Приложение

Устав
некоммерческой организации
"Городской фонд поддержки предпринимательства"
(утв. постановлением администрации города
от 13 августа 2012 г. N 3242)

г. Нижний Новгород

2012 г.

Общие положения

1. Некоммерческая организация "Городской фонд поддержки предпринимательства" (далее - Фонд) является некоммерческой организацией в форме фонда, не имеющей членства, осуществляющей финансовое обеспечение политики администрации г. Нижнего Новгорода в области поддержки предпринимательства, созданной для целей, определенных настоящим Уставом, и не имеющей основной целью деятельности извлечение прибыли.

Учредителем Фонда является администрация г. Нижнего Новгорода.

Полное наименование Фонда - Некоммерческая организация "Городской фонд поддержки предпринимательства".

Сокращенное наименование - НО "ГФПП".

Местонахождение Фонда - г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, 10.

2. Фонд является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве собственности, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные в учреждениях банков.

Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своего наименования.

3. В своей деятельности Фонд руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями администрации города Нижнего Новгорода, настоящим Уставом.

4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными организациями предпринимателей и их объединениями.

Цель и основные направления деятельности Фонда

5. Основной целью деятельности Фонда является финансовое обеспечение поддержки малого предпринимательства в Нижнем Новгороде, участие в финансировании региональных программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства.

Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:

содействие в формировании рыночных отношений на основе государственной поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовых ресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий в области малого предпринимательства;

участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства, проектов в области малого предпринимательства, демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарного рынка и создания новых рабочих мест;

осуществление финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства принципиально новых видов продукции, содействие в освоении новых технологий и изобретений;

содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций, кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности по развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;

участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области малого предпринимательства;

участие в реализации целевых программ, проектов и мероприятий, направленных на формирование конкурентоспособной туристической индустрии на территории г. Н.Новгорода и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в области туризма.

6. Для достижения своей основной цели Фонд:

осуществляет финансирование мероприятий программы государственной поддержки малого предпринимательства в Нижнем Новгороде, участвует в финансировании проектов в области поддержки и развития малого предпринимательства;

взаимодействует с фондами поддержки малого предпринимательства на основе принципов равенства, взаимной экономической заинтересованности и ответственности;

выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства;

принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, специализированных консультационных организаций, информационных систем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции, систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;

осуществляет финансирование мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, поддержке новых экономических структур, защите прав потребителей;

финансирует проведение научных исследований, научно-практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числе международных, связанных с деятельностью Фонда;

организует сбор и обработку правовой, патентно-лицензионной и иной информации, представляющей интерес для субъектов малого предпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка, предоставляет консультационную и организационно-методическую помощь при разработке программ и проектов в области малого предпринимательства;

осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвует в финансировании и реализации международных программ и проектов в области малого предпринимательства;

подготавливает и представляет в органы законодательной власти предложения по формированию и совершенствованию правовой базы в области государственной поддержки малого предпринимательства;

вправе выступать гарантом по инвестиционным кредитам, предоставляемым кредитными организациями Российской Федерации субъектам малого предпринимательства на коммерческой основе для реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;

осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого предпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом или получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в случае выявления нарушений субъектами малого предпринимательства целевого использования указанных средств;

проводит мероприятия по привлечению средств российских и иностранных инвесторов для реализации приоритетных направлений деятельности в области развития малого предпринимательства и создания конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов, выставок и лотерей;

осуществляет в установленном порядке рекламно-издательскую деятельность;

вправе осуществлять лизинговые операции с целью обеспечения субъектов малого предпринимательства основными средствами;

вправе предоставлять субъектам малого предпринимательства финансовую помощь на безвозмездной основе;

создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том числе с привлечением иностранных специалистов;

организует консультации по вопросам налогообложения и применения норм действующего законодательства в области малого предпринимательства;

вправе осуществлять микрофинансовую деятельность. Доходы, полученные от такой деятельности, направляются Фондом на осуществление микрофинансовой деятельности и ее обеспечение, в том числе на погашение полученных Фондом кредитов и (или) займов и процентов по ним, на иные социальные цели либо благотворительные, культурные, образовательные или научные цели, не противоречащие настоящему Уставу.

7. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям и задачам, для которых он был создан. Для осуществления указанной деятельности Фонд вправе создавать хозяйственные общества или принимать участие в них.

Имущество Фонда

8. Имущество Фонда образуется за счет:

имущества, переданного Фонду его учредителем;

ассигнований из местного бюджета;

доходов от собственной деятельности, а также доходов, получаемых по процентам от займов, предоставляемых на конкурентной основе субъектам малого предпринимательства;

доходов от имущества, находящегося в собственности и безвозмездном пользовании Фонда;

доходов от приобретения и реализации ценных бумаг, дивидендов, процентов по ценным бумагам и банковским вкладам;

добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

других, не запрещенных законом поступлений.

9. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовывать резервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и на условиях, определяемых в соответствии с действующим законодательством попечительским советом Фонда.

10. Фонд отвечает по обязательствам своим имуществом. Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам учредителя.

Управление Фондом

11. Высшим органом управления Фонда является его учредитель. К исключительной компетенции высшего органа управления Фонда относится решение следующих вопросов:

изменение Устава Фонда;

определение приоритетных направлений деятельности Фонда, принципов формирования и использования его имущества;

образование исполнительных органов Фонда и досрочное прекращение их полномочий;

реорганизация Фонда;

утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса Фонда;

утверждение финансового плана Фонда и внесение в него изменений;

создание филиалов и открытие представительств Фонда;

участие Фонда в других организациях.

12. Единоличным исполнительным органом Фонда является директор Фонда.

Директор Фонда назначается на должность и освобождается от должности учредителем Фонда. Срок полномочий директора Фонда составляет 3 (три) года. Он осуществляет текущее руководство деятельностью Фонда и подотчетен учредителю Фонда и попечительскому совету Фонда.

13. К компетенции директора Фонда относятся:

разработка основных направлений развития Фонда, расходование его средств, а также планов работы Фонда;

организация и проведение конкурсного отбора программ и проектов, финансируемых Фондом в соответствии с направлениями его деятельности;

разработка механизма финансового обеспечения Фондом мероприятий государственной поддержки малого предпринимательства, а также отдельных программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства;

назначение представителей Фонда в органы управления хозяйствующих субъектов, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

использование Фондом заемных ресурсов для поддержки и развития малого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежных источников, в порядке, устанавливаемом попечительским советом Фонда;

подготовка и представление попечительскому совету Фонда предложений по привлечению дополнительных источников финансирования мероприятий в области государственной поддержки малого предпринимательства.

14. Директор Фонда:

обеспечивает выполнение решений учредителя и попечительского совета, принятых в пределах их компетенции;

осуществляет руководство аппаратом Фонда;

представляет на утверждение попечительскому совету структуру и штатное расписание аппарата Фонда;

назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Фонда;

ежеквартально представляет попечительскому совету Фонда отчеты о расходовании средств Фонда.

Директор вправе принимать решения по другим вопросам деятельности Фонда, за исключением вопросов исключительной компетенции учредителя и попечительского совета Фонда.

15. Директор Фонда вправе без доверенности действовать от имени Фонда, представлять его в отношениях с государственными органами, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, другими организациями и гражданами в Российской Федерации и за рубежом, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков, заключать без согласия попечительского совета договоры на суммы, не превышающие 25 процентов от активов баланса Фонда, выступать в суде.

16. Коллегиальным органом Фонда, осуществляющим надзор за деятельностью Фонда, принятием другими органами Фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств Фонда и соблюдением Фондом законодательства, является попечительский совет Фонда, возглавляемый председателем.

Председателем попечительского совета Фонда является директор департамента экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода.

Попечительский совет Фонда формируется его учредителем в составе не менее 3 человек. Конкретный количественный и персональный состав попечительского совета определяет учредитель.

17. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания в соответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза в квартал. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываются по инициативе его председателя, директора Фонда или не менее 3 членов попечительского совета Фонда.

18. Попечительский совет Фонда:

осуществляет надзор за деятельностью Фонда, использованием средств Фонда и соблюдением Фондом действующего законодательства;

представляет главе администрации города Нижнего Новгорода предложения о кандидатурах для назначения на должность и освобождении от должности директора Фонда, а также о внесении изменений в настоящий Устав;

рассматривает результаты проверок деятельности Фонда контролирующими органами и независимыми аудиторами;

согласовывает порядок конкурсного отбора программ и проектов в области поддержки малого предпринимательства и их финансового обеспечения;

согласовывает порядок образования и использования директором Фонда резервного, страхового, гарантийного и других фондов;

согласовывает заключение Фондом договоров на суммы, превышающие 25 процентов от активов баланса Фонда;

согласовывает кандидатуры представителей Фонда в органы управления субъектов хозяйствования, имеющих в уставных капиталах долевые взносы Фонда;

дает рекомендации директору Фонда о способах и формах проведения мероприятий по привлечению и использованию средств для осуществления Фондом уставной деятельности;

осуществляет надзор за принятием директором Фонда решений и обеспечением их исполнения.

19. Заседание попечительского совета правомочно, если на указанном заседании присутствуют более половины его членов.

Решения попечительского совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов попечительского совета. В случае равенства количества голосов, поданных при голосовании по вопросам повестки дня, голос председателя попечительского совета является решающим.

Каждый член попечительского совета имеет право на внесение в протокол особого мнения по обсуждаемому вопросу и принятому решению.

Порядок созыва и проведения заседаний попечительского совета Фонда, а также принятия и оформления его решений определяется регламентом, утверждаемым попечительским советом Фонда.

20. Деятельность членов попечительского совета Фонда осуществляется на безвозмездной основе. Командировочные расходы членов попечительского совета Фонда, связанные с выполнением ими своих обязанностей, могут оплачиваться за счет средств Фонда в соответствии с действующим законодательством.

Учет и отчетность Фонда

21. Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Годовой отчет о финансовой деятельности Фонда подлежит проверке и подтверждению независимой аудиторской организацией, привлекаемой директором по согласованию с попечительским советом Фонда.

22. Размеры и структура доходов Фонда, а также сведения о размерах и составе имущества Фонда, о его расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Фонда не могут быть предметом коммерческой тайны. Фонд ежегодно публикует в средствах массовой информации отчет об использовании средств, выделяемых ему из бюджетов различных уровней для осуществления мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.

Порядок изменения настоящего Устава

23. Настоящим Уставом допускается возможность его изменения по решению учредителя.

24. Любые изменения к Уставу регистрируются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Реорганизация и ликвидация Фонда

25. Реорганизация Фонда осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ.

26. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован:

если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;

в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных настоящим Уставом.

Оставшееся после ликвидации имущество и средства Фонда направляются на достижение уставных целей.

Ликвидация Фонда считается завершённой, а Фонд прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.