Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 12 декабря 2012 г. N 459 "О городском бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

Решение Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 12 декабря 2012 г. N 459
"О городском бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г., 28 февраля, 28 марта 2013 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа город Дзержинск, Положением о бюджетном процессе в городе Дзержинске, утвержденным постановлением Городской Думы от 30.10.2008 N 389 (с изменениями от 02.04.2009 N 445; от 08.09.2009 N 505, 14.07.2010 N 594; от 31.03.2011 N 71, от 01.11.2012 N 425), Городская Дума решила:

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 28 марта 2013 г. N 529 пункт 1 настоящего решения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить основные характеристики городского бюджета на 2013 год:

1) общий объем доходов в сумме 3 858 729,4 тыс. рублей;

2) общий объем расходов в сумме 4 090 239,5 тыс. рублей;

3) дефицит городского бюджета в сумме 231 510,1 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики городского бюджета на плановый период 2014 и 2015 годов:

1) общий объем доходов на 2014 год в сумме 3970012,9 тыс. рублей;

2) общий объем расходов на 2014 год в сумме 3990012,9 тыс. рублей; в том числе условно утвержденные расходы в сумме 100195,2 тыс. рублей;

3) дефицит городского бюджета на 2014 год в сумме 20000,0 тыс. рублей;

4) общий объем доходов на 2015 год - в сумме 4049191,4 тыс. рублей;

5) общий объем расходов на 2015 год - в сумме 4049191,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 326285,1 тыс. рублей.

3. Утвердить Перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно Приложению 1.

4. Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно Приложению 2.

5. Администрация города вправе, в случае изменения функций главных администраторов доходов городского бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, уточнять закрепленные за ними доходные источники и источники финансирования дефицита городского бюджета, предусмотренные Приложениями 1 и 2 настоящего решения.

6. Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов, формируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и сборов, безвозмездных поступлений:

1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налога на доходы физических лиц в размере единого норматива отчислений от суммы налога 23 процента, дополнительного норматива отчислений от суммы налога взамен дотации из областного бюджета 33,2 процента;

б) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, по нормативу 100 процентов;

в) единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по нормативу 100 процентов;

г) единого сельскохозяйственного налога по нормативу 100 процентов;

д) государственной пошлины, подлежащей зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, по нормативу 100 процентов;

е) прочих налогов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) местных налогов:

а) земельного налога по нормативу 100 процентов;

б) налога на имущество физических лиц по нормативу 100 процентов;

в) задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам по нормативу 100 процентов, в том числе:

- целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

- налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

- прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;

- земельный налог (по обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года), мобилизуемый на территориях городских округов;

3) неналоговых доходов и сборов:

а) платы за негативное воздействие на окружающую среду по нормативу 40 процентов;

б) доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Дзержинск, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков по нормативу 80 процентов;

в) доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в собственности городского округа город Дзержинск, по нормативу 100 процентов;

г) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городского округа город Дзержинск, по нормативу 100 процентов;

д) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городского округа город Дзержинск, и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), по нормативу 100 процентов;

е) доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Дзержинск, по нормативу 80 процентов;

ж) доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по нормативу 100 процентов;

з) доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 100 процентов;

и) доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере 50 процентов;

к) доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств городского бюджета и компенсации затрат городского бюджета в размере 100 процентов;

л) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в размере 100 процентов;

м) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим городскому округу город Дзержинск, в размере 100 процентов;

н) штрафов, санкций, возмещения ущерба и прочих неналоговых доходов и сборов, подлежащих зачислению в городской бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Невыясненные поступления до их уточнения зачисляются в городской бюджет в размере 100 процентов.

7. Утвердить поступления доходов в городской бюджет по основным источникам в пределах общего объема доходов, указанного в пункте 1 настоящего решения, на 2013 год согласно Приложению 3 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 4.

8. Установить, что 50 процентов прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, подлежит перечислению в городской бюджет в порядке и сроки, установленные Администрацией города.

Установить, что за несвоевременное перечисление части прибыли муниципальными унитарными предприятиями уплачиваются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

9. Установить, что денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в полном объеме поступают в городской бюджет.

10. Установить, что в случае продажи муниципальной доли в праве общей долевой собственности, возникшей в результате заключения инвестиционного контракта между Администрацией города и инвестором, вырученная от продажи сумма средств поступает в городской бюджет в полном объеме.

11. Установить на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов лимит предоставления отсрочек (рассрочек) по уплате налогов и сборов, инвестиционных налоговых кредитов в размере не более 2 процентов от суммы налоговых доходов городского бюджета, предусмотренной Приложениями 3 и 4 к настоящему решению.

Установить, что отсрочки (рассрочки) по уплате налогов и сборов, инвестиционных налоговых кредитов в городской бюджет предоставляются при условии полного и своевременного внесения текущих платежей и процентов за пользование отсрочкой (рассрочкой).

12. Утвердить расходы городского бюджета на 2013 год согласно Приложению 5 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 6.

13. Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2013 год согласно Приложению 7 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 8.

14. Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденных Приложениями 5 и 6 к настоящему решению:

1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета на 2013 год согласно Приложению 9 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 10;

2) ведомственную структуру расходов городского бюджета на 2013 год согласно Приложению 11 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 12;

3) расходы на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 6 499,2 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 6800,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7185,7 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Решением Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области от 25 декабря 2012 г. N 466 в подпункт 4 пункта 14 настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения, но не ранее 1 января 2013 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) резервный фонд Администрации города на 2013 год в сумме 17 136,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 5 000,0 тыс. рублей.

15. Утвердить Перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств городского бюджета на 2013 год согласно Приложению 13 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 14.

16. Утвердить Перечень городских целевых программ, предусмотренных к частичному финансированию за счет средств городского бюджета на 2013 год согласно Приложению 15 и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно Приложению 16.

17. Остатки средств на счете департамента финансов и налоговой политики Администрации города, открытом в РКЦ г. Дзержинска в соответствии с действующим законодательством, на котором отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений, могут перечисляться департаментом финансов и налоговой политики Администрации города в 2013 году с соответствующего счета департамента финансов и налоговой политики Администрации города в городской бюджет с их возвратом до 31 декабря 2013 года на указанный счет в порядке, установленном департаментом финансов и налоговой политики Администрации города.

Проведение кассовых выплат муниципальных казенных учреждений за счет средств, поступающих в их временное распоряжение, осуществляется не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления муниципальными казенными учреждениями платежных документов в департамент финансов и налоговой политики Администрации города.

18. Добровольные взносы, пожертвования физических и юридических лиц, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в городской бюджет и направляются на финансовое обеспечение осуществления функций муниципальных казенных учреждений в соответствии с их целевым назначением сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете, в порядке, установленном департаментом финансов и налоговой политики Администрации города.

19. Остатки средств на счете департамента финансов и налоговой политики Администрации города, открытом в РКЦ г. Дзержинска в соответствии с действующим законодательством, на котором отражаются операции со средствами бюджетных учреждений, могут перечисляться департаментом финансов и налоговой политики Администрации города в 2013 году с соответствующего счета департамента финансов и налоговой политики Администрации города в городской бюджет с их возвратом до 31 декабря 2013 года на указанный счет в порядке, установленном департаментом финансов и налоговой политики Администрации города.

20. Установить, что не подлежат оплате обязательства муниципальных казенных учреждений, финансируемых из городского бюджета, вытекающие из муниципальных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

21. Получатели средств городского бюджета при заключении муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

1) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта, иного гражданско-правового договора, но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году: по оплате дорогостоящих видов медицинских услуг; об оказании услуг связи; о подписке на печатные издания и об их приобретении; об обучении на курсах повышения квалификации; о приобретении авиабилетов и железнодорожных билетов; билетов для проезда городским и пригородным транспортом; путевок на санаторно-курортное лечение; по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств; проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий; по иным договорам в соответствии с правовым актом Администрации города;

2) в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта, иного гражданско-правового договора, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств городского бюджета в соответствующем финансовом году, если иное не предусмотрено подпунктом 1 пункта 21 настоящего решения;

3) по оплате расходов за электрическую энергию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 N 816 "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ".

22. Установить, что из городского бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам, предусмотренные настоящим решением (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случаях:

1) оказания услуг в сфере пассажирских перевозок городским электрическим транспортом;

2) оказания услуг в сфере содействия развитию малого предпринимательства;

3) возмещения недополученных доходов по договору управления многоквартирным домом в случае, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленной договором управления;

4) возмещения недополученных доходов в связи с оказанием ритуальных услуг по гарантированному перечню услуг по погребению;

5) во