Постановление администрации Нижегородской области от 25 апреля 1996 г. N 128 "О введении на территории области Временного Положения о порядке лицензирования риэлтерской деятельности"

Постановление администрации Нижегородской области
от 25 апреля 1996 г. N 128
"О введении на территории области Временного Положения
о порядке лицензирования риэлтерской деятельности
(совершение операций с жилыми помещениями)"

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 1996 г., 10 февраля 1997 г.

Во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и губернатора Нижегородской области от 24.04.95 N 77, в целях упорядочения осуществляемой на территории Нижегородской области риэлтерской деятельности, защиты интересов граждан при совершении сделок по распоряжению частными жилыми помещениями, предупреждения правонарушений в сфере приватизации жилья:

1. Запретить с 01.09.96 осуществление риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области без лицензии.

2. До принятия Правительством Российской Федерации Положения о лицензировании риэлтерской деятельности утвердить Временное Положение о порядке лицензирования риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области (прилагается).

3. Создать при комитете по управлению госимуществом Нижегородской области комиссию по лицензированию риэлтерской деятельности под председательством Антюганова С.В. - заместителя губернатора области, председателя комитета по управлению госимуществом Нижегородской области. Антюганову С.В., председателю комитета по управлению госимуществом Нижегородской области, внести предложения по персональному составу комиссии и представить мне на утверждение.

4. Изложить пункт 9 приложения 1 к постановлению губернатора Нижегородской области от 24.04.95 N 77 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" в следующей редакции: "Риэлтерская деятельность - комиссией по лицензированию риэлтерской деятельности при комитете по управлению госимуществом Нижегородской области".

5. Местным администрациям прекратить выдачу лицензий на риэлтерскую деятельность с момента вступления в силу данного постановления.

6. Пресс-службе администрации Нижегородской области и комитету по управлению госимуществом Нижегородской области обеспечить опубликование данного постановления с приложением в газетах "Нижегородские новости" и "Курс Н".

7. Комиссии по лицензированию риэлтерской деятельности приступить к рассмотрению заявлений на получение лицензий не позднее десятидневного срока со дня опубликования Временного Положения о порядке лицензирования риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области.

8. Установить, что юридические и физические лица, получившие лицензии на указанную деятельность до выхода данного постановления, обязаны в срок до 01.09.96 переоформить выданные лицензии в комиссии.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет по управлению госимуществом Нижегородской области.

10. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Губернатор области

Б.Е.Немцов

Временное положение
о порядке лицензирования риэлтерской деятельности
(совершения операций с жилыми помещениями)
на территории Нижегородской области
(утв. постановлением губернатора от 25 апреля 1996 г. N 128)

С изменениями и дополнениями от:

12 августа 1996 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и определяет:

- порядок лицензирования риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области;

- перечень видов риэлтерской деятельности, подлежащих лицензированию на территории Нижегородской области;

- размеры и порядок взимания лицензионных сборов за осуществление указанного вида деятельности.

1.2. Лицензирование риэлтерской деятельности осуществляется в целях упорядочения на территории Нижегородской области данного вида деятельности, защиты интересов граждан при совершении сделок с правами на частные жилые помещения, предупреждения правонарушений в сфере приватизации жилья.

1.3. В качестве лицензиатов (владельцев лицензий) выступают юридические и физические лица, осуществляющие или имеющие намерение осуществлять указанный вид деятельности, при соблюдении условий лицензирования, правил и норм действующего законодательства.

1.4. Лицензированию не подлежит:

- деятельность по продаже недвижимости, осуществляемая органами исполнительной власти в соответствии с законодательством о приватизации;

- организация продажи недвижимости в соответствии с решениями органов исполнительной власти или судов, в том числе судебных исполнителей, конкурсных управляющих, председателей ликвидационных комиссий, антикризисных управляющих (в т.ч. арбитражных);

- совершение какой-либо разовой сделки собственником, владельцем или арендодателем в отношении недвижимости в пределах своих полномочий.

1.5. Требования настоящего Положения обязательны для исполнения на всей территории Нижегородской области.

2. Термины и определения

В настоящем Положении используются следующие термины:

2.1. Риэлтерская деятельность - осуществляемая на постоянной основе, на основании лицензии, деятельность по оказанию для других лиц за плату или за иное вознаграждение услуг по продаже, выставлению на продажу, обмену, покупке, сдаче в аренду недвижимости или прав на недвижимость, оказание услуг по рыночной оценке недвижимости, а также приобретение недвижимости или прав на недвижимость для ее последующей продажи без производства улучшений недвижимости, с целью получения прибыли.

2.2. Риэлтер (брокер по недвижимости) - физическое лицо, осуществляющее риэлтерскую деятельность на основании лицензии, в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, зарегистрированного в установленном законом порядке.

Лицо, не имеющее лицензии на право занятия риэлтерской деятельностью, не может выступать в таком качестве.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 12 августа 1996 г. N 231 пункт 2.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Агент по недвижимости - физическое лицо, ответственный исполнитель, осуществляющий риэлтерскую деятельность на основании именной лицензионной карточки, действующий от имени риэлтерской фирмы, обеспечивающий выполнение одной или нескольких из указанных в лицензии риэлтерской фирмы видов работ, не принимающий на себя права собственности на недвижимость и не имеющий права получать платежи с клиентов без письменного разрешения риэлтерской фирмы.

2.4. Риэлтерская фирма - юридическое лицо, осуществляющее риэлтерскую деятельность на основании лицензии и при условии наличия у одного или нескольких физических лиц, обладающих правом подписи договоров от имени фирмы, свидетельства о прохождении аттестации в Комиссии, либо в ином уполномоченном учебном органе.

В риэлтерской фирме - полном товариществе - свидетельство о прохождении аттестации должны иметь все участники товарищества, которым предоставлено право действовать от имени товарищества. В товариществе на вере свидетельство о прохождении аттестации должны иметь все полные товарищи. В юридических лицах иных организационно-правовых форм свидетельство о прохождении аттестации может иметь одно физическое лицо, осуществляющее текущее руководство деятельностью юридического лица и имеющее право подписи заключаемых от имени юридического лица договоров (руководитель). Персонал риэлтерской фирмы, выполняющий административные или технические функции, не относится к риэлтерам.

2.5. Ассоциации, союзы, общественные объединения риэлтеров Российской Федерации - некоммерческие организации, объединяющие физических и юридических лиц, осуществляющих риэлтерскую деятельность.

2.6. Лицензия - официальный документ, специальное разрешение Комиссии, уполномоченной на ведение лицензирования, который разрешает осуществление риэлтерской деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия ее осуществления.

Комиссия осуществляет контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.

3. Комиссия по лицензированию риэлтерской деятельности

3.1. Комиссия по лицензированию риэлтерской деятельности (далее Комиссия) действует на территории Нижегородской области, содействует развитию рынка недвижимости (жилых помещений) и стимулированию конкуренции на нем, осуществляет контроль за деятельностью риэлтеров и риэлтерских фирм.

Комиссия создается решением администрации Нижегородской области при комитете по управлению государственным имуществом Нижегородской области (далее - Комитет) и координирует работу его структурного подразделения, осуществляющего лицензирование риэлтерской деятельности.

3.2. В Комиссию входят представители структурных подразделений администрации Нижегородской области (Комитета по управлению госимуществом, Фонда имущества, департамента строительства и ЖКХ, правоохранительных органов и др.) и представитель Нижегородской Гильдии риэлтеров. Состав Комиссии утверждается губернатором Нижегородской области.

Полномочия члена Комиссии прекращаются досрочно в случае увольнения его из соответствующего органа исполнительной власти или по решению губернатора Нижегородской области.

3.3. Председателем Комиссии по должности является председатель комитета по управлению госимуществом Нижегородской области.

3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса. Комиссия самостоятельно устанавливает регламент своей работы.

3.5. Члены Комиссии не получают вознаграждения за работу в Комиссии.

3.6. В компетенцию Комиссии входит:

- рассмотрение заявлений и принятие решений о выдаче лицензий на право осуществления риэлтерской деятельности, продлении, приостановлении, аннулировании и прекращении действия лицензий;

- контроль за деятельностью субъектов лицензирования;

- организация системы обучения и аттестации лиц, претендующих на осуществление риэлтерской деятельности;

- рассмотрение спорных вопросов, заявлений и жалоб на деятельность лицензиатов;

- взаимодействие со службами налоговой, финансовой, ценовой политики, внутренних дел и т.п.;

- утверждение порядка издания и распространения информационного бюллетеня.

3.7. При Комиссии возможно формирование рабочей группы из представителей структурных подразделений администрации Нижегородской области, входящих в состав Комиссии для осуществления регулярных проверок деятельности лицензиатов, выявления нарушений лицензионных требований и информирования лицензирующего органа о результатах проверок.

3.8. В компетенцию комитета по управлению госимуществом Нижегородской области входит:

- рассмотрение заявлений и подготовка материалов к заседаниям Комиссии для принятия решений о выдаче, продлении, приостановлении и аннулировании лицензий;

- анализ комплектности соответствующего пакета документов;

- оформление, выдача лицензий и именных лицензионных карточек;

- регистрация лицензий, выданных уполномоченными органами власти на территориях иных субъектов РФ;

- регистрация копий лицензий;

- переоформление лицензий;

- приобретение, учет и хранение бланков лицензий;

- ведение реестра лицензий, копий лицензий и именных лицензионных карточек;

- ведение реестра юридических лиц, осуществляющих риэлтерскую деятельность на территории Нижегородской области;

- извещение в установленном порядке других субъектов Российской Федерации о приостановлении, аннулировании или прекращении действия лицензии риэлтера, выданной или зарегистрированной в заявительном порядке для осуществления риэлтерской деятельности на территории Нижегородской области.

4. Порядок рассмотрения заявлений на выдачу и продление лицензий

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 12 августа 1996 г. N 231 в пункт 4.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для получения лицензии представляет в Комитет:

Физическое лицо:

а) заявление о выдаче лицензии в установленной форме (приложение 2) с указанием:

- фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

- сведений об образовании;

- сведений о ранее выданных лицензиях на право осуществления риэлтерской деятельности;

- вида деятельности, на который запрашивается лицензия (устанавливается в соответствии с приложением 1).

Паспорт предъявляется при подаче заявления.

б) свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа;

в) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

г) документ, свидетельствующий о прохождении аттестации в Комиссии или в ином уполномоченном учебном органе;

д) копию документа об образовании (диплом, свидетельство, аттестат), если он не заверен нотариусом - с предъявлением оригинала;

е) 3 фотографии 3х4;

ж) образцы всех рекламных материалов заявителя;

з) согласование департамента по занятости и социальной защите населения (при получении лицензии на оказание услуг по заключению договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием, договоров с пожизненным содержанием с иждивением).

Юридическое лицо:

а) заявление о выдаче лицензии в установленной форме (приложение 2) с указанием:

- наименования и организационно-правовой формы;

- юридического адреса;

- номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- вида деятельности, на который запрашивается лицензия (устанавливается в соответствии с приложением 1);

б) надлежаще заверенные копии учредительных документов (устава, учредительного договора, протокола учредительного собрания) и подлинник устава заявителя, где указан вид деятельности);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

г) справку налогового органа о постановке на учет;

д) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;

е) заявку на комплект именных лицензионных карточек для агентов по недвижимости, обеспечивающих выполнение указанных в лицензии фирмы работ,

с приложением:

- фотографии агента,

- паспортных данных (серия, номер, кем и когда выдан, год рождения, место жительства),

- сведений о занимаемой должности.

ж) документ, свидетельствующий о прохождении аттестации в Комиссии или ином уполномоченном учебном органе лиц, обладающих правом подписи договоров от имени фирмы;

з) копию документа об образовании (диплом, свидетельство, аттестат - для лиц, обладающих правом подписи договоров от имени фирмы), если он не заверен нотариусом - с предъявлением оригинала;

и) бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и их использовании, справка к отчету о финансовых результатах и их использовании на первое число месяца, в котором осуществляется представление документов для получения лицензии;

к) заключение аудитора по бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах и их использовании заявителем (только для заявителей, осуществляющих деятельность не менее трех месяцев со дня государственной регистрации)

либо иной документ, подтверждающий платежеспособность и ведение бухгалтерского учета заявителя в соответствии с действующим законодательством.

л) справку из банка, клиентом которого является заявитель, о размере оплаты уставного капитала на день подачи заявки;

м) образцы всех рекламных материалов заявителя;

н) согласование департамента по занятости и социальной защите населения (при получении лицензии на оказание услуг по заключению договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием, договоров с пожизненным содержанием с иждивением);

о) документы, подтверждающие наличие у фирмы помещения, необходимого для осуществления риэлтерской деятельности;

п) наличие у одного или нескольких физических лиц, работающих в штате риэлтерской фирмы, документа, дающего право оценки рыночной стоимости недвижимости (при получении лицензии на оказание услуг по оценке стоимости жилых помещений).

Желательно при подаче документов на лицензирование представлять письменную рекомендацию Нижегородской Гильдии риэлтеров.

Документы, выданные соответствующими иностранными органами, должны быть представлены с официальным переводом и легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами.

Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Комитетом в день их подачи.

Перечень указанных документов является исчерпывающим.

4.2. В рассмотрении заявления может быть отказано в следующих случаях:

- предоставление неполных или недостоверных сведений, указанных в заявлении на выдачу лицензии и прилагаемых к нему документах;

- неполное предоставление требуемых документов;

- не истек установленный срок с момента аннулирования ранее выдававшейся лицензии;

- отрицательного экспертного заключения, установившего несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности и условиям безопасности.

4.3. Рассмотрение заявлений на выдачу лицензий производится за плату в размере, устанавливаемом приложением 7 настоящего Положения.

При отказе в рассмотрении заявления о выдаче лицензии внесенная плата за рассмотрение заявления не возвращается.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 12 августа 1996 г. N 231 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. По результатам рассмотрения заявления Комиссия принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

4.5. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор в размере, устанавливаемом приложением 7 настоящего Положения.

Лицензия выдается после представления документа об оплате лицензионного сбора.

4.6. Плата за рассмотрение заявления и лицензионный сбор одинаковы как для российских, так и иностранных граждан и лиц без гражданства.

5. Обучение, аттестация

5.1. Выдаче лицензии предшествует прохождение физическими лицами обучения и аттестации. Аттестацию осуществляет Комиссия или по ее поручению уполномоченные учебные организации с участием членов Комиссии.

5.2. Аттестация проводится в форме тестовых испытаний. Тестовые испытания должны соответствовать утвержденным в установленном порядке Комиссией Программе подготовки специалистов по риэлтерской деятельности и перечню вопросов. Перечень вопросов должен быть открыт для всеобщего ознакомления.

5.3. К аттестации допускаются лица, внесшие плату в размере, установленном аттестационной Комиссией.

Обучение по утвержденной программе может осуществляться гражданами самостоятельно.

От аттестации освобождаются лица, имеющие свидетельство об образовании соответствующих учебных организаций по утвержденному Комиссией перечню.

6. Лицензия, реестр лицензий

6.1. Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности выдается юридическим лицам независимо от их организационно-правовой формы и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности может быть предоставлена как российским, так и иностранным юридическим и физическим лицам.

Лицензия выдается в единственном экземпляре.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется в неcкольких районах области, одновременно с лицензией выдаются ее зарегистрированные копии с указанием местоположения каждого филиала, представительства.

6.2. Риэлтерская деятельность без лицензии, а также передача лицензии другим юридическим и физическим лицам не допускается. Лица, которые осуществляют риэлтерскую деятельность без лицензии, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Лица, не имеющие лицензии на риэлтерскую деятельность, не имеют права для осуществления предпринимательской деятельности в рекламных целях использовать в любых вариантах словосочетания "риэлтер", "брокер по недвижимости", либо, при отсутствии лицензионной карточки - "агент по недвижимости". Лица, нарушающие данное Положение, приравниваются к лицам, которые ведут риэлтерскую деятельность без лицензии.

6.4. Лицензии на право осуществления риэлтерской деятельности, выданные уполномоченными органами власти иных субъектов Российской Федерации, действительны на всей территории Нижегородской области после регистрации таких лицензий в комитете по управлению госимуществом.

Регистрация осуществляется в заявительном порядке за плату в размере, устанавливаемом приложением 7 настоящего Положения. Регистрация производится в течение 30 дней со дня поступления заявления, к которому прилагается копия лицензии заявителя, копии учредительных документов риэлтерской фирмы (со свидетельством о государственной регистрации и справкой органов Государственной налоговой службы Российской Федерации) или копии свидетельства о государственной регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала).

В регистрации лицензии не может быть отказано, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Сведения о регистрации лицензии, выданной на территории иного субъекта Российской Федерации, включаются в реестр лицензий, о чем делается пометка на оригинале лицензии.

6.5. Комитет выдает риэлтерским фирмам и риэлтерам лицензии и именные лицензионные карточки по формам, приведенным в приложениях 3 и 4. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер и являются документами строгой отчетности.

6.6. В лицензии на право риэлтерской деятельности указывается:

а) наименование органа, выдавшего лицензию;

б) - для физических лиц:

фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства), серия и номер свидетельства о государст- венной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятель- ность без образования юридического лица;

- для юридических лиц:

наименование и юридический адрес предприятия, организации, учреждения;

в) вид деятельности;

г) срок действия лицензии;

д) условия осуществления риэлтерской деятельности;

е) регистрационный номер лицензии, дата и место выдачи.

В случае изменения сведений, указанных в лицензии, ее владелец обязан в течение 15 дней сообщить об этом в Комитет для внесения в лицензию и реестр лицензий соответствующих изменений.

6.7. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя выданная лицензия и именные лицензионные карточки теряют юридическую силу и должны быть возвращены в Комитет.

6.8. При реорганизации юридического лица, изменения его наименования или юридического адреса, паспортных данных физического лица, утраты лицензии необходимо в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

До переоформления лицензии деятельность осуществляется на основании ранее выданной лицензии. В случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, выданного Комитетом.

6.9. Лица, имеющие лицензию риэлтера, могут осуществлять риэлтерскую деятельность как в качестве сотрудников риэлтерской фирмы, так и в качестве индивидуальных предпринимателей, действующих без образования юридического лица.

6.10. При расторжении трудового договора с исполнителем, на которого была выдана именная лицензионная карточка, риэлтерская фирма обязана в семидневный срок известить об этом Комитет, либо возвратить карточку.

6.11. В выдаче лицензии может быть отказано в следующих случаях:

- неполное представление требуемых документов;

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- заявитель не соответствует предъявленным квалификационным требованиям, установленным настоящим Положением;

- если Комиссия располагает достоверной информацией о противоправных действиях заявителя в экономической сфере, недобросовестном или некомпетентном поведении на рынке недвижимости (наличие решений и приговоров суда, подтверждающих совершение некомпетентных либо противоправных действий данного лица);

- не истек установленный срок после аннулирования ранее выдававшейся заявителю лицензии.

Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

Мотивированный отказ в выдаче лицензии должен выдаваться Комитетом заявителю в письменном виде в 10-дневный срок после принятия соответствующего решения Комиссией. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке. При отказе в выдаче лицензии лицензионный сбор не возвращается.

6.12. Лицензия выдается на срок от 3 до 5 лет и может быть продлена в порядке, установленном для ее получения. Лицензия может выдаваться на срок до трех лет по заявлению лица, обратившегося за ее получением.

6.13. Лицензия подписывается председателем Комиссии и заверяется печатью комитета по управлению государственным имуществом Нижегородской области.

На подлиннике устава проставляется печать Комитета и штамп с надписью "лицензировано в качестве риэлтерской фирмы".

На оттиске штампа ставится подпись председателя Комитета, рассматривающего документы заявителя.

Оформленный в указанном порядке подлинник устава подлежит возврату заявителю. Копия устава оформляется в том же порядке, что и подлинник устава, и остается на хранении в Комитете.

Для юридического лица лицензия при отсутствии на подлиннике устава названных печати, штампа и подписи является недействительной.

6.14. Комитет ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на территории Нижегородской области.

Обязательному включению в реестры подлежат:

- сведения, указанные в выданных лицензиях;

- сведения о переоформленных лицензиях;

- сведения о продлении, приостановлении, прекращении действия и аннулировании лицензии с указанием даты соответствующего решения Комиссии;

- сведения о зарегистрированных лицензиях, которые выданы на территории иных субъектов Российской Федерации.

Реестры лицензий должны быть открыты для всеобщего ознакомления.

7. Права и обязанности владельца лицензии

7.1. Владелец лицензии (риэлтерская фирма, риэлтер) обязан выполнять следующие лицензионные условия:

- хранить лицензию на видном для обозрения месте;

- в случае изменения данных, указанных в лицензии, утраты лицензии в 15-дневный срок подать в Комитет заявление о переоформлении лицензии;

- представлять по требованию Комиссии и Комитета информацию, необходимую для контроля за соответствием проводимой деятельности условиям лицензирования и правилам ведения риэлтерской деятельности на рынке недвижимости.

7.2. Владелец лицензии (риэлтерская фирма, риэлтер) обязан:

- не допускать действий от имени и по поручению более чем одной стороны в сделке без информирования всех сторон о работе на других лиц;

- информировать клиента обо всех сведениях в отношении являющегося предметом сделки объекта недвижимости и прав на него, которые известны или должны быть известны риэлтеру, не допуская искажения или утаивания информации;

- до подписания договора об оказании риэлтерских услуг зачитывать клиенту все его пункты и давать по ним разъяснения;

- обеспечить, чтобы финансовые и иные обязательства по сделке с недвижимым имуществом или правами на него оформлялись в письменной форме и регистрировались в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, отражали точное волеизъявление сторон;

- каждой из сторон договора предоставлять экземпляр договора;

- обеспечить профессиональный уровень услуг и защиту интересов клиента.

7.3. Владелец лицензии обязан информировать клиента о том, что клиент вправе потребовать:

а) включение в договор об оказании риэлтерских услуг обязательства риэлтера (риэлтерской фирмы) обеспечить нотариальное удостоверение и государственную регистрацию сделки, которая предусмотрена действующим законодательством;

б) включение в договор пункта, обязывающего владельца лицензии (риэлтера, риэлтерскую фирму) засвидетельствовать факт передачи помещения документом в письменной форме (актом приема-передачи), экземпляры которого остаются у сторон сделки.

в) возмещение ущерба, нанесенного клиенту, при наличии вины риэлтера (риэлтерской фирмы), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Владелец лицензии (риэлтер, риэлтерская фирма) вправе рекомендовать своим клиентам продажную цену за их недвижимость.

Такая рекомендация не является независимой оценкой рыночной стоимости недвижимости.

7.5. Владелец лицензии имеет право:

- ссылаться в рекламных целях на имеющуюся у него лицензию;

- при заключении договора получать необходимую информацию о своих клиентах, в том числе для проверки их по учету "группы риска";

- обжаловать решение и действия Комиссии в порядке, установленном действующим законодательством.

8. Контроль за соблюдением условий риэлтерской деятельности

8.1. Контроль за соблюдением условий риэлтерской деятельности, установленных действующим законодательством и настоящим Положением, осуществляет Комиссия.

8.2. Базовым основанием контроля является ведение Комитетом реестров выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий.

Контроль за деятельностью риэлтеров и риэлтерских фирм осуществляется также путем изучения (анализа) представляемых ежеквартально в Комитет документов, публикуемых (распространяемых) в средствах массовой информации сведений о лицензиате, либо путем проведения проверки его деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Нижегородской области от 12 августа 1996 г. N 231 пункт 8.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.3. При осуществлении контроля Комитет, по указанию Комиссии, вправе истребовать у лицензиата любые документы, содержащие сведения о его финансово-хозяйственной и иной деятельности в рамках постановления Правительства РФ от 05.12.91 N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну", соответствии численности агентов по недвижимости выданному количеству лицензионных карточек и информацию о совершенных операциях с недвижимостью по каждому виду риэлтерской деятельности.

8.4. Проверка деятельности лицензиата может проводиться по инициативе Комиссии, Комитета, по заявлениям (жалобам) граждан и по другим установленным законодательством основаниям.

8.5. Комиссия может назначить проверку любого лицензиата, которому она выдала лицензию, либо зарегистрировала ее на территории Нижегородской области.

8.6. Проверка осуществляется рабочей группой, состав которой определяется и утверждается Комиссией.

Руководители проверяемого лицензиата обязаны обеспечить членам рабочей группы, действующей по поручению Комиссии, беспрепятственный доступ в занимаемые лицензиатом помещения, представить требуемые членами рабочей группы в установленном законодательством порядке документы, давать необходимые объяснения по вопросам деятельности этих фирм и создать нормальные для работы рабочей группы условия.

8.7. Проверка деятельности лицензиата осуществляется в срок, установленный председателем Комиссии.

8.8. Акт проверки рабочей группы рассматривается и утверждается Комиссией.

8.9. Результаты проверки Комитет, по поручению Комиссии, сообщает проверяемому лицензиату письменно, не позднее 3 дней после ее окончания.

9. Приостановление, аннулирование и прекращение действия лицензии

9.1. В зависимости от характера выявленных нарушений Комиссия имеет право приостановить действие лицензии, аннулировать ее, либо направить материалы в правоохранительные органы для привлечения риэлтера к иным видам ответственности.

9.2. Приостановление действия лицензии означает запрет на осуществление деятельности до устранения допущенного нарушения или на определенный срок, но не более 6 месяцев, и производится по следующим основаниям:

- представление владельцем лицензии соответствующего заявления;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушение владельцем лицензии требований настоящего Положения;

- несообщение в 15-дневный срок изменений и дополнений, внесенных в учредительские документы, влияющих на изменение лицензионных условий, а также изменения юридического адреса или паспортных данных;

- наличие судебного решения о нарушении прав потребителей и требований о недопущении недобросовестной конкуренции, не исполненного в течение 15 дней с момента вступления его в законную силу;

- отсутствие регистрации лицензий, выданных органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации, на территории Нижегородской области.

Лицо, получившее решение о приостановлении действия лицензии в установленной форме (приложение 5), обязано в 15-дневный срок представить в Комиссию документальное подтверждение устранения нарушения, послужившего основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии.

Срок, на который приостановлено действие лицензии, не прерывает и не приостанавливает общий срок действия лицензии.

9.3. Аннулирование лицензии означает запрет на осуществление риэлтерской деятельности (с жилыми помещениями) на рынке недвижимости и производится по следующим основаниям:

- нарушение норм действующего законодательства, конституционных, гражданских и иных прав и свобод граждан в процессе осуществления риэлтерской деятельности, подтвержденное судебным решением (кроме п.9.2);

- неустранение в 15-ти дневный срок нарушений, явившихся основанием для принятия решения о приостановлении действия лицензии;

- передача лицензии (копии лицензии), либо именных лицензионных карточек другим юридическим или физическим лицам;

- невыполнение владельцем лицензии распоряжений государственных органов по вопросам риэлтерской деятельности;

- ликвидация юридического лица или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- представление владельцем лицензии заявления об аннулировании лицензии;

- вступление в законную силу приговора или решения суда в отношении владельца лицензии, не позволяющее ему осуществлять риэлтерскую деятельность.

В случае аннулирования лицензии по любому из указанных оснований она не может быть выдана вновь в течение 12 месяцев. В случае повторного аннулирования лицензии она не может быть выдана вновь в течение 5 лет.

9.4. Обоснованное решение о приостановлении или аннулировании лицензии, о приостановлении или аннулировании регистрации лицензии доводится до риэлтера в установленной форме (приложение 6) в течение 3 дней с момента его принятия. Указанное решение в тот же срок сообщается Госкомимуществу России, уполномоченным органам по лицензированию риэлтерской деятельности других субъектов Российской Федерации, органам Государственной налоговой службы Российской Федерации.

9.5. Владелец лицензии по получении уведомления обязан немедленно информировать своих клиентов о решении Комиссии и в течение 3 дней возвратить лицензию.

9.6. Решение о приостановлении или аннулировании лицензии может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.7. Действие лицензии прекращается:

- по истечении срока, на который выдана лицензия и при отсутствии заявления о продлении срока ее действия;

- в случае смерти физического лица - владельца лицензии;

- при аннулировании лицензии по решению Комиссии в случаях, предусмотренных п.9.3 настоящего Положения.

9.8. Приостановление или аннулирование регистрации лицензии, выданной уполномоченным органом иного субъекта Российской Федерации, осуществляется по тем же основаниям и в таком же порядке, которые установлены для приостановления или аннулирования лицензий Комиссией.

10. Сбор, распределение и использование средств, полученных
от лицензирования

10.1. Сбор, распределение и использование средств, полученных от лицензирования, осуществляется в соответствии с Положением о порядке сбора, распределения и использования средств, полученных от лицензирования риэлтерской деятельности (приложение 8).

Приложение 1
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Перечень
видов риэлтерской деятельности
(совершение операций с жилыми помещениями),
подлежащих лицензированию на территории
Нижегородской области

Оказание возмездных услуг:

1. По продаже жилых помещений с аукционов и на конкурсной основе.

2. При совершении сделок купли-продажи, дарения, обмена, мены жилых помещений, по расселению коммунальных квартир, отселению жителей из домов.

3. По заключению договора купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием и договора с пожизненным содержанием с иждивением.

4. По оценке стоимости жилых помещений.

5. По сдаче в аренду жилых помещений, находящихся в собственности юридических и физических лиц.

Приложение 2

к Временному Положению

о порядке лицензирования

риэлтерской деятельности

Регистрационный N________

от "_____"___________ 199___г.

Заявка
на получение лицензии (для юридического лица)

Заявитель ___________________________________________________________

(наименование юридического лица)

расположенный по адресу:_________________________________________________

телефон__________ телефакс__________ телекс________, зарегистрированный в

____________________________________________________________________ _____

(место регистрации)

регистрационное свидетельство N ______________ от "____" ________________

199___ г. расчетный счет N ____________________ в _______________________

(наименование

____________________________________________ код ОКПО ___________________

кредитно-финансового учреждения)

в лице __________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя)

просит выдать лицензию на осуществление:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________

5.__________________________________________________________________

на срок ____________________________________________________________

С условиями и требованиями лицензирования данных видов деятельности, законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление риэлтерской деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Также обязуюсь выполнять необходимые требования санитарных, противопожарных, правоохранительных и иных государственных органов, предъявленные в пределах их полномочий.

Подпись заявителя ___________________

Регистрационный N________

от "_____"___________ 199___г.

Заявка
на получение лицензии (для физического лица)

Заявитель _________________________________________________________,

(наименование физического лица)

проживающий по адресу: __________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

телефон_______________ телефакс______________ телекс_____________________

паспорт_____________________________________________________________ _____

(паспортные данные заявителя)

зарегистрированный в ____________________________________________________

(место регистрации)

регистрационное свидетельство N __________ от "___" ___________ 199___ г.

расчетный счет N _______ в ______________________________________________

(наименование кредитно-финансового учреждения)

код ОКПО_________________________________________________________________

просит выдать лицензию на осуществление:

1.__________________________________________________________________

2.__________________________________________________________________

3.__________________________________________________________________

4.__________________________________________________________________

5.__________________________________________________________________

на срок ____________________________________________________________

С условиями и требованиями лицензирования данных видов деятельности, законами, правилами и положениями, регулирующими осуществление риэлтерской деятельности, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

Также обязуюсь выполнять необходимые требования санитарных, противопожарных, правоохранительных и иных государственных органов, предъявленные в пределах их полномочий.

Подпись заявителя ___________________

Приложение 3
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Лицензионная карточка
ответственного исполнителя работ к лицензии N ___
на осуществление риэлтерской деятельности
(совершение операций с жилыми помещениями)

Настоящая лицензионная карточка удостоверяет право _________________

____________________________________________________________________ _____

(фамилия, имя, отчество)

являющегося _____________________________________________________________

(должность)

____________________________________________________________________ _____

(наименование юридического лица)

____________________________________________________________________ _____

(юридический адрес)

осуществлять на территории Нижегородской области следующие виды работ:

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Особые условия: ____________________________________________________

____________________________________________________________________ _____

Лицензионная карточка действительна до "___"____________199___г.

Председатель Комиссии по

лицензированию: ___________________________________

(подпись)

М.П.

Приложение 4
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Лицензия
(утв. Приказом Минэкономики России от 18 января 1995 г. N 4)

Регистрационный номер ______________ от "___" ______________ 199__г.

____________________________________________________________________ _____

(наименование органа, выдавшего лицензию)

разрешает осуществление _________________________________________________

(вид деятельности)

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Лицензия выдана ____________________________________________________

(для юридических лиц - наименование и юридический адрес

____________________________________________________________________ _____

предприятия, организации, учреждения, получившего лицензию;

____________________________________________________________________ _____

для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные

____________________________________________________________________ _____

(серия, номер, кем и когда выдан), место жительства

____________________________________________________________________ _____

Срок действия лицензии______________________________________________

Условия осуществления данного вида деятельности_____________________

____________________________________________________________________ _____

М.П. Подпись ___________________________________________

(Ф.И.О.)

Лицензия продлена до "___" _____________________ 199__г.

М.П. Подпись ___________________________________________

(Ф.И.О.)

Сведения о регистрации лицензии на территории субъектов Российской

Федерации___________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

(наименование органа, N, дата )

М.П. Подпись ___________________________________________

(Ф.И.О.)

Приложение 5
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Решение
о приостановлении действия лицензии на осуществление
риэлтерской деятельности на территории Нижегородской области
N ___________

В соответствии с п. 8 Временного Положения о порядке лицензирования риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области приостанавливается действие лицензии N___________ от "___" _________ 199__г., выданной комитетом по управлению государcтвенным имуществом Нижегородской области ________________________

____________________________________________________________________ _____

(наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина)

в части права осуществлять следующие виды работ:

1.__________________________________________________________________ _____

2.__________________________________________________________________ _____

3.__________________________________________________________________ _____

4.__________________________________________________________________ _____

5.__________________________________________________________________ _____

Основание для принятого решения:

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Председатель Комиссии _______________________

М.П.

"_____" _____________ 199___г.

Приложение 6
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Решение
об аннулировании лицензии на осуществление
риэлтерской деятельности на территории
Нижегородской области
N ____________

В соответствии с п. 8 Временного Положения о порядке лицензирования риэлтерской деятельности (совершение операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области досрочно прекращается действие лицензии N_________ от "___" __________ 199__ г., выданной комитетом по управлению государственным имуществом Нижегородской области ________________________

____________________________________________________________________ _____

(наименование юридического лица или Ф.И.О. гражданина)

в части права осуществлять следующие виды работ:

1.__________________________________________________________________ _____

2.__________________________________________________________________ _____

3.__________________________________________________________________ _____

4.__________________________________________________________________ _____

5.__________________________________________________________________ _____

Основание для принятого решения:

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

____________________________________________________________________ _____

Председатель Комиссии _____________________________

М.П.

"_____" _____________ 199___г.

Приложение 7
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Порядок
определения размера платы за рассмотрение заявлений и платы за выдачу
лицензий за право осуществления риэлтерской деятельности (совершение
операций с жилыми помещениями) на территории Нижегородской области

1. Настоящие лицензионные платежи установлены в соответствии с Порядком установления платы за лицензии, разработанным и утвержденным Минэкономики России и Минфином России 1 июня 1995 г. N СИ-1-Д и N 04-05-13.

2. Лицензионные платежи взимаются в фиксированных размерах по отношению к установленному законом размеру минимальной месячной оплаты труда.

3. Устанавливаются следующие фиксированные размеры лицензионных платежей:

а) за рассмотрение заявления плата устанавливается в 3-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

б) за выдачу лицензии (или ее копии) плата устанавливается в размере 100-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;

в) за выдачу лицензионных карточек плата устанавливается в 2-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

г) за регистрацию лицензии, выданной уполномоченными органами власти на территории иного субъекта РФ плата устанавливается в 3-кратном размере минимальной месячной оплаты труда;

д) за продление срока действия лицензии плата устанавливается в размере, установленном для ее получения;

е) за переоформление лицензии плата устанавливается в размере, установленном для ее получения.

4. В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензий, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявлений и выдаче лицензий.

Приложение 8
к Временному Положениюо порядке лицензирования
риэлтерской деятельности

Положение
о порядке сбора, распределения и использования средств,
полученных от лицензирования риэлтерской деятельности
(совершение операций с жилыми помещениями)
на территории Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок сбора, распределения и использования средств, полученных комитетом по управлению госимуществом от лицензирования риэлтерской деятельности на территории Нижегородской области.

1.2. К cредствам, полученным от лицензирования риэлтерской деятельности, относятся плата за рассмотрение заявки на получение лицензии, плата за переоформление лицензии, плата за регистрацию лицензии, выданной уполномоченными органами на территории иных субъектов РФ, сумма лицензионных сборов за выдачу лицензии и лицензионных карточек в размерах, установленных Временным Положением.

1.3. Средства, получаемые от лицензирования риэлтерской деятельности, зачисляются на расчетный счет Комитета.

2. Распределение и использование средств

2.1. Средства, получаемые Комитетом, распределяются в соответствии со следующими нормативами:

- в областной бюджет - 45% ;

- на расчетный счет Комитета - 55% .

2.2. Расчеты с областным бюджетом и местными бюджетами производятся ежеквартально до 20-го числа следующего за отчетным кварталом месяца.

2.3. Средства, распределенные на расчетный счет Комитета, направляются на финансирование и стимулирование работ, связанных с лицензированием риэлтерской деятельности (п.3.8 Временного Положения).

3. Ответственность Комитета

3.1. Комитет несет ответственность за полноту и своевременность перечисления средств в установленные сроки.

3.2. Контроль за деятельностью Комитета, связанной с перечислением средств, полученных от лицензирования риэлтерской деятельности (совершения операций с жилыми помещениями), осуществляется органами государственной налоговой инспекции.