Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 марта 2012 г. N 1007 "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений" (документ отменен)

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 20 марта 2012 г. N 1007
"Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений"

В целях реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов городского округа город Дзержинск на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации города от 24.10.2011 N 3737, на основании приказа министерства финансов Нижегородской области от 28.12.2011 N 140, руководствуясь статьей 62 Устава городского округа город Дзержинск постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений (далее - Положение).

2. Департаменту финансов и налоговой политики Администрации города:

2.1. Проводить анализ и оценку результатов мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений.

2.2. Обеспечить доведение результатов проводимой оценки до ответственных структурных подразделений Администрации города.

3. Мониторинг качества финансового менеджмента в соответствии с Положением проводится ежегодно, начиная с 2012 года.

4. Информационно-аналитическому управлению (Соловьев И.Ю.) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города по финансам и налоговой политике, директора департамента финансов и налоговой политики.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Положение
об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений
(далее - Подожение)
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 20 марта 2012 г. N 1007)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Программы повышения эффективности бюджетных расходов городского округа город Дзержинск на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Администрации города от 24.10.2011 N 3737, и определяет организацию проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений. Целью мониторинга является анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих результативность использования бюджетных средств и охватывающих все элементы бюджетного процесса.

1.2. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится ежегодно.

1.3. Мониторинг качества финансового менеджмента проводится на основании отчетности, представленной в департамент финансов и налоговой политики (далее - ДФиНП) структурными подразделениями Администрации города, сведений, накапливаемых при исполнении городского бюджета, а также общедоступной (в том числе опубликованной или размещенной на официальных сайтах) информации.

1.4. ДФиНП в срок до 30 марта года, следующего за отчетным, осуществляет расчет показателей качества финансового менеджмента в соответствии с приложением к настоящему Положению, проводит оценку качества финансового менеджмента по ответственным структурным подразделениям, осуществляющим функции финансового управления в отношении муниципальных учреждений (далее - ОСП).

1.5. ДФиНП проводит оценку качества финансового менеджмента по форме согласно приложению к настоящему Положению.

1.6. Оценка каждого показателя (группы показателей) Приложения проводится по шкале от 0 до 1 балла.

1.7. В случае если для ОСП показатель (группа показателей) качества финансового менеджмента не рассчитываются, вес указанного показателя (группы показателей) качества финансового менеджмента пропорционально распределяются по остальным показателям (группам показателей) качества финансового менеджмента.

1.8. Итоговая оценка качества финансового менеджмента ОСП определяется как сумма баллов по каждому показателю с учетом веса группы показателей по следующей формуле:

Е = 100,

где Е - итоговая оценка по ОСП;

- вес i-ой группы показателей качества финансового менеджмента;

- вес j-ого показателя качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента;

- оценка по j-му показателю качества финансового менеджмента в i-ой группе показателей качества финансового менеджмента.

1.9. На основании итоговой бальной оценки качества финансового менеджмента ДФиНП формирует ежегодный рейтинг ОСП.

Результаты оценки мониторинга в течение 3 календарных дней со дня составления отчета доводятся до ОСП в электронном виде и размещаются на официальном сайте Администрации города.

Заместитель главы администрации города по финансам и налоговой политике, директор департамента финансов и налоговой политики

О.В. Сахончик

Приложение
к Положению об организации проведения
мониторинга качества финансового менеджмента,
осуществляемого Администрацией города
в отношении муниципальных учреждений

Показатели
мониторинга качества финансового управления, осуществляемого Администрацией города в отношении муниципальных учреждений по итогам отчетного финансового года

Наименование показателя	Расчет показателя	Источник информации для расчета	Вес группы в оценке (показателя в группе, %)	Оценка E (Р)
1. Финансовое планирование			30
1.1. Участие в реализации федеральных целевых, областных целевых и долгосрочных муниципальных целевых программ	Нет от 1 до 3 от 3 и более		40	0 0,5 1
1.2. Реализация ВЦП, ДЦП, разработчиком (ответственным исполнителем) которых является ОСП	Нет 1 от 2 и более		60	0 0,5 1
2. Исполнение бюджета в части расходов (показатели данной группы рассчитываются в отношении муниципальных учреждений, в разрезе ОСП)			20
2.1. Кассовое исполнение расходов	Р = 100 * (Ер / Бр), где Ер - кассовое исполнение расходов за отчетный год; Бр - сумма бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году согласно росписи расходов городского бюджета с учетом внесенных в нее изменений	Отчет об исполнении бюджета по форме 0503127, 0503727 в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н	40	Е (Р) = Р / 100
2.2. Равномерность осуществляемых расходов	Р = (Е4 - Еср) * 100 / Еср, где Е4 - кассовые расходы в 4 квартале отчетного финансового года; Еср - средний объем кассовых расходов за 1 - 3 кварталы отчетного финансового года. Уровень показателя: - %; - % - %	Отчет об исполнении бюджета по форме 0503127, 0503727 в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н	30	1 0,5 0
2.3. Качество исполнения расходов: наличие просроченной кредиторской задолженности муниципальных учреждений	1. Наличие просроченной кредиторской задолженности у муниципальных учреждений на конец отчетного периода. 2. Отсутствие просроченной кредиторской задолженности	Справочная таблица - сведения о состоянии кредиторской задолженности	30	0 1
3. Исполнение бюджета в части доходов (показатели данной группы рассчитываются в отношении муниципальных учреждений, в разрезе ОСП)			10
3.1. Полнота зачисления платежей в городской бюджет, объем невыясненных поступлений	Р = 100 * (Опн / Ди), где Опн - сумма поступлений по зачисляемым платежам в городской бюджет, отнесенных на невыясненные поступления на отчетную дату; Ди - кассовое исполнение по доходам по главному администратору доходов городского бюджета в отчетном периоде. Уровень показателя: - Пн = 0; - % - %	Отчет об исполнении бюджета по форме 0503127, 0503727 в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н	100	1 0,5 0
4. Учет и отчетность (показатели данного пункта рассчитываются в отношении муниципальных учреждений, в разрезе ОСП)			10
4.1. Своевременность представления годовой бюджетной отчетности структурным подразделением	Р - количество дней отклонения представления годовой бюджетной отчетности структурного подразделения за отчетный финансовый год от даты, установленной ДФиНП. Уровень показателя: Р = 0; ;		70	1 0,5 0
4.2. Сведения о муниципальных учреждениях	На сайте в сети Интернет размещена актуальная информация о муниципальных учреждениях в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минфина РФ от 21.07.2011 N 86н: 1. В отношении 100% учреждений, подведомственных ОСП; 2. Менее 100% 3. Информация не размещена		30	1 0,5 0
5. Контроль и аудит (показатели данного пункта рассчитываются в отношении муниципальных учреждений, в разрезе ОСП)			10
5.1. Осуществление мероприятий внутреннего контроля	1. Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля", содержание которой функционально соответствует характеристикам внутреннего контроля, указанным в комментарии. 2. Отсутствие заполненной таблицы или не соответствует характеристикам внутреннего контроля	Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (таблица N 5) по форме 0503160 в соответствии с Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н	40	1 0
5.2. Проведение ОСП оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества	1. Оценка соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам проводится ежеквартально в соответствии с утвержденным планом проведения контрольных мероприятий. Результаты проведенной оценки представлены в департамент финансов и налоговой политики в установленные сроки. 2. Нарушение сроков утверждения планов контрольных мероприятий. Оценка соответствия качества не проведена хотя бы в одном квартале. Результаты оценки соответствия не представлены в ДФиНП в установленные сроки.	Информация о результатах проведенной оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам, представленная ОСП.	40	1 0
5.3. Проведение социологических опросов получателей муниципальных услуг	По итогам отчетного периода ОСП проведены социологические опросы населения по вопросам качества оказания муниципальных услуг, в том числе на участках опроса: Да нет	Информация о результатах проведенной оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам, представленная ОСП.	20	1 0
6. Исполнение судебных актов			20
6.1. Качество исполнения бюджетных обязательств	Наличие исковых требований, предъявленных ОСП в отчетном периоде: 1. Наличие 2. Отсутствие	Информация по исполнительным документам, предусматривающим обращение взыскания на средства городского бюджета	100	1 0

Заместитель главы администрации города по финансам и налоговой политике, директор департамента финансов и налоговой политики

О.В. Сахончик