Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 26 января 2011 г. N 126 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" на 2011 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2011 г., 1 марта, 14 июня, 17 сентября, 9, 28 ноября 2012 г.

В целях реализации областной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области N 772 от 10 ноября 2010, в соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска N 2417 от 30 июня 2008 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, индикаторов оценки результативности и планируемых результатов", статьей 62 Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" на 2011 - 2013 годы.

2. Информационно-аналитическому управлению (И.Ю. Соловьев) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Мэра по городскому хозяйству Д.И. Бакиева.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Ведомственная целевая программа
"Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" на 2011 - 2013 годы
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска Нижегородской области
от 26 января 2011 г. N 126)

С изменениями и дополнениями от:

1 июня 2011 г., 1 марта, 14 июня, 17 сентября, 9, 28 ноября 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 ноября 2012 г. N 5133 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

1. Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
2. Основание для разработки Программы	Областная целевая программа "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов, утвержденная постановлением Правительства Нижегородской области от 10.11.2010 N 772
3. Наименование субъекта бюджетного планирования	отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска
4. Цели Программы	финансовая и организационная поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы
5. Задачи Программы	обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья, в том числе компенсация процентной ставки по кредитам, выданным до 31 декабря 2006 года; финансовая и организационная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей
6. Целевые индикаторы Программы и их значения	обеспеченность молодых семей социальными выплатами на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома (далее - социальная выплата), в рамках реализации Программы к 2013 году составит 40,8 процента от общего количества молодых семей, подавших заявки на получение государственной поддержки
7. Сроки и этапы реализации Программы	2011 - 2013 годы, программа реализуется в один этап
8. Исполнители основных мероприятий Программы	отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска; департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска
9. Объемы и источники финансирования Программы	Источники финансирования	Годы реализации Программы
		2011	2012	2013	Всего
	Всего, тыс. руб., в том числе:	12574,114	11064,958	17 388,23	41027,302
	федеральный бюджет	2 924,708	1720,952	4 785,75	9 431,41
	областной бюджет	3 111,446	2 870,587	6 301,24	12 283,273
	городской бюджет	6 537,96	6 473,419	6 301,24	19 312,619
10. Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Дзержинска
11. Ожидаемые результаты реализации Программы	с помощью социальных выплат на приобретение (строительство) жилья улучшат жилищные условия 58 молодых семей.

2. Содержание проблемы

В городе Дзержинске Нижегородской области на 1 июля 2010 года 142 молодых семьи признаны в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что составляет 6,9 процентов от общего количества семей (включая одиноко проживающих граждан), состоящих на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на начало текущего года.

Данная статистика не отражает существующего положения дел, так как многие из молодых семей, не надеясь улучшить свои жилищные условия, не встают на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Реализация мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в городе Дзержинске демонстрирует ежегодный рост числа молодых семей, желающих получить государственную поддержку в решении жилищной проблемы.

В период реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675, на территории города Дзержинска Нижегородской области 42 молодые семьи получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья (далее - свидетельство), из них улучшили жилищные условия 40 молодых семей, общая площадь приобретенных жилых помещений составила 1916,79 квадратных метров.

Однако жилищная проблема в городе Дзержинске по-прежнему остается острой, а решение ее - актуальным. По ряду оценок одна из основных причин сокращения населения заключается в отсутствии перспектив решения жилищной проблемы населения репродуктивного возраста, то есть, в основном, молодого населения. Молодежь не менее чем другие возрастные группы населения нуждается в жилье, так как именно в этом возрасте создаются семьи, это наиболее благоприятный детородный возраст. Отсутствие жилья для молодой семьи является главной причиной разводов, ведет к снижению рождаемости.

Превышение смертности над рождаемостью в российском обществе ставит в ранг приоритетных государственных проблем, требующих незамедлительных и масштабных действий, проблему обеспечения жилищных условий для молодой семьи в целях стимулирования рождения и воспитания детей.

Снижение рождаемости происходит во всех промышленно развитых странах мира, однако Россия при этом имеет негативные тенденции основных демографических показателей, а именно: длительный спад рождаемости на фоне повышения смертности, ведущий к систематическому уменьшению абсолютной численности населения. Целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна нейтрализовать процессы депопуляции и изменить демографическое поведение населения.

Программа предусматривает создание системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в городе Дзержинске Нижегородской области.

3. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является финансовая и организационная поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы.

Для достижения обозначенной цели Программы необходимо решить следующие основные задачи:

- обеспечить первичную финансовую поддержку молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья;

- обеспечить финансовую и организационную поддержку молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на период 2011 - 2013 годов и осуществляется в один этап.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 1 июня 2011 г. N 1597 в пункт 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание финансовой поддержки молодым семьям - участникам Программы, нуждающимся в жилых помещениях, путем предоставления им социальных выплат.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет средств федерального, областного и городского бюджетов предоставляется членам молодой семьи только один раз.

5.1. Социальная выплата может быть использована:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

г) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

д) на приобретение жилого помещения (квартиры) путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию после 1 января 2006 года, или в строящихся жилых домах (в том числе домах малоэтажного жилищного строительства);

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, оформленным не ранее 1 января 2006 года и не позднее 1 июля 2011 года. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям - участникам Программы, признанным нуждающимися в жилых помещениях, в соответствии с требованиями настоящей Программы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа).

5.2. Участником Программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, все члены которой имеют постоянное место жительства в городском округе город Дзержинск Нижегородской области, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день утверждения Правительством Нижегородской области списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся в жилых помещениях;

в) наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.3. Применительно к настоящей Программе под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи:

- поставленные на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года;

- признанные Администрацией города Дзержинска нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Нижегородской области от 16 ноября 2005 года N 179-З "О порядке ведения органами местного самоуправления городских округов и поселений Нижегородской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Закон Нижегородской области N 179-З) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется с учетом норм статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона Нижегородской области N 179-З.

При этом применительно к настоящей Программе не является основанием для отказа в признании молодых семей нуждающимися в жилых помещениях регистрация одного из супругов либо несовершеннолетних детей по месту жительства другого супруга.

Постановка молодых семей на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в рамках данной Программы не производится, в связи с чем, признание семей малоимущими не требуется.

Дата постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятие решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) для включения молодой семьи в списки участников Программы должна быть не ранее даты создания семьи (даты регистрации брака либо даты рождения первого ребенка (для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного и более детей)).

В случае расторжения брака и принятия одним из бывших супругов решения о дальнейшем участии в Программе совместно с детьми (при условии сохранения за неполной семьей права на получение социальной выплаты) включение в Программу осуществляется с первоначальной даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях).

5.4. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется Администрацией города Дзержинска в соответствии с законодательством Нижегородской области.

5.5. Право молодой семьи - участника Программы на получение социальной выплаты возникает после включения молодой семьи в списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и удостоверяется именным документом - свидетельством, которое не является ценной бумагой.

Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

5.6. Социальная выплата предоставляется в размере:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями Программы, - для молодых семей, имеющих одного и более ребенка, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка и более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Дзержинску, в котором молодая семья состоит на учете в качестве участника Программы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию устанавливается Администрацией города Дзержинска, но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

При этом предполагается, что недостающие средства для приобретения жилья будут привлечены за счет ипотечных жилищных кредитов или займов, собственных средств получателей социальных выплат и других источников.

5.7. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Дзержинску;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый исходя из численного состава семьи.

5.8. Оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям Администрация города Дзержинска осуществляет в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, утвержденным Правительством Нижегородской области.

5.9. При рождении (усыновлении) ребенка в период с момента формирования Администрацией города Дзержинска списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей - участником Программы социальной выплаты молодой семье - участнику Программы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и городского бюджетов (в соотношении 50:50) в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с условиями настоящей Программы, для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в соответствии с пунктом 5.16 настоящей Программы.

В случае предоставления молодым семьям социальной выплаты за счет средств городского бюджета, Администрация города Дзержинска принимает решение о предоставлении дополнительной социальной выплаты за счет средств городского бюджета без участия средств областного бюджета.

5.10. Порядок признания молодых семей участниками Программы, формирования списков молодых семей - участников Программы, формирования списков молодых семей-претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, порядок организации работы по выдаче свидетельств, порядок заключения договоров банковского счета, оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) устанавливаются Правительством Нижегородской области.

5.11. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения (строительства) одного или нескольких жилых помещений, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) должно находиться на территории города Дзержинска.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в городе Дзержинске в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуального жилищного строительства) оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

5.12. В случае использования средств социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) или оплату основного долга и (или) процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом молодая семья представляет в Администрацию города Дзержинска засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств социальной выплаты в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Молодые семьи - участники Программы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также заемные средства, в том числе средства ипотечных жилищных кредитов (займов).

5.13. Особенности реализации Программы в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма).

5.13.1. При участии Нижегородской области в реализации Подпрограммы, социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома молодым семьям - участникам Подпрограммы предоставляются в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами.

Конкурсный отбор (конкурсные отборы) субъектов Российской Федерации проводит государственный заказчик Подпрограммы в сроки, установленные государственным заказчиком Подпрограммы.

5.13.2. Для участия в отборе (конкурсном отборе) субъектов Российской Федерации, проводимом государственным заказчиком Подпрограммы, министерство социальной политики Нижегородской области формирует и предоставляет государственному заказчику Подпрограммы заявку на выделение в планируемом году из федерального бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат.

Формирование заявки осуществляется с учетом объема средств консолидированного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий в рамках Программы в областном и городском бюджетах.

5.14. Особенности реализации Программы за счет средств областного и городского бюджетов без использования средств федерального бюджета.

5.14.1. В случае возникновения остатка средств областного и городского бюджетов после участия Нижегородской области в Подпрограмме, город Дзержинск участвует в распределении областных средств в соответствии с областной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области на период 2011 - 2013 годов" (далее - Областная программа), утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10.11.2010 N 772.

5.14.2. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств областного бюджета реализуются в форме предоставления молодым семьям социальных выплат.

Социальная выплата предоставляется гражданам за счет средств областного и городского бюджетов в соотношении 50:50.

5.15. Особенности реализации Программы за счет средств городского бюджета.

5.15.1. В случае возникновения остатка средств городского бюджета после участия города Дзержинска в Подпрограмме и Областной программе, Администрация города Дзержинска может принять решение о предоставлении социальных выплат участникам Программы в пределах остатков средств городского бюджета.

5.15.2. Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет средств городского бюджета реализуются в форме предоставления молодым семьям социальных выплат.

5.15.3. Предоставление социальных выплат молодым семьям за счет средств городского бюджета осуществляется в строгом соответствии со списком молодых семей, формируемом ежегодно Администрацией города Дзержинска.

5.15.4. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям выдается по форме согласно приложению 1 к Программе.

5.16. Порядок предоставления молодой семье - участнику Программы дополнительной социальной выплаты за счет средств областного и городского бюджетов, городского бюджета (далее - Порядок).

5.16.1. Молодой семье - участнику Программы при рождении (усыновлении) 1 ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного и городского бюджетов в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

Дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств областного и городского бюджетов в соотношении 50:50.

5.16.2. В случае предоставления социальных выплат за счет средств городского бюджета, дополнительная социальная выплата предоставляется за счет средств городского бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

5.16.3. Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка в период с момента формирования Администрацией города Дзержинска списков молодых семей - участников Программы и до даты получения молодой семьей социальной выплаты.

Дополнительная социальная выплата предоставляется для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительства индивидуального жилого дома. При этом размер дополнительной социальной выплаты ограничивается суммой понесенных молодой семьей расходов и не может быть больше указанной величины.

Для получения дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику Программы в планируемом году при условии рождения (усыновления) 1 ребенка необходимо в течение 10 дней с даты получения социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома представить в Администрацию города Дзержинска заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты и свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.

5.16.4. В случае предоставления дополнительной социальной выплаты молодым семьям на условиях софинансирования, Администрация города Дзержинска ежегодно в срок до 1 октября формирует и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме, утвержденной Правительством Нижегородской области.

Распределение дополнительных социальных выплат между муниципальными образованиями устанавливается Правительством Нижегородской области.

5.17. Молодые семьи - участники подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 года N 675, считаются участниками настоящей Программы и подлежат включению в списки молодых семей - участников Программы (исходя из даты постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях или даты принятия решения о признании семьи нуждающейся в жилых помещениях) без предоставления дополнительных документов.

5.18. Координация хода выполнения Программы осуществляется отделом распределения и приватизации жилья Администрации города. В рамках Программы отдел распределения и приватизации жилья:

1) формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому году, список молодых семей - участников Программы, до 5 сентября года, предшествующего планируемому году, представляет списки в министерство социальной политики Нижегородской области по форме, утвержденной Правительством Нижегородской области;

2) формирует и представляет в министерство социальной политики Нижегородской области списки молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из бюджета Нижегородской области по форме, утвержденной правительством Нижегородской области;

3) в срок до 1 ноября планируемого года формирует список молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты из городского бюджета по форме согласно приложению 2, который утверждается Администрацией города;

4) осуществляет сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий в рамках Программы;

5) проводит регулярный мониторинг результатов реализации мероприятий с оценкой показателей результативности и эффективности программных мероприятий, их соответствия целевым индикаторам и показателям;

6) оформляет свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

7) для участия в отборе представляет в министерство социальной политики Нижегородской области следующие документы:

а) заявку (в произвольной форме) на участие в областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Нижегородской области" на период 2011 - 2013 годов в планируемом году;

б) утвержденную муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;

в) документы, содержащие сведения о размере средств, которые предполагается предусмотреть в городском бюджете на очередной финансовый год для софинансирования мероприятий Программы в планируемом году;

г) список молодых семей - участников Программы.

8) формирует необходимую для реализации Программы нормативную правовую базу в соответствии с действующим законодательством;

9) проводит прием, экспертизу и регистрацию документов участников Программы;

10) информирует молодые семьи, принимающие решение об участии в Программе, об условиях ее реализации с получением от них письменного согласия на участие в Программе на предложенных условиях;

11) в 10-дневный срок со дня получения выписок из списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году, доводить данную информацию до сведения указанных молодых семей;

12) в течение 10 рабочих дней после поступления бюджетных средств, предназначенных для предоставления социальных выплат, производить оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в текущем году;

13) в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, направляет соответствующее уведомление в министерство социальной политики Нижегородской области по форме, утвержденной Правительством Нижегородской области, с представлением документов об исключении данных молодых семей из числа участников Программы в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

14) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах городского бюджета на предоставление социальных выплат, согласованный с департаментом финансов и налоговой политики Администрации города, по форме, утвержденной Правительством Нижегородской области;

15) ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство социальной политики Нижегородской области отчет о расходах городского бюджета на предоставление дополнительных социальных выплат, согласованный с департаментом финансов и налоговой политики Администрации города, по форме, утвержденной Правительством Нижегородской области;

16) ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в министерство социальной политики Нижегородской области сведения о реализации Программы по форме, утвержденной Правительством Нижегородской области.

17) в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из городского бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах, а также на соответствие приобретаемого молодой семьей жилого помещения, требованиям, установленным пунктом 5.11. Программы. В случае несоответствия сведений, содержащихся в заявке, данным о выданных свидетельствах, а также в случае приобретения жилого помещения с нарушением требований настоящей Программы перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация города в указанный срок письменно уведомляет банк и молодую семью.

В рамках Программы департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска:

1) ежегодно предусматривает строку в городском бюджете на предоставление социальных выплат в рамках Программы;

2) согласует и корректирует объемы социальных выплат с учетом возможностей городского бюджета;

3) перечисляет бюджетные средства на предоставление социальных выплат молодым семьям в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из городского бюджета;

4) предоставляет в Министерство финансов Нижегородской области сведения об использовании федеральных и областных средств, полученных в городской бюджет на цели, предусмотренные Программой.

6. Система программных мероприятий

Реализация мероприятий Программы направлена на социальную поддержку молодых семей в решении жилищных проблем, а также создание предпосылок к последующему демографическому росту, повышению уровня рождаемости путем формирования подходов к решению жилищной проблемы молодых семей.

Система программных мероприятий приведена в приложении 3 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 ноября 2012 г. N 5133 в пункт 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются:

1. Средства федерального бюджета.

2. Средства областного бюджета.

3. Средства городского бюджета.

При расчете сумм софинансирования бюджетов разных уровней их доли определены в следующих пропорциях:

- доля федерального бюджета - 10% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения;

- доля областного бюджета - 12,5% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения семье, имеющей одного и более ребенка (в том числе неполной семье); 10% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения семье, не имеющей детей;

доля городского бюджета - 12,5% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения семье, имеющей одного и более ребенка (в том числе неполной семье); 10% от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения семье, не имеющей детей.

Расчет стоимости жилья указан в п. 5.7.

Необходимые расходы на финансирование мероприятий Программы приведены в таблице 1.

Таблица 1

Источники финансирования	Годы реализации Программы
	2011	2012	2013	Всего
Всего, тыс. руб., в том числе:	12574,114	11064,958	17 388,23	41027,302
федеральный бюджет	2 924,708	1720,952	4 785,75	9 431,41
областной бюджет	3 111,446	2 870,587	6 301,24	12 283,273
городской бюджет	6 537,96	6473,419	6 301,24	19312,619

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджетов всех уровней будут уточняться исходя из возможностей соответствующих бюджетов на плановый период, а также из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Дзержинску, который устанавливается ежеквартально и применяется для расчета социальных выплат молодым семьям.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 сентября 2012 г. N 4033 в пункт 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Индикаторы достижения цели Программы

Основные индикаторы достижения цели Программы

Таблица 2

Наименование индикаторов целей Программы	Единицы измерения	Значения индикаторов целей Программы
		На момент разработки Программы (факт 2010 года)	По окончании реализации Программы	Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы)
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей	%	22,0	40,8	22,0

Основные индикаторы достижения цели Программы
(с разбивкой по годам)

Таблица 3

Наименование индикаторов целей Программы	Единицы измерения индикаторов целей Программы	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Обеспеченность социальными выплатами молодых семей	%	12,67	12,1	22,9

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 17 сентября 2012 г. N 4033 в пункт 9 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Показатели и ожидаемые результаты реализации Программы

Таблица 4

Показатели непосредственных результатов	Всего	В том числе по годам
		2011 г.	2012 г.	2013 г.
Количество молодых семей, получивших социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья, семей	58	18	15	25
Количество молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, семей	142	124	109	84
Площадь приобретенных жилых помещений, кв. м	3 324,0	1 086,0	888,0	1 350,0

Эффективность реализации Программы характеризуется степенью достижения целевых индикаторов Программы и в значительной степени зависит от уровня финансирования мероприятий Программы.

Ожидается, что при условии финансирования программы из всех уровней бюджета в запланированных объемах к концу срока ее реализации улучшат жилищные условия с помощью полученных социальных выплат 58 молодых семей.

Негативное влияние на реализацию Программы может оказать недостаточное финансирование Программы из различных источников, а также нестабильная ситуация на рынке жилья.

10. Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Дзержинска.

Начальник отдела распределения и приватизации жилья

В.Г. Парамонов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Дзержинска Нижегородской области от 1 июня 2011 г. N 1597 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
на 2011 - 2013 годы
(с изменениями от 1 июня 2011 г.)

Свидетельство
о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома

Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье в составе:

супруг __________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

супруга _________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

дети ____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

дети ____________________________________________________________________,

(Ф.И.О., дата рождения)

____________________________________________________________________ _____

являющейся участницей ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска" на 2011 - 2013 годы, в соответствии с условиями этой программы предоставляется социальная выплата в размере _______________________________________________________________________ рублей

(цифрами и прописью)

на приобретение (строительство) жилья на территории города Дзержинска Нижегородской области

Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "____" ____________ 20__ года (включительно).

Свидетельство действительно до "_____" ___________ 20__ года (включительно).

Дата выдачи "______" ___________ 20__ года.

Мэр города

_______________ (подпись, дата)

______________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
на 2011 - 2013 годы

Список
молодых семей - получателей дополнительной социальной выплаты за счет средств городского бюджета
в _______________ году

N п/п (молодые семьи)	Данные о членах молодой семьи							Расчетная (средняя) стоимость жилья (при выдаче свидетельства)			Размер дополнительной социальной выплаты
	кол-во членов семьи (чел.)	Ф.И.О.	паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении		число, месяц, год рождения	Свидетельство о браке		стоимость 1 кв. м (тыс. рублей)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	Всего (гр. 9 x гр. 10)	% от расчетной (средней) стоимости жилья	тыс. руб.
			серия, номер	кем, когда выдан		серия, номер	кем, когда выдано
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

________________________________ (должность лица сформировавшего список)

________________________ (подпись, дата)

______________________ (расшифровка подписи)

Мэр города

_______________ (подпись, дата)

______________________ (расшифровка подписи)

М.П.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 28 ноября 2012 г. N 5133 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
на 2011 - 2013 годы

Система
программных мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

1 марта, 17 сентября, 9, 28 ноября 2012 г.

N п/п	Цель, задачи, мероприятия Программы	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. рублей
					2011	2012	2013	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель: финансовая и организационная поддержка молодых семей города Дзержинска в решении жилищной проблемы				Всего, в том числе:	12574,114	11064,958	17 388,23	41027,302
				федеральный бюджет	2 924,708	1720,952	4 785,75	9 431,41
				областной бюджет	3 111,446	2 870,587	6 301,24	12 283,273
				городской бюджет	6 537,96	6473,419	6 301,24	19312,619
				прочие источники	0	0	0	0
Задача: обеспечение первичной финансовой поддержки молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, при приобретении (строительстве) отдельного благоустроенного жилья				Всего, в том числе:	12574,114	11064,958	17 388,23	41027,302
				федеральный бюджет	2 924,708	1720,952	4 785,75	9 431,41
				областной бюджет	3 111,446	2 870,587	6 301,24	12 283,273
				городской бюджет	6 537,96	6473,419	6 301,24	19312,619
				прочие источники	0	0	0	0
1.1.	Организация информационной и разъяснительной работы по освещению целей, задач и хода реализации Программы	Постоянно	отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	0	0	0
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	0	0	0
				городской бюджет	0	0	0	0
				прочие источники	0	0	0	0
1.2.	Организация учета молодых семей - участников Программы Прочие	Постоянно	отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	0	0	0
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	0	0	0
				городской бюджет	0	0	0	0
				прочие источники	0	0	0	0
1.3.	Формирование списка молодых семей - участников Программы Прочие		отдел распределения и приватизации жилья Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	0	0	0
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	0	0	0
				городской бюджет	0	0	0	0
				прочие источники	0	0	0	0
1.4.	Подготовка и представление в министерство социальной политики Нижегородской области предложений по объемам средств, необходимых для предоставления социальных выплат, за счет средств федерального, областного и городского бюджетов	Ежегодно до 1 мая	отдел распределения и приватизации жилья, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	0	0	0
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	0	0	0
				городской бюджет	0	0	0	0
				прочие источники	0	0	0	0
1.5.	Оформление и направление заявок на финансирование Программы за счет средств областного бюджета		отдел распределения и приватизации жилья, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	0	0	0
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	0	0	0
				городской бюджет	0	0	0	0
				прочие источники	0	0	0	0
1.6.	Организация отчетности по реализации Программы и расходованию бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы	Ежемесячно и ежеквартально	отдел распределения и приватизации жилья, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	0	0	0
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	0	0	0
				городской бюджет	0	0	0	0
				прочие источники	0	0	0	0
1.7.	Перечисление средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат	Ежегодно	отдел распределения и приватизации жилья, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	12574,114	10718,592	16 750,13	40 042,836
				федеральный бюджет	2 924,708	1 720,952	4 785,75	9 431,41
				областной бюджет	3 111,446	2 825,024	5 982,19	11 918,66
				городской бюджет	6 537,96	6172,616	5 982,19	18 692,766
				прочие источники	0	0	0	0
Задача 2: финансовая и организационная поддержка молодых семей, нуждающихся в жилых помещениях, при рождении детей				Всего, в том числе:	0	346,366	638,1	984,4660
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	45,563	319,050	364,613
				городской бюджет	0	300,803	319,050	619,853
				прочие источники	0			0
2.1.	Перечисление дополнительной социальной выплаты на компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья в случае рождения (усыновления) ребенка	Ежегодно	отдел распределения и приватизации жилья, департамент финансов и налоговой политики Администрации города Дзержинска	Всего, в том числе:	0	346,366	638,1	984,466
				федеральный бюджет	0	0	0	0
				областной бюджет	0	45,563	319,050	364,613
				городской бюджет	0	300,803	319,050	619,853
				прочие источники	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 14 июня 2012 г. N 2441 настоящая Программа дополнена приложением, вступающим в силу с момента опубликования названного постановления

Приложение 4
к ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей города Дзержинска"
на 2011 - 2013 годы

Объемы возмещения процентных ставок по льготным жилищным кредитам, выданным до 31 декабря 2006 г.

Годы	Объем возмещения процентных ставок из областного бюджета, тыс. рублей	Объем возмещения процентных ставок из городского бюджета, тыс. рублей	Всего тыс. рублей
2012	190,0	190,0	380,0
2013	165,0	165,0	330,0
2014	155,0	155,0	310,0
2015	140,0	140,0	280,0
2016	127,0	127,0	254,0
2017	114,0	114,0	228,0
2018	100,0	100,0	200,0
2019	86,0	86,0	172,0
2020	72,0	72,0	144,0
2021	59,0	59,0	118,0
2022	48,0	48,0	96,0
2023	38,0	38,0	76,0
2024	29,0	29,0	58,0
2025	19,0	19,0	38,0
2026	9,0	9,0	18,0
Итого:	1351,0	1351,0	2702,0