Решение Земского Собрания Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 17 декабря 2007 г. N 60 "О внесении изменений в Устав Бутурлинского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Земского Собрания Бутурлинского муниципального района Нижегородской области
от 17 декабря 2007 г. N 60
"О внесении изменений в Устав Бутурлинского муниципального района"

ГАРАНТ:

Настоящее решение зарегистрировано Главным управлением Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 26 декабря 2007 г. Государственный регистрационный N RU525080002007002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправление Российской Федерации", Федеральным законом от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", Федеральным законом от 15.06.2007 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 18.06.2007 г. N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", Федеральным законом от 18.10.2007 N 230-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 31.07.2007 г. N 415 "О государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования", рекомендациями отдела законодательства субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра в Нижегородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу от 24.08.2007 года N 19-22/1473 и информационным письмом об изменениях федерального законодательства, регулирующих деятельность органов местного самоуправления от 26.10.2007 года N 19-22/1934, Земское собрание решило:

1. Внести изменения в Устав Бутурлинского муниципального района, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 22.12.2005 г. (гос. N 525080002005001).

2. Направить изменения к Уставу Бутурлинского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу.

3. Указанные изменения вступают в силу после государственной регистрации Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу со дня официального опубликования в районной газете "Бутурлинская жизнь".

Глава местного самоуправления

Н.А. Чичков

Изменения к Уставу Бутурлинского муниципального района

1. В статье 5:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункты 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24 считать соответственно пунктами 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23;

пункт 10 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация оказания на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

дополнить пункт 1 подпунктами 24, 25, 26, 27, 28 в следующей редакции:

"24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района.";

пункт 30 считать пунктом 29.

2. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи.".

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий

По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральными законами является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами с осуществлением расходов за счет средств бюджета района за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов, если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий, а также особенности такого участия;

возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Земским собранием Бутурлинского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им федеральным законом, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Пункт 1 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Земского собрания и главы местного самоуправления района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по одномандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе.".

5. В статье 14:

подпункт 1 пункта 3 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";

подпункт 3 пункта 3 дополнить словами: "вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";

подпункт 5 пункта 3 исключить.

6. В статье 22:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Депутаты, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутаты Земского собрания района не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В отношении депутатов Земского собрания района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования федерального закона, нормы данной статьи применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с Уставом района."

7. В статье 26:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Вновь избранный состав Земского собрания района собирается на первое заседание в срок, который не может превышать тридцати дней со дня избрания Земского собрания района в правомочном составе.";

в пункте 4 слова "не реже одного раза в два месяца" заменить словами "не реже одного раза в три месяца";

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Заседание Земского собрания района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов.".

8. Пункт 1 статьи 28 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) в случае увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.".

9. В статье 30:

пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава местного самоуправления района не может одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом. В отношении главы местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, нормы данной статьи применяются по истечении срока полномочий, на который глава местного самоуправления района был избран в соответствии с Уставом района.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Глава местного самоуправления не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Дополнить статью 32 пунктом 11 следующего содержания:

"11) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.".

абзац 2 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации района.

дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы местного самоуправления района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

11. В статье 41:

подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Нижегородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, переданных им в соответствии с заключенными соглашениями";

подпункты 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 пункта 3 считать соответственно подпунктами 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 пункта 3;

пункт 3 дополнить подпунктами 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 следующего содержания:

"15) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

16) имущество, предназначенное для развития на территории района физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

19) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

20) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории района;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства."

12. Статью 46 дополнить пунктом 8, изложив его в следующей редакции:

"8. Эмитентом ценных бумаг Земского собрания района выступает администрация Бутурлинского района".

13. Пункт 2 статьи 50 изложить в следующей редакции:

"2. Администрация района ведет реестр расходных обязательств района в порядке, установленном администрацией района, в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.";

14. Статью 51 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Администрация района в целях обслуживания местного бюджета и управления средствами местного бюджета создает муниципальные финансовые органы в соответствии с Уставом района и федеральным законодательством.".

15. Пункт 2 статьи 53 изложить в следующей редакции:

"2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств районного бюджета.".