Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 20 марта 2017 г. N 737 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления
Приложение
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям"
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 6 июня 2012 г. N 2324)
18 февраля 2013 г., 19 июня 2014 г., 5 июня 2015 г., 11 апреля 2016 г., 20 марта 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, обеспечения прозрачности административной процедуры ее предоставления и нацелен на удовлетворение интересов потребителей данной услуги - физических и юридических лиц (далее - заявители) в рамках действующего законодательства.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом РФ;
- Земельным кодексом РФ;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Уставом городского округа город Дзержинск Нижегородской области;
- Постановлением Администрации города Дзержинска от 30.07.2013 N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".
1.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в органе предоставления муниципальной услуги:
- в Управлении архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска Нижегородской области;
- в муниципальном бюджетном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ")";
- посредством телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), о графике (режиме) работы, Интернет-адресах, адресах электронной почты органа предоставления муниципальной услуги приводятся в приложении N 1 к административному регламенту и размещаются:
- на Интернет-сайте Администрации города;
- на информационном стенде в органе предоставления муниципальной услуги.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, и Интернет-сайте Администрации города размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги;
- режим приема граждан специалистами органа предоставления муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.5. До 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона N 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Дзержинска (далее - УАГ).
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги УАГ взаимодействует с МБУ "МФЦ".
Подача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МБУ "МФЦ": понедельник, вторник, среда, пятница - с 9-00 до 18-00, четверг - с 10-00 до 20-00, суббота - с 9-00 до 15-00, воскресенье и праздничные дни - выходные, либо в УАГ по адресу: г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5А по вторникам с 09.00-17.00, обед с 13.00-13.48.
МБУ "МФЦ" осуществляет:
- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- представление интересов заявителей при взаимодействии с УАГ;
- представление интересов УАГ при взаимодействии с заявителями;
- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;
- выдачу заявителю документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- иные функции, установленные действующим законодательством и соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом местного самоуправления.
2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное и межуровневое взаимодействие с:
1) Межрайонной ИФНС России N 2 по Нижегородской области в части получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц;
2) Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области в части получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости с указанием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо мотивированный отказ в предоставлении информации.
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка либо об отказе в предоставлении земельного участка.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в течение четырнадцати дней с даты получения заявления о предоставлении земельного участка и документов, указанных в подпункте 2.6.3.
2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам.
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления. Форма заявления о предоставлении в собственность земельного участка гражданам, являющимся членами садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, приведена в Приложении N 2 к административному регламенту. Форма заявления о предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, приведена в Приложении N 3 к административному регламенту.
2.6.2. В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя и (при наличии) отчество, дата рождения, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма, а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика;
в) реквизиты документа, удостоверяющего личность;
г) контактная информация;
д) кадастровый номер земельного участка (при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости);
е) адрес земельного участка;
ж) площадь земельного участка;
з) вид использования земельного участка;
и) согласие на обработку персональных данных, указанных в представленной документации;
к) подпись лица, подавшего заявление.
Ответственность за достоверность сведений, указанных в заявлении, а также предоставленных заявителем документов несет заявитель.
2.6.3. Для получения муниципальной услуги к указанному заявлению прилагаются:
а) к заявлению гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.
б) к заявлению лица, имеющего право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченного общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная указанным лицом. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории этого объединения либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность этого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя действовать без доверенности от имени этого объединения, или выписка из решения общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, специалисты сектора землепользования УАГ самостоятельно запрашивают:
- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в ЕГРН (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);
- сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
2.7. Требования, предъявляемые к документам и основания для отказа в приеме заявления и пакета документов.
2.7.1. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
- копии документов должны быть надлежащим образом заверены (скреплены печатями; иметь надлежащие подписи; учредительные документы некоммерческого объединения и доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя, удостоверяются нотариально).
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью, наименование юридического лица должно быть написано без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не должны иметь повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы в электронном виде, отсканированные сотрудниками МБУ "МФЦ", администрации города, должны соответствовать бумажному носителю;
- электронный вид документа предоставляется в форматах pdf и XML.
2.7.2. Основания для отказа в приеме заявления с пакетом документов:
- документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в подпункте 2.7.1. Административного регламента;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
- заявление не соответствует утвержденной форме;
- не представлены документы, перечисленные в подпункте 2.6.3. Административного регламента;
- документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные сведения (при поступлении заявления с пакетом документов на рассмотрение в УАГ).
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги (предоставлении земельного участка).
2.8.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случаях, если схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предоставлении земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:
а) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе";
б) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
в) схема расположения земельного участка разработана с нарушением требований к образуемым земельным участкам:
- нарушены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков;
- границы земельного участка пересекают границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта;
- образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами;
- образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенного на таких земельных участках объектов недвижимости;
- сохраняемые в отношении образуемых при разделе, перераспределении или выделе земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
г) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
д) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
2.8.2. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для предоставления муниципальной услуги помещении, которое должно содержать места для информирования, ожидания и приема граждан.
2.10.1. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.10.2. Места получения информации оборудуются информационным стендом с образцами для заполнения заявления и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, стульями и столами для заполнения заявления.
2.11. Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) объектов, в которых предоставляется муниципальная услуга:
возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание сотрудниками, представляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В помещениях МБУ "МФЦ" созданы условия доступности получения муниципальной услуги для инвалидов. Вход в здание оборудован пандусом, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. В здании организован бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для инвалидов.
2.12. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
- Организуется дистанционное (на WEB-сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги.
- Предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
- Предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
- Предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города в сети "Интернет";
- бесплатное оказание муниципальной услуги;
- предоставление муниципальной услуги в сроки, определённые настоящим административным регламентом;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
2.14. Максимальный срок ожидания очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами;
- рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами;
- подготовка и принятие постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка (об отказе в предоставлении земельного участка);
- выдача заявителю постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка или постановления администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка.
3.2. Требования к порядку и сроки выполнения административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами.
При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" сотрудник МБУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных, а также в бумажном виде с курьером в администрацию города Дзержинска принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ" или сотрудниками администрации города, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата "pdf", выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 dpi, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которой содержатся идентификационные данные заявителя.
Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несут сотрудник МБУ "МФЦ", сотрудник администрации города, ответственные за прием документов.
Сотрудники МБУ "МФЦ", администрации города, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в подпункте 2.7.2. административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.2. административного регламента, ответственные сотрудники уведомляют заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняют заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагают принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, сотрудники МБУ "МФЦ", администрации города отказывают заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления принятое заявление направляется для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации города Дзержинска.
Регистрация заявления осуществляется в день подачи заявления.
3.2.2. Рассмотрение заявления с прилагаемыми к нему документами.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является наличие принятого и зарегистрированного заявления. Рассмотрение заявлений осуществляется в порядке их поступления. Заявление рассматривается начальником УАГ, а затем заместителем начальника УАГ по землепользованию и информационным системам (далее - заместитель начальника УАГ), после чего оно передается начальнику сектора землепользования (далее по тексту - сектора) с указанием срока исполнения.
Начальник сектора назначает специалиста сектора исполнителем, ответственным за оформление документов по заявлению (далее по тексту -исполнитель).
Исполнитель проверяет заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для возврата заявления с пакетом документов, изложенных в подпункте 2.7.2 административного регламента.
При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.2 административного регламента, исполнитель письменно уведомляет заявителя о наличии выявленных недостатков. Документы и заявление возвращаются заявителю.
Исполнитель формирует и направляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия запросы документов, указанных в подпункте 2.6.3. административного регламента, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе. Общий срок подготовки и направления запроса - 3 дня.
При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.
Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При отсутствии оснований, предусмотренных подпунктом 2.7.2 административного регламента, исполнитель рассматривает заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (предоставлении земельного участка), изложенных в пункте 2.8. административного регламента.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.
3.2.3. Подготовка и принятие постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка (об отказе в предоставлении земельного участка).
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8. административного регламента, исполнитель подготавливает проект постановления администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка.
При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, исполнитель готовит проект постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка.
В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предоставлении земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения.
Уполномоченный сотрудник направляет проект постановления в администрацию города Дзержинска для согласования уполномоченными должностными лицами и подписания главой администрации города Дзержинска.
Подписанное главой администрации города Дзержинска постановление поступает в УАГ.
Общий срок подготовки и принятия постановления - 7 дней.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.4. Выдача заявителю постановления администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка или постановления администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка.
Исполнитель в течение 3 рабочих дней передает постановление администрации города Дзержинска о предоставлении земельного участка или постановления администрации города Дзержинска об отказе в предоставлении земельного участка в МБУ "МФЦ" или выдает лично, либо направляет заявителю почтовым отправлением.
Постановление о предоставлении земельного участка, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка в формате XML, исполнитель направляет в срок не более чем 2 рабочих дня со дня принятия указанного решения в департамент управления делами. Департамент управления делами в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет документы в орган регистрации прав, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.5. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:
- организуется дистанционное (на WEB сайте) предоставление заявителю информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги.
- предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
- предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заверенные электронной цифровой подписью.
- предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем начальника УАГ по градостроительному планированию проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за исполнение соответствующих процедур, административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя поведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы УАГ. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действие (бездействие) специалистов, ответственных за исполнение соответствующих процедур.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, исполняющих соответствующие процедуры, нарушении положений настоящего административного регламента или некорректном поведении специалистов непосредственно начальнику УАГ, либо по контактному телефону 8(8313) 26-13-27, или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации города Дзержинска.
Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.
Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Дзержинска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Дзержинска, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Дзержинска (УАГ) принимает одно из следующих решений:
5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.