Решение Земского собрания Арзамасского района Нижегородской области от 24 сентября 2013 г. N 355 "О внесении изменений и дополнений в Устав Арзамасского муниципального района Нижегородской области" (документ прекратил действие)

Решение Земского собрания Арзамасского района Нижегородской области
от 24 сентября 2013 г. N 355
"О внесении изменений и дополнений в Устав Арзамасского муниципального района Нижегородской области"

ГАРАНТ:

Настоящее решение зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Нижегородской области 5 октября 2013 г. Государственный регистрационный N RU525020002013001

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава Арзамасского муниципального района Нижегородской области, в целях приведения в соответствии с действующим законодательством, Земское Собрание Арзамасского муниципального района решило:

1. Внести в Устав Арзамасского муниципального района Нижегородской области, принятый постановлением Земского собрания Арзамасского района от 30.08.2005 г. N 401 (с изменениями, внесенными решениями Земского собрания от 19.06.2006 г. N 41, от 30.03.2007 г. N 129, от 04.07.2008 г. N 254, от 24.09.2009 г. N 366,от 19.11.2010 г. N 68, от 15.09.2011 г. N 141, от 12.04.2012 г. N 194), следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 4 статьи 3 слова "выраженного Земскими собраниями соответствующих районов" заменить словами "выраженного Земским собранием".

1.2. Статью 3.1 исключить.

1.3. В статье 7:

1.3.1. пункт 4 части 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

1.3.2. в пункте 13.1 части 1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;

1.3.3. в пункте 19 части 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";

1.3.4. в абзаце 2 части 3 слова "глава администрации района вправе заключать соглашения, которые утверждаются Земским собранием" заменить словами "органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения".

1.4. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".

1.5. В пункте 4 статьи 11 слова "преобразования района" исключить.

1.5.1. дополнить статью 11 пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1) собрание граждан".

1.6. В статье 13:

1.6.1. Часть 2 изложить в следующей редакции

"2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Земским собранием не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы назначаются избирательной комиссией района или судом.

Днем голосования на выборах депутатов Земского собрания является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

В случае досрочного прекращения полномочий Земского собрания досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий."

1.6.2. часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, порядок их применения устанавливаются законом Нижегородской области в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами."

1.7. В названии статьи 14 слова "главы местного самоуправления" исключить.

1.8. Дополнить статьей 14.1 следующего содержания:

"14.1. Голосование по вопросам изменения границ района.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Голосование по вопросам изменения границ района назначается Земским собранием и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума.

При этом положения федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или

муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей района или части района обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ района считается полученным, если за указанные изменение проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей района или части района.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

1.9. В статье 15:

1.9.1. часть 4 исключить;

1.9.2. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения."

1.10. В статье 16:

1.10.1. в части 1 слова "главой администрации" заменить словами "главой местного самоуправления";

1.10.2. в части 2 слова "а о назначении публичных слушаний, инициированных главой, - глава администрации района" заменить словами "а по инициативе главы местного самоуправления - главой местного самоуправления."

1.10.3. часть 5 исключить.

1.11. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

"16.1. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Земского собрания, главы местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Земского собрания или главы местного самоуправления, назначается соответственно Земским собранием или главой местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Земским собранием.

Группа граждан в количестве не менее 5 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории района, обладающих избирательным правом, определяет территорию и адреса домов, жители которых будут принимать участие в собрании, представляет инициативу граждан о проведении собрания в Земское собрание вместе с перечнем вопросов, выносимых на рассмотрение собрания, обоснованием необходимости проведения собрания, описанием территории района, на которой планируется провести собрание, с указанием адресов домов, дату, время и место проведения собрания. Инициатива о проведении собрания подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства.

Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен на заседании Земского собрания.

Собрание правомочно при участии в нем более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию)."

1.12. В статье 17:

1.12.1. части 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. В случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Земского собрания полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей. Количество жителей района, от имени которых может вноситься предложение о созыве конференции граждан, составляет не менее 5 процентов от числа жителей, имеющих право участвовать в конференции. Конференция правомочна при участии в ней более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции.

Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением Земского собрания."

1.12.2. в части 3 слова "назначения и" исключить.

1.13. В пункте 4 части 1 статьи 25 слова "контрольный орган" заменить словами "контрольно-счетный орган"

1.14. В статье 26:

1.14.1. Абзац четвертый пункта 3 статьи 26 исключить.

1.15. В статье 29:

1.15.1. в части 6 слова "постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы" заменить словами "постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности";

1.15.2. в абзаце втором части 7 после слов "Иного муниципального образования" дополнить словами "или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования";

1.15.3. в третьем абзаце части 7 слова "выборное должностное лицо местного самоуправления" заменить словами "глава местного самоуправления".

1.16. Пункт 15 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

"15) открывает и закрывает лицевые счета Земского собрания в органах казначейства".

1.17. В статье 30.1:

1.17.1. дополнить часть 1 пунктами 11.3 - 11.5 следующего содержания:

"11.3. преобразования района, осуществляемого в соответствии с пунктами 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района.

11.4. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

11.5. утраты доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой местного самоуправления, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

1.17.2. В части 2 слова "или в период его временного отсутствия" исключить.

1.17.2. Часть 4 исключить.

1.18. Дополнить статью 31 частью 3 следующего содержания:

"3. В случае временного отсутствия главы местного самоуправления, заместитель председателя Земского собрания исполняет обязанности главы местного самоуправления по исполнению полномочий председателя Земского собрания района."

1.19. Дополнить часть 4 статьи 34 пунктами 13.1, 13.2 следующего содержания:

"13.1) гарантии прав депутата при изменении основы осуществления им своих полномочий;

13.2) гарантии прав депутата при их отставке по собственному желанию;"

1.20. Часть 2 статьи 37 изложить в следующей редакции:

"2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.".

1.21. В статье 39.1:

1.21.1. часть 1 дополнить пунктами 10.2, 10.3 следующего содержания:

"10.2. преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения района;

10.3. Увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района";

1.21.2. в пунктах 1, 2 части 2 слова "подпунктом 9 настоящей статьи" заменить словами "абзацем 1 части 6 статьи 37 настоящего Устава";

1.21.3. в части 3 слова "первый заместитель главы администрации или" исключить.

1.22. В статье 41:

1.22.1. В абзаце втором части 4 слова "и молодежной политики" исключить;

1.22.2. в абзаце шестом части 4 слова "главой администрации района" заменить словами "правовым актом администрации района".

1.23. В статье 49:

1.23.1. Пункт 9 части 6.1 изложить в новой редакции:

"9) непредставления предусмотренных федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу";

1.23.2. в подпункте "в" пункта 2 части 6.2 после слов "органе местного самоуправления," дополнить словами "аппарате контрольно-счетного органа муниципального образования,";

1.23.3. в пункте 4 части 6.2 после слов "органе местного самоуправления," дополнить словами "контрольно-счетном органе муниципального образования,";

1.23.4. в пункте 5 части 6.2 после слов "орган местного самоуправления," дополнить словами "контрольно-счетный орган муниципального образования,";

1.23.5. пункт 6 части 6.2 изложить в следующей редакции:

"6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, контрольно-счетного органа муниципального образования, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, контрольно-счетными органами, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;";

1.23.6. в пункте 9 части 6.2 после слов "органа местного самоуправления," дополнить словами "контрольно-счетного органа муниципального образования,";

1.23.7. пункт 10 части 6.2 дополнить словами ", а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями".

1.24. в пункте 5 части 2 статьи 57 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями".

2. Изменения и дополнения в Устав Арзамасского муниципального района, внесенные настоящим решением Земского собрания вступают в законную силу после их государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области со дня официального опубликования в газете "Арзамасская правда".

3. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по этике и регламенту, вопросам местного самоуправления и связям с общественностью.

Глава местного самоуправления

М.В. Рыбин