________________________________

(наименование объекта, адрес)

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
		есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
4.1	Кабинетная форма обслуживания
4.2	Зальная форма обслуживания
4.3	Прилавочная форма обслуживания
4.4	Форма обслуживания с перемещением по маршруту
4.5	Кабина индивидуального обслуживания
	Общие требования к зоне

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: __________________________________

Приложение 4(II)
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

4. Зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта)

Вариант II - места приложения труда

Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
	есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
Место приложения труда

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: __________________________________

Приложение 4(III)
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

4. Зоны целевого назначения здания (целевого посещения объекта)

Вариант III - жилые помещения

Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
	есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
Жилые помещения

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: _______________________

Приложение 5
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

5. Санитарно-гигиенических помещений

_________________________________________________

(Наименование объекта, адрес)

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
		есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
5.1	Туалетная комната
5.2	Душевая/ванная комната
5.3	Бытовая комната (гардеробная)
	Общие требования к зоне

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: __________________________________

Приложение 6
к Акту обследования ОСИ
к паспорту доступности ОСИ
N ______
от "__" ____________ 20__ г.

I. Результаты обследования:

6. Системы информации на объекте _________________________________________________

N п/п	Наименование функционально-планировочного элемента	Наличие элемента			Выявленные нарушения и замечания		Работы по адаптации объектов
		есть/ нет	N на плане	N фото	Содержание	Значимо для инвалида (категория)	Содержание	Виды работ
6.1	Визуальные средства
6.2	Акустические средства
6.3	Тактильные средства
	Общие требования к зоне

II. Заключение по зоне:

Наименование структурно-функциональной зоны	Состояние доступности <*> (к пункту 3.4 Акта обследования ОСИ)	Приложение		Рекомендации по адаптации (вид работы) <**> к пункту 4.1 Акта обследования ОСИ
		N на плане	N фото

<*> Указывается: ДП-В - доступно полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступно полностью избирательно (указать категории инвалидов); ДЧ-В - доступно частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступно частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно; ВНД - недоступно.

<**> Указывается один из вариантов: не нуждается; ремонт (текущий, капитальный); индивидуальное решение с ТСР; технические решения невозможны - организация альтернативной формы обслуживания.

Комментарий к заключению: _______________________________

Приложение А.5

Адресная программа (план)
адаптации объектов социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории ____________ на ____ год

N п/п	Наименование объекта и название организации, расположенной на объекте	Адрес объекта	N паспорта доступности объекта	Плановые работы		Ожидаемый результат (по состоянию доступности) <***>	Финансирование		Ответственный исполнитель, соисполнители	Дата текущего контроля
				Содержание работ <*>	Вид работ <**>		Объем, тыс. руб.	Источник
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Примечание: Структура (разделы) адресной программы (плана) формируются аналогично структуре Реестра ОСИ.

<*> Указываются мероприятия в соответствии с управленческим решением - "Рекомендации по адаптации основных структурных элементов объекта" Паспорта ОСИ.

<**> Указывается вид работы в соответствии с классификатором: ТР - текущий ремонт; ПСД - подготовка проектно-сметной документации; Стр - строительство; КР - капитальный ремонт; Рек - реконструкция; Орг - организация альтернативной формы обслуживания и другие организационные мероприятия.

<***> Указывается: ДП-В - доступен полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступен полностью избирательно (указать, каким категориям инвалидов); ДЧ-В - доступен частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступен частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно (ДУ-В или ДУ-И).

Приложение А.6

Отчет
о выполнении адресной программы (плана) адаптации объектов социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения на территории _____________________ за ____ г.

N п/п	Наименование объекта и название организации, расположенной на объекте	Адрес объекта	N паспорта доступности объекта	Выполненные работы		Оценка результата (по состоянию доступности)<***>	Фактические затраты		Причины невыполнения	Заключение
				Содержание работ <*>	Оценка работ <**>		Объем, тыс. руб.	Оценка <****>
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

<*> Указываются фактически выполненные мероприятия на объекте.

<**> Оценивается объем выполненной работы в сравнении с плановыми работами: полностью; частично; перенесено на следующий период; выполнено сверх плана.

<***> Указывается: ДП-В - доступен полностью всем; ДП-И (К, О, С, Г, У) - доступен полностью избирательно (указать, каким категориям инвалидов); ДЧ-В - доступен частично всем; ДЧ-И (К, О, С, Г, У) - доступен частично избирательно (указать категории инвалидов); ДУ - доступно условно (ДУ-В или ДУ-И).

<****> Оценивается в сравнении с плановыми показателями: полностью, частично, не выделено, с дополнительным финансированием.

Приложение А.7

Статистическая форма

Информация
о состоянии доступности объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории __________________ в ____ году <*>

N п/п	Наименование приоритетной сферы жизнедеятельности	Общее количество объектов	Количество доступных объектов <**>	Доля доступных объектов (%)
1	2	3	4	5
1.	Все сферы жизнедеятельности
	в том числе
2.	Здравоохранение
3.	Образование
4.	Социальная защита населения
5.	Физкультура и спорт
6.	Культура
7.	Транспорт
8.	Связь и информация
9.	Жилой фонд
10.	Потребительский рынок
11.	Места приложения труда
12.	Иные

<*> В статистической форме все данные указываются на конец отчетного года.

<**> Указывается общее количество объектов, адаптированных для инвалидов всех категорий, всех степеней доступности объектов (полной, частичной, условной).

Приложение Б.1

Характеристика параметров доступности
структурно-функциональной зоны "Территория, прилегающая к зданию (участок)"

1. Территория, прилегающая к зданию (участок)		1.1. Вход (входы) на территорию
		1.2. Путь (пути) движения на территории
		1.3. Лестница (наружная)
		1.4. Пандус (наружный)
		1.5. Автостоянка и парковка
	Наименование и характеристика основных функционально-планировочных элементов (параметры доступности)		Категории инвалидов	Основание - ссылка на пункт СНиП, другие документы (ГОСТ, СП)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ
	Беспрепятственное и удобное передвижение МГН по участку (территории предприятия) к зданию		все	3.1
	Информационная поддержка на всех путях движения МГН		все	3.1
	Возможность совмещения транспортных проездов и пешеходных дорог на пути к объектам (при соблюдении требований к параметрам путей движения)		все	3.2
	Наличие гигиенических сертификатов на материалы (оснащение, оборудование, изделия, приборы), используемые инвалидами или контактирующие с ними		все	3.62
	Организация мест отдыха на участке (рекомендуется)		все	СП
1.1. Вход (входы) на территорию
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Оборудование доступными элементами информации об объекте		все	3.11
	Отсутствие на входе для МГН турникетов и навесных калиток с непрозрачными полотнами двустороннего действия или вращающимися		все	3.8
1.2. Путь (пути) движения на территории
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Поверхность пути: - отсутствие насыпных и крупноструктурных материалов; - при наличии бетонных плит ровная укладка, толщина швов между плитами - не более 0,015 м		все	3.7
	Лестницы на пути: дублируются пандусами или другими средствами подъема		все	3.9
	Устройства и оборудование: (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты) на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски		все	3.10
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Ширина пути: не менее 1,8 м (при встречном движении инвалидов на креслах-колясках)		К	3.3
	Уклон пути: - поперечный - 1 - 2%; - продольный - не более 5% (при съезде с тротуара и в стесненных местах - до 10% на протяжении не более 10 м)		К, О, С	3.3
	Тактильные средства на покрытии пешеходных путей: - не менее чем за 0,8 м до объекта информации (начала опасного участка, изменения направления движения, входа)		С	3.6
	Бордюры по краям пешеходных путей: высота не менее 0,05 м		К, О, С	3.4
	Бортовой камень на пересечении тротуаров с проезжей частью, вдоль газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения - высота не более 0,04 м		К	3.4
	Подземные и надземные переходы: оборудуются пандусами или подъемными устройствами		К, О	3.5
	Выступающие объекты и подвесное оборудование: - не более 0,1 м (если нижняя кромка их на высоте 0,7 - 2,1 м от уровня пешеходного пути); - не более 0,3 м (при их размещении на отдельно стоящей опоре); - в иных случаях выделять пространство под этими объектами бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м либо ограждениями высотой не менее 0,7 м; - формы и края подвесного оборудования скруглены		С	3.10
	Установленное оборудование: (в т.ч. таксофоны и другое специализированное оборудование для людей с недостатками зрения) - на горизонтальной плоскости с применением рифленого покрытия или - на отдельных плитах высотой до 0,04 м, край которых на расстоянии 0,7 - 0,8 м от установленного оборудования		С	3.10
1.3. Лестница (наружная)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Дублируются пандусами или другими средствами подъема		все	3.9
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Ступени: одинаковой формы: ширина проступей не менее 0,4 м, высота подъемов ступеней - не более 0,12 м; поперечный уклон 1 - 2%		О, С	3.9
	Поручни (при перепаде высот более 0,45 м): - с двух сторон; - на высоте 0,9 м (в дошкольных учреждениях - и 0,5 м); - завершающие части поручня длиннее марша на 0,3 м		О, С	3.32
1.4. Пандус (наружный)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Материалы несущих конструкций пандусов - негорючие		все	3.30
	Высота одного подъема (марша): - до 0,8 м (при уклоне до 8%) - до 0,2 (уклон до 10%)		все	3.29
	Ширина пандуса: при одностороннем движении - не менее 1,0 м (остальные - 1,8 м)		все	3.29
	Горизонтальные площадки: - после каждого марша; - глубина площадки - не менее 1,5 м (в исключительных случаях предусматривать винтовые пандусы)		все
	Бортики (при перепаде высот более 0,45 м): по краям маршей и горизонтальных поверхностей - высотой не менее 0,05 м		все	3.31
	Поручни (при перепаде высот более 0,45 м): - с двух сторон; - на высоте 0,7 и 0,9 м (в дошкольных учреждениях - и 0,5 м); - завершающие части длиннее наклонной части пандуса на 0,3 м		все	3.32 ГОСТ Р 51261
1.5. Автостоянка и парковка
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Площадки для остановки специализированных средств общественного транспорта для инвалидов размещаются не далее 100 м от входов в общественные здания для МГН		все	3.12
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Зоны для парковки (стоянки) автомобиля инвалида: - ширина - не менее 3,5 м; - обозначение знаками (международными); - вблизи входа в здание - не далее 50 м		К	3.12
	Количество мест для транспорта инвалидов: (на открытых индивидуальных автостоянках) - не менее 10% (но не менее одного места)		К, О	3.12
ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМ ТИПАМ ОСИ
	Зоны для парковки (стоянки) автомобиля инвалида при жилых зданиях: - не далее 100 м		все	3.12
	К участку жилого одноквартирного дома - оборудование контрольно-охранными приборами или устройствами сигнализации (для людей с нарушениями зрения и слуха)		С, Г	3.11

Приложение Б.2

Характеристика параметров доступности
структурно-функциональной зоны "вход (входы) в здание"

2. Вход (входы) в здание		2.1. Лестница (наружная)
		2.2. Пандус (наружный)
		2.3. Входная площадка (перед дверью)
		2.4. Дверь (входная)
		2.5. Тамбур
N п/п	Наименование и характеристика основных функционально-планировочных элементов (параметры доступности)		Категории инвалидов	Основание - ссылка на пункт СНиП, другие документы (ГОСТ, СП)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ
	Как минимум один вход, приспособленный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного подземного или надземного перехода к зданию		все	3.13
	Гигиенические сертификаты на материалы (оснащение, оборудование, изделия, приборы), используемые инвалидами или контактирующие с ними		все	3.62
	Выключатели и розетки - на высоте 0,8 м от уровня пола		все	3.58
2.1. Лестница (наружная)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Ширина марша не менее 1,35 м		все	3.27
	Поручни дополнительные разделительные (при ширине марша 2,5 м и более)		все	3.14
	Уклоны лестниц должны быть не более 1:2		все	3.28
	Поручни (при перепаде высот более 0,45 м): - с двух сторон; - на высоте 0,7 и 0,9 м (в дошкольных учреждениях - и 0,5 м); - завершающие части длиннее на 0,3 м		все	3.32 ГОСТ Р 51261
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Ступени: - одинаковая геометрия; - сплошные, ровные, без выступов; с шероховатой поверхностью; - ширина проступей (кроме внутриквартирных) - не менее 0,3 м; - высота подъема ступени - не более 0,15 м; - ребро с закруглением радиусом не более 0,05 м; - боковые края (не примыкающие к стене) с бортиками высотой не менее 0,02 м		О, С	3.27; 3.28
	Ограждения: под маршем открытой лестницы и другими нависающими элементами (с высотой в свету менее 1,9 м)		С	3.20
2.2. Пандус (наружный)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Материалы несущих конструкций пандусов - негорючие		все	3.30
	Подъем (1 марш) высота: - до 0,8 м (при уклоне до 8%); - до 0,2 (уклон до 10%)		все	3.29
	Ширина пандуса: при одностороннем движении - не менее 1,0 м (остальные - 1,8 м)		все	3.29
	Горизонтальные площадки: - после каждого марша; - глубина площадки - не менее 1,5 м (в исключительных случаях предусматривать винтовые пандусы)		все
	Бортики (при перепаде высот более 0,45 м): по краям маршей и горизонтальных поверхностей - высотой не менее 0,05 м		все	3.31
	Поручни (при перепаде высот более 0,45 м): - с двух сторон; - на высоте 0,7 и 0,9 м (в дошкольных учреждениях - и 0,5 м); - завершающие части длиннее наклонной части пандуса на 0,3 м		все	3.32 ГОСТ Р 51261
2.3. Входная площадка (перед дверью)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Размеры площадки: - глубина - не менее 1,2 м (при открывании двери "от себя"); - не менее 1,5 м (при открывании "к себе"); - ширина - не менее 1,5 м		все	3.19
	Поверхность площадки: - твердая (нескользкая при намокании); - уклон поперечный 1 - 2%; - подогрев (при особых климатических условиях)		все	3.14
	Дополнительные элементы: - навес; - водоотвод; - дренажные и водосборные решетки: - устанавливаются в полу заподлицо с поверхностью покрытия пола; - ширина просветов их ячеек не более 0,015 м (предпочтительно ромбовидные или квадратные ячейки)		все	3.14; 3.15
2.4. Дверь (входная)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Контрольные устройства на входе: - приспособлены для пропуска тех категорий инвалидов, для которых доступен объект		все	3.16
	Приборы и устройства (для открывания и закрытия дверей, горизонтальные поручни, ручки, рычаги, краны, кнопки различных аппаратов, отверстия торговых и билетных автоматов и др.): - имеют форму, позволяющую управлять одной рукой - легкоуправляемые; легкодоступные с обеих сторон; - на высоте от 0,85 м до 1,1 м от пола; - на расстоянии не менее 0,4 м от боковой стены (при расположении в углу - не менее 0,6 м)		все	3.58; 3.59
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Дверной проем: - ширина - не менее 0,9 м (при глубине откоса открытого проема более 1,0 м - не менее 1,2 м)		К	3.23
	Крепление двери: - на петлях одностороннего действия с фиксаторами в положениях "открыто" и "закрыто"; - обеспечивающие задержку автоматического закрывания продолжительностью не менее 5 сек.; - не допускаются вращающиеся двери и турникеты		К	3.26
	Порог и перепад высот в дверном проеме: - отсутствует или не более 0,025 м		К	3.23
	Полотно двери: - нижняя часть до высоты 0,3 м от уровня пола защищена противоударной полосой; - смотровые панели из прозрачного ударопрочного материала на высоте 0,3 - 0,9 м от уровня пола		К	3.24
	Прозрачные двери и ограждения: - из ударопрочного материала; - с яркой контрастной маркировкой на уровне от 1,2 м до 1,5 м от поверхности пешеходного пути (высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м)		К, О, С	3.25
2.5. Тамбур
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Размеры тамбуров и тамбур-шлюзов: - глубина - не менее 1,8 м; - ширина - не менее 2,2 м		все	3.15
	Покрытие пола: - твердое, не допускающее скольжения при намокании; - поперечный уклон 1 - 2%		все	3.14
	Дренажные и водосборные решетки: - устанавливаются в полу заподлицо с поверхностью покрытия пола; - ширина просветов их ячеек не более 0,015 м (предпочтительно ромбовидные или квадратные ячейки)		все	3.15
ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМ ТИПАМ ОСИ
	Размеры тамбуров и тамбур-шлюзов: в жилых зданиях - не менее 1,5 м		все	3.15

Приложение Б.3

Характеристика параметров доступности
структурно-функциональной зоны "путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)"

3. Путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации)		3.1. Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон)
		3.2. Лестница (внутри здания)
		3.3. Пандус (внутри здания)
		3.4. Лифт пассажирский (или подъемник)
		3.5. Дверь
		3.6. Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности)
N п/п	Наименование и характеристика основных функционально-планировочных элементов (параметры доступности)		Категории инвалидов	Основание - ссылка на пункт СНиП, другие документы (ГОСТ, СП)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ
	Определяется наиболее рациональный (короткий и удобный) путь к зоне целевого назначения		все
	Гигиенические сертификаты на материалы (оснащение, оборудование, изделия, приборы), используемые инвалидами или контактирующие с ними		все	3.62
	Выключатели и розетки - на высоте 0,8 м от уровня пола		все	3.58
	Зоны отдыха: - на каждом доступном МГН этаже (в том числе и для инвалидов на креслах-колясках) на 2 - 3 места		все	4.14
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Предупредительная информация о препятствии (перед дверными проемами и входами на лестницы и пандусы, перед поворотом коммуникационных путей): - на расстоянии 0,6 м до объекта информации; - визуальная (в виде контрастно окрашенной поверхности либо световых маячков); - тактильная (рифленая поверхность)		С	3.21
3.1. Коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Покрытие пола: - ковровые покрытия на путях движения плотно закреплены, особенно на стыках и по границе покрытий; - не допускаются ворсовые ковры с толщиной покрытия (с учетом высоты ворса) - более 0,013 м		все	3.22
	Приборы и устройства (для открывания и закрытия дверей, горизонтальные поручни, ручки, рычаги, краны, кнопки различных аппаратов, отверстия торговых и билетных автоматов и др.): - иметь форму, позволяющую управлять одной рукой - легкоуправляемые; легкодоступные с обеих сторон; - на высоте от 0,85 м до 1,1 м от пола; - на расстоянии не менее 0,4 м от боковой стены (при расположении в углу - не менее 0,6 м)		все	3.58 3.59
	Опасные помещения (бойлерные, вентиляционные камеры, трансформаторные узлы): - запоры, исключающие свободное попадание внутрь помещения; - дверные ручки с тактильными опознавательными знаками опасности		все	3.60
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Ширина пути движения в чистоте: - при движении кресла-коляски в одном направлении - не менее 1,5 м; - при встречном движении - не менее 1,8 м; - при переходе в другое здание - не менее 2,0 м; - в помещении с оборудованием и мебелью - не менее 1,2 м		К	3.18
	Балконы и лоджии - ширина не менее 1,4 м в свету		К	3.18
	Подходы к оборудованию и мебели: - не менее 0,9 м; - не менее 1,2 м (при необходимости поворота кресла-коляски на 90°)		К	3.18
	Зона для самостоятельного разворота инвалида на кресле-коляске (на 90 - 180°) - не менее 1,4 м в диаметре		К	3.19
	Свободное пространство (около столов, прилавков, настенных приборов, аппаратов и устройств): - размер в плане не менее 0,9 х 1,5 м		К	3.19
	Пространство для маневрирования кресла-коляски перед дверью: - глубина не менее 1,2 м (при открывании "от себя"); - глубина не менее 1,5 м (при открывании "к себе"); - ширина не менее 1,5 м		К	3.19
	Конструктивные элементы и устройства на стенах и других вертикальных поверхностях (на высоте от 0,7 до 2,0 м от уровня пола) не должны выступать более чем: - на 0,1 м (при размещении на стенах); - на 0,3 м (при размещении на отдельно стоящей опоре); - должны иметь закругленные края		К	3.20
	В вестибюлях общественных зданий следует предусматривать установку звуковых информаторов по типу телефонов-автоматов, которыми могут пользоваться посетители с недостатками зрения, и текстофонов для посетителей с дефектами слуха		С, Г	3.56
3.2. Лестница (внутри здания)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Ширина марша не менее 1,35 м		все	3.27
	Поручни дополнительные разделительные (при ширине марша 2,5 м и более)		все	3.14
	Уклоны лестниц должны быть не более 1:2		все	3.28
	Поручни (при перепаде высот более 0,45 м): - с двух сторон; - на высоте 0,7 и 0,9 м (в дошкольных учреждениях - и 0,5 м); - завершающие части длиннее на 0,3 м - рельефные обозначения этажей		все	3.32 3.33 ГОСТ Р 51261
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Ступени: - одинаковая геометрия; - сплошные, ровные, без выступов; с шероховатой поверхностью; - ширина проступей (кроме внутриквартирных) - не менее 0,3 м; - высота подъема ступени - не более 0,15 м; - ребро с закруглением радиусом не более 0,05 м; - боковые края (не примыкающие к стене) с бортиками высотой не менее 0,02 м		О, С	3.27; 3.28
	Ограждения: под маршем открытой лестницы и другими нависающими элементами (с высотой в свету менее 1,9 м)		С	3.20
3.3. Пандус (внутри здания)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Материалы несущих конструкций пандусов - негорючие		все	3.30
	Подъем (1 марш) высота: - до 0,8 м (при уклоне до 8%); - до 0,2 (уклон до 10%)		все	3.29
	Ширина пандуса: при одностороннем движении - не менее 1,0 м (остальные - 1,8 м)		все	3.29
	Горизонтальные площадки: - после каждого марша; - глубина площадки - не менее 1,5 м (в исключительных случаях предусматривать винтовые пандусы)		все
	Бортики (при перепаде высот более 0,45 м): по краям маршей и горизонтальных поверхностей - высотой не менее 0,05 м		все	3.31
	Поручни (при перепаде высот более 0,45 м): - с двух сторон; - на высоте 0,7 и 0,9 м (в дошкольных учреждениях - и 0,5 м); - завершающие части длиннее наклонной части пандуса на 0,3 м - рельефные обозначения этажей		все	3.32 ГОСТ Р 51261
	Пандус, служащий путем эвакуации с вышележащих этажей, непосредственно связывается с выходом наружу (через тамбур)		все	3.43
3.4. Лифт пассажирский (или подъемник)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Информирующая сигнализация (световая и звуковая у каждой двери лифта		все	3.37 (ГОСТ Р 51631)
	Двусторонняя связь из кабины лифта с диспетчером или дежурным (либо кнопка звонка дежурному) и аварийное освещение		все	3.57
	Тамбур-шлюз перед дверью лифта для инвалидов (в подвальном или цокольном этаже)		все	3.36
	Подъемная платформа (подъемник): - соответствие ГОСТ; - обеспечить выход только в уровне этажей, имеющих помещения для проживания или целевого посещения инвалидами		все	3.39 (ГОСТ Р 51630)
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Лифт пассажирский/подъемная платформа: при размещении помещений для инвалидов на креслах-колясках, на этажах выше или ниже этажа основного входа в здание (первого этажа)		К	3.34
	Кабина лифта не менее: - дверной проем - 0,9 м (для нового строительства общественных и производственных зданий); - внутренние размеры - 1,1 м (ширина) на 1,4 м (глубина)		К	3.35 (ГОСТ Р 51631)
	Приборы и устройства (для открывания и закрытия дверей, горизонтальные поручни, кнопки и др.): - иметь форму, позволяющую управлять одной рукой - легкоуправляемые; легко доступные с обеих сторон; - на высоте от 0,85 м до 1,1 м от пола; - на расстоянии не менее 0,4 м от боковой стены		К	3.58
3.5. Дверь (входная)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Контрольные устройства на входе: - приспособлены для пропуска тех категорий инвалидов, для которых доступен объект		все	3.16
	Приборы и устройства (для открывания и закрытия дверей, горизонтальные поручни, ручки, рычаги, краны, кнопки различных аппаратов, отверстия торговых и билетных автоматов и др.): - имеют форму, позволяющую управлять одной рукой - легкоуправляемые; легкодоступные с обеих сторон; - на высоте от 0,85 м до 1,1 м от пола; - на расстоянии не менее 0,4 м от боковой стены (при расположении в углу - не менее 0,6 м)		все	3.58; 3.59
	Информирующие обозначения помещений: - рядом с дверью, со стороны дверной ручки; - на высоте от 1,4 до 1,75 м; - дублирование рельефными знаками		все	3.61
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Дверной проем: - ширина - не менее 0,9 м (при глубине откоса открытого проема более 1,0 м - не менее 1,2 м)		К	3.23
	Крепление двери: - на петлях одностороннего действия с фиксаторами в положениях "открыто" и "закрыто"; - обеспечивающие задержку автоматического закрывания продолжительностью не менее 5 сек.; - не допускаются вращающиеся двери и турникеты		К	3.26
	Порог и перепад высот в дверном проеме: - отсутствует или не более 0,025 м		К	3.23
	Полотно двери: - нижняя часть до высоты 0,3 м от уровня пола защищена противоударной полосой; - смотровые панели из прозрачного ударопрочного материала на высоте 0,3 - 0,9 м от уровня пола		К	3.24
	Прозрачные двери и ограждения: - из ударопрочного материала; - с яркой контрастной маркировкой на уровне от 1,2 м до 1,5 м от поверхности пешеходного пути (высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м)		К, О, С	3.25
3.6. Пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности)
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Проектные решения зданий и сооружений должны обеспечивать безопасность МГН всех категорий. Не допускать: эвакуацию по открытым металлическим наружным лестницам. Конструкции эвакуационных путей - непожароопасные		все	3.40; 3.43; 3.44 (СНиП 21-01 ГОСТ 12.1.004)
	При отсутствии специально выделенных путей эвакуации и зон безопасности в здании требования к пути движения расширяются до требований к путям эвакуации
	Места обслуживания и постоянного нахождения инвалидов располагать на минимальных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу: - не более 15 м от дверей помещения, выходящего в тупиковый коридор, до эвакуационного выхода с этажа; - в зрительных залах - в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь эвакуации, не пересекающийся с путями остальной части зрителей; - на трибунах спортивных сооружений и спортивно- зрелищных зданий - в зоне, непосредственно примыкающей к выходу на трибуну		все	3.41
	Пожаробезопасная зона на путях эвакуации: - если по проекту невозможно обеспечить эвакуацию МГН за необходимое время; - расстояние от наиболее удаленной точки помещения с МГН до двери в пожаробезопасную зону - в пределах досягаемости за необходимое время эвакуации; - отделена от других помещений и примыкающих коридоров противопожарными преградами; - вблизи вертикальных коммуникаций как единый узел с выходом на незадымляемую лестничную клетку или в помещение для пандуса с ограждениями (может использоваться примыкающая лоджия или балкон, отделенные противопожарными преградами от остальных помещений этажа); - должна быть незадымляемой; - иметь двери противопожарные самозакрывающиеся с уплотнениями в притворах		все	3.45 3.46 3.48 3.47 3.50 3.49 (СНиП 21-01)
	Площадь пожаробезопасной зоны: - 2,40 кв. м (для инвалида в кресле-коляске); - 2,65 кв. м (для инвалида в кресле-коляске с сопровождающим); - 0,75 кв. м (для инвалида, перемещающегося самостоятельно); - 1,00 кв. м (для инвалида, перемещающегося с сопровождающим)		все	3.46
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Ширина участков эвакуационных путей для МГН (в свету) не менее: - 0,9 м (дверей из помещений при нахождении в них не более 15 человек); - 1,2 м (проемов, дверей и проходов внутри помещений в остальных случаях); - 1,5 м (переходных лоджий и балконов); - 1,8 м (коридоров, пандусов для эвакуации)		К	3.42

Приложение Б.4

Характеристика параметров доступности
структурно-функциональной зоны "зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)"

4.	Зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта)	Вариант I -зона обслуживания инвалидов	4.1. Кабинетная форма обслуживания
			4.2. Зальная форма обслуживания
			4.3. Прилавочная форма обслуживания
			4.4. Форма обслуживания с перемещением по маршруту
			4.5. Кабина индивидуального обслуживания
		Вариант II - места приложения труда
		Вариант III - жилые помещения
N п/п	Наименование и характеристика основных функционально-планировочных элементов (параметры доступности)			Категории инвалидов	Основание - ссылка на пункт СНиП, другие документы (ГОСТ, СП)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ
	Места целевого назначения могут быть универсальными либо специально выделенными для инвалидов и других МГН (в том числе вблизи входов)			все
	Информирующие обозначения помещений: - рядом с дверью, со стороны дверной ручки; - на высоте от 1,4 до 1,75 м; - дублирование рельефными знаками			все	3.61
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ (для отдельных категорий инвалидов)
	Помещения для инвалидов на креслах-колясках, размещают на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания - кроме лестниц, предусматривают пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения			К	3.17
Вариант I - ЗОНА ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВАЛИДОВ
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВАРИАНТУ ЗОНЫ
	Предусматривать не менее 5% мест для инвалидов и других МГН от общей вместимости учреждения или расчетного количества посетителей (в том числе и при выделении зон специализированного обслуживания МГН в здании)			все	4.12
	При наличии нескольких идентичных мест (приборов, устройств и т.п.) обслуживания посетителей 5% их общего числа (но не менее одного) должны быть запроектированы так, чтобы инвалид мог ими воспользоваться			все	4.13
	Покрытие пола в помещениях: - ковровые покрытия плотно закреплены, особенно на стыках и по границе покрытий; - не допускаются ворсовые ковры с толщиной покрытия (с учетом высоты ворса) - более 0,013 м			все	3.22
	Освещенность помещений и коммуникаций, доступных для МГН, следует повышать на одну ступень по сравнению с требованиями СНиП. Перепад освещенности между соседними помещениями и зонами не должен быть более 1:4			все	3.54 СНиП 23-05
	Гигиенические сертификаты на материалы (оснащение, оборудование, изделия, приборы), используемые инвалидами или контактирующие с ними			все	3.62
	Выключатели и розетки - на высоте 0,8 м от уровня пола			все	3.58
	Места обслуживания и постоянного нахождения инвалидов располагать на минимальных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу: - не более 15 м от дверей помещения, выходящего в тупиковый коридор, до эвакуационного выхода с этажа			все	3.41
4.1. Кабинетная форма обслуживания
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Дверные проемы: - ширина - не менее 0,9 м			К	3.23
	Порог и перепад высот в дверном проеме: - отсутствует или не более 0,025 м			К	3.23
	Свободное пространство: - размеры в плане - не менее 0,9 на 1,5 м (около столов, других мест обслуживания, у настенных приборов, аппаратов и устройств для инвалидов)			К	3.19
	Зона для самостоятельного разворота инвалида на кресле-коляске (на 90 - 180°) - не менее 1,4 м в диаметре			К	3.19
	Подходы к оборудованию и мебели: - не менее 0,9 м; - не менее 1,2 м (при необходимости поворота кресла-коляски на 90°)			К	3.18
	Высота столов над уровнем пола для индивидуального пользования инвалидов на креслах-колясках - не более 0,8 м			К	4.15
4.2. Зальная форма обслуживания
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Места для инвалидов: в доступной для них зоне зала, обеспечивающей: - полноценное восприятие демонстрационных, зрелищных, информационных, музыкальных программ и материалов; - удобный прием пищи (в обеденных залах или кулуарах при залах); - оптимальные условия для работы (в читальных залах библиотек); - оптимальные условия для отдыха (в зале ожидания). В зальных помещениях не менее двух рассредоточенных выходов должны быть приспособлены для прохода МГН			все	4.16
	Свободные площадки: - ширина в свету не менее 1,8 м перед эстрадой или в конце зала вблизи проема-выезда			все	4.18
	Меры безопасности у мест или зон для зрителей на креслах-колясках в аудиториях с амфитеатром, зрительных и лекционных залах (ограда, буферная полоса, поребрик)			все	4.19
	Ширина проходов в залах увеличивается на ширину свободного проезда кресла-коляски (0,9 м)			все	4.17
	Расположение мест с учетом эвакуации: - в зрительных залах - в отдельных рядах, выходящих на самостоятельный путь, не пересекающийся с путями эвакуации остальной части зрителей; - на трибунах спортивных сооружений и спортивно-зрелищных зданий - в зоне, непосредственно примыкающей к выходу на трибуну; - столы в залах предприятий общественного питания - вблизи от эвакуационного выхода, но в непроходной зоне; - расстояние от любого места пребывания инвалида в зальном помещении до эвакуационного выхода в коридор, фойе, наружу или до эвакуационного люка трибун спортивно-зрелищных залов не более 40 м; - в зрительных залах с числом мест 800 и более места для инвалидов в креслах-колясках рассредоточивать в различных зонах, в непосредственной близости от эвакуационных выходов - в одном месте не более трех			все	3.41; 4.17
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Вмонтированные системы индивидуального прослушивания: в аудиториях, зрительных и лекционных залах вместимостью более 50 человек, оборудованных фиксированными сидячими местами, предусматривать не менее 4% кресел			С, Г	4.20
	Места для лиц с дефектами слуха: - размещать на расстоянии не более 10 м от источника звука; - (или) оборудовать специальными персональными приборами усиления звука; - возможно применять в залах индукционный контур; - другие индивидуальные беспроводные устройства; - располагать в зоне хорошей видимости сцены и переводчика жестового языка (возможно выделение дополнительной зоны для переводчика)			Г	4.21
4.3. Прилавочная форма обслуживания
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Свободное пространство: - размеры в плане - не менее 0,9 на 1,5 м (около столов, других мест обслуживания, у настенных приборов, аппаратов и устройств для инвалидов)			К	3.19
	Зона для самостоятельного разворота инвалида на кресле-коляске (на 90 - 180°) - не менее 1,4 м в диаметре			К	3.19
	Зона досягаемости (приборов, устройств и другого оборудования) - высота от пола: - от 0,3 до 1,4 м (при расположении сбоку от посетителя); - от 0,4 до 1,2 м (при фронтальном подходе)			К	4.15
	Высота прилавков над уровнем пола (и других мест обслуживания инвалидов на креслах-колясках) - не более 0,8 м над уровнем пола			К	4.15
4.4. Форма обслуживания с перемещением по маршруту
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Свободное пространство: - размеры в плане - не менее 0,9 на 1,5 м (около столов, других мест обслуживания, у настенных приборов, аппаратов и устройств для инвалидов)			К	3.19
	Ширина пути движения в чистоте: - при движении кресла-коляски в одном направлении - не менее 1,5 м; - при встречном движении - не менее 1,8 м; - при переходе в другое здание - не менее 2,0 м; - в помещении с оборудованием и мебелью - не менее 1,2 м			К	3.18
	Подходы к оборудованию и мебели: - не менее 0,9 м; - не менее 1,2 м (при необходимости поворота кресла-коляски на 90°)			К	3.18
	Зона для самостоятельного разворота инвалида на кресле-коляске (на 90 - 180°) - не менее 1,4 м в диаметре			К	3.19
	Также см. другие требования к путям движения (раздел 3)
4.5. Кабина индивидуального обслуживания
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Оборудование замкнутых пространств: - двусторонней связью с диспетчером или дежурным; - или кнопкой звонка (в дежурную комнату); - аварийное освещение			все	3.57
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Свободное пространство: - размеры в плане - не менее 0,9 на 1,5 м (около столов, других мест обслуживания, у настенных приборов, аппаратов и устройств для инвалидов)			К	3.19
	Зона для самостоятельного разворота инвалида на кресле-коляске (на 90 - 180°) - не менее 1,4 м в диаметре			К	3.19
	Зона досягаемости (приборов, устройств и другого оборудования) - высота от пола: - от 0,3 до 1,4 м (при расположении сбоку от посетителя); - от 0,4 до 1,2 м (при фронтальном подходе)			К	4.15
	Высота столов индивидуального пользования (и других мест обслуживания инвалидов на креслах-колясках) - не более 0,8 м над уровнем пола			К	4.15
Вариант II - МЕСТА ПРИЛОЖЕНИЯ ТРУДА
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Количество и виды рабочих мест для инвалидов (специализированных или обычных), их размещение в объемно-планировочной структуре здания (рассредоточенное или в специализированных цехах, производственных участках и специальных помещениях), а также необходимые дополнительные помещения устанавливаются в задании на проектирование			все	4.26
	Рабочие места инвалидов: - должны быть безопасны для здоровья и рационально организованы; - иметь заключение органов санэпиднадзора (и быть аттестованными по условиям труда); - их специализация устанавливается заданием на проектирование; - включать комплект мебели, оборудования и вспомогательных устройств, специально приспособленные для конкретного вида заболевания (при необходимости)			все	4.27
	Рабочая зона (пространство рабочего места) или помещение: - выполнение комплекса санитарно-гигиенических требований к микроклимату, в т.ч. дополнительных требований (в зависимости от вида заболевания инвалидов)			все	4.28
	Санитарно-бытовое обслуживание работающих инвалидов обеспечивается согласно СНиП 2.09			все	4.31
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Площадь служебных помещений: (на каждого работающего инвалида, пользующегося креслом-коляской) - не менее 5,65 кв. м (в конторских, административных и офисных помещениях); - не менее 7,65 кв. м (в конструкторских бюро)			К	4.29
	Расстояние до санитарно-гигиенических помещений: (от рабочих мест до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей и устройств питьевого водоснабжения) - не более 60 м (в пределах зданий); - не более 150 м (в пределах территории учреждения, предприятия)			К, О, С	4.30
	Комната приема пищи: (при затруднении доступа к местам общественного питания) - площадь 1,65 кв. м на каждого инвалида (но не менее 12 кв. м)			К	4.32
Вариант III - ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Жилые дома и жилые помещения общественных зданий следует проектировать, обеспечивая потребности инвалидов, включая: - доступность квартиры или жилого помещения от входа в здание; - доступность всех общественных помещений здания из квартиры или жилого помещения; - применение оборудования, отвечающего потребностям инвалидов; - обеспечение безопасности и удобства пользования оборудованием и приборами; - оборудование придомовой территории и здания необходимыми информационными системами			все	4.1
	Количество и специализация квартир по отдельным категориям инвалидов в жилых домах муниципального социального жилищного фонда устанавливаются заданием на проектирование (при проектировании жилых помещений следует исходить из последующего их дооснащения при необходимости с учетом потребностей отдельных категорий инвалидов и других маломобильных групп населения)			все	4.3
	Универсальные жилые места: (в гостиницах, мотелях, пансионатах, кемпингах и т.п.) - 10% от общего количества мест (если в задании на проектирование не оговорено количество помещений, оборудованных по универсальному или специализированному принципу)			все	4.10
	Многоквартирные жилые дома с квартирами, предназначенными для проживания инвалидов и людей пожилого возраста, следует проектировать не ниже второй степени огнестойкости			все	4.2
	Оборудование жилых помещений для инвалидов автономными пожарными извещателями (сигнализацией) с учетом восприятия всеми категориями инвалидов			все	4.11
	Домофоны применять со звуковой и световой сигнализацией			все	4.11
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Квартиры для семей с инвалидами на креслах-колясках (при размещении их в уровне первого этажа): - обеспечение возможности выхода непосредственно на придомовую территорию; - увеличение площади квартиры на 12 кв. м (для отдельного входа через приквартирный тамбур и устройства подъемника); - минимальный размер жилого помещения для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске, - не менее 12 кв. м; - минимальный размер жилого помещения для инвалида, занимающегося индивидуальной трудовой деятельностью, - до 16 кв. м			К	4.4; 4.5
	Площадь кухни квартир для семей с инвалидами на креслах-колясках в жилых домах социального жилищного фонда - принимать не менее 9 кв. м: ширина - не менее 2,3 м (при одностороннем размещении оборудования), 2,9 м (при двухстороннем или угловом размещении оборудования) Кухни следует оснащать электроплитами			К	4.6
	Санитарно-гигиенические помещения в квартирах (не менее): - 1,2 на 1,6 м (уборная без умывальника); - 1,6 на 2,2 м (уборная с умывальником, рукомойником); - 2,2 на 2,2 м (ванная комната или совмещенный санитарный узел). В квартирах для семей с инвалидами, пользующимися креслами-колясками, вход в помещение, оборудованное унитазом, допускается проектировать из кухни или жилой комнаты			К	4.7; 3.68
	Подсобные помещения в квартирах для семей с инвалидами (в том числе на креслах-колясках) - не менее: - передняя - 1,6 м (с возможностью хранения кресла-коляски); - внутриквартирные коридоры - 1,15 м; - кладовая площадью не менее 4 кв. м (при работах на дому)			К	4.8; 4.9

Приложение Б.5

Характеристика параметров доступности
структурно-функциональной зоны "санитарно-гигиенические помещения"

5.	Санитарно-гигиенические помещения	5.1. Туалетная комната
		5.2. Душевая/ванная комната
		5.3. Бытовая комната (гардеробная)
N п/п	Наименование и характеристика основных функционально-планировочных элементов (параметры доступности)		Категории инвалидов	Основание - ссылка на пункт СНиП, другие документы (ГОСТ, СП)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ
	Не менее одной универсальной кабины, доступной для всех категорий граждан: - в общественных уборных; - в общественных зданиях; - производственных зданиях; - в любых общественных зданиях (при численности посетителей 50 человек и более или при продолжительности нахождения посетителя в здании 60 мин. и более)		все	3.63
	Установка поручней, штанг, поворотных или откидных сидений: - в универсальной кабине; - в других санитарно-гигиенических помещениях для всех категорий граждан, в том числе инвалидов		все	3.67
	Выключатели и розетки в помещениях - на высоте 0,8 м от уровня пола		все	3.58
	Информирующие обозначения помещений: - рядом с дверью, со стороны дверной ручки; - на высоте от 1,4 до 1,75 м; - дублирование рельефными знаками		все	3.61
	Гигиенические сертификаты на материалы (оснащение, оборудование, изделия, приборы), используемые инвалидами или контактирующие с ними		все	3.62
	Рекомендовано использование: - водопроводных кранов рычажного или нажимного действия (или управляемых электронными системами); - управление спуском воды в унитазе на боковой стене кабины		все	3.72
5.1. Туалетная комната
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
	Оборудование замкнутых пространств (в т.ч. кабинки туалета): - двусторонней связью с диспетчером или дежурным; - или кнопкой звонка (в дежурную комнату); - аварийное освещение		все	3.57
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Универсальная кабина: - размеры в плане: ширина - 1,65, глубина - 1,8; - рядом с унитазом пространство для размещения кресла-коляски; - крючки для одежды, костылей и других принадлежностей		К	3.67
	Кабины личной гигиены женщин: размеры в плане - 1,8 на 2,6 м		К	3.69
	Проходы шириной не менее 1,8 м между рядами умывальников, уборных, писсуаров		К	3.71
5.2. Душевая/ванная комната
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Душевая кабина: не менее одной кабины, оборудованной для инвалида на кресле-коляске, с пространством для подъезда кресла-коляски перед ней		К	3.65
	Параметры душевых: - 1,8 на 1,8 м (закрытые); - 1,2 на 0,9 м (открытые, со сквозным проходом, полудуши)		К	3.69
	Проходы между рядами для кабин душевых (закрытых и открытых) - ширина не менее 1,8 м		К	3.71
5.3. Бытовая комната (гардеробная)
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ (для отдельных категорий инвалидов)
	Индивидуальные шкафы: - совмещенные (для уличной, домашней и рабочей одежды); - высотой не более 1,3 м от пола (то же для крючков для одежды); - размеры в плане 0,4 на 0,5 м; - нумерация шкафов рельефная и на контрастном фоне		К, О, С	3.70; 3.69; 3.61
	Скамьи в гардеробных размером 0,6 на 0,8 м		К, О	3.69
	Проходы между рядами для шкафов гардеробных шириной не менее: - 2,4 м; - 1,8 м - без скамей		К, О	3.71
ОСОБЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОТДЕЛЬНЫМ ТИПАМ ОСИ
	Универсальная кабина в местах приложения труда: - на каждом этаже, где работают инвалиды; - не далее 60 м от рабочего места (по зрению и на колясках); - нежелательно смежное размещение мужских и женских уборных (по зрению)		К, О, С	3.64 (СП 35-104-2001)
	Универсальная кабина душевой в местах приложения труда инвалидов: - не менее 1 на 3 работающих инвалидов; - закрытые душевые кабины с открыванием двери наружу; - вход непосредственно из гардеробной		К, О, С	3.66
	Умывальные: - не менее 1 раковины умывальника на 7 инвалидов; - 40% из них - вблизи рабочих мест; - размещение в гардеробном блоке или смежно с ним		К, О, С	3.66
	В раздевальных при спортивных сооружениях для занимающихся инвалидов: - места для хранения кресел-колясок; - индивидуальные кабины - по одной кабине на трех одновременно занимающихся инвалидов на креслах-колясках (площадью каждая не менее 4 кв. м); - индивидуальные шкафы для одежды, в т.ч. для хранения костылей и протезов (не менее двух) высотой не более 1,7 м; - скамья длиной не менее 3 м, шириной не менее 0,7 м и высотой не более 0,5 м (вокруг скамьи свободное пространство для подъезда кресла-коляски); - либо вдоль одной из стен скамья размером не менее 0,6 на 2,5 м		К, О	4.23

Приложение Б.6

Характеристика параметров доступности
структурно-функциональной зоны "система информации на объекте"

		6.1. Визуальные средства
		6.2. Акустические средства
		6.3. Тактильные средства
N п/п	Наименование и характеристика основных функционально-планировочных элементов (параметры доступности)		Категории инвалидов	Основание - ссылка на пункт СНиП, другие документы (ГОСТ, СП)
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЗОНЕ
	Системы средств информации и сигнализации об опасности должны быть комплексными для всех категорий инвалидов (визуальными, звуковыми и тактильными) и соответствовать ГОСТ		все	3.51 ГОСТР 51671, НПБ 104
	Знаки и символы должны быть идентичными в пределах здания, комплекса сооружений, в одном районе, соответствовать знакам в нормативных документах по стандартизации		все	3.51
	Система средств информации зон и помещений должна обеспечивать: - непрерывность информации, своевременное ориентирование и однозначное опознание объектов и мест посещения; - предусматривать возможность получения информации об ассортименте предоставляемых услуг, размещении и назначении функциональных элементов, расположении путей эвакуации, предупреждать об опасности в экстремальных ситуациях и т.п.		все	3.52
	Визуальная информация располагается на контрастном фоне с размерами знаков, соответствующими расстоянию рассмотрения, и должна быть увязана с художественным решением интерьера. Использование компенсирующих мероприятий при невозможности применить визуальную информацию (из-за особых художественных решений интерьеров: в залах музеев, выставок и т.п.)		все	3.53; 4.22 ГОСТР 51671 НПБ 104
	Система оповещения о пожаре - световая, синхронно со звуковой сигнализацией		все	3.55

Приложение В

Национальный стандарт российской федерации

Технические средства реабилитации
людей с ограничениями жизнедеятельности классификация ГОСТ Р 51079-2006 (исо 9999:2002) ____________________________________________________________

Приложение Г

Определения и термины, используемые в методике

Термин	Определение
Адаптация	Приспособление к новым условиям. Приспособление среды жизнедеятельности, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения (создание условий доступности, безопасности, комфортности и информативности) посредством технических и организационных решений
Адаптивная (адаптированная) среда	Окружающая обстановка, приспособленная под нужды инвалида, с учетом принципа "разумного приспособления" - с точки зрения соизмерения необходимости (потребностей инвалидов) и возможности (имеющихся организационных, технических и финансовых ресурсов)
Акт обследования объекта социальной инфраструктуры	Учетный документ, формируемый в процессе обследования объекта рабочей группой с целью объективной экспертной оценки состояния доступности, а также формирования заключения о необходимости его адаптации
Анкета (информация об объекте социальной инфраструктуры)	Учетный документ, содержащий общие сведения об объекте, характеристике его деятельности и первичные сведения о доступности объекта и предоставляемых услуг (заполняется руководителями учреждений и организаций)
Аппарель	Накладная конструкция на лестничный марш или через препятствие для проезда инвалида на кресле-коляске
Бордюр (поребрик)	Ограждение путей движения и пространств однородными элементами малой высоты, совмещающее функции по критериям безопасности и информативности
Варианты графического отображения доступности объектов (услуг) - по категориям инвалидов	Рисунок (не приводится) - для инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках Рисунок (не приводится) - для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата Рисунок (не приводится) - для инвалидов с нарушениями зрения Рисунок (не приводится) - для инвалидов с нарушениями слуха Рисунок (не приводится) - для инвалидов с умственными нарушениями
Варианты организации доступности объекта (формы обслуживания)	Вариант "А" - доступность всех зон и помещений (универсальная); вариант "Б" - выделены для обслуживания инвалидов специальные участки и помещения; вариант "ДУ" - обеспечена условная доступность: помощь сотрудника организации, либо услуги представляются на дому или дистанционно; "ВНД" - доступность не организована (временно недоступно)
Вид (вариант) зоны целевого назначения	Зона обслуживания инвалидов (вариант I), места приложения труда (вариант II), жилые помещения (вариант III)
Визуальные средства информации	Носители информации, передаваемой людям с нарушением функций органов слуха в виде зрительно различимых текстов, знаков, символов, световых сигналов
Вход (входы) в здание	Структурно-функциональная зона, которая состоит из следующих функционально-планировочных элементов: лестница (наружная); пандус (наружный); входная площадка (перед дверью); дверь (входная), тамбур
Выделенное место для инвалида-колясочника	Часть территории или помещения, предназначенная для участия инвалида-колясочника в общем функциональном процессе, проходящем в данном месте, и обеспечивающая возможность его разворота на 180°
Габариты	Размеры элементов архитектурной среды (предметов и пространств) по их крайним выступающим частям: внутренние (в свету) и наружные (в чистоте)
Государственная программа	Государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 N 175
Доступность (безбарьерность)	Свойство здания, помещения, места обслуживания, позволяющее беспрепятственно достичь места целевого назначения и воспользоваться услугой
Досягаемость	Свойство мест обслуживания, имеющих параметры, обеспечивающие возможность воспользоваться, дотянуться до предмета, объекта пользования
Зона	Параметры и конфигурация функционально организованного пространства, не полностью выделенного ограждающими конструкциями
Зона безопасности	Часть здания, сооружения, пожарного отсека, изолированного помещения, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара и других экстремальных явлений (в течение времени до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания
Зона целевого назначения (целевого посещения объекта)	Основная зона целевого посещения любого объекта социальной инфраструктуры (место предоставления услуги, место приложения труда, место жительства)
Зона обслуживания посетителей (формы)	С точки зрения архитектурно-планировочных и организационных решений доступности могут быть следующие (основные) формы обслуживания: кабинетная, зальная, прилавочная, с перемещением по маршруту, кабина индивидуального обслуживания
Информативность	Один из основных критериев приспособления (адаптации) окружающей среды для маломобильных пользователей
Карта доступности	Информация, размещенная на официальном общедоступном ресурсе субъекта Российской Федерации (сайт, портал) с графическим отображением значимых приоритетных объектов на территории субъекта Российской Федерации по степени их доступности для инвалидов и других МГН
Маломобильные группы населения (МГН)	Люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К маломобильным группам населения относятся: инвалиды, люди с временным нарушением здоровья и передвижения, беременные женщины, люди преклонного возраста, люди с детскими колясками
Марш пандуса	Непрерывная (сплошная) наклонная плоскость между двумя горизонтальными поверхностями
Маячок	Световой или звуковой пульсирующий ориентир
Объект социальной инфраструктуры	Организация или часть ее (обособленное структурное подразделение или филиал), являющаяся поставщиком определенных социальных услуг (одной или нескольких), занимающая определенный объект недвижимости (здание полностью или часть его) с прилегающим участком (при его наличии и закреплении за организацией)
Ограждение	Строительная конструкция, устанавливаемая на перепаде отметок пешеходных поверхностей, пола более 0,45 м
Пандус	Сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой. Примечание: Путь движения с уклоном менее 1:20 не считается пандусом
Паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры	Унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых им услуг (сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта)
Паспортизация	Технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых ими услуг с целью разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры)
Платформа подъемная	Стационарная грузоподъемная машина периодического действия для подъема и спуска пользователей, размещающихся на платформе с вертикальным или наклонным перемещением
Площадка пандуса	Горизонтальная промежуточная площадка, необходимая инвалиду на кресле-коляске для отдыха на подъеме, а при спуске позволяющая погасить скорость
Подъем	Разность уровней (вертикальный размер) между ближайшими горизонтальными плоскостями наклонного пути движения
Пожаробезопасная зона	Часть здания, сооружения, пожарного отсека, выделенная противопожарными преградами для защиты людей от опасных факторов пожара в течение заданного времени (от момента возникновения пожара до завершения спасательных работ), обеспеченная комплексом мероприятий для проведения эвакуации и спасания
Покрытие нескользкое	Покрытие площадок, ступеней или дорожек, создающее оптимальное сцепление подошвы обуви или колеса кресла-коляски с покрытием. Основной материал - асфальт, бетон, мелкая керамическая плитка (не полированная), грубо обработанный натуральный камень, дерево
Покрытие скользкое	Покрытие площадок, ступеней или пола гладкой плиткой типа керамогранита или полированным натуральным камнем, создающими опасность при передвижении после внешних осадков
Покрытия твердые	Монолитные или сборные поверхности площадок, путей движения, территории, выполненные из природного камня, асфальтобетона, бетона, плиточного материала, уплотненного гранитного отсева и т.п.
Полоса движения	Часть пешеходного пути, предназначенная для движения в один ряд в одном направлении
Поперечный уклон	Уклон поверхности, перпендикулярный направлению движения
Поручень	Компонент лестницы или пандуса, который задает направление и обеспечивает поддержку на уровне руки при движении. Прим. - поручень может быть верхом ограждения
Продольный уклон	Уклон поверхности, параллельный направлению движения
Проход	Пешеходное пространство между конструктивными и (или) функциональными элементами (оборудованием)
Пути движения внутри здания	Структурно-функциональная зона, которая состоит из следующих функционально-планировочных элементов: коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон); лестница (внутри здания); пандус (внутри здания); лифт пассажирский (или подъемник); дверь (двери - если несколько на одном пути движения); пути эвакуации (в т.ч. зоны безопасности)
Разумное приспособление	"Внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод"
Реестр объектов социальной инфраструктуры (и услуг)	Структурированный перечень объектов социальной инфраструктуры, содержащий сводную информацию об объектах на соответствующей территории и оказываемых ими услугах (формируется работниками социальных служб на основе данных паспортов доступности объектов)
Санитарно-гигиенические помещения	Структурно-функциональная зона, которая состоит из следующих функционально-планировочных элементов: туалетная комната, душевая/ванная комната, бытовая комната (гардеробная)
Символика (графическое изображение)	Знаковая информация для посетителей, воспроизводимая графическим или тактильным способом для условного представления объекта (понятия)
Система информации на объекте	Структурно-функциональная зона, представляющая систему средств информации и связи на всех структурно-функциональных зонах объекта и состоящая из комплекса средств: визуальных, акустических, тактильных
Среда жизнедеятельности	Материальная среда, окружающая человека, в которой (или при помощи которой) он осуществляет все свои жизненные потребности; включающая ближайшее окружение (микросреду) и общественные структуры - объекты, службы и системы (макросреду)
Структурно-функциональные зоны объекта социальной инфраструктуры	Части объекта социальной инфраструктуры, включающие: территорию, прилегающую к зданию (участок); вход (входы) в здание; путь (пути) движения внутри здания (в т.ч. пути эвакуации); зону целевого назначения здания (целевого посещения объекта); санитарно-гигиенические помещения; систему информации на объекте (устройства и средства информации и связи и их системы)
Ступень	Повторяющийся элемент марша лестницы. Ступень имеет следующие параметры: высота ("подступенок"), глубина - размер по ходу движения ("проступь"), ширина - размер поперек движения (равнозначна ширине марша)
Съезд	Сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень, высота сниженного бордюрного камня не должна превышать 4 см
Тактильные покрытия	Средство отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия стопами ног, тростью или, используя остаточное зрение. (Виды покрытий: предупреждающие с конусовидными рифами и направляющие с продольными или диагональными рифами)
Тактильные средства информации	Носители информации, передаваемой инвалидам по зрению и воспринимаемой путем прикосновения (осязания)
Тактильные наземные указатели	Средства отображения информации, представляющие собой рельефную полосу определенного рисунка и цвета, позволяющую инвалидам по зрению ориентироваться в пространстве путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение. Разделяются по типам на дорожные и напольные, а также на предупреждающие и направляющие
Текстофон	Аппарат для передачи, приема и ведения диалога по телефону инвалидами с нарушениями слуха в текстовом режиме. Аппарат снабжен клавиатурой и дисплеем для отображения текстовой информации
Территория, прилегающая к зданию (участок)	Структурно-функциональная зона, которая состоит из следующих функционально-планировочных элементов: вход (входы) на территорию (прилегающую к зданию); путь (пути) движения на территории; лестница (наружная); пандус (наружный); автостоянки и парковки
Требования к структурно-функциональной зоне общие	Требования к структурно-функциональной зоне, которые определяют общие положения по обустройству зоны в целом, и, как правило, являются универсальными - для всех категорий инвалидов
Требования к структурно-функциональной зоне универсальные	Нормативные требования, обеспечивающие доступность каждого из элементов зоны (функционально-планировочных элементов) для всех категорий инвалидов, независимо от вида нарушения функций
Требования к структурно-функциональной зоне специальные	Нормативные требования, которые определяют условия доступности для отдельных категорий инвалидов (с патологией опорно-двигательного аппарата, на креслах-колясках, с патологией зрения, слуха, с умственной отсталостью)
Требования к структурно-функциональной зоне особые	Нормативные требования для отдельных типов и видов объектов (в том числе для жилых помещений, для мест приложения труда, а также для различных видов общественных зданий: зданий учреждений образования, лечебно-профилактических учреждений, физкультурно-спортивных сооружений, зданий и сооружений вокзалов, кредитно-финансовых учреждений и других)
Тифлотехнические средства	Средства, облегчающие инвалидам по зрению работу и усвоение информации (магнитофоны, диктофоны, письменные приборы, брайлевская пишущая машинка и другие)
Универсальный дизайн (проект)	"Дизайн (проект) предметов, обстановок, программ и услуг, призванный сделать их в максимально возможной степени пригодными к пользованию для всех людей без необходимости адаптации или специального дизайна. Универсальный дизайн не исключает ассистивные (специализированные) устройства для конкретных групп инвалидов, где это необходимо" (Конвенция ООН "О правах инвалидов")
Участок	Территория, функционально связанная со зданием

Приложение Д

Система
нормативно-правового регулирования создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других мгн, использованная при разработке методики паспортизации и классификации объектов и услуг

Конвенция "О правах инвалидов"

МКФ

Конституция Российской Федерации

Документы в сфере социальной защиты инвалидов

Документы в сфере градостроительства

Кодекс об административных правонарушениях Федеральный закон

Гражданский кодекс Федеральные законы

Градостроительный кодекс Федеральный закон

О социальной защите инвалидов в Российской Федерации Федеральный закон

О защите прав потребителей Закон РФ

О техническом регулировании Федеральный закон

Технический регламент о безопасности зданий и сооружений Федеральный закон

Об архитектурной деятельности в Российской Федерации Федеральный закон

Указы Президента Российской Федерации: "О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнеобеспечения" "О мерах по обеспечению государственной поддержки инвалидов"

Федеральные целевые программы "Социальная поддержка инвалидов" на 2001 - 2005 и на 2006 - 2010 годы

О защите прав потребителей Закон РФ

Строительные нормы и правила Российской Федерации (СНиП)

Государственная программа "Доступная среда на 2011 - 2015 годы"

О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры Постановление Правительства РФ

Государственные стандарты Российской Федерации в области строительства (ГОСТы)

Нормативно-правовые, информационно-методические документы субъектов РФ

Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры руководящий документ системы, Постановление Госстроя России и Минтруда России

Своды правил по проектированию и строительству (СП)

Приложение Е

Система
документов в сфере проектирования и строительства по вопросам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

РДС 35-201-99. Порядок реализации требований доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения ВСН 62-91 <*> "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом особых потребностей инвалидов" (<*> - в части требований к специализированным зданиям)
СВОДЫ ПРАВИЛ
СП 31-102-99. Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей		МЕТОДИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
СП 35-101-2001. Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения СП 35-102-2001. Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам СП 35-103-2001. Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям СП 35-104-2001. Здания и помещения с местами труда для инвалидов СП 35-105-2002. Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения СП 35-106-2003. Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей СП 35-107-2003. Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства СП 35-109-2005. Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей СП 35-112-2005. Свод правил по проектированию и строительству. Дома-интернаты СП 35-114-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей СП 35-115-2004. Свод правил по проектированию и строительству. Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей СП 35-116-2006. Свод правил по проектированию и строительству. Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями СП 35-117-2006. Свод правил по проектированию и строительству. Дома-интернаты для детей-инвалидов		Рекомендации по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения МДС 35-1.2000. Общие положения МДС 35-2.2000. Градостроительные требования МДС 35-3.2000. Жилые здания и комплексы МДС 35-4.2000. Проектирование новых и адаптация существующих зданий для воспитания, обучения и реабилитации детей-инвалидов МДС 35-5.2000. Общественные здания и сооружения. Учреждения лечебно-профилактические: поликлиники, амбулатории, аптеки МДС 35-6.2000. Общественные здания и сооружения. Спортивные сооружения МДС 35-7.2000. Общественные здания и сооружения. Физкультурно-оздоровительные сооружения МДС 35-8.2000. Общественные здания и сооружения. Кинотеатры, клубы, библиотеки, музеи МДС 35-9.2000. Общественные здания и сооружения. Здания и сооружения транспортного назначения МДС 35-10.2000. Промышленные предприятия, здания и сооружения для труда инвалидов различных категорий