Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 28 января 2013 г. N 199 "Об утверждении Положения о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Нижнего Новгорода"

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", Уставом города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Нижнего Новгорода.

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в сети Интернет.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Положение
о порядке утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением администрации города от 28 января 2013 г. N 199)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок, условия подготовки, согласования и утверждения технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

1.2. Техническое задание разрабатывается на основании:

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 100 "Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования, разрабатываемой в соответствии с Генеральным планом городского округа город Нижний Новгород. В случае отсутствия программы комплексного развития в техническом задании могут быть обозначены приоритеты развития инженерной инфраструктуры муниципального образования на среднесрочную перспективу, в рамках которой организация коммунального комплекса разрабатывает технические мероприятия по строительству и (или) модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

настоящего Положения.

2. Требования к содержанию технического задания и предоставляемой организацией коммунального комплекса информации для подготовки технического задания

2.1. Техническое задание должно содержать требование о согласованности разрабатываемой инвестиционной программы с предыдущими и текущими инвестиционными и производственными программами, в целях исключения возможного двойного учета реализуемых мероприятий в рамках различных программ.

2.2. Техническое задание разрабатывается индивидуально для каждой организации коммунального комплекса, осуществляющей эксплуатацию системы коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

2.3. Организации коммунального комплекса направляют в адрес департамента жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода заявку на разработку технического задания и исходную информацию для формирования проекта технического задания (в том числе для определения целевых индикаторов).

2.4. Исходная информация должна содержать:

общие положения: причины и основание для разработки технического задания, техническая характеристика предприятия и описание технического состояния эксплуатируемых объектов;

цели и задачи разработки и реализации инвестиционной программы;

требования и условия, которые необходимо выполнить при разработке инвестиционной программы;

план технических мероприятий, обеспечивающих развитие систем для нужд нового строительства, модернизацию существующих систем, повышение качества товаров и услуг, предоставляемых потребителям, соблюдение норм экологической безопасности;

предложения по целевым индикаторам инвестиционной программы на момент завершения инвестиционной программы;

источники финансирования инвестиционной программы;

сроки разработки инвестиционной программы;

сроки реализации инвестиционной программы.

2.5. Цели разработки и реализации инвестиционной программы определяются таким образом, чтобы они были количественно измерены.

2.6. Целевые индикаторы инвестиционной программы определяются таким образом, чтобы они отражали потребности муниципального образования в товарах и услугах организации коммунального комплекса, требуемый уровень качества и надежности работы систем коммунальной инфраструктуры при соразмерных затратах и экологических последствиях.

Целевые индикаторы могут быть сгруппированы в следующие группы:

надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами (услугами) организации коммунального комплекса;

сбалансированность системы коммунальной инфраструктуры;

доступность товаров и услуг для потребителей (в том числе обеспечение новых потребителей товарами и услугами организации коммунального комплекса);

эффективность деятельности организации коммунального комплекса;

обеспечение экологических требований.

2.7. На основании поступившей заявки и исходной информации департамент жилья и инженерной инфраструктуры администрации города Нижнего Новгорода готовит проект технического задания к утверждению.

2.8. В процессе формирования технического задания, в частности, для определения целевых индикаторов департамент жилья и инженерной инфраструктуры запрашивает в письменной форме необходимую информацию от организаций коммунального комплекса, с указанием перечня, формы и сроков ее представления.

3. Порядок согласования, утверждения и изменения технического задания

3.1. Департамент жилья и инженерной инфраструктуры направляет на согласование проект технического задания в следующие структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода:

департамент строительства;

департамент градостроительного развития и архитектуры;

департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства;

при необходимости, в другие структурные подразделения администрации города Нижнего Новгорода.

Срок согласования технического задания составляет не более 10 рабочих дней со дня его поступления.

3.2. На основании полученных от структурных подразделений согласований департамент жилья и инженерной инфраструктуры готовит пакет документов для утверждения технического задания главой администрации города Нижнего Новгорода.

3.3. Пересмотр (внесение изменений) утвержденного технического задания осуществляется по инициативе главы администрации города Нижнего Новгорода или по инициативе организации коммунального комплекса в срок не более 21 рабочего дня.

3.4. Основаниями для пересмотра (внесения изменений) утвержденного технического задания являются:

принятие или внесение изменений в программу комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры муниципального образования город Нижний Новгород;

принятие или внесение изменений в программы социально-экономического развития муниципальных образований и иные программы, влияющие на изменение условий технического задания;

вынесение администрацией города Нижнего Новгорода решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам), предлагаемой организацией коммунального комплекса для обеспечения реализации инвестиционной программы;

объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса;

внесение дополнительных и (или) исключение принятых при утверждении технического задания подключаемых к системам коммунальной инфраструктуры строящихся (реконструируемых) объектов, а также перечня земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой.

3.5. В случае,# если пересмотр технического задания осуществляется по инициативе организации коммунального комплекса, заявление о необходимости пересмотра, направляемое главе администрации города Нижнего Новгорода, должно сопровождаться обоснованием причин пересмотра (внесения изменений) с приложением необходимых документов.

3.6. Пересмотр (внесение изменений) технического задания осуществляется в порядке, соответствующем порядку его разработки.

3.7. Решение об утверждении или пересмотре (внесении изменений) технического задания доводится департаментом жилья и инженерной инфраструктуры до организации коммунального комплекса, осуществляющей разработку инвестиционной программы, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.