Решение Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области от 12 апреля 2011 г. N 15 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе Семеновский Нижегородской области" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области
от 12 апреля 2011 г. N 15
"Об утверждении Положения о публичных слушаниях в городском округе Семеновский Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

В соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в городском округе Семеновский Нижегородской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава местного самоуправления городского округа Семеновский

Н.В. Коротков

Положение
о публичных слушаниях в городском округе Семеновский Нижегородской области
(утв. решением Совета депутатов городского округа Семеновский от 12 апреля 2011 г. N 15)

С изменениями и дополнениями от:

14 февраля 2013 г.

Положение о публичных слушаниях в городском округе Семеновский Нижегородской области определяет порядок участия жителей городского округа Семеновский в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Публичные слушания (далее - слушания) являются формой участия жителей городского округа Семеновский в осуществлении местного самоуправления.

Подготовка, проведение и установление результатов публичных слушаний осуществляется открыто и гласно.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель публичных слушаний

1. Целями публичных слушаний являются:

1) выявление и учет мнения общественности по проектам решений, вынесенным на публичные слушания;

2) участие общественности в принятии решений органами местного самоуправления городского округа;

3) подготовка предложений и рекомендаций по проектам решений;

4) информирование населения городского округа о проектах решений.

Статья 2. Вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава городского округа Семеновский, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Семеновский, кроме случаев, когда изменения в Устав городского округа вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе городского округа вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией РФ, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 5 в пункт 4 части 1 статьи 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки, проект генерального плана, проекты внесения изменений в генеральный план;

5) вопросы о преобразовании городского округа.

Глава 2. Порядок проведения публичных слушаний

Статья 3. Инициатива проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания могут проводиться по инициативе:

1) группы жителей городского округа не менее 100 человек, обладающих активным избирательным правом.

2) Совета депутатов;

3) главы местного самоуправления.

2. В письменном обращении о проведении публичных слушаний в адрес Совета депутатов инициатор должен указать:

1) наименование проекта решения, выносимого на публичные слушания;

2) обоснование проведения публичных слушаний (общественный интерес, социальная значимость);

3) предложения (замечания) к проекту решения;

4) фамилию, имя, отчество, контактный телефон своего представителя.

3. К обращению группы жителей городского округа о проведении публичных слушаний необходимо приложить список группы по согласно приложению.

4. На публичные слушания могут приглашаться:

1) разработчик проекта решения, вынесенного на публичные слушания;

2) депутаты Совета депутатов;

3) представители общественных объединений, организаций, средств массовой информации, специалисты.

Статья 4. Назначение публичных слушаний

1. Совет депутатов рассматривает поступившие обращения населения, депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов и принимает следующие решения:

1) рекомендовать провести публичные слушания;

2) отклонить обращение о проведении публичных слушаний.

2. В случае если принимается решение об отклонении обращения о проведении публичных слушаний, в адрес инициатора проведения публичных слушаний в срок до 7 дней направляется письменный ответ с обоснованием причин отклонения обращения.

3. Решение о проведении публичных слушаний, информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, не позднее чем за 10 календарных дней до даты проведения публичных слушаний. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения о проведении публичных слушаний.

Одновременно до жителей городского округа должна быть доведена информация о порядке ознакомления с проектом решения, выносимого на слушания, а также о порядке участия заинтересованных лиц в слушаниях.

4. Письменные замечания и предложения к проекту решения, выносимому на публичные слушания, заявки на выступления в публичных слушаниях направляются в Совет депутатов не позднее чем за 1 день до даты проведения публичных слушаний. Граждане, желающие выступить на публичных слушаниях, сообщают свои фамилию, имя, отчество и место жительства.

5. Глава местного самоуправления назначает публичные слушания по своей инициативе, издавая правовой акт о назначении публичных слушаний, в котором указывает тему публичных слушаний, наименование проекта решения, вопросы, выносимые на слушания, дату, время и место проведения слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 5 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 5. Подготовка публичных слушаний

1. При назначении публичных слушаний Совет депутатов, глава местного самоуправления определяют постоянную комиссию Совета депутатов (далее - комиссия), ответственную за проведение слушаний, структурное подразделение администрации, к сфере компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос.

2. Комиссия:

1) осуществляет организационное обеспечение проведения слушаний;

2) определяет перечень вопросов по теме слушаний;

3) определяет круг должностных лиц, специалистов, представителей общественности, приглашаемых в качестве экспертов, и направляет им обращения с просьбой принять участие в слушаниях;

4) содействует участникам слушаний в получении информации, необходимой для проведения слушаний;

5) обеспечивает подготовку проекта итогового документа;

6) регистрирует участников слушаний и выступающих;

7) определяет председательствующего, организует проведение слушаний;

8) осуществляет официальное опубликование результатов слушаний.

3. Материально-техническое обеспечение слушаний осуществляется органом, назначившим слушания.

Статья 6. Проведение публичных слушаний

1. Перед началом проведения публичных слушаний осуществляется регистрация участников публичных слушаний с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства - для физических лиц, фамилии, имени, отчества, должности, наименования организации - для представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц.

Регистрация участников слушаний и выступающих начинается за 30 минут до начала слушаний.

2. Председательствующим на публичных слушаниях является глава местного самоуправления либо по его поручению заместитель председателя Совета депутатов или председатель (заместитель председателя) постоянной комиссии.

3. Публичные слушания открывает председательствующий, который информирует о проекте решения, подлежащему обсуждению, о порядке проведения публичных слушаний и составе участников публичных слушаний, а также о поступивших в Совет депутатов письменных замечаниях и предложениях к проекту решения, вынесенному на публичные слушания.

4. После доклада председательствующего слово предоставляется инициатору (представителю инициатора) проведения публичных слушаний.

5. Решение по устным заявкам на выступления в ходе публичных слушаний принимается председательствующим.

6. Все желающие выступить на публичных слушаниях выступают только с разрешения председательствующего.

7. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.

8. После проведения публичных слушаний оформляется протокол публичных слушаний, который подписывается председательствующим. К протоколу публичных слушаний прикладываются листы регистрации участников публичных слушаний.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Семеновский Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 5 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Учет результатов публичных слушаний

Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и подлежат опубликованию в газете "Семеновский вестник".

Приложение
к Положению о публичных слушаниях
в городском округе Семеновский
Нижегородской области

Образец

Список
группы жителей городского округа Семеновский, инициирующих проведение публичных слушаний

N п/п	Ф.И.О., дата рождения	Адрес места жительства	Серия, номер, кем и когда выдан паспорт	Подпись