Приказ Министерства образования Нижегородской области и Министерства здравоохранения Нижегородской области от 16 сентября 2013 г. N 2076/2284 "Об организации межведомственной работы с обучающимися по профилактике употребления психоактивных веществ в муниципальных и государственных образовательных организациях Нижегородской области"

В целях совершенствования профилактической работы среди обучающихся муниципальных и государственных образовательных организаций Нижегородской области и в рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", Концепции профилактики употребления психоактивных веществ в образовательной среде, утвержденной Министерством образования Российской Федерации 5 сентября 2011 года, приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 года N 929н "Об утверждении порядка оказания медицинской помощи по профилю "Наркология", Закона Нижегородской области от 31 октября 2012 года N 141-З "О профилактике алкогольной зависимости у несовершеннолетних в Нижегородской области", областной целевой программы "Развитие здравоохранения Нижегородской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 года N 274, приказываем:

1. Утвердить примерный план межведомственной работы муниципальной или государственной образовательной организации (далее - образовательная организация) и учреждения здравоохранения (государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Нижегородский областной наркологический диспансер", центральная районная больница или центральная городская больница с наркологическим отделением, кабинетом (далее - учреждение здравоохранения)) с обучающимися.

2. Главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Нижегородский областной наркологический диспансер" (далее - ГБУЗ НО "НОНД") В.К. Тарасову, главному врачу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - ГБУЗ НО "МИАЦ") А.А. Коновалову совместно с государственным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр Нижегородской области "Дети против наркотиков" (С.Г. Рудакова) разработать в срок до 30 сентября 2013 года:

- регламент взаимодействия образовательных организаций с центрами здоровья, с детской психиатрической и детской неврологической службами при проведении профилактической работы в образовательных организациях;

- перечень детей и семей, подлежащих первичной и вторичной профилактике употребления психоактивных веществ в наркологических учреждениях здравоохранения;

- форму отчета образовательной организации и учреждения здравоохранения о межведомственной работе по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними (далее - форма отчета).

3. Государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Нижегородский институт развития образования Нижегородской области" (Н.Ю. Бармин) разработать в срок до 30 сентября 2013 года:

- анкеты для добровольного анонимного анкетирования (мониторинга) обучающихся на предмет употребления психоактивных веществ (табака, наркотиков, алкоголя);

- методические рекомендации по выявлению детей "группы риска" в образовательных организациях.

4. Руководителям органов, осуществляющих управление в сфере образования муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, рекомендовать:

4.1. Обеспечить заключение договоров между образовательными организациями и учреждениями здравоохранения о совместной профилактической работе в образовательных организациях в срок до 30 октября 2013 года.

4.2. Разработать планы совместной профилактической работы образовательных организаций и учреждений здравоохранения в образовательных организациях в срок до 30 октября 2013 года.

4.3. Провести совместно с учреждениями здравоохранения совещания на уровне муниципального района, городского округа по организации межведомственной работы образовательных организаций и учреждений здравоохранения по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ.

4.4. Направлять в отдел по вопросам дополнительного образования и воспитания министерства образования Нижегородской области ежеквартальную сводную информацию в соответствии с формой отчета о межведомственной работе по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними с нарастающим итогом - за квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5. Главным врачам учреждений здравоохранения:

5.1. Обеспечить заключение договоров между учреждениями здравоохранения и образовательными организациями о совместной профилактической работе в образовательных организациях в срок до 30 октября 2013 года.

5.2. Разработать планы совместной профилактической работы образовательных организаций и учреждений здравоохранения в образовательных организациях в срок до 30 октября 2013 года.

5.3. Принять участие совместно с органами, осуществляющими управление в сфере образования муниципальных районов, городских округов, в совещаниях по организации межведомственной работы образовательных организаций и учреждений здравоохранения по профилактике употребления несовершеннолетними психоактивных веществ.

5.4. Направлять в министерство здравоохранения Нижегородской области ежеквартальные отчеты о межведомственной работе по профилактике употребления психоактивных веществ несовершеннолетними с нарастающим итогом - за квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год - в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

5.5. Главному врачу ГБУЗ НО "НОНД" В.К. Тарасову представлять в министерство здравоохранения Нижегородской области статистические сведения о профилактической работе в образовательных организациях к 15-му числу месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом - за квартал, 6 месяцев, 9 месяцев, год.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра образования Нижегородской области Е.Л. Родионову и на заместителя министра здравоохранения Нижегородской области И.А. Переслегину.

Министр образования Нижегородской области

С.В. Наумов

Министр здравоохранения Нижегородской области

А.В. Карцевский

Примерный план
совместной профилактической работы образовательной организации и учреждения здравоохранения
на ______________ год
(утв. совместным приказом министерства образования Нижегородской области и министерства здравоохранения Нижегородской области от 16 сентября 2013 г. N 2076/2284)

N п/п	Наименование мероприятия	Целевая группа	Сроки исполнения	Исполнитель	Отметка об исполнении
1	Информационное обеспечение профилактической деятельности
1.1	Организация информационной кампании по пропаганде здорового жизненного стиля и профилактике употребления психоактивных веществ в микрорайоне образовательной организации			Муниципальные и государственные образовательные организации (далее - ОО) Центральная районная больница (далее - ЦРБ)
1.2	Проведение бесед, лекций, тренингов, ролевых игр, организация проектной деятельности	все участники образовательного процесса		ОО ЦРБ
1.3	Разработка и тиражирование памяток, буклетов, направленных на здоровый образ жизни	все участники образовательного процесса		Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области "Нижегородский областной наркологический диспансер" (далее - ГБУЗ НО "НОНД")
1.4	Подбор и демонстрация видеороликов и другой видеорекламы по профилактике курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ	все участники образовательного процесса		Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детский оздоровительно-образовательный центр Нижегородской области "Дети против наркотиков" (далее - ДООЦ НО) ГБУЗ НО "НОНД"
2	Психолого-медико-педагогическая поддержка развития учебной деятельности обучающихся
2.1	Выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, употребляющих ПАВ, и принятие мер по их воспитанию и получению ими общего образования	обучающиеся		ОО
2.2	Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, и оказание им социально-психологической, педагогической помощи в обучении и воспитании детей	родители (законные представители несовершеннолетних обучающихся)		ОО
2.3	Постановка на педагогический учет несовершеннолетних и семей "группы риска"	обучающиеся, родители (законные представители несовершеннолетних обучающихся)		ОО
2.4	Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях	обучающиеся		ОО
2.5	Ведение картотеки несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении	обучающиеся, родители (законные представители несовершеннолетних обучающихся)		ОО
2.6	Организация работы с обучающимися, в том числе с детьми "группы риска", по профилактике употребления наркотических средств и психоактивных веществ	обучающиеся		ОО ЦРБ
2.7	Организация просветительской работы с родителями (законными представителями несовершеннолетних обучающихся) по вопросам профилактики употребления несовершеннолетними психоактивных веществ и формирования здорового жизненного стиля, проведение консультаций (индивидуальные, групповые, семейные)	родители (законные представители несовершеннолетних обучающихся)		ОО ЦРБ
2.8	Работа с педагогическими коллективами, включающая индивидуальное, групповое консультирование по вопросам: методы развития личности и учебной деятельности обучающихся; совершенствование педагогического стиля; обучение методам профилактики употребления психоактивных веществ обучающимися	педагогические работники		ОО ЦРБ
3	Формирование здорового жизненного стиля
3.1	Реализация с учетом возраста обучающихся программ и методик, направленных на профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ	все участники образовательного процесса		ОО ЦРБ
3.2	Организация с учетом возраста обучающихся тематических акций, классных часов, круглых столов, конкурсов, творческих работ, конференций, родительских собраний и других мероприятий, направленных на формирование здорового жизненного стиля	все участники образовательного процесса		ОО ЦРБ
3.3	Проведение лекториев, практических занятий для педагогических работников по раннему выявлению несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества	педагогические работники		ЦРБ
3.4	Консультирование педагогов по методам развития личности и учебной деятельности обучающихся, совершенствования педагогического стиля, профилактике профессиональных стрессов и "выгорания"	педагогические работники		ОО ЦРБ
3.5	Проведение тренингов для родителей (законных представителей несовершеннолетних обучающихся) по семейной профилактике употребления психоактивных веществ	родители (законные представители несовершеннолетних обучающихся)		ОО ЦРБ
3.6	Проведение психоконсультирования (индивидуальные, групповые, семейные) обучающихся, склонных к употреблению психоактивных веществ, их родителей, педагогических работников	все участники образовательного процесса		ЦРБ
3.7	Предоставление информации образовательной организации и организация совместной коррекционной работы с обучающимися "группы риска"	обучающиеся		ЦРБ
3.8	Проведение психологического тестирования с целью раннего выявления несовершеннолетних, склонных к употреблению наркотических средств и психотропных веществ	обучающиеся		ОО
3.9	Проведение профилактических медицинских осмотров обучающихся с целью раннего выявления несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества	обучающиеся		ЦРБ
3.10	Проведение добровольного анонимного иммунохроматографического тестирования на предмет выявления несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства	обучающиеся		ОО ЦРБ
3.11	Направление несовершеннолетних в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающие наркологическую помощь, в случае выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ	обучающиеся		ЦРБ
3.12	Наркологическое и иное лечение, реабилитация подростков с зависимостью от психоактивных веществ	обучающиеся		ЦРБ
3.13	Развитие системы дополнительного образования детей в образовательной организации	обучающиеся		ОО
3.14	Развитие волонтерской деятельности, направленной на распространение здорового жизненного стиля	все участники образовательного процесса		ОО ЦРБ
4	Оценка эффективности профилактической работы
4.1	Проведение с учетом возраста обучающихся входного и итогового анонимного добровольного анкетирования по выявлению отношения обучающихся к курению, употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ	обучающиеся		ОО ЦРБ
4.2	Анализ совместной профилактической деятельности, при необходимости внесение в планы работы изменений и дополнений с целью повышения эффективности профилактической работы с обучающимися			ОО ЦРБ