Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Административный регламент
администрации города по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного участка"
(утв. постановлением администрации города от 5 декабря 2013 г. N 4724)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" определяет сроки, последовательность действий и принятия решений при утверждении и выдаче градостроительных планов земельных участков администрацией города Нижнего Новгорода, а также стандарт оказания муниципальной услуги (далее - Регламент).
Регламент не распространяется на отношения, связанные с реализацией инвестиционных проектов путем осуществления строительства, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов, предусмотренные постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 года N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов".
1.2. Заявителем в предоставлении муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" (далее - муниципальная услуга) является физическое или юридическое лицо, заинтересованное в осуществлении архитектурно-строительного проектирования на земельном участке либо их представители (далее - Заявитель).
1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге:
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги на территории города Нижнего Новгорода осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода через отраслевое (функциональное) структурное подразделение - департамент градостроительного развития и архитектуры по адресу: город Нижний Новгород, Кремль, корпус 5, кабинет 434, часы работы: с понедельника по четверг: с 10.00 до 17.00, обед с 12.00 до 12.48, пятница: с 10.00 до 16.00, обед с 12.00 до 12.48, телефон для справок: 439-01-07, 439-02-46.
Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка подается по форме, утвержденной приложением N 1 Регламента.
1.3.2. Информация, указанная в настоящем разделе, размещается:
на стенде в Администрации;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
на официальном сайте Администрации (НижнийНовгород.рф);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru);
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru);
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
Адрес электронной почты администрации города Нижнего Новгорода - ann@admgornnov.ru.
Адрес электронной почты департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода - uag@admgornnov.ru.
1.4. Администрация города Нижнего Новгорода осуществляет выдачу градостроительных планов земельных участков, расположенных на территории города Нижнего Новгорода.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде
3.1. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.6, 2.7 Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют, могут быть направлены Заявителем в администрацию города Нижнего Новгорода в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области.
Результатом предоставления муниципальной услуги в электронной форме является градостроительный план земельного участка в электронном виде.
3.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" в электронной форме, а также сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги размещена:
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru),
на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.52.gosuslugi.ru),
на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).
3.3. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка;
межведомственное и межуровневое взаимодействие;
рассмотрение документов, подготовка или отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка.
3.4. Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка" представлена в приложении N 2 к Регламенту.
3.5. Прием и регистрация заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем лично либо по почте письменного заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в адрес Департамента с приложением пакета документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с пунктами 2.6, 2.7 Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют.
3.5.2. Должностное лицо Департамента, на которое возложены обязанности по приему и регистрации документов в соответствии с его должностной инструкцией (далее - Регистратор Департамента), проверяет документы, прилагаемые к заявлению, на предмет их наличия (срок выполнения действия не более 20 минут) и регистрирует заявление по правилам делопроизводства в автоматизированной системе регистрации и выдает заявителю второй экземпляр заявления с отметкой о принятии документов (срок выполнения действия не более 10 минут).
3.5.3. Результатом административной процедуры является принятое заявление с прилагаемыми к нему документами.
3.5.4. В течение 1 рабочего дня с момента получения заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка (в том числе в случае, предусмотренном п. 3.6.1 Регламента) назначается должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов о выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка).
3.6. Межведомственное и межуровневое взаимодействие:
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка в Департамент.
3.6.2. Процедура межведомственного и межуровневого взаимодействия проводится в случае, предусмотренном пунктом 2.8 Регламента.
3.6.3. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня наступления основания для начала административной процедуры, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, для получения документов (их копий или сведений, содержащихся в них), указанных в пункте 2.7 Регламента, направляет межведомственные запросы в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.
3.6.4. Сроки, способы направления межведомственного запроса и ответа на запрос, перечень сведений, направляемых в составе запроса и передаваемых в составе ответа на запрос, установлены согласованной администрацией города Нижнего Новгорода с поставщиком данных технологической картой межведомственного взаимодействия по муниципальной услуге.
3.6.5. Срок выполнения административной процедуры составляет десять рабочих дней.
3.6.6. Результатом административной процедуры является поступление в Департамент запрашиваемых документов (их копии или сведения, содержащиеся в них).
3.7. Рассмотрение документов, подготовка или отказ в подготовке градостроительного плана земельного участка:
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка с приложением документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), запрашиваемых в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия, в Департамент.
3.7.2. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
оформляет в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка", градостроительный план земельного участка и проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка (срок выполнения административного действия не более 5 дней);
согласовывает градостроительный план земельного участка и проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с директором Департамента (срок выполнения административного действия не более 3 дней);
согласовывает проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с заместителем главы администрации города Нижнего Новгорода (срок выполнения административного действия не более 3 дней);
направляет в департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода для проведения правовой экспертизы проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением градостроительного плана земельного участка, документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия в Департамент.
3.7.3. Департамент правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода проверяет проект постановления администрации города Нижнего Новгорода об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением градостроительного плана земельного участка, документов, представленных Заявителем, и документов (их копий или сведений, содержащихся в них), поступивших в ходе межведомственного и межуровневого взаимодействия в Департамент, на соответствие установленным требованиям законодательства Российской Федерации (срок выполнения административного действия не более 5 дней).
3.7.4. Подготовленный должностным лицом, ответственным за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка проект постановления об утверждении градостроительного плана земельного участка представляется главе администрации города Нижнего Новгорода или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания в срок не позднее чем за три дня до истечения установленного срока рассмотрения заявления об утверждении градостроительного плана земельного участка.
3.7.5. При наличии оснований к отказу в выдаче градостроительного плана земельного участка, указанных в подпункте 2.10 Регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов об утверждении градостроительного плана земельного участка, в течение двадцати пяти дней с момента поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка готовит проект письма об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка (с указанием причин отказа) и представляет его директору Департамента или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.
3.7.6. Утвержденный градостроительный план земельного участка, отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка выдаются уполномоченному лицу Заявителя (направляются Заявителю почтой) должностным лицом, ответственным за прием документов, с регистрацией документов по правилам делопроизводства (максимальный срок выполнения административного действия - 10 минут).
3.7.7. После издания постановления администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка градостроительный план регистрируется Департаментом и выдается Заявителю или его представителю (максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут).
3.7.8. Градостроительный план земельного участка изготавливается в четырех экземплярах: два выдаются Заявителю, один хранится в архиве Департамента, один остается в протокольном отделе департамента правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода.
3.7.9. Срок выполнения административной процедуры составляет не более 19 рабочих дней.
3.7.10. Результатом административной процедуры является получение Заявителем градостроительного плана земельного участка или отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.8. Особенности порядка приема заявления и документов, направляемых Заявителем в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области:
3.8.1. При поступлении в администрацию города Нижнего Новгорода заявления и документов, указанных в пунктах 2.6, 2.7 Регламента, в случае, если в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления, либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций эти документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют, в электронной форме, направленных Заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Регистратор Департамента проверяет документы, прилагаемые к заявлению, на предмет их наличия.
3.8.2. Регистратор Департамента направляет Заявителю в электронной форме уведомление о:
достаточности (не достаточности) документов, направленных Заявителем, для предоставления муниципальной услуги;
возможности дополнения документов, направленных Заявителем, иными документами необходимыми для предоставления муниципальной услуги, которые Заявитель направляет самостоятельно или вправе представить самостоятельно согласно пунктам 2.6, 2.7 Регламента;
необходимости предоставления оригиналов документов, представляемых для получения муниципальной услуги, с указанием информации о месте нахождения и графике работы ответственного отраслевого (функционального) структурного подразделения Администрации, предоставляющего муниципальную услугу.
3.8.3. В день предоставления оригиналов документов, направленных Заявителем в электронной форме посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Регионального портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области, Единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области заявление регистрируется, и Регистратор Департамента проверяет соответствие представленных в электронной форме документов оригиналам, соответствие документов, предоставляемых Заявителем дополнительно согласно уведомлению, полученному в соответствии с подпунктом 3.8.2 Регламента, требованиям, указанным в пункте 2.10 Регламента, и соответствие копий, представленных дополнительно документов, оригиналам.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется директором Департамента либо лицом, исполняющим обязанности директора Департамента.
4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Внеплановые проверки назначаются приказом директора Департамента и проводятся в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) должностных лиц Департамента, ответственных за предоставление муниципальной услуги, от заявителей, а также других заинтересованных граждан и организаций.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Персональная ответственность директора Департамента и лица, исполняющего обязанности директора Департамента, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных лиц Департамента должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Департамента, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Нижегородской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и (или) решений, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода в досудебном порядке.
5.2. Контроль за деятельностью должностных лиц администрации города Нижнего Новгорода, ответственных за исполнение муниципальной услуги, осуществляется директором Департамента.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя директора Департамента, заместителя главы администрации, главе администрации города Нижнего Новгорода о нарушении своих прав и законных интересов, противоправном решении, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
5.4. Жалоба, поступившая в администрацию города Нижнего Новгорода по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящей главы Регламента.
5.5. Директор Департамента проводит прием заявителей, обратившихся с жалобой, лично либо назначает лицо, ответственное за прием таких заявителей. Прием проводится по предварительной записи.
Запись проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по телефону 439-02-46.
5.6. Должностное лицо, осуществляющее запись заявителей на прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.7. При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
5.8. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.9. Если в письменном обращении не указаны наименование организации (или имя, фамилия, отчество) заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований заявителя, об отказе в удовлетворении жалобы либо о направлении обращения в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
5.11. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется Заявителю.
5.12. Если в письменном обращении Заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
Заявление
о выдаче градостроительного плана земельного участка
(в виде отдельного документа)
Директору департамента
градостроительного развития и
архитектуры
администрации г. Н. Новгорода
Ф.И.О.
____________________________
От _________________________________________________________________________ _______
(для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, сведения
____________________________________________________________________ ______________
о государственной регистрации; для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные)
_________________________________________________________________ (далее - заявитель).
Адрес заявителя(ей): _______________________________________________________________
(местонахождение юридического лица; место регистрации физического лица)
Телефон (факс) заявителя(ей) _______________________________________________________
Адрес электронной почты (email): ____________________________________________________
Прошу(сим) выдать градостроительный план земельного участка (в виде отдельного документа) в соответствии с формой, утвержденной Правительством РФ, для целей
____________________________________________________________________ ______________
____________________________________________________________________ ______________.
Сведения о земельном участке:
Земельный участок имеет следующие адресные ориентиры:
город Нижний Новгород, _____________________________________________________________
____________________________________________________________________ ______________
(улица, дом либо иные адресные ориентиры, район)
Площадь земельного участка _______________________________ кв. м
Кадастровый номер _________________________________________________________________
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.
Приложение: в соответствии с Перечнем документов.
Заявитель: __________________________________ (Ф.И.О., должность представителя |
________________________________________ (подпись) |
"____" ______________ 20 г. |
М.П. |
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана
земельного участка"
|
|
|
|
Поступление заявления |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
По почте России |
|
лично |
|
По электронной почте |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прием и регистрация документов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Назначение ответственного должностного лица за рассмотрение документов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Имеются основания, предусмотренные п. 2.8 Регламента |
|
|
|
Отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.8 Регламента |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Межведомственный запрос |
|
|
|
Рассмотрение документов, подготовка или отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка |
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Межведомственный ответ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наличие оснований, предусмотренных п. 2.10 Регламента |
|
|
Отсутствие оснований, предусмотренных п. 2.10 Регламента |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка |
|
|
Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка |
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 5 декабря 2013 г. N 4724 "О внесении изменений в административный... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.