Приложение. Положение о порядке формирования и использования средств городского бюджета города Дзержинска на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период

Приложение

Положение
о порядке формирования и использования средств городского бюджета города Дзержинска на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в каникулярный период
(утв. постановлением администрации города Дзержинска от 18 сентября 2013 г. N 3734)

С изменениями и дополнениями от:

12 марта, 27 июля 2015 г., 10 февраля, 27 мая 2016 г., 2 марта 2017 г., 19 января 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Нижегородской области от 24.11.2004 N 130-З "О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей", Уставом городского округа город Дзержинск.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, распределения и использования средств городского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в виде возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, для зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск предприятий и организаций всех организационно-правовых форм (далее - организации); работников бюджетных организаций, безработных граждан, неработающих пенсионеров, в том числе являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей или работающих у индивидуальных предпринимателей, граждан, работающих в организациях, в которых отсутствуют комиссии по предоставлению мер социальной поддержки (далее - комиссия организации).

2. Порядок формирования

2.1. Общий объем средств городского бюджета на возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) (Bпут) определяется по следующей формуле:

, где:

- количество детей школьного возраста (с 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно) в городском округе, которым предоставляются путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяется путем умножения среднегодовой прогнозной численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях города Дзержинска (включая обучающихся в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях, начальных школах - детских садах) на коэффициент для расчета средств городского бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период на возмещение расходов по приобретению путевки в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря), утверждаемый Правительством Нижегородской области;

- средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяемая путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день пребывания в лагере;

Y - усредненный коэффициент возмещения расходов исходя из средней стоимости путевки.

3. Порядок возмещения

3.1. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, администрация города осуществляет за счет средств бюджета городского округа город Дзержинск. Возмещение производится родителям (законным представителям) детей, обучающихся в образовательных организациях города Дзержинска, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно (на день заезда).

3.2. Расходование средств отражается по следующей бюджетной классификации:

- подраздел 0707 "Молодежная политика".

Информация об изменениях:

Пункт 3.3 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.3. Администрация города на конкурсной основе в соответствии с законодательством Российской Федерации приобретает путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, для:

- работников бюджетных организаций;

- безработных граждан;

- неработающих пенсионеров, в том числе являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов,

- неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца.

3.4. По итогам торгов администрация города заключает муниципальный контракт с победителем, в соответствии с которым поставщик осуществляет поставку путевок в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь).

Оплата за путевки производится в порядке, установленном муниципальным контрактом.

3.5. Организации приобретают путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, самостоятельно.

3.6. Администрация города заключает с организациями договоры о взаимодействии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей (приложение N 1).

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.7. целях получения путевок, приобретенных администрацией города на конкурсной основе, лица, перечисленные в п. 3.3 настоящего Положения, предоставляют заявление:

- работники бюджетных организаций, - в комиссию организации либо в департамент образования;

- безработные граждане, неработающие пенсионеры, в том числе являющиеся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающие граждане, являющиеся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также неработающие граждане, являющиеся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца (далее - иные получатели) - в департамент образования (далее - Уполномоченный орган).

В Уполномоченный орган заявление на получение путевки предоставляется по установленной форме (приложение N 2).

В целях получения возмещения части стоимости путевок гражданами/организациями предоставляются в Уполномоченный орган заявления/заявки установленной формы (приложение N 2).

Заявления/заявки предоставляются в Уполномоченный орган в срок с 1 февраля на текущий календарный год.

Заявление/заявка регистрируется ответственным лицом в Журнале регистрации заявлений/заявок. Ответственное лицо выдает гражданам расписку-уведомление по установленной форме о приеме заявления (приложение N 3).

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.8. При подаче заявления получатели предоставляют следующие документы:

- паспорт получателя и копия всех заполненных страниц паспорта;

- копию свидетельства о рождении ребенка (или копию паспорта, если ребенок достиг 14 лет);

- справку из центра занятости населения о постановке на учет в качестве безработного (для безработных граждан);

- справка с места учебы ребенка;

- копия пенсионного удостоверения и трудовой книжки (для неработающих пенсионеров);

- копия справки, подтверждающий факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

- копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью и трудовой книжки (для неработающих граждан, являющихся приемными родителями);

- справка из Пенсионного фонда РФ (для неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца);

- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС) получателя;

- копия первой страницы сберегательной книжки или иного документа с указанием номера расчетного счета и реквизитов банка (в случае получения возмещения части стоимости путевки).

Информация об изменениях:

Пункт 3.9 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.9. Право на получение путевки для лиц, перечисленных в пункте 3.7 настоящего Положения и направляющих детей на отдых в загородный оздоровительно-образовательный центр (лагерь) повторно, возникает только после реализации такого права лицами, направляющими детей на отдых в текущем календарном году впервые.

Информация об изменениях:

Пункт 3.10 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.10. Уполномоченный орган на основании протоколов рабочей группы координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи:

- уведомляет комиссию организации, а также иных получателей об объеме средств на возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, либо об отказе с обоснованием причин отказа (приложение N 4, 5, 6, 7). Уведомление направляется с использованием любых доступных средств связи и доставки;

- формирует реестр получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, на основании данных, предоставленных организациями и иными получателями (приложение N 8).

Информация об изменениях:

Пункт 3.11 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.11. Граждане, получившие уведомление о предоставлении возмещения части стоимости путевки, вправе приобрести путевку в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь), соответствующий условиям, указанным в п. 1.2 настоящего Положения, самостоятельно.

3.12. Уполномоченный орган в пределах выделенных средств распределяет средства между организациями и иными получателями по следующей формуле:

, где:

Vср-в по кат - объем средств для возмещения части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) по категориям получателей (бюджетным учреждениям, безработным гражданам, организациям (юридическим лицам), зарегистрированным на территории города Дзержинска и являющимися балансодержателями действующих загородных оздоровительных лагерей, организациям, находящимся в трудном финансовом положении, иным организациям, а также гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей или работающим у индивидуальных предпринимателей;

Bпут - общий объем средств городского бюджета на возмещение расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);

Зчел уч - число заявок от бюджетных организаций, безработных граждан, а также пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца; организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории города Дзержинска и являющихся балансодержателями действующих загородных оздоровительных лагерей; предприятий, находящихся в трудном финансовом положении, и остальных (в том числе индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей) на закупку путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря);

Sпут - средняя стоимость путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), определяемая путем умножения средней стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), утверждаемой Правительством Нижегородской области, на 21 день пребывания в лагере;

коэффициент, определяющий долю возмещения стоимости путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), для соответствующих категорий получателей определяется как:

0,9б - для работников бюджетных организаций, безработных граждан, а также пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца;

0,7 - для организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории города Дзержинска и являющихся балансодержателями действующих загородных оздоровительных лагерей;

0,9п - для работников организаций, находящихся в трудном финансовом положении;

0,5 - для работников остальных организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и работающих у индивидуальных предпринимателей.

Информация об изменениях:

Пункт 3.13 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.13. Администрация города Дзержинска осуществляет возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в соответствии с датой подачи заявки (заявления).

Информация об изменениях:

Пункт 3.14 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.14. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, открытые в установленном порядке и включенные в реестр организаций отдыха и оздоровления детей Нижегородской области, производится в процентном отношении от средней стоимости путевки, определяемой путем умножения стоимости одного дня пребывания в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере), установленной Правительством Нижегородской области, на количество дней пребывания (не менее 21 дня в период летних каникул, не менее 7 дней в период весенних, осенних и зимних каникул), но не более фактической стоимости путевки в загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь), в который приобретается путевка, в размере:

- 90% - для работников бюджетных организаций, безработных граждан, пенсионеров, являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, неработающих пенсионеров, неработающих граждан, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, а также для работников организаций, зарегистрированных на территории городского округа город Дзержинск, находящихся в трудном финансовом положении;

- 70% - для организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории города Дзержинска и являющихся балансодержателями действующих загородных оздоровительных лагерей;

- 50% - для работников других организаций, а также граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, граждан, работающих у индивидуальных предпринимателей.

3.15. Оставшуюся часть стоимости путевки оплачивают получатели за счет собственных средств, средств работодателей, добровольных взносов физических и юридических лиц.

3.16. Безработным гражданам, неработающим пенсионерам, в том числе являющихся опекунами (попечителями), приемными родителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; неработающим гражданам, являющихся приемными родителями, родителями (законными представителями) детей-инвалидов, а также неработающих граждан, являющихся родителями детей, получающих пенсию по случаю потери кормильца, путевки выдаются Уполномоченным органом (не позднее, чем за 10 дней до начала смены) при условии оплаты ими оставшейся части стоимости путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, через кредитные организации, и представления в Уполномоченный орган платежного документа, подтверждающего оплату оставшейся части стоимости путевки.

Информация об изменениях:

Пункт 3.17 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.17. Комиссия организации представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие самостоятельное приобретение организацией путевок, с приложением документов, указанных в п. 3.8., а также представляет заверенные копии следующих документов:

- акта приемки лагеря, подписанного всеми членами межведомственной комиссии;

- санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарным правилам.

Информация об изменениях:

Пункт 3.18 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.18. Возмещение части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, осуществляется путем перечисления на счет организации или получателя, самостоятельно приобретавшего путевку, в течение 30 рабочих дней с момента предъявления копии всех необходимых документов, предусмотренных пунктами 3.8, 3.17, 3.19 в соответствии с реестром получателей возмещения части расходов по приобретению путевок в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря), находящиеся на балансе организаций (юридических лиц), зарегистрированных на территории Нижегородской области, сформированным Уполномоченным органом и представленным в администрацию города.

Информация об изменениях:

Пункт 3.19 изменен с 25 января 2018 г. - Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 января 2018 г. N 136

См. предыдущую редакцию

3.19. В течение 3-х дней после окончания смены загородный детский оздоровительно-образовательный центр (лагерь) представляет в Уполномоченный орган обратные (отрывные) талоны к путевкам, приобретенным администрацией города на конкурсной основе.

Получатель, самостоятельно приобретавший путевку, в течение 5 дней по прибытии ребенка из оздоровительного учреждения представляет в Уполномоченный орган:

- документ, содержащий отметку о пребывании ребенка в загородном детском оздоровительно-образовательном центре (лагере) (обратный (отрывной) талон к путевке);

- документ, подтверждающий факт самостоятельного приобретения путевки (квитанция об оплате путевки);

- заверенную копию акта приемки лагеря, подписанного всеми членами межведомственной комиссии;

- заверенную копию санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии лагеря санитарным правилам.

3.20. Комиссии организаций не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Уполномоченный орган отчетность за средства на возмещение части расходов по приобретению путевок по установленной форме (Приложение N 9), а также заверенные копии обратных (отрывных) талонов к путевкам и документов, предусмотренных пунктами 3.8., 3.16.

3.21. Уполномоченный орган не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, делает сводный отчет об использовании средств, выделенных из городского бюджета и направляет его в администрацию города.

3.22. Организации (предприятия), претендующие на возмещение части расходов по приобретению путевки в загородные детские оздоровительно-образовательные центры (лагеря) как организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, для анализа их финансового состояния представляют в Уполномоченный орган пакет документов в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 29.01.2007 N 28 "Об утверждении Методического положения по оценке финансового состояния организации".

Уполномоченный орган определяет организации (предприятия), находящиеся в трудном финансовом положении, на основании критериев, изложенных в Методическом положении по оценке финансового состояния организаций, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области от 29.01.2007 N 28.

3.23. В случае пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере) менее установленного срока продолжительности смены (21 календарный день) вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (военные действия, эпидемии, в том числе не прекращающиеся эпидемиологические процессы, связанные с угрозой для жизни и здоровья детей, пожары, природные катастрофы и катастрофы техногенного характера), размер возмещения части стоимости путевки определяется исходя из срока фактического пребывания ребенка в загородном оздоровительном центре (лагере), но не менее чем за 10 календарных дней.