Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций города Сарова

Приложение N 1

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций города Сарова
(утв. постановлением Администрации от 23 декабря 2013 г. N 6936)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Резерв) на территории города Сарова.

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Использование Резерва, на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, допускается в исключительных случаях, только на основании решений, принятых Администрацией города Сарова.

3. Резерв включает: продовольствие, предметы первой необходимости, вещевое имущество, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Система Резервов на территории города Сарова включает в себя:

Городской резерв (Администрации города);

Объектовые резервы (предприятий, учреждений и организаций).

5. Номенклатура и объемы Городского резерва материальных ресурсов утверждается постановлением Администрации города Сарова и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

6. Создание, хранение и восполнение Городского резерва осуществляется за счет средств бюджета города Сарова, а также за счет внебюджетных источников.

Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Городского резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с его формированием, размещением, хранением и восполнением.

7. Бюджетная заявка для создания Городского резерва на планируемый год представляется в управление муниципального заказа администрации города Сарова до первого сентября текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Городского резерва возлагаются на Администрацию города Сарова и муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Сарова".

9. Структурные подразделения Администрации города Сарова, на которые возложены функции по созданию Городского резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Городском резерве;

представляют в управление муниципального заказа Администрации города Сарова бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных

ресурсов в Городской резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Городском резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Городского резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Городской резерв;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Городской резерв, а также на его ответственное хранение и содержание;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Городском резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Городского резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Городского резерва;

обеспечивают поддержание Городского резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Городском резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Городского резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Городского резерва возлагается на Администрацию города Сарова.

11. Общее методическое руководство по созданию, хранению, использованию Городского резерва возлагается на муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Сарова".

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Городского резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью Администрации города Сарова.

13. Приобретение материальных ресурсов в Городской резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Вместо приобретения и хранения материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в соответствии с Федеральным законом, указанным в пункте 13 настоящего Порядка.

15. Хранение материальных ресурсов Городского резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

16. Структурные подразделения Администрации города Сарова, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов

и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу)

ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи,

количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

17. Выпуск материальных ресурсов из Городского резерва осуществляется по решению Главы Администрации города Сарова, или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений руководителей предприятий, учреждений, организаций и граждан города.

18. Использование Городского резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории города Сарова чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Городского резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

19. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Городского резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией города Сарова.

20. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Городского резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

21. Отчет о целевом использовании выделенных из Городского резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию города Сарова, в десятидневный срок.

22. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация города Сарова может использовать находящиеся на его территории Объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с руководителями организаций, их создавшими.

23. Восполнение материальных ресурсов Городского резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении Администрации города Сарова.

24. По операциям с материальными ресурсами Городского резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.