Приложение. Отчет о деятельности Управления МВД России по г. Дзержинску за 1-ое полугодие 2012 года

Приложение
к решению Городской Думы
от 28 августа 2012 г. N 371

Отчет
О деятельности Управления МВД России по г. Дзержинску за 1-ое полугодие 2012 года

За 6 месяцев 2012 года наблюдается сокращение уровня преступности практически по всем видам уголовно-наказуемых деяний, зарегистрированным на территории города.

Общий массив преступлений сократился на 385 или 16,1% и составил 1999 преступлений (6 месяцев 2012 г. - 2384). Уровень преступности в городе составил 80,2 на 10 тысяч населения и снизился на 14,7 единиц по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Зарегистрировано меньше на 10% тяжких и особо тяжких преступлений (с 719 до 646).

Зарегистрировано снижение количества выявленных преступлений по следующим видам:

- на 11 - причинений тяжкого вреда здоровью (с 39 до 28)

- на 4 - разбоев (с 9 до 5),

- на 77 - грабежей (со 153 до 76)

- на 292 - краж (с 939 до 647),

- на 28 краж из квартир (с 63 до 35),

- на 116 мошенничеств (со 242 до 126).

Однако, зарегистрировано 28 краж транспортных средств, что больше уровня прошлого года на 18, в том числе на 7 увеличилось количество краж автомашин, их зарегистрировано 12.

Всего раскрыто 1476 преступлений, их доля увеличилась на 12,3 и составила 60,6% (доля раскрытых по области составила 51,9%, по г. Н.Новгород - 47,2).

Доля раскрытых преступлений тяжких и особо тяжких составов увеличилась на 12% и составила 73,5% (6 месяцев 2011 г. - 61,3%).

Убийств зарегистрировано 11 (6 месяцев 2011 г. - 11). Нераскрытым остается 1 уголовное дело (по факту обнаружения в лесном массиве обгорелого трупа). Зарегистрировано 28 фактов причинения тяжкого вреда здоровью, все раскрыты.

Количество приостановленных уголовных дел снизилось на 552 и составило 451 (6 месяцев 2011 г. - 1003).

При снижении количества зарегистрированных краж на 385, увеличилась на 9,3% доля раскрытых преступлений данного вида.

В числе всех зарегистрированных краж, 35 - это кражи из квартир. При снижении их регистрации на 28 (АППГ - 63) незначительно снизилась и их раскрываемость с 32 до 31, несмотря на это доля раскрытых преступлений увеличилась на 20,4% и составила 58,5%.

За 2011 г. зарегистрировано 397 краж из автомашин, в результате принятых мер за 6 месяцев 2012 г. зарегистрировано 112 краж данного вида, что меньше аналогичного периода прошлого года на 93 (6 месяцев 2011 г. - 205).

При снижении общего количества зарегистрированных преступлений на 385 (- 16,1%), наблюдается снижение количества выявленных лиц, совершивших преступления, на 46 (с 824 до 778).

Снизилось количество уголовно-наказуемых деяний на 26%, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, с 807 до 597, что составляет 40% от общего количества зарегистрированных преступлений.

Количество уголовно-наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, уменьшилось с 55 до 52 (- 5,5%) и составило 2,6% от общего количества зарегистрированных преступлений. Снизилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе с взрослыми: с 10 до 6 (- 40,0%).

Количество женщин, принимавших участие в совершении преступлений, составило 130 (6 мес. 2011 г. - 141), что составляет 16,7% от общего числа выявленных лиц.

Снизилось на 9,4% число преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения: с 446 до 404.

Более половины выявленных лиц - 61,4% (478) - это лица без постоянного источника дохода, ими совершено 688 преступлений, что меньше уровня аналогичного периода прошлого года на 26,3% (6 месяцев 2011 г. - 933).

Среди преступников основную возрастную группу составили лица в возрасте от 30 до 49 лет (320 или 41,1%); 27,4% - лица в возрасте от 18 до 24 лет (их выявлено 213); 18,2% - в возрасте 25 - 29 лет (их выявлено 142).

Увеличилось на 44% количество выявленных преступлений, совершенных в группе, и составило 490 (6 мес. 2011 г. - 340). Из числа групповых преступлений раскрыто 10 квартирных краж (6 мес. 2011 г. - 8). В составе групп совершили преступления 192 преступника (- 8,6%).

На 75 уменьшилось количество преступлений, совершенных на бытовой почве, их совершено 73 (6 месяцев 2011 г. - 148).

Снизилось на 30% количество преступлений, совершенных на улицах: с 556 до 389, из них количество грабежей снизилось со 102 до 42, краж с 221 до 165, угонов автомашин с 23 до 17, фактов причинения тяжкого вреда здоровью с 11 до 2. На уровне аналогичного периода прошлого года осталось количество разбойных нападений - 4.

За 6 месяцев 2012 г. выявлено 410 преступлений экономической направленности, что больше уровня прошлого года на 67 (343). Из них относящихся к категории тяжких и особо тяжких - 375 (АППГ - 325), совершенных в крупном и особо крупном размере - 4 (АППГ - 15), против интересов государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления - 22 (АППГ - 19), по фактам взяточничества - 11 (АППГ - 10).

Сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции раскрыто 387 преступлений (+ 16,1%, 6 месяцев 2011 г. - 362), из них тяжких и особо тяжких преступлений - 375 (6 месяцев 2011 г. - 347); совершенных группой лиц по предварительному сговору и организованной преступной группой - 314 (6 месяцев 2011 г. - 183).

Учитывая социальную опасность, особое внимание Управления акцентировано на работу по борьбе с наркопреступностью. При противодействии незаконному обороту наркотиков выявлено 97 преступлений, из них сотрудниками Управления выявлено 71 или 73% от общего числа зарегистрированных.

При противодействии незаконному обороту наркотиков раскрыто 42 преступления (6 месяцев 2011 г. - 60), из них сотрудниками Управления раскрыто 27 преступлений (6 месяцев 2011 г. - 42), (ФСКН - 15, 6 месяцев 2011 г. - 18). Возбуждено 1 уголовное дело по факту организации наркопритона.

На оперативных учетах состоят 708 потребителей наркотических средств. Сотрудниками управления изъято 2523 грамма наркотических и психотропных веществ (АППГ - 1380 граммов). Общий объем изъятых из незаконного оборота наркотиков совместно с ФСБ и ФСКН составил более 39 килограммов (39 603 гр.).

С целью повышения эффективности работы по линии незаконного оборота наркотиков в отделе уголовного розыска создано отделение по раскрытию преступлении данной категории (по штату 6 человек).

За 6 месяцев выявлено 48 административных правонарушений по линии незаконного оборота наркотиков:

- по ст. 20.20 ч. 3 КоАП РФ - 2 (6 месяцев 2011 г. - 0) (употребление наркотических средств не в медицинских целях в общественных местах);

- по ст. 6.8 КоАП РФ - 5 (6 месяцев 2011 г. - 1) (незаконное приобретение и хранение наркотических средств или психотропных веществ);

- по ст. 6.9 КоАП РФ - 41 (6 месяцев 2011 г.- 13) (употребление наркотических средств и психотропных веществ без назначения врача).

В результате принятых решений из 39 рассмотренных судом дел об административных правонарушениях, по 8 вынесены постановления о наложении штрафа, по всем остальным делам к правонарушителям применен административный арест.

Всего за 6 месяцев 2012 года выявлено 55 административных правонарушений в сфере незаконного оборота лома цветных и черных металлов.

В целях усиления контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере охраны интеллектуальной собственности, по результатам проверки поступившей информации составлено 5 протоколов об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ. Изъято из незаконного оборота 95 единиц контрафактной продукции на общую сумму более 90 тысяч рублей.

В рамках проведения ОПО "Контрафакт" выявлено 19 фактов незаконного использования чужого товарного знака, по которым составлено 23 административных протокола по ст. 14.10 КоАП РФ. Из незаконного оборота изъято 205 ед. товара, находящегося в незаконном обороте, на общую сумму 113 тыс. рублей.

В целях выявления и пресечения правонарушений, связанных с незаконным оборотом крепких спиртных напитков непромышленного изготовления, на территории города в течение 6 месяцев текущего года личным составом подразделения в рамках ОПО "Суррогат" осуществлялись рейдовые мероприятия по выявлению и пресечению фактов продажи спиртных напитков непромышленной выработки на улицах и в пунктах приема стеклопосуды. С учетом имеющейся информации проводились проверки очагов реализации спиртосодержащей жидкости в жилом секторе. По результатам выявлено и пресечено 14 административных правонарушений, предусмотренных статьей 2.3 КоАП НО (6 мес.2011 г. - 10). Из незаконного оборота изъято 42 литра алкогольной продукции на 4,2 тыс. рублей.

Кроме того, в рамках ОПО "Алкоголь" по поступившим сообщениям и заявлениям граждан проверено 18 предприятий торговли, реализующих алкогольные напитки. Выявлено 28 правонарушений, в том числе в рамках ОПО "Алкоголь-подросток" привлечено к административной ответственности 19 продавцов за продажу пива и алкогольной продукции несовершеннолетним, возбуждено 1 уголовное дело по ст. 151 УК РФ.

В целях пресечения фактов несанкционированных пассажирских перевозок по маршруту "Дзержинск - Н.Новгород", пресечения деятельности нелегальных легковых такси, проверки соблюдения лицензиатами условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, и усиления влияния органов внутренних дел на данный сектор экономики сотрудниками Центра ИАЗ совместно с ОГИБДД проведено 24 проверочных мероприятия, по результатам которых составлен 31 протокол об административных правонарушениях по статье 14.1 КоАП РФ, в том числе 17 протоколов за оказание услуг легкового такси, при этом в ряде случаев было применено изъятие транспортных средств в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В целях усиления контроля за исполнением требований Федерального закона N 244-ФЗ "О регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", личным составом Управления по поступающей информации проведено 8 проверочных мероприятий, по результатам которых составлено 8 административных протоколов, изъято 99 ед. игорного оборудования на сумму 488 тыс. рублей.

В целях повышения взыскаемости штрафов, наложенных должностными лицами Управления, неотвратимости административного наказания, на постоянную основу поставлена работа по организации взыскания штрафов, наложенных должностными лицами Управления. С 13 марта по 30 марта проведена ОПО "Дебитор". Взыскано денежных средств на сумму более 395 тыс. рублей, взыскаемость составила 90,8% (6 мес. 2011 г. - 54,8%). Среднеобластной показатель - 61,5%. За 6 месяцев 2012 года на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами Управления, не было подано ни одной жалобы, не принесено ни одного протеста, соответственно ни одного постановления отменено не было.

Анализируя состояние безопасности дорожного движения за 6 месяцев 2012 г. на дорогах города зарегистрированы 219 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, больше на 42. Погибло 14 человек, в прошлом году 15, ранено 277.

Совершено 26 ДТП с детским травматизмом (6 месяцев 2011 г. - 22), при которых травмировано 24 ребенка (6 месяцев 2011 г.), погибло 2 ребенка (6 месяцев 2011 г. - 0).

По вине водителей в нетрезвом состоянии совершено 5 ДТП, что на 2 больше уровня прошлого года.

По линии ГИБДД наложено штрафов на сумму 6 миллионов 150 тысяч рублей, взыскано 4 миллиона 670 тысяч рублей, взыскаемость составила 76%.

За 6 месяцев 2012 года проделан определенный объем работы по взысканию денежных средств, наложенных за совершение административных правонарушений, взыскано 5 миллионов 470 тысяч рублей (6 месяцев 2011 г. - 4 миллиона 543 т.р.), взыскаемость составила 78% (+ 24; 6 месяцев 2011 г. = 54%).

Сотрудниками Управления осуществлялась охрана общественного порядка при проведении в городе 94 массовых мероприятий, в том числе: 31 - общественно-политические; 4 - культурно-массовые, 15 - спортивные, 9 - религиозные, прочие - 35.

В период с 2007 по 2011 г. действовала целевая Программа "Повышения эффективности борьбы с преступностью, терроризмом и материально-технического обеспечения деятельности УВД".

За весь период действия данной Программы на финансирование деятельности Управления из городского бюджета было выделено 14 миллионов 452 тысячи рублей.

В результате реализованного комплекса мероприятий, заложенных в целевую Программу, внесен весомый вклад в стабилизацию криминогенной ситуации в городе.

В 2012 году вступила в действие целевая Программа "Повышение эффективности борьбы с преступностью, терроризмом и экстремизмом на территории городского округа город Дзержинск на 2012 - 2014 годы".

Объем финансирования Программы из городского бюджета составил 19 000 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 год - 7 000,0 тыс. рублей, 2013 год - 6 000,0 тыс. рублей, 2014 год - 6 000,0 тыс. рублей.

Фактический объем финансирования за 6 месяцев 2012 г. составил 3 915 337,37 рублей (остаток на 2 полугодие 2012 г. составил 2012 г. 3 084 662,63 рублей).

Принятыми совместными мерами с Думой и Администрацией города Дзержинска по принятию и реализации комплекса мероприятий по финансированию деятельности Управления МВД России по г. Дзержинску, предусмотренных вышеуказанной Программой, нам удалось сохранить стабильную оперативную обстановку в городе и добиться достаточно высоких результатов в поддержании общественной безопасности и спокойствия граждан.

Начальник штаба Управления МВД России по г. Дзержинску подполковник вн. службы

Н.В. Кочуев