Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 1 октября 2012 г. N 4263 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы" (с изменениями и дополнениями) (отменено)

Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области
от 1 октября 2012 г. N 4263
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2012 г., 19 июня, 15, 21 июля 2014 г.

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 31 октября 2014 г. N 4699 настоящее постановление отменено с 1 января 2015 г.

В соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска от 30.06.2008 N 2397 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск", постановлением Администрации города Дзержинска от 04.07.2012 N 2768 "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы", руководствуясь статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы.

2. Департаменту финансов и налоговой политики (О.В. Сахончик) предусмотреть ассигнования на реализацию мероприятий Программы, указанной в пункте 1 постановления, в следующих объемах:

2013 год - 3 600 тыс. руб.;

2014 год - 4 500 тыс. руб.;

2015 год - 5 400 тыс. руб.

3. Информационно-аналитическому управлению (И.Ю. Соловьев) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города (городского округа) по внутренней политике Р.В. Девицына.

Мэр города

В.Ф. Сопин

ГАРАНТ:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 15 июля 2014 г. N 2851 действие настоящей Программы приостановлено с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 21 июля 2014 г. N 3002 в настоящую Программу внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная программа
"Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 1 октября 2012 г. N 4236)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2012 г., 19 июня, 21 июля 2014 г.

г. Дзержинск

2012

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Развитие территориального общественного самоуправления (далее ТОС) городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа).
Дата принятия решения о разработке (наименование и номер соответствующего правового акта)	Постановление администрации города Дзержинска от 04.07.2012 N 2768 о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы".
Исполнитель-координатор Программы	Управление социальной политики Администрации г. Дзержинска
Разработчик Программы	Управление социальной политики Администрации г. Дзержинска
Исполнители Программы	- Управление социальной политики Администрации г. Дзержинска, - МБУК "ДКХ", - департамент управления делами Администрации г. Дзержинска, - департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Дзержинска, - департамент стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики, - Аппарат Городской Думы; Ассоциация ТОС "Диалог"
Основные цели и задачи Программы	Основные цели Программы: формирование элементов гражданского общества, содействие развитию и реализации территориального общественного самоуправления в г. Дзержинске, оказание целевой поддержки Советам ТОС и Советам многоквартирных домов (далее - Советам МКД) органами местного самоуправления, повышение общественной активности граждан посредством создания форм их самоорганизации по месту жительства. Основные задачи Программы: - создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения; - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе; - создание стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска; - содействие в организации Советов МКД, как одной из наиболее продуктивных форм самоорганизации граждан; - информационное и методическое обеспечение деятельности органов ТОС и Советов МКД; - вовлечение населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.
Основные целевые индикаторы программы	- количество Советов ТОС, действующих на территории города Дзержинска; - количество Советов МКД, созданных на территории города Дзержинска; - наличие Ассоциации ТОС; - количество мероприятий, проведенных Советами ТОС и МКД (фестивали, конкурсы, праздники дворов, конференции, семинары, круглые столы с активом Советов ТОС и МКД и др.) -количество выпущенных методических рекомендаций по формированию и деятельности Советов ТОС и МКД; - количество статей и видеосюжетов о деятельности Советов ТОС и МКД в СМИ г. Дзержинска; - количество информационных буклетов о деятельности ТОС в г. Дзержинске; - уровень информированности жителей о Советах МКД и ТОСах (посредством соцопроса); - оценка деятельности населением Советов ТОС и МКД.
Сроки и этапы реализации программы	Программа реализуется в 2013 - 2015 годах в один этап.
Подпрограммы	Отсутствуют.
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования мероприятий Программы из средств городского бюджета в 2013 - 2015 годах составит 8400 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 0 тыс. руб. 2014 год - 3 000 тыс. руб. 2015 год - 5 400 тыс. руб.
Организация управления и контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Дзержинска.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- Создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления города Дзержинска, органов ТОС и Советов МКД путем проведения семинаров, разработки и распространения методических рекомендаций по вопросам деятельности ТОС; - расширение возможностей участия населения в решении социальных проблем города Дзержинска через органы ТОС и Советы МКД; - развитие ТОС в городе Дзержинске; - изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы; - активное вовлечение в решение социально важных задач молодежи города; - обучение и повышение квалификации актива ТОС и МКД; - укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления города Дзержинска; - повышение уровня информированности населения о деятельности ТОС; - улучшение качества жизни населения города Дзержинска.

II. Основное содержание

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная реформа, реализованная в Российской Федерации, законодательно определила ТОС в качестве одной из важнейших форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Оправданность позиции законодателя подтверждается последующим многолетним успешным функционированием данного института муниципальной демократии в большинстве регионов. Значение этой формы гражданского участия, которое на сегодняшний день переросло в массовое социальное движение, подчеркивается на уровне Президента РФ: "В благоустройство дворов и улиц необходимо активней вовлекать самих граждан через товарищества собственников жилья, через структуры местного территориального общественного управления и через так называемые социально ориентированные неправительственные организации" (Заседание Совета по развитию местного самоуправления 05.10.2010, г. Москва, Кремль); "В повестке 4-го съезда Всероссийского Совета местного самоуправления - ключевые проблемы, связанные с повышением эффективности муниципальной власти. Ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ предписывает органам местного самоуправления проводить работу по созданию Советов МКД, как важнейшего общественного института и дополнительной ступени к образованию органов ТОС. Именно на этом уровне решаются самые чувствительные вопросы, определяющие качество повседневной жизни граждан. Прежде всего, обеспечение порядка в ЖКХ, благоустройство городов и сел, развитие социальной инфраструктуры. Наша общая задача - укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. И, конечно, необходимо создать условия для прихода в муниципальные структуры власти квалифицированных специалистов и управленцев. Поддержать широкое гражданское участие в реализации муниципальных программ и проектов" (Заседание 4-го съезда Всероссийского Совета по развитию местного самоуправления 10.06.2012, г. Москва, Кремль).

При этом деятельность органов ТОС и Советов МКД надлежит рассматривать не обособленно, а в контексте равноправного участника партнерства административной власти, гражданского общества и бизнеса в границах каждого ТОС, которое, в свою очередь, и составляет систему местного управления. Основной целью деятельности органов ТОС и Советов МКД является повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. ТОС принадлежит значительная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.

На основании пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Действительно, комплексное развитие ТОС требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно только при поддержке органов местного самоуправления.

В настоящее время в Дзержинске активно идет процесс формирования ТОС, наиболее деятельные жители территорий объединяются в инициативные группы, организовывают конференции жителей с целью создания органов ТОС и Советов МКД.

Работа по организации ТОС в городе Дзержинске была начата весной 2011 года, активно - с сентября 2011 года. В настоящее время 27 инициативных групп по созданию органов ТОС подготовили и провели 27 учредительных конференций граждан по созданию органов ТОС. На территории городского округа создано 74 совета МКД.

Задача органов местного самоуправления - поддержать такую инициативу граждан, оказать всю необходимую организационную, методическую, информационную, финансовую поддержку. На данный момент существует соответствующая нормативно-правовая база: ст.ст. 26, 27, 37, 44 Устава городского округа город Дзержинск, утвержденного постановлением Городской Думы от 26.12.2005 N 34. Положение о территориальном общественном самоуправлении, утвержденное постановлением Городской Думы города Дзержинска от 31.08.2011 N 148 (с изменениями от 31.01.2012).

Управлением социальной политики Администрации города осуществляются организационные мероприятия по информационному и методическому обеспечению процессов формирования и развития ТОС: анализируется опыт других муниципальных образований, создаются и распространяются методические рекомендации и другие информационные материалы по созданию и деятельности органов ТОС, проводятся семинары с активистами ТОС, на сайте Администрации города создан раздел, посвященный вопросам формирования и развития ТОС.

Вместе с тем, формирование и дальнейшее развитие системы ТОС в городе Дзержинске сдерживается следующими факторами:

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем многоквартирного дома и развития территорий;

- недостаточная информированность населения об институтах Советов ТОС и МКД;

- недостаточная информированность населения о работе органов ТОС;

- отсутствие нормативно-правового обеспечения, регулирующего некоторые аспекты формирования и деятельности органов ТОС;

- неразвитость механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления, органами ТОС, Советами МКД и организациями обслуживающими жилфонд;

- недостаточное методическое обеспечение формирования и деятельности органов ТОС и Советов МКД;

- отсутствие финансирования мероприятий по повышению гражданской активности жителей.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов. В этой связи разработка Программы представляется своевременной и необходимой. Программа позволит сформировать четкое видение долгосрочных целей и приоритетов функционирования и развития ТОС, выстраивать взаимодействие органов местного самоуправления с органами ТОС на принципах системности, открытости, целеполагания.

Реализация Программы будет работать на дальнейшее интенсивное развитие добрососедских отношений, конструктивный диалог между органами местного самоуправления и органами ТОС, активизацию творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями. С помощью привлечения органов ТОС и советов МКД к участию в решении вопросов местного значения предполагается также эффективное использование бюджетных ресурсов, делового и социального потенциала жителей в решении городских проблем, что позволит сократить бюджетные затраты и повысить эффективность муниципального управления. Конечная цель этого процесса - создание эффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения определенной территории и муниципалитета в целом.

Программа разработана во исполнение постановления администрации города Дзержинска от 04.07.2012 N 2768 о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы с учетом норм Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Жилищного Кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ, Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области, утвержденного постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 26.12.2005 N 34, Положения о территориальном общественном самоуправлении, утвержденного решением Городской Думы от 31.08.2011 N 148 (с изменениями от 31.01.2012).

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование элементов гражданского общества, содействие развитию и реализации территориального общественного самоуправления в г. Дзержинске, оказание целевой поддержки Советам ТОС и Советам многоквартирных домов (далее - Советам МКД) органами местного самоуправления, повышение общественной активности граждан посредством создания форм их самоорганизации по месту жительства.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

- создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения;

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе;

- создание стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска;

- информационное и методическое обеспечение деятельности ТОС.

- вовлечение населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;

- содействие в организации Советов МКД как одной из наиболее продуктивных форм самоорганизации граждан.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2013 - 2015 годах в один этап.

4. Система программных мероприятий

Комплекс программных мероприятий направлен на развитие ТОС города Дзержинска и представлен в Приложении 1.

Программа основывается на реализации следующих базовых направлений:

- мероприятия по созданию системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения;

- мероприятия по обеспечению правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе;

- мероприятия по созданию стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска;

- мероприятия по информационному и методическому обеспечению деятельности ТОС;

- мероприятия по вовлечению населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;

- мероприятия по оказанию содействия в организации Советов МКД, как одной из наиболее продуктивных форм самоорганизации граждан.

5. Ресурсное обеспечение Программы, объемы и источники финансирования

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств городского бюджета, выделенных в период с 2013 по 2015 годы.

Общий объем и источники финансирования муниципальной программы (тыс. рублей, в ценах года утверждения программы)

Источники и направления финансирования /мероприятия программы	Общий объем финансирования, предусмотренный по программе на весь период реализации	В том числе
		Первый год реализации	Год	Последний год реализации
		2013	2014	2015
Городской бюджет	8 400 тыс. руб.	0	3 000 тыс. руб.	5 400 тыс. руб.

Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в городском бюджете на соответствующие годы. При формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей доходной части городского бюджета.

Планируется следующее распределение ассигнований, выделяемых из городского бюджета исполнителям мероприятий Программы:

Тыс. руб.

N п\п	Наименование учреждения	Период реализации Программы
		2013 год	2014 год	2015 год	Всего за период реализации Программы
1.	МБУК "ДКХ"	-	1040,0	2730,0	3770,0
2.	Ассоциация ТОС "Диалог"	-	1960,0	2670,0	4630,0

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители и соответствующие объемы финансирования.

Нормативное правовое регулирование реализации конкретных мероприятий Программы определяется правовыми актами Администрации города Дзержинска.

Оперативное управление и межведомственную координацию деятельности органов местного самоуправления по выполнению мероприятий Программы осуществляет управление социальной политики (УСП) Администрации города Дзержинска.

Реализация Программы обеспечивается структурными подразделениями Администрации города, органами ТОС и Советами МКД города.

Исполнители осуществляют следующие функции:

- планирование мероприятий (с указанием конкретных работ по выполнению Программы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);

- обеспечение реализации программных мероприятий;

Исполнитель-координатор программы направляет ежегодно (до 1 марта) в Департамент стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики и экологии Администрации города доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств с приложением необходимых подтверждающих документов.

Ежеквартально Исполнители Программы, представляют в установленном порядке в управление социальной политики (УСП) Администрации города отчеты о результатах выполнения Программы для подготовки сводного отчета.

Исполнитель-координатор Программы направляет ежегодно два раза в год (до 1 марта и до 15 августа) в управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа, департамент финансов и налоговой политики Администрации города доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств с приложением всех необходимых подтверждающих документов.

Основные сведения о достижении целевых индикаторов и объемах финансирования Программы исполнителем-координатором ежегодно публикуются в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города.

Индикаторы целей и задач Программы

N п/п	Наименование индикаторов целей и задач программы	Единицы измерения индикаторов	Значения индикаторов
			На момент разработки программы	По окончании реализации программы	Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации программы)
1	2	3	4	5	6
1	Количество Советов ТОС, действующих на территории города Дзержинска.	шт.	27	60	30
2	Количество Советов МКД, созданных на территории города Дзержинска.	шт.	74	500	90
3	Наличие Ассоциации ТОС.	шт.	0	1	0
4	Количество мероприятий, проведенных Советами ТОС и МКД (фестивали, конкурсы, праздники дворов, конференции, семинары, круглые столы с активом Советов ТОС и МКД и др.).	шт.	25	60	25
5	Количество выпущенных методических рекомендаций по формированию и деятельности Советов ТОС и МКД.	шт.	1	3	3
6	Количество статей и видеосюжетов о деятельности Советов ТОС и МКД в СМИ г. Дзержинска в год.	шт.	18	27	18
7	Количество информационных буклетов о деятельности ТОС в г. Дзержинске.	шт.	2	3	2
8	Уровень информированности населения о ТОС и советах МКД.	%	7	35	7

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, оценка эффективности от реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация города Дзержинска.

Исполнителем-координатором программных мероприятий является Управление социальной политики (УСП) Администрации города Дзержинска:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативно-правовых актов, необходимые для реализации Программы;

- на основании предложений исполнителей программных мероприятий готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и рассматривает вопросы о перераспределении денежных средств в рамках Программы и использовании образовавшейся экономии;

- уточняет механизм реализации мероприятий Программы и затраты на их реализацию;

- на основании предложений исполнителей программных мероприятий готовит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, не требующих финансирования, на очередной год;

- устанавливает порядок и сроки представления исполнителями программных мероприятий аналитических сведений об исполнении мероприятий, не требующих финансирования;

- на основании вышеуказанных сведений осуществляет подготовку и представление в установленном порядке финансовых и аналитических отчетов о выполнении Программы.

Реализация мероприятий Программы в городе Дзержинске предусматривает длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года.

В связи с этим, лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в городе Дзержинске.

Оценка эффективности программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов настоящей программы, которая обеспечит мониторинг динамики изменений ситуации в городе за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.

Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты и риски реализации программы на территории города Дзержинска и обеспечить получение положительного результата для жителей города.

В конечном итоге ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления города Дзержинска, органов ТОС и Советов МКД путем проведения семинаров, разработки и распространения методических рекомендаций по вопросам деятельности ТОС;

- расширение возможностей участия населения в решении социальных проблем города Дзержинска через органы ТОС и Советы МКД;

- развитие ТОС в городе Дзержинске;

- изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы;

- активное вовлечение в решение социально важных задач молодежи города;

- обучение и повышение квалификации актива ТОС и МКД;

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления города Дзержинска;

- повышение уровня информированности населения о деятельности ТОС;

- улучшение качества жизни населения города Дзержинска.

Перечень используемых сокращений:

ТОС - территориальное общественное самоуправление;

МКД - многоквартирный дом;

УК - управляющие компании;

УСП - управление социальной политики Администрации города;

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Дзержинска;

ДУД - департамент управления делами;

ДЖКХ - департамент жилищно-коммунального хозяйства;

МБУК "ДКХ" - Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Дворец культуры химиков";

Аппарат ГД - Аппарат Городской Думы;

ДДХБиТУ - департамент дорожного хозяйства, благоустройства и территориального управления;

ДСРГПИП - департамент стратегического развития города, промышленности, инвестиционной политики;

Ассоциация ТОС "Диалог" - Ассоциация по координации деятельности органов территориального общественного самоуправления "Диалог"

Начальник управления внутренней политики

Н.В. Кассина

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 21 июля 2014 г. N 3002 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной программе
"Развитие территориального общественного
самоуправления городского округа город
Дзержинск на 2013 - 2015 годы

Система программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 21 июля 2014 г.

N пп	Наименование мероприятия, этапы его финансирования	Объем финансирования из бюджета города Дзержинска (тыс. руб.)		Ответственный исполнитель	Ожидаемые качественные, количественные и стоимостные эффекты от мероприятия (целевые индикаторы, ед. изм.)
1	2	3		4	5
Цель Программы: Формирование элементов гражданского общества, содействие развитию и реализации территориального общественного самоуправления в г. Дзержинске, оказание целевой поддержки Советам ТОС и Советам многоквартирных домов (далее-Советам МКД) органами местного самоуправления, повышение общественной активности граждан посредством создания форм их самоорганизации по месту жительства.
Задача 1: Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения;
Мероприятия задачи 1:
1.1.	Организация деятельности Координационного совета.	Всего	В рамках текущей деятельности	УСП	Выработка рекомендаций для принятия решений органами местного самоуправления, касающихся деятельности ТОС и Советов МКД на территории городского округа город Дзержинск.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
				Аппарат ГД
1.5.	Проведение публичного отчета Главы города перед активом ТОС и советов МКД.	Всего	В рамках текущей деятельности	ДУД Аппарат ГД
1.6.	Проведение выездных приемов Главы города, Главы администрации города, депутатов Городской думы.	Всего	170,0	ДУД, МБУК "ДКХ" Аппарат ГД
			0,0
			0,0
			170,0
1.7.	Распространение отчетов о работе Главы города и Главы администрации, депутатов Городской думы.	Всего	350,0	ДУД, МБУК "ДКХ" ДСРГПИП Аппарат ГД
			0,0
			0,0
			350,0
1.8.	Организационно-технические мероприятия по регистрации инициативных групп и проведению учредительных собраний (конференций) граждан.	Всего	0,0	ДУД
			0,0
			0,0
			0,0
Итого по мероприятиям задачи 1:		Всего:	620,0
		2013 год	0,0
		2014 год	50,0
		2015 год	570,0
Задача 2: Обеспечение правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе.
Мероприятия задачи 2:
2.1.	Подготовка в установленном порядке соответствующих нормативных правовых документов, направленных на развитие и совершенствование деятельности ТОС.	Всего	В рамках текущей деятельности	ДУД	Ежегодно по мере необходимости разрабатывать нормативно-правовые документы, направленные на развитие и совершенствование ТОС.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
2.2.	Разработка положений о городских конкурсах, касающихся деятельности ТОС	Всего	В рамках текущей деятельности	ДУД	Разработка и утверждение положений о конкурсах
		2013 год
		2014 год
		2015 год
				Ассоциация ТОС "Диалог"
				МБУК "ДКХ"
				Ассоциация ТОС "Диалог"
				МБУК "ДКХ"
				Ассоциация ТОС "Диалог"
Итого по мероприятиям задачи 2:		Всего	220,0
		2013 год	0,0
		2014 год	105,0
		2015 год	115,0
Задача 3: Создание стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска;
Мероприятия задачи N 3:
3.1.	Привлечение ТОС к участию в открытых федеральных и региональных конкурсах для некоммерческих организаций.	Всего	В рамках текущей деятельности	ДУД, УСП	Ежегодное участие в конкурсах.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
3.2.	Выявление активистов среди жителей по созданию советов МКД и ТОС	Всего	500,0	Ассоциация ТОС "Диалог", УК (по согласованию)	Формирование базы данных активных горожан для организации советов МКД и ТОС.
		2013 год	0,0
		2014 год	250,0
		2015 год	250,0
3.3.	Проведение субботников на базе советов МКД и ТОС	Всего	130,0	МБУК "ДКХ", ДДХБиТУ, ДЖКХ, УК (по согласованию)	Объедение жителей для решения социально значимых для дома (двора) вопросов.
		2013 год	0,0
		2014 год	0,0
		2015 год	130,0
3.4.	Проведение праздников дворов и других массовых мероприятий	Всего	1 600,0		Создание условий для социальной активности жителей города.
		2013 год	0,0
		2014 год	500,0	МБУК "ДКХ"
			200,0	Ассоциация ТОС "Диалог"
		2015 год	600,0	МБУК "ДКХ"
			300,0	Ассоциация ТОС "Диалог"
3.5.	Организация общегородских и "кустовых" конкурсов среди советов МКД и ТОС	Всего	200,0	Ассоциация ТОС "Диалог", УСП, ДУД	Выявление наиболее активных органов ТОС и МКД.
		2013 год	0,0
		2014 год	100,0
		2015 год	100,0
3.6.	Мероприятия по озеленению придворовых территорий	Всего	650,0	Ассоциация ТОС "Диалог", ДДХБиТУ, ДЖКХ	Улучшение условий проживания жителей города.
		2013 год	0,0
		2014 год	250,0
		2015 год	400,0
Итого по мероприятиям задачи 3:		Всего	3 080,0
		2013 год	0,0
		2014 год	1 300,0
		2015 год	1 780,0
Задача 4: Содействие организации Советов МКД, как одной из наиболее продуктивных форм самоорганизации граждан;
Мероприятия задачи 4:
4.1.	Разработка методических рекомендации по созданию Совета МКД.	Всего	0,0	МБУК "ДКХ"	Формирование методической основы для создания советов МКД для выхода на целевые показатели программы по количеству советов
		2013 год	0,0
		2014 год	0,0
		2015 год	0,0
4.2.	Организация и проведение собраний собственников МКД по формированию советов.	Всего	1200,0	МБУК "ДКХ" УК (по согласованию), ДЖКХ	Формирование активов домов
		2013 год	0,0
		2014 год	0,0
		2015 год	1 200,0
4.3.	Проведение обучающих семинаров с активистами советов МКД.	Всего	100,0	МБУК "ДКХ"	Рост правой грамотности активистов советов МКД
		2013 год	0,0
		2014 год	0,0
		2015 год	100,0
Итого по мероприятиям задачи 4:		Всего	1300,0
		2013 год	0,0
		2014 год	0,0
		2015 год	1 300,0
Задача 5:Информационное и методическое обеспечение деятельности органов ТОС и Советов МКД;
Мероприятия задачи 5:
5.1.	Популяризация идеи создания органов ТОС и МКД среди жителей города.	Всего	В рамках текущей деятельности	ДУД, УСП
		2013 год
		2014 год
		2015 год
5.2.	Организация городского конкурса среди журналистов СМИ города на лучший материал о деятельности органов ТОС и МКД	Всего	В рамках текущей деятельности	ДУД, УСП	Увеличение количества граждан, информированных о деятельности органов ТОС и МКД.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
			0
5.4.	Организация обучающих семинаров для руководителей и активистов органов ТОС.	Всего		УСП, МБУК "ДКХ", Аппарат ГД	Ежегодно проводить не менее 27 обучающих семинаров для актива ТОС.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
5.5.	Развитие раздела ТОС на Администрации города.	Всего	В рамках текущей деятельности	УСП, ДУД	Регулярное размещение информационных и других материалов о деятельности ТОС города.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
				Ассоциация ТОС "Диалог",
				Ассоциация ТОС "Диалог",
				Ассоциация ТОС "Диалог"
Итого по мероприятиям задачи 5:		Всего	1 580,0
		2013 год	0,0
		2014 год	945,0
		2015 год	635,0
Задача 6: Вовлечение населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;
Мероприятия задачи 6:
6.1	Создание условий для участия ТОС в различных формах участия населения в местном самоуправлении: участие в публичных слушаниях, поддержка правотворческих инициатив, обращение в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, а также для других общественно полезных целей.	Всего	В рамках текущей деятельности	УСП	Повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. Проведение регулярных совещаний с органами ТОС в целях постоянного реагирования о возможных формах участия их в общегородских мероприятиях.
		2013 год
		2014 год
		2015 год
6.2.	Проведение социологических опросов в отношении деятельности советов МКД и ТОС, выявление основных проблем населения	Всего	1 600,0	Ассоциация ТОС "Диалог"	Оценка работы советов МКД и органов ТОС, с целью мониторинга целевых показателей программы. Оценка проблемного поля конкретного дома или двора.
		2013 год	0,0
		2014 год	600,0
		2015 год	1 000,0
Итого по мероприятиям задачи 6:		Всего	1 600,0
		2013 год	0,0
		2014 год	600,0
		2015 год	1 000,0
Всего по программе:		Всего	8400,0

Начальник управления социальной политики

О.В. Тренева