Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области от 24 ноября 2011 г. N 183 "О внесении изменений в Устав Навашинского муниципального района" (утратило силу)

Решение Земского собрания Навашинского района Нижегородской области
от 24 ноября 2011 г. N 183
"О внесении изменений в Устав Навашинского муниципального района"

ГАРАНТ:

Решением Совета депутатов городского округа Навашинский Нижегородской области от 28 января 2016 г. N 79 настоящее решение признано утратившим силу

Настоящее решение зарегистрировано Главным управлением Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 28 декабря 2011 г. Государственный регистрационный N RU525300002011002

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", в целях приведения Устава Навашинского муниципального района в соответствие с требованиями действующего законодательства Земское собрание решило:

1. Внести в Устав Навашинского муниципального района следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 5:

1.1.1. пункт 5 изложить в редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.1.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.3 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.1.3. дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.1.4 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.1.4. пункт 12 изложить в редакции:

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";

1.1.5. пункт 22 изложить в редакции:

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

1.1.6. пункт 27 изложить в редакции:

27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

1.1.7. дополнить пунктами 29 следующего содержания:

29) осуществление муниципального лесного контроля";

1.1.8. дополнить пунктом 30 следующего содержания:

30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

1.1.9. дополнить пунктом 31 следующего содержания:

31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны";

1.1.10. дополнить пунктом 32 следующего содержания:

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2012 г.

1.2. Пункт 6 статьи 5.1 признать утратившим силу.

1.3. В статье 10:

1.3.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Выборы депутатов Земского собрания осуществляются по мажоритарно-пропорциональной избирательной системе на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании";

1.3.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:

1.1. В состав Земского собрания 10 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам и 11 депутатских мандатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов".

1.4. Статью 11 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

1.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Земском собрании замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.

1.5. Дополнить статьей 17.1 следующего содержания:

Статья 17.1. Фракции в Земском собрании

1. Депутаты Земского собрания, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается нормативным правовым актом Земского собрания.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Земском собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.".

1.6. Часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная инспекция Навашинского района Нижегородской области (по тексту - контрольно-счетная инспекция).".

1.7. Дополнить статьей 16.1 следующего содержания:

Статья 16.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

1.8. Статью 26 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Решение Земского собрания о досрочном прекращении полномочий депутата Земского собрания принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Земского собрания, не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.".

1.9. В статье 32 часть 1:

1.9.1. подпункт 16 пункта 1.3. изложить в редакции:

"16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;";

1.9.2. пункт 1.3. дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

17) осуществление муниципального лесного контроля;";

1.9.3. пункт 1.3. дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.";

1.9.4. подпункт 1 пункта 1.5 изложить в редакции:

1) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.9.5. пункт 1.6. дополнить подпунктом 6 следующего содержания:

6) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;";

1.9.6. пункт 1.6. дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

7) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

1.9.7. подпункт 1 пункта 1.7 изложить в редакции:

1) осуществляет создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";

1.9.8. подпункт 10 пункта 1.7 изложить в редакции:

10) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";

1.9.9. пункт 1.9 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

14) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;";

1.9.10. пункт 1.9 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

15) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.".

1.10. Дополнить статьей 32.1. следующего содержания:

Статья 32.1. Контрольно-счетная инспекция

1. Контрольно-счетная инспекция является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Земским собранием.

2. Контрольно-счетная инспекция подотчетна Земскому собранию Навашинского района.

3. Контрольно-счетная инспекция обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную инспекцию, по требованию, необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной инспекции устанавливаются нормативным правовым актом Земского собрания в соответствии с действующим законодательством.".

1.11. Дополнить статьей 32.2. следующего содержания:

Статья 32.2. Полномочия контрольно-счетной инспекции

1. Контрольно-счетная инспекция осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета района;

2) экспертиза проекта бюджета района;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Навашинском районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Земское собрание Навашинского района и главе местного самоуправления;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом района и нормативными правовыми актами Земского собрания.

2. Контрольно-счетная инспекция, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав Навашинского муниципального района.

3. Внешний государственный и муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной инспекции:

1) в отношении органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Навашинского района, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся муниципальной собственности Навашинского района;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверок соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств районного бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета района, предоставив: указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета района.".

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации Нижегородской области.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Приокская правда" после государственной регистрации.

4. Настоящее решение, кроме подпунктов 1.1.2., 1.1.3., 1.1.4.; пункта 1.2 вступает в силу после его официального опубликования.

Подпункты 1.1.2., 1.1.3., 1.1.4.; пункт 1.2. вступают в силу с 01 января 2012 года.

Глава местного самоуправления

В.Д. Малышев