Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 8 июня 2012 г. N 2290 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2013 г.

В целях создания на территории города социально-экономических условий, обеспечивающих позиционирование города на рынке туристических услуг России в качестве города с растущими возможностями для длительного пребывания туристов, а также возрастание интереса местного населения и подрастающего поколения к культуре и истории города, в соответствии со статьями 43, 46 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах" (далее - Программа).

2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Привалова В.В.

Глава администрации города

О.А. Кондрашов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2013 г. N 1179 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"
(утв. постановлением администрации города от 8 июня 2012 г. N 2290)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2013 г.

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 7 декабря 2011 года); Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристической деятельности в Российской Федерации" (в редакции от 1 июля 2011 года); Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"; Постановление Правительства Нижегородской области от 4 октября 2011 года N 797 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 годах"; Постановление Правительства Нижегородской области от 20 августа 2008 года N 344 "Об утверждении областной целевой программы "Размещение объектов гостиничной инфраструктуры на территории Нижегородской области до 2012 года" (в редакции от 22 декабря 2009 года); Постановление Правительства Нижегородской области от 31 августа 2012 года N 599 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области на 2013 - 2015 годы"; Распоряжение Правительства Нижегородской области от 22 декабря 2008 года N 2440-р "О предварительном согласовании места размещения фуникулера на откосе Нижегородского Кремля между Северной и Часовой башнями в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода"; Постановление городской Думы города Нижнего Новгорода от 23 ноября 2005 года N 91 "Об Уставе города Нижнего Новгорода" (в редакции от 21 декабря 2011 года).
Муниципальные заказчики Программы	Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода - муниципальный заказчик-координатор Программы. Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода. Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода. Департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода. Управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода.
Основные разработчики Программы	Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода
Основная цель Программы	Цель Программы: Повышение конкурентоспособности туристского рынка города Нижнего Новгорода, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.
Основные задачи Программы	Задача N 1 - Создание и развитие туристского кластера "Нижний Новгород" в границах городского округа город Нижний Новгород. Задача N 2 - Продвижение туристского продукта города Нижнего Новгорода на внутреннем и мировом туристских рынках. Задача N 3 - Содействие повышению качества туристских услуг, формированию качественного турпродукта, научное и кадровое обеспечение развития отрасли "туризм" в городе Нижнем Новгороде.
Индикаторы достижения целей Программы	Индикаторы достижения цели: Общее количество туристов и экскурсантов, посетивших Нижний Новгород; Количество граждан Российской Федерации и иностранных граждан, разместившихся в коллективных средствах размещения (далее - КСР) Нижнего Новгорода; Количество экскурсантов, посетивших Нижний Новгород; Инвестиции в основной капитал КСР, объекты досуга, развлечений, предприятия питания; Количество номерного фонда коллективных средств размещения; Численность иностранных граждан, размещенных в КСР; Объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения; Объем платных услуг по отрасли "туризм", включая мультипликационный эффект; Объем налоговых и неналоговых поступлений, собираемых в бюджет города Нижнего Новгорода от деятельности субъектов туриндустрии.
Срок и этапы реализации Программы	2012 - 2016 годы. I этап (2012 - 2014 гг.) - создание объектов туристского комплекса города Нижнего Новгорода, создание комфортной информационной среды для гостей и жителей города, продвижение туристского потенциала и продукта города на региональный и международный рынки туристских услуг, разработка экскурсий, кадровое и научное обеспечение развития туризма. II этап (2015 - 2016 гг.) - продвижение туристского потенциала и продукта города на региональный и международный рынки туристских услуг, создание новых объектов индустрии гостеприимства и смежных отраслей, кадровое и научное обеспечение развития туризма, подготовка инфраструктуры к приему Чемпионата мира по футболу.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014	2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.	717390	3009641	4834384	9054954		12307366		29923735
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.	2500	146941	1388514	771156		121579		2430690
	Капвложения		23412	976891	722881		82200		1805384
	НИОКР
	Прочие расходы	2500	123529	411623	48275		39379		625306
	Федеральный бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <**> в т.ч.	714890	2862700	3445870	8283798		12185787		27493045
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	<**> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
	Департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014	2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.	717390	2896948	3482707	8319273		12224366		717390
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.	2500	34248	36837	35475		38579		2500
	Капвложения		3312	4860	1200		1200
	НИОКР
	Прочие расходы	2500	30936	31977	34275		37379		2500
	Федеральный бюджет, в т.ч.	0	0	0	0		0		0
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.	0	0	0	0		0		0
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <*> в т.ч.	714890	2862700	3445870	8283798		12185787		714890
	Капвложения	714470	2856880	3437850	8275378		12177067		714470
	НИОКР
	Прочие расходы	420	5820	8020	8420		8720		420
	<*> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
	Департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014		2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.			2000					2000
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.			2000					2000
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы			2000					2000
	Федеральный бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <*> в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	<*> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
	Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014		2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.		36367	1193327		717681		77000	2024375
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.		36367	1193327		717681		77000	2024375
	Капвложения			967681		717681		77000	1762362
	НИОКР
	Прочие расходы		36367	225646					262013
	Федеральный бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <**> в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	<**> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
	Департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014		2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.		600	6000		6000		6000	18600
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.		600	6000		6000		6000	18600
	Капвложения		100	4000		4000		4000	12100
	НИОКР
	Прочие расходы		500	2000		2000		2000	6500
	Федеральный бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <*> в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	<*> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
	Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014		2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.		20000	350					20350
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.		20000	350					20350
	Капвложения		20000	350					20350
	НИОКР
	Прочие расходы
	Федеральный бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <*> в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	<*> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
	Управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода
	Источники финансирования	Годы							Всего за период реализации Программы
		2012	2013	2014		2015		2016
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.		тыс. руб.		тыс. руб.
	Всего, в т.ч.		55726	150000		12000			217726
	Бюджет города Н. Новгорода, в т.ч.		55726	150000		12000			217726
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы		55726	150000		12000			217726
	Федеральный бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Областной бюджет, в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	Прочие источники <*> в т.ч.
	Капвложения
	НИОКР
	Прочие расходы
	<*> - инвесторы, реализующие инвестиционные проекты
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение количества занятых в отрасли "туризм" и смежных отраслях с 3 708 до 13 768. Объем налоговых и неналоговых поступлений, собираемых в бюджет города Нижнего Новгорода от деятельности субъектов туриндустрии, с учетом мультипликационного эффекта составит 173,8 млн рублей.

2. Текст Программы

2.1. Содержание Программы

2.1.1. Актуальность разработки Программы

Актуальность разработки Программы обусловлена:

наличием большого туристского потенциала города Нижнего Новгорода и необходимостью его эффективного использования;

высоким уровнем конкуренции на внутреннем и международном рынках туристских услуг;

необходимостью комплексного подхода к развитию туристской инфраструктуры и туристской индустрии на территории города, способной удовлетворить потребности в качественных туристских услугах;

необходимостью подготовки к приему гостей в период проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Туристский потенциал города Нижнего Новгорода:

1) Нижний Новгород в системе международных и межрегиональных маршрутов.

Нижний Новгород является административным центром Нижегородской области, центром Приволжского федерального округа, признанной столицей Волго-Вятского экономического района.

Расположен в центре Восточно-Европейской равнины на месте слияния Оки и Волги. Ока делит город на две части - верхнюю на Дятловых горах и нижнюю на её левом низинном берегу.

Нижний Новгород - пятый по численности населения город России с населением 1 257 271 человек, важный экономический, транспортный и культурный центр страны. Город является центром Нижегородской агломерации, население которой насчитывает 2,08 млн чел.; она является четвёртой по величине в стране и второй в Среднем Поволжье.

Областной центр - это территория с преобладанием русского населения, по последней переписи составившего 95% всех жителей. В Нижнем Новгороде живет около 100 различных национальностей, официально зарегистрировано 28 национально-культурных обществ.

Муниципальное образование "город Нижний Новгород" является городским округом, городом областного значения. Площадь территории: 46 000 га.

Нижний Новгород входит в состав туристской зоны "Центр России" (Верхне-Волжский район), являющейся самой густонаселенной частью страны с развитой сетью дорог.

Город Нижний Новгород по туристскому потенциалу является крупным туристским центром международного уровня и входит в систему международных и межрегиональных туров:

"Великий шелковый путь" (Западная Европа - КНР);

"Транссибирская магистраль";

"Волжская мозаика" (программы с включением городов, расположенных по реке Волге);

"Золотой венец России" (расширенный вариант программы тура по городам Золотого кольца);

"Большое золотое кольцо России" (города Золотого кольца + 80 древних городов Российской Федерации);

"Большая кругосветка" (по городам, расположенным на реках Волги и Оки; частота маршрутов крайне низкая в связи с обмелением реки Оки);

Сеть круизных маршрутов по реке Волге:

"С.-Петербург - Москва - Нижний Новгород - Казань";

"Москва - Нижний Новгород";

"Москва - Нижний Новгород - Самара";

"Москва - Нижний Новгород - Чебоксары";

"Нижний Новгород - Астрахань" (включая Чебоксары, Козьмодемьянск, Казань, Ульяновск, Пермь, Самару, Волгоград и другие города в различных комбинациях маршрутов. В т.ч. с оправлением из города Москвы);

"Нижний Новгород - С.-Петербург" и др.

Туристские поезда:

"Москва - Нижний Новгород";

"Самара - Нижний Новгород";

маршруты по программе "Отечество" (с транзитным посещением Нижнего Новгорода).

2) Туристские ресурсы города Нижнего Новгорода.

Туристские ресурсы города Нижнего Новгорода представлены 869 объектами историко-культурного наследия, в том числе 117 федерального, 633 - регионального значения, 44 объектами религиозного назначения (3 монастырями и 41 храмом), учебными заведениями (в т.ч. 5 филиалов Российской Академии наук, 47 научно-исследовательских институтов, 49 высших учебных заведений).

Город Нижний Новгород следует отнести к аксиологическому типу (от греческого "axia" - "ценность") туристских территорий, объединяющих большую группу туристских центров, посещение которых связано с изучением культурного наследия и ценностей, религиозных святынь, этнографических промыслов, проведением фестивалей и конгрессов.

Потенциал культурно-познавательного туризма.

Город был основан в 1221 году великим Владимиро-Суздальским князем Юрием Всеволодовичем. В XIV столетии (1341 - 1392 годы) был столицей великого княжества, в XV - XVII веках - уездным, а с 1714 года по 1929 год - губернским городом. В 1929 - 1932 годах стал центром Нижегородского края. C 7 октября 1932 года город носил имя писателя А.М. Горького. 22 октября 1990 года, в соответствии с решением референдума, указом президиума Верховного Совета РСФСР городу было возвращено историческое название.

Конкурентными преимуществами туристского потенциала города являются ресурсы в сегменте культурно-познавательного туризма.

Нижний Новгород - это один из древнейших и красивейших городов России, и не случайно, известный русский художник - Илья Репин, оценивая его красоту и уникальное расположение, назвал его "Царственно поставленным над всем Востоком России городом".

Нижний Новгород входит в тройку древних городов-миллионников, после городов Москвы и Казани.

Город имеет прямое отношение к истории Владимиро-Суздальской Руси, поскольку в течение 51 года, до присоединения в 1392 году к Москве, был столицей Нижегородско-Суздальского княжества Северо-Восточной Руси (карта-схема границ Владимиро-Суздальского княжества в нач. XIII века, Приложение N 1) - ядра современного Российского государства. Из этого следует, что исторически город может быть включен в маршрут по городам "Золотого кольца".

Город расположен на слиянии двух великих рек России - Волги и Оки. Уникальный рельеф и красивые ландшафты - это главные слагаемые сильных сторон туристского потенциала города в сегменте культурно-познавательного туризма.

Город представляет собой уникальное историко-культурное пространство, поскольку на его территории расположено 869 объектов культурного наследия: 117 объектов федерального значения, 633 объекта регионального значения, 119 объектов местного значения. Доля объектов историко-культурного наследия Нижнего Новгорода составляет более 25% историко-культурного наследия Нижегородской области и более 2% историко-культурного наследия Российской Федерации.

Объекты историко-культурного наследия, расположенного на территории города Нижнего Новгорода

Рис. 1

Наиболее важные объекты культурного наследия федерального значения, расположенные на территории города Нижнего Новгорода представлены в приложении N 2.

В Нижнем Новгороде сохранилось много усадеб и домов, в которых созданы мемориальные музеи: "Домик Каширина", в котором Алексей Максимович Горький провел детские годы, музей-квартира А.М. Горького на ул. Семашко; музей-усадьба известного литературного критика Н.А. Добролюбова; музей квартира А.Д. Сахарова, дом-музей, где жил и работал знаменитый фотограф-публицист М.П. Дмитриев и где теперь располагается Русский музей фотографии и другие.

В усадьбе Д.В. Сироткина расположен филиал Нижегородского Художественного музея, где экспонируется уникальное полотно К. Маковского "Воззвание К. Минина", в усадьбе С.М. Рукавишникова находится головное здание Нижегородского государственного историко-архитектурного музея-заповедника (НГИАМЗ) с мемориальными экспозициями, в усадьбе В.М. Бурмистровой - литературный музей им. А.М. Горького.

На территории города в зеленой зоне Щелоковского хутора расположен огромный музейный комплекс - музей архитектуры и быта народов Нижегородского Поволжья, где представлена уникальная деревянная архитектура XVII - XIX веков (филиал НГИАМЗ).

Всего в городе Нижнем Новгороде насчитывается 62 музея, выставочных залов и галерей, в т.ч. такие известные, как Нижегородский кремль (филиал НГИАМЗ), музей истории народных художественных промыслов, музей Нижегородская радиолаборатория, музей речного флота, музей завода "ГАЗ", музей "Нижегородэлектротранс", музей "Волгогеология", музей истории нижегородской Епархии, Нижегородский арсенал, государственный выставочный зал и др.

К числу ресурсов культурно-познавательного туризма можно отнести 10 театров, филармонию, консерваторию.

В истории Нижнего Новгорода много событий, при условии реконструкции отдельных эпизодов которых (исторические реконструкции) могут быть привлечены туристы.

Нижний Новгород - это родина народного ополчения 1612 года, которое во главе с Кузьмой Мининым и князем Дмитрием Пожарским освободило Россию от польско-литовских интервентов и способствовало становлению российской государственности.

В XIX веке благодаря Нижегородской ярмарке Нижний Новгород был известен как торговая столица России и его называли "карманом России". О купеческом прошлом города сегодня рассказывают многочисленные роскошные особняки, торговые комплексы, банки, храмы. Для реконструкции событий необходимы интерактивные программы или театрализации.

Нижний Новгород - родина известного писателя Максима Горького. Долгое время город носил его имя. Память о нем хранят три музея и много памятных мест, связанных с его жизнью, творчеством и активной общественной деятельностью. В одном из музеев демонстрируется спектакль о М. Горьком.

Бывший город Горький известен всему миру благодаря производству автомобилей "ГАЗ" - первому в СССР автомобильному производству.

Город исторически носит название "волжских ворот России" и известен как один из крупных центров судостроения подводных лодок, малого скоростного флота, в т.ч. уникальных судов на подводных крыльях и воздушной подушке. Благодаря реализации проекта по строительству круизных судов с колесным движительно-рулевым комплексом и увеличению парка круизного флота, город возвращает себе статус "круизной столицы Волги".

Нижний Новгород - это город изобретателей (И. Кулибин), науки и научно-технических открытий - это родина радио, светодиодов, родина уникальной техники - МИГов, экранопланов, один из которых, за технические характеристики получил звание "каспийского монстра".

Нераскрытый для города потенциал исторических событий (ресурсы, которые либо не используются, либо используются недостаточно):

история Нижегородской ярмарки, нижегородского купечества и нижегородских банков, благодаря которым Нижний Новгород получил звание "Кармана России", не представлена в виде музея;

история XVI-ой Всероссийской промышленно-художественной выставки 1896 года (крупнейшего в истории России и значимого в мире события, демонстрировавшего достижения страны к концу XIX века во всех сферах деятельности). Нижегородская выставка превосходила Всемирную выставку в 1889 городе# в Париже;

история Нижегородско-Суздальского княжества, в период расцвета которого в стенах Печерского монастыря в XIV веке был создан древнейший и подробнейший из сохранившихся летописных сводов - Лаврентьевская летопись, повествующая о событиях Древней Руси;

история достижений нижегородской науки и техники.

Ресурсы религиозного туризма:

Нижний Новгород - это единственный город в России, основатель которого великий князь Георгий (Юрий) Всеволодович причислен к лику святых. На территории города находятся три древнейших монастыря - Благовещенский, Печерский, Крестовоздвиженский, а также подворье Дивеевского монастыря, более 40 храмов и церквей, в церкви Преображения Господня в Старых Печерах находятся мощи местночтимого святого Иосафа Печерского. При приходе церкви святых Жен мироносиц родились чудотворцы Ефимий Суздальский и Макарий Желтоводский, частица мощей которого находится в храме.

В городе также есть мечеть, синагога, католическая и лютеранская церкви.

Ресурсы приключенческого туризма:

В Нижнем Новгороде есть современный цирк, один из лучших в России - планетарий, уникальная канатная дорога через реку Волгу, внесенная в книгу рекордов Европы и России; суда на воздушной подушке, на которых можно совершать короткие прогулки и продолжительные экскурсии; кафе-трамвай с экскурсионным обслуживанием, передвигающийся по любому трамвайному маршруту города. Для любителей экстремального туризма - есть возможность полета на МИГе.

Ресурсы для делового, инсентив, образовательного и промышленного туризма:

значительный промышленный потенциал - 137 крупных и средних промышленных предприятий;

возможности для организации конгрессных мероприятий - 72 конференц-зала;

значительный научный и образовательный потенциал (5 филиалов Российской академии наук, 47 научно исследовательских# институтов, 49 высших учебных заведений).

Важным фактором для развития делового туризма является строительство на Нижегородской ярмарке делового центра с конгресс-холлом на 3 тыс. мест. Благодаря огромному количеству выставочных и конгрессных мероприятий, которые сегодня проходят на Нижегородской ярмарке, в центре международной торговли, торгово-промышленной палате и других площадках, город приобретает статус "бизнес-столицы" Волго-Вятского региона и крупного делового центра России.

В 2012 году по оценке экспертов финансово-экономического журнала "Forbes", Нижний Новгород вошел в пятерку лучших городов России для ведения бизнеса. Такой вывод был сделан по результатам исследования темпов развития 63 российских городов с населением свыше 300 тысяч человек.

Нижегородские вузы выпускают 40 тысяч квалифицированных специалистов в год, что обеспечивает высокую производительность труда. Кроме того, финансовые аналитики отмечают серьезный рост инвестиционной привлекательности Нижнего Новгорода и области за последний год. Инвестиции в капитал выросли на 60%, оборот розничной торговли - на 13%".

Ресурсы рекреационного и экологического туризма.

В пределах пригородной зоны города расположена курортная территория - бальнеоклиматическая курортная местность - "Зеленый город", где действует более 20 объектов рекреационной сферы, в т.ч. знаменитые санатории "им. ВЦСПС", "Зеленый город", "Стрелка", многочисленные пансионаты и базы отдыха. На территории города также находятся 11 объектов природного наследия и 1 ботанический сад.

Ресурсы и возможности для развития международного туризма.

С 1990 г. Нижний Новгород открыт для иностранцев. Нижний Новгород имеет 11 городов-побратимов и 3 города-партнера: Тампере (Финляндия), Линц (Австрия), Филадельфия (США), Цзинань (Китай), Эссен (Германия), Харьков (Украина), Матансас (Куба), Сувон (Корея), Нови Сад (Сербия), Минск (Беларусь). Города - партнеры: Болонья (Италия), Брно (Чехия), Лейпциг (Германия).

Вывод: город Нижний Новгород обладает огромным туристским потенциалом, ресурсы которого позволяют развивать одновременно несколько видов туризма, однако имеющийся потенциал используется не более чем на 30%.

SWOT-анализ туристского потенциала города Нижнего Новгорода

Таблица N 1

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Выгодное туристско-географическое положение и уникальный ландшафт. 2. Богатое историческое прошлое города и уникальность основных достопримечательностей. 3. Столичный статус города Приволжского федерального округа. 4. Наличие музеев и развитая система культурного досуга. 5. Значительный промышленный, научный, образовательный потенциал. 6. Возможности для организации и проведения многочисленных конгрессных мероприятий. 7. Развитая сеть предприятий открытой сети общественного питания (свыше 1400 организаций). 8. Удобное транспортное расположение: пересечение железнодорожных и автомобильных дорог, развитое речное сообщение.	1. Недостаточно развитая инфраструктура приема гостей на территории города. 2. Ментальность жителей закрытого города (неразвитость атмосферы гостеприимства). 3. Неудовлетворительное состояние объектов показа. 4. Отсутствие системы парковок и автобусных стоянок для туристского транспорта. 5. Слабая вовлеченность промышленных музеев в формирование турпродукта. 6. Ограниченность территории Ярмарки для проведения крупных мероприятий на высоком уровне. 7. Высокие цены на услуги питания. 8. Недостаточное количество отелей эконом- и туристского класса.
Возможности	Угрозы
1. Развитие инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018. Приток большого количества иностранных граждан и граждан Российской Федерации. 2. Включение объектов культурного наследия в список объектов культурного наследия ЮНЕСКО и признание Нижнего Новгорода в качества города с объектами мирового наследия. 3. 400-летие подвигу Нижегородского ополчения 1612 года и использование бренда "родина народного единства" в туристских целях. 4. Создание современных гостиничных комплексов. 5. Формирование положительного имиджа города и увеличение въездных туристских потоков. 6. Включение в федеральные, региональные программы.	1. Конкуренция на рынке туристских услуг со стороны городов ПФО (Казань, Самара и др.) и Центрального Региона (Владимир, Кострома, Ярославль), а также внутрирегиональная. 2. Изменение налогового режима, не способствующего стимулированию инвестиций в сферу туриндустрии. 3. Снижение привлекательности города в связи с недостаточным продвижением на международном и внутреннем рынках туристских услуг. 4. Повышение стоимости на энергоресурсы и теплоресуры, продукты питания и пр. 5. Неготовность инфраструктуры к приему туристов. 6. Отсутствие средств на софинансирование для участия в областных и федеральных целевых программах.

2.1.2. Состояние туристской индустрии города Нижнего Новгорода

Туристская индустрия города Нижнего Новгорода (по данным Росстата) представлена: 61 коллективным средством размещения (с учетом микро-предприятий - 80), 168 турфирмами (по данным Росстата, по данным министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области - 450; финансовые гарантии на осуществление деятельности в сфере внутреннего и въездного туризма имеют около 40 турфирм), а также 60 музеями, 16 галереями и выставочными залами, 19 театрами, 24 кинотеатрами, цирком, планетарием и иными учреждениями культуры и отдыха, сувенирными магазинами и предприятиями народных промыслов, 43 ночными клубами, более 200 предприятиями общественного питания, входящими в зону туристских кластеров и пр.

Транспортная инфраструктура

Транспортная инфраструктура, включающая международный аэропорт, пассажирский и грузовой речные порты, мощный железнодорожный узел позволили# осуществить идею продления транснационального европейского коридора до Нижнего Новгорода и сделать регион привлекательным для туризма.

Нижний Новгород расположен в 439 км к востоку от Москвы, а транспортный коридор между двумя городами выделяется как конурбация Москва - Нижний Новгород.

Нижний Новгород находится на пересечении международных транспортных коридоров N 2 "Запад - Восток", N 9 "Север-Юг", важных автомагистралей - трассы М-7, Р158 и трасс регионального значения: Р125, Р152 и Р159. Трасса М-7 является частью второго панъевропейского коридора. Город является крупным железнодорожным узлом, через который проходит новый пассажирский ход Транссибирской магистрали; крупным портом на водной магистрали (от Волго-Балтийского бассейна до Каспийского моря) и авиатранспортных магистралей, связывающих город со 125 странами мира.

Город располагает международным аэропортом "Нижний Новгород", который является запасным аэропортом города Москвы. В 2011 - 2016 гг. запланирована модернизация аэропорта, включающая строительство нового пассажирского терминала, развитие привокзальной площади и парковки, реконструкция инженерной инфраструктуры. Реконструкция нижегородского аэропорта будет способствовать развитию международного туризма и повышению конкурентоспособности нижегородского турпродукта. Кроме того, актуальность реконструкции обусловлена необходимостью качественного обслуживания пассажирских потоков в период проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года в городе Нижнем Новгороде.

Количество авиапассажиров аэропорта за последний год выросло на 22,5% и составило 461 тысячу человек. За первые шесть месяцев 2012 года аэропорт обслужил уже более 304 тыс. пассажиров, что превышает аналогичные показатели 2011 года на 89,4%. Максимальный рост пассажиропотока за полугодие зафиксирован на внутрироссийских рейсах - в 2,2 раза и на 57% увеличился трафик и на международных направлениях.

Круизный флот.

Туристские компании имеют на своем балансе 21 пассажирский теплоход, обеспечивая за навигацию (с мая по октябрь) перевозку более 50 тыс. чел. (в 2009 года# - 37,5 тысяч туристов, в 2010 году - 53 тысячи туристов, в 2011 году - 70 тысяч туристов). Также растет спрос на экскурсионные речные поездки (прогулки). Прогулочным флотом в 2011 году обслужено 65 тысяч экскурсантов, что на 4,2% больше, чем в 2010 году. Однако большая часть судов требует реконструкции и переоборудования. В 2010 году в городе Нижнем Новгороде появилось новое судно с колесным движительно-рулевым комплексом "Сура", значительно способствующее повышению качества продукта круизного туризма.

Автомобильный парк туристского транспорта.

Автомобильный парк города представлен: 10 комфортабельными импортными автобусами, принадлежащими непосредственно туристским компаниям, а также парком автобусов, микроавтобусов и легковых автомобилей от обычных до ретро, принадлежащим транспортным компаниям и сдаваемым в аренду турфирмам. Однако следует отметить, что парк комфортабельных автотранспортных средств (комфортабельных автобусов европейского класса) для обслуживания внутренних и въездных туристских потоков явно недостаточен.

Основными проблемами транспортной инфраструктуры, препятствующими формированию конкурентоспособной туристской индустрии и развитию автотуризма, являются:

отсутствие стоянок и парковок для туристических автобусов;

отсутствие зон для автотуристов (автокемпингов), недостаточный уровень развития придорожного сервиса;

высокая загруженность дорог (пробки) по отдельным туристско-экскурсионным маршрутам и неудовлетворительное состояние дорожного покрытия.

Инфраструктура досуга и развлечений.

24 кинотеатра с современным оборудованием, 1 кинотеатр 7-D, 6 торгово-развлекательных центров, 43 ночных клуба, 11 караоке-клубов, более 30 концертных залов, 2 зоопарка, 4 картинг-поля.

Инфраструктура размещения

Структура гостиничного бизнеса Нижнего Новгорода на 01.01.2012 г. представлена по данным Росстата 61 КСР (крупные, средние и малые, без учета микро предприятий), из которых только 21% (17 единиц) прошли официально процедуру классификации средств размещения. Средняя годовая загрузка в 2011 году составила 46%.

Таблица N 2

Перечень показателей	Ед. изм.	Гостиницы 4*	Гостиницы 3*	Гостиницы 2*	Гостиницы внекатегорийные	Всего
Число гостиниц	ед.	3	11	3	44	61*
Число номеров (комнат)	ед.	640	931	349	2 156	4 076
Число мест	ед.	1 054	1 743	863	4694	8 354

* 61 - крупные, средние и малые КСР по данным Росстата, 95 - с учетом микропредприятий (оценка)

Обеспеченность города номерным фондом составляет 53%, т.е. при нормативе 7581 номеров - Нижний Новгород располагает только 4076 единицами номерного фонда.

В соответствии с перечнем основных требований Международной федерации футбольных ассоциаций (ФИФА) к объектам гостиничной инфраструктуры городов - организаторов Чемпионата мира по футболу 2018 года для проведения группового матча город Нижний Новгород должен обеспечить минимум 7760 гостиничных номеров, в том числе:

150 номеров в гостиницах категории "5 звезд" (2 гостиницы);

860 номеров в гостиницах категории "4 - 5 звезд" (8 гостиниц);

750 номеров в гостиницах категории "3 - 4 звезд" (8 гостиниц);

6000 номеров в гостиницах категории "2 звезды" (30 гостиниц).

В целях обеспечения необходимого количества гостиничных номеров Правительством Нижегородской области заключены соглашения с действующими коллективными средствами размещения Нижегородской области об использовании инфраструктуры и номерного фонда гостиниц во время проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года. Общее количество зарезервированных номеров составляет 2916 номеров. По мере строительства и ввода в эксплуатацию объектов Правительство Нижегородской области заключает соглашения с вновь вводимыми объектами.

Покрытие имеющегося дефицита будет обеспечено за счет реализуемых инвестиционных проектов по строительству гостиничных комплексов и отелей, в т.ч. одобренных Инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области. Всего до 2018 года планируется построить 33 КСР различных типов с номерным фондом 3729 номеров. Таким образом, номерной фонд в итоге составит 7805 номеров.

Инфраструктура питания

На территории города Нижнего Новгорода действует более 1500 объектов общественного питания. В зону туристских кластеров входит около 200 объектов. Большинство объектов, принимающих туристов представлено предприятиями сетевых компаний "ПИР", "Едок", "Шоколадница" и другими, иностранных граждан принимают рестораны "Виталич", "Купеческий", "Пяткин", "Monet", "Чайка" и многие другие.

2.1.3. Динамика туристских потоков

Анализ динамики развития туризма на территории Российской Федерации.

На мировом уровне отрасль "туризм" входит в пятерку самых динамично развивающих отраслей, активно способствуя развитию несырьевой модели экономики. Ежегодные темпы прироста оборотов отрасли составляют не менее 10%.

На общероссийском уровне темпы развития по отрасли в целом несколько ниже, чем на мировом уровне. Объём внутреннего турпотока по итогам 2011 года составил 33,3 миллиона человек. Рост по сравнению с предыдущим годом составил 8%. Объём платных услуг населению, оказанных предприятиями туриндустрии в 2011 году, составил 216 миллиардов рублей. Доля туризма в ВВП страны составила 3,4%, а с учётом мультипликативного эффекта - 6,7%.

Динамика туристских потоков в Нижегородскую область.

Благодаря принятым Правительством Нижегородской области программам развития туризма интерес к региону как туристской дестинации за последние 7 лет значительно вырос. Ежегодные темпы роста внутреннего турпотока в Нижегородской области в 2005 - 2008 годах составляли около 15%, при том, что в целом по России внутренний турпоток увеличивался в среднем на 6 - 8% ежегодно. Если в 2005 году Нижегородскую область посетили 526,2 тыс. туристов, то в 2008 году уже 834,6 тыс. человек. Доля иностранных туристов в общем объеме потока составляла 10%.

В 2009 году в условиях мирового финансово-экономического кризиса наблюдалась отрицательная динамика основных показателей развития туристской отрасли Нижегородской области. Последствиями# кризиса сказались на снижении деловой активности, падении платежеспособного спроса, повлиявших# , прежде всего, на снижение внутреннего туристского потока и объемы услуг в отрасли.

По данным, опубликованным Росстатом, в 2009 году внутренний туристский поток в Нижегородскую область сократился на 35% (до 499 тыс. человек) по сравнению с уровнем 2008 года. По въездному турпотоку наблюдалось снижение на 7,3% от показателя 2008 года (с 66,58 до 61,7 тыс. человек).

Начиная с 2010 года, отрицательная динамика основных показателей развития туристской отрасли прекратилась. Количество туристов, совершивших не менее одной ночевки в КСР области составило 580,2 тыс. чел. По сравнению с 2009 годом увеличение составило 3,5%.

В 2011 году туристский поток в Нижегородскую область составил 612 тыс. туристов, что на 5,5% больше, чем в 2010 году.

Туристский поток в город Нижний Новгород также претерпел в период кризиса тенденцию сокращения туристских и экскурсионных потоков. Динамика турпотоков выглядит следующим образом. (Под туристами понимается согласно действующему законодательству лицо, совершившее не менее одной ночевки, но находящееся на территории не более 6 месяцев).

Таблица N 3

Туристско-экскурсионный поток в город Нижний Новгород

Показатель / годы	2008	2009	2010	2011	2012 (прогноз)
Количество российских и иностранных граждан, разместившихся в КСР (туристы), тыс. чел.	353	242	240	274	297
Экскурсионный поток, тыс. чел. (экскурсанты)	95	88	93	106	116
Итого, туристско-экскурсионный поток, тыс. чел.	448	330	333	380	413

Количество разместившихся в КСР за 2008 - 2012 гг.

Рис. 2.

Динамика туристско-экскурсионных потоков за 2008 - 2012 гг.

Рис. 3.

Наметившаяся тенденция восстановления туристско-экскурсионных потоков при целенаправленной маркетинговой политике в ближайшие годы будет набирать положительную динамику.

Из-за проведения строительных работ на территории причальной стенки города Нижнего Новгорода, а также из-за высокой конкуренции среди круизных городов, расположенных по реке Волге, в 2012 году в Нижнем Новгороде наблюдалось сокращение количества судозаходов с 510 до 440 по сравнению с 2011 годом (т.е. на 70 судозаходов меньше).

Динамика судозаходов в город Нижний Новгород за 2011 - 2012 гг.

Рис. 4.

Снижение количества туристов, посетивших город, связано не только с кризисом, но и со снижением привлекательности Нижнего Новгорода, высоким уровнем конкуренции на российском и международном рынках со стороны регионов Российской Федерации, в том числе входящих в Приволжский федеральный округ, неразвитостью туристской инфраструктуры.

2.1.4. Туристский продукт города Нижнего Новгорода

Туристский продукт города Нижнего Новгорода представлен линейкой программ пребывания: от 2-часовых обзорных экскурсий для пассажиров транзитных круизных судов и автобусных туров до 3, 4-дневных программ пребывания (с культурно-познавательными и деловыми целями, например, участие в выставках, проведение переговоров), с учетом посещения туристских центров области - 7-дневных программ пребывания. В сегменте культурно-познавательного туризма доминируют программы 1 - 3-дневного пребывания, что является недостаточным для раскрытия туристского потенциала города.

Туроператорами Нижнего Новгорода на территории города проводится более 80 экскурсионных программ. (Перечень экскурсионных программ представлен в приложении N 3).

Характеристика потребительского спроса.

На основании опроса туристических предприятий определен туристский спрос, сезонность туристских прибытий и предложение туроператоров города по внутреннему и въездному туризму. (Результаты исследования представлены в приложении N 4).

Весь туристический поток в Нижний Новгород может быть разбит на три сегмента:

I сегмент - взрослые российские и иностранные туристы, которые посещают город с деловыми целями и с целью знакомства с историко-культурным наследием Нижнего Новгорода;

II сегмент - школьные группы, которые посещают город с целью знакомства с историко-культурным наследием Нижнего Новгорода;

III сегмент - экскурсанты теплоходов и с 2012 года туристских поездов, которые посещают город с целью знакомства с историко-культурным наследием Нижнего Новгорода.

В рамках своих путешествий туристы предпочитают знакомиться с основными достопримечательностями города на обзорной экскурсии, включая музеи, а также с одним из городов Нижегородской области.

В качестве дополнительных услуг спросом пользуются прогулки на теплоходе, посещение ресторана с национальной кухней, культурных программ, отражающих местную историю и культуру.

Туристские потоки носят четко выраженный сезонный характер.

Для повышения туристской активности в низкий сезон необходимо улучшить информационное обеспечение клиентов о туристском потенциале города, а также активизировать и разнообразить проведение культурных событий, деловых и спортивных мероприятий.

2.1.5. Проблемы, препятствующие увеличению внутреннего и въездного туристского потока

Основными факторами, сдерживающими рост турпотока и конкурентоспособности города Нижнего Новгорода как туристской дестинации являются:

недостаточный уровень развития туристской инфраструктуры (отсутствие туристских парковок, информационно-навигационной системы, недостаточность средств размещения туристского класса);

недостаточное позиционирование города Нижнего Новгорода на мировом и внутреннем туристских рынках в качестве туристского направления;

недостаточный уровень координации развития отрасли "туризм" на муниципальном уровне, отсутствие системы аккредитации гидов-экскурсоводов и контроля качества оказываемых услуг;

отсутствие комплексного подхода к сохранению и развитию туристических ресурсов;

неудовлетворительное состояние многих памятников архитектуры;

недостаточный уровень квалификации персонала субъектов туриндустрии, в том числе знания иностранных языков;

дефицит статистической информации, характеризующий состояние дел в отрасли;

недостаточное финансирование развития отрасли на протяжении последних 10 - 12 лет.

В 2008 г проводились социологические исследования в области анализа проблем развития туристического потенциала города. Информационной базой для исследования служили экспертные оценки нижегородских туроператоров, а также обобщенные мнения гостей города. В рамках исследования респондентов просили оценить различные аспекты туристического облика города по пятибалльной шкале: "5" - высокий уровень, "4" - хороший уровень, "3" - в принципе удовлетворительно, "2" - не соответствует запросам, "1" - отсутствует. К основным проблемам развития данной сферы относятся:

несовершенство туристского сервиса и имиджа города;

недостаточное использование местного историко-культурного наследия;

слабое развитие инфраструктуры: гостиничного и дорожного хозяйства, транспорта;

недостаточное благоустройство территории; отсутствие системы информации.

Туристский облик Нижнего Новгорода

Рис. 5.

Анализ конкурентной среды.

На уровне субъекта Российской Федерации Нижний Новгород играет главную роль в развитии регионального туризма, занимая долю в объеме оказываемых отраслью "туризм" услуг более 50%.

В Приволжском федеральном округе город Нижний Новгород занимает 2-ое место после города Казани (по критерию - количество лиц, размещенных в КСР). Благодаря системному подходу, целенаправленной маркетинговой политике, наличию объекта историко-культурного наследия ЮНЕСКО (Казанский кремль), город Казань вышел на лидирующие позиции в ПФО.

Среди конкурентов города в ЦФО - город Владимир, Ярославль, Суздаль и другие города "Золотого кольца". Благодаря активной маркетинговой политике крупные города ПФО активно позиционируют себя на российском и международном рынках туристских услуг, активно используя туристские бренды.

На конкурсе Travellers Choice 2012, проводимом ежегодно одним из самых больших и популярных сайтов TripAdvizor на основе голосования зарегистрированных пользователей в рейтинге лучших туристских направлений в России Нижний Новгород занял 6-ое место.

1-ое - Санкт-Петербург;

2-ое - Москва;

3-ое# - Казань;

4-ое - Екатеринбург;

5-ое - Калининград;

6-ое - Нижний Новгород.

Нижний Новгород не имеет собственного туристского бренда и слабо позиционирует себя как туристское направление, сведения о Нижнем Новгороде во внешнем информационном поле отрывочны. В тоже время потенциал города вызывает огромный интерес как у российских, так и у иностранных туристов. Так, на сайте TripAdvizor отзыв о Нижнем Новгороде следующего содержания "здесь можно найти сотни памятников истории, каждый из которых будет еще красивее и неповторимее предыдущего, кремль из красного кирпича, каменные соборы, футуристический планетарий, средневековые монастыри, башня в форме гиперболоида_Такое ощущение, что в Нижнем Новгороде смешались культуры, эры и технологии, чудесным образом сложившись в гармоничный и располагающий к себе городской пейзаж".

Выводы:

Нижний Новгород обладает значительным туристическим потенциалом, капитализация которого осуществляется медленно и экстенсивно;

сформированный за годы советской истории имидж Нижнего Новгорода как закрытого промышленного города не способствовал увеличению турпотока и формированию атмосферы гостеприимства;

недостаточный уровень благоустройства городской среды Нижнего Новгорода и необходимость реновации многих исторических зон города;

развитие культурно-познавательного туризма в городе имеет сезонные ограничения, необходимо развивать и другие виды туризма для сбалансированности потоков;

у города нет определенного и сильного бренда, который бы был локомотивом в позиционировании города;

финансирование отрасли недостаточное для занятия лидирующих позиций на рынке.

Все указанные выше факторы обусловливают необходимость решения проблемы развития внутреннего и въездного туризма эффективными программными методами.

2.2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - повышение конкурентоспособности туристского рынка города Нижнего Новгорода, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Программа ориентирована на создание конкурентоспособной туристской индустрии, увеличение внутреннего и въездного туристско-экскурсионного потока на территорию города Нижнего Новгорода и подготовку туристической инфраструктуры города Нижнего Новгорода к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года.

Центральной идеей программы является формирование туристского кластера "Нижний Новгород", создание эффективной системы управления качеством и позиционирование города как туристской дестинации международного уровня с ярким и актуальным брендом.

Бренд-миссия города Нижнего Новгорода - быть уникальной в России туристской дестинацией, объединяющей волжские города в единый туристский кластер Великой Волги.

Приоритетные виды туризма: культурно-познавательный, деловой (в т.ч. инсентив-, научно-образовательный, промышленный, корпоративный, MICE), рекреационный, религиозный, приключенческий, спортивный, событийный, круизный, этнографический, гастрономический, шопинг - и иные виды туризма, которые будут определены по итогам маркетинговых исследований.

Достижение поставленной цели обеспечивается посредством решения следующих стратегических задач:

Задача N 1 - Создание и развитие туристского кластера "Нижний Новгород" в границах городского округа город Нижний Новгород.

Задача N 2 - Продвижение туристского продукта города Нижнего Новгорода на внутреннем и мировом туристских рынках.

Задача N 3 - Содействие повышению качества туристских услуг, формированию качественного турпродукта, научное и кадровое обеспечение развития отрасли "туризм" в городе Нижнем Новгороде.

2.2.1. Механизмы реализации поставленных задач.

Задача N 1 - Создание и развитие туристского кластера "Нижний Новгород" в границах городского округа город Нижний Новгород решается посредством:

1) создания туристско-рекреационных и автотуристских протокластеров;

2) создания и развития комплексов обеспечивающей и прочей инфраструктуры кластера;

3) музеефикации территории туристско-рекреационных кластеров;

4) создания системы управления отраслью на муниципальном уровне, включая: формирование нормативной правовой базы, системы управления ресурсами и взаимодействия с туриндустрией, информационно-аналитического обеспечения.

Создание и развитие туристского кластера (комплекса) города Нижнего Новгорода предполагает создание:

туристско-рекреационных протокластеров (кластеров второго уровня): "Старый Нижний Новгород" (в границах от ул. Белинского до Нижне-Волжской наб., от Гребного канала до Дворца спорта и ул. Бекетова, включая Кремль, пл. Минина, ул. Б. Покровскую, ул. Рождественскую, Б-Печерскую и др.); "Гребной канал" (от Казанского съезда до слободы "Печеры" включительно), "Канавино и Мещерское озеро" (от Стрелки до Планетария включительно, от Садика 1-ое мая до дороги на Бор), "Автозаводский" (от главного здания ГАЗа, до Автозаводского парка, включая территорию будущего аквапарка), "Сормовский" (от Канавино до Дубравной), "Щелоковский" (в границах музея-заповедника и приграничных территорий и it-парка "Анкудиновский"), "Зеленый город" и др. В рамках территории протокластера "Старый Нижний Новгород" планируется создание нескольких протокластеров третьего уровня;

автотуристских протокластеров: "Гребной канал", "Дубравная", "Кстовский", "Ольгино", "Борский" и др.

На территориях туристских протокластеров планируется создание конкурентоспособных объектов туристской индустрии и инфраструктуры, включая комфортабельные коллективные средства размещения, предприятия общественного питания, досуга и развлечений, комфортной информационно-навигационной среды.

Кластеры также нацелены на сохранение и популяризацию исторической среды путем восстановления исторических объектов, улучшения состояния объектов показа, музеефикацию территории, созданию малых архитектурных форм и элементов, повышенного уровня благоустройства открытых пространств и создание пешеходных зон.

Открытые пространства (архитектурные ансамбли площадей и набережных, сады и парки, бульвары и улицы) придают уникальность исторической среде центральной части Нижнего Новгорода. Открытые пространства играют главную роль в обеспечении рекреационных и досуговых нужд. Кроме того, они обладают коммерческой ценностью, способствуя созданию коммерческих объектов на прилегающих территориях. Так, например, парк "Александровский сад" будет играть важную связующую роль в формировании единой территории между туристскими зонами "Кремль и пл. Минина", "ул. Рождественская и Н.-Волжская набережная" и "Гребной канал".

Особое внимание в рамках создания туристско-рекреационного протокластеров планируется уделить протокластерам "Старый Нижний", где главными территориями являются Кремль и пл. Минина, ул. Рождественская и пл. Народного единства, ул. Б. Покровская и пл. Горького, ул. Ильинская и пл. Лядова, ул. Б. Печерская и ул. Верхне-Волжская набережная.

В рамках создания протокластеров необходимо комплексное развитие территорий и инфраструктуры, включая благоустройство, транспортную инфраструктуру, систему парковок, перехватывающих парковок, пешеходных и прогулочных зон.

В период до 2017 года на территории города будет сформирован новый туристско-рекреационный протокластер со спортивной и деловой направленностью "Канавино и Мещерское озеро", где планируется строительство стадиона на 45 тысяч мест для проведения Чемпионата мира по футболу.

В рамках территории протокластера "Старый Нижний Новгород" планируется создание нескольких протокластеров третьего уровня: "Рождественская сторона", "Започаинье", "Кремль, пл. Минина, Верхне-Волжская наб.", "Покровская, Звездинка, Ошарская" и другие.

Главное внимание в рамках создания протокластеров в 2012 - 2013 году будет уделяться протокластеру "Рождественская сторона", в рамках которого создана улица-музей под открытым небом, где жители и гости города смогут получить больше возможностей для интересного проведения своего свободного времени, найти все необходимое для отдыха и развлечений. На указанной территории планируется создание музеев, строительство отелей, открытие предприятий общественного питания (либо включение в турпродукт имеющихся), развлекательных комплексов, сувенирных салонов и магазинов. На этой же территории Правительством Нижегородской области открыт Туристский информационный центр. Целесообразно включить указанную территории# в число объектов культурного наследия, находящихся под охраной ЮНЕСКО.

В рамках создания объектов туристской индустрии и туристской инфраструктуры на территориях туристско-рекреационных протокластеров планируется:

создание коллективных средств размещения (КСР), досуга (спортивных, в т.ч. яхт-клубов, оздоровительных, развлекательных и иных комплексов), предприятий питания, объектов торговли и прочих;

развитие комплексов обеспечивающей инфраструктуры на территории туристского кластера;

создание новых объектов показа, улучшение состояния действующих объектов;

создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера;

внедрение передовых технологий развития территорий и управления территориями, включая передачу имущества (зданий, сооружений) для использования в целях развития территории и увеличения въездного и внутреннего турпотоков.

Администрация города Нижнего Новгорода планирует принять участие в конкурсах на предоставление субсидий из средств федерального и областного бюджетов, в т.ч. на создание комплексов обеспечивающей инфраструктуры.

На территории кластера "Нижний Новгород" планируется создание 33-х КСР, в т.ч.:

1-ая очередь объектов (8 КСР), которые находятся на стадии строительства или стадии проектирования и ввод объектов планируется в 2014 году.

2-ая очередь объектов (25 КСР), ввод которых планируется в период с 2015 по 2016 гг.

(Полный перечень объектов приведен в приложении N 5)

Распределение номерного фонда в строящихся КСР по категориям

Таблица N 4

Перечень показателей	Ед. изм.	Гостиницы 5*	Гостиницы 4*	Гостиницы 3*	Прочие отели	Всего
Число гостиниц	ед.	2	8	14	9	33
Число номеров (комнат)	ед.	435	1 639	1 247	408	3729

При условии реализации заявленных инвестиционных проектов на территории города будут функционировать еще 33 гостиницы (крупные, средние и малые). Номерной фонд к 2018 году составит не менее 7805 номеров. С учетом микро-предприятий (в основном в категории эконом-класс и туристский класс по типу "хостелов" и т.п.) и частного номерного фонда (сдача жилья в наем по системе B&B (ночь + завтрак)) при условии активной маркетинговой политики можно дополнительно создать еще не менее 50 субъектов гостиничной деятельности.

В целях наиболее эффективного использования номерного фонда необходима корректировка инвестиционных проектов (далее - инвестпроектов) по количеству номерного фонда разных категорий в сторону увеличения гостиниц туристского класса.

В рамках реализации инвестпроектов на территории туристского кластера также планируется создать объекты досуга, развлечения, питания, торговли, спорта и прочие объекты.

В качестве механизмов государственной поддержки инвестиционных проектов по созданию объектов туристской индустрии и инфраструктуры на территории города Правительством Нижегородской области предусмотрен комплекс мер, направленных на снижение себестоимости туристского продукта и повышение качества оказываемых услуг (финансирование в рамках областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2012 - 2016 гг." и Федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, (2011 - 2018 годы)" в т.ч.:

частичное субсидирование на создание объектов обеспечивающей инфраструктуры в рамках инвестпроектов по созданию объектов туриндустрии;

получение возмещения затрат при заключении договора лизинга; грантов на создание собственного дела; субсидий на возмещение затрат на оплату кредитов, привлеченных в российских кредитных организациях; предоставление гарантий субъектам малого и среднего предпринимательства и пр.;

придание статуса "приоритетный" инвестиционным проектам, имеющую большую социально-экономическую значимость;

маркетинговая, информационная и организационная поддержка со стороны Уполномоченного органа Правительства Нижегородской области и администрации города Нижнего Новгорода.

В целях реализации поставленной задачи администрация города Нижнего Новгорода планирует принять участие в конкурсном отборе на софинансирование из средств федерального и областного бюджетов расходов на создание объектов (комплексов) обеспечивающей инфраструктуры объектов туристской индустрии, строящихся на территории туристского кластера, в т.ч. на строительство, модернизацию и реконструкцию систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры (включая лифты и фуникулеры), проведение дноуглубительных и берегоукрепительных работ, выполнение работ по благоустройству (включая создание зон отдыха, реконструкцию/реставрацию исторических улиц, площадей и парков).

Комплексное развитие туристского кластера предполагает развитие объектов туристской инфраструктуры, создание информационно-навигационной системы, формирование эффективной логистики экскурсионных маршрутов на территории туристского кластера. В числе первоочередных мероприятий по развитию инфраструктуры:

создание системы аккредитации туроператоров и гидов-экскурсоводов на территории города Нижнего Новгорода, создание реестра экскурсионных маршрутов и разработках схем движения по экскурсионным маршрутам;

создание системы парковок (стоянок) для туристского транспорта, организация логистики движения, организация работы сервисных центров (туалетов);

внедрение системы информационного ориентирования в городе и информационного обеспечения; установка системы вендинговых биноклей-автоматов на смотровых площадках в исторической части города, установка и организация работы информационных терминалов, создание зон доступа беспроводной сети WI-FI на территории протокластеров;

строительство фуникулеров, запуск двухэтажного автобуса-даблдекера и организация системы "сити-туров" - постоянных кольцевых экскурсионных маршрутов по городу;

создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения матчей Чемпионата Мира по футболу 2018 года. (Ориентировочная стоимость создания стадиона на 45 тыс. мест составит не менее 12 млрд. руб.);

создание сети сервисных центров и объектов транспортной инфраструктуры в соответствии с системой логистики туристских маршрутов.

Музеефикация территории туристского кластера.

В рамках развития территории туристско-рекреационных протокластеров планируется провести комплекс работ по музеефикации территории и улучшению состояния действующих объектов показа, а именно:

разработка концепции музеефикации территории и создание новых объектов показа, включая музейно-туристский комплекс "Нижний Новгород" в составе: мастер-парка "Город мастеров", Музея истории города Нижнего Новгорода, Музея истории купечества, музея "Рождественской стороны", Музея науки и техники, Музея на базе экраноплана в зоне Гребного канала либо другой территории и других. Создание "Города мастеров" призвано позиционировать Нижний Новгород как столицу региона, где сосредоточена большая часть народных художественных промыслов. Музей истории Нижнего Новгород (где будет# представлены: история основания города, история Нижегородско-Суздальского княжества, история волжского судоходства и судостроения, история Нижегородской ярмарки и Художественно-промышленной выставки 1896 года, истории купечества, история изобретений и достижений индустриализации, знаменитые нижегородцы и мн. др.), необходим для раскрытия истории города как столицы во многих аспектах.

Создание в районе Гребного канала (возможно, в рамках Музея военной техники в районе парка Победы) на базе экраноплана (аналога "Каспийского монстра") музея с мини-кинотеатром 7-D и симуляторами полетов на экранопланах, и, создание современного музея науки и техники позволит раскрыть огромнейший научно-технический потенциал города и позиционировать город как столицу науки и уникальной техники.

Таким образом, создание уникальных объектов показа позволит создать уникальный туристский продукт и позиционировать Нижний Новгород на мировом и внутреннем рынке туристских услуг как уникальную - единственную в своем роде дестинацию.

Создание объекта планируется осуществить на условиях софинансирования из бюджета Нижегородской области посредством включения в две программы: "Развитие социально-инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения_" и областной программы развития туризма.

В целях воссоздания в городе исторической среды планируется создание музея-трамвая "Эрликон-2", частных музеев, музеев предприятий; реставрация, переоборудование государственных и муниципальных музеев, восстановление парка "Александровский сад", строительство фуникулера на откосе Нижегородского Кремля между Северной и Часовой башнями в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода и мн. др.

Задача N 2 - Продвижение туристского продукта города Нижнего Новгорода на внутреннем и мировом туристских рынках в целях увеличения внутреннего и въездного туристско-экскурсионного потока.

Стратегия маркетинговой политики строится на концентрации мероприятий на целевых потребительских рынках:

на профессиональном рынке - крупные российские и иностранные туроператоры,

на потребительском рынке: внутреннем - города Москва и города-миллионники; зарубежном - Германия, Испания, Франция, Италия, Великобритания, Чехия, страны Бенилюкса, Скандинавии, Швейцария, Израиль, Китай, Япония, Бразилия, Турция, Юго-восточная Азия, США, Канада и возможно другие по итогам маркетинговых исследований.

В рамках исследования потребительского спроса, выявления предпочтений потенциальных потребительских ниш, формирования адекватного спроса туристского продукта планируется ежегодное проведение маркетинговых исследований на приоритетных рынках и формирование совместно с предприятиями туриндустрии маркетинговой стратегии для каждого рынка.

По итогам проведения маркетинговых исследований, должен быть разработан портфель туристских брендов города Нижнего Новгорода (включая бренд-бук), позволяющих максимально эффективно продвигать имеющийся туристский потенциал.

Рекламная кампания по продвижению туристского потенциала будет включать в себя:

создание и продвижение туристского потенциала города в телекоммуникационной сети Интернет;

подготовку и издание рекламно-информационных материалов о Нижнем Новгороде;

создание и прокат видеоматериалов о туристском потенциале города Нижнего Новгорода;

размещение информации о турпотенциале и событиях в городе в профессиональных туристских СМИ и СМИ, ориентированных на потребителя туристских услуг, в России и за рубежом;

участие в крупных российских и зарубежных туристских выставках;

проведение презентаций туристского потенциала города Нижнего Новгорода и Work Shop для туроператоров (в т.ч. круизных для увеличения судозаходов), СМИ и общественности в России и за рубежом;

проведение крупной международной туристской выставки-форума "Волгатурмаркет" в Нижнем Новгороде;

наружная реклама на целевых рынках;

проведение рекламно-информационных туров для представителей СМИ и туроператоров и муниципальная поддержка операторов в виде компенсации затрат туроператорам города Нижнего Новгорода на проведение рекламно-информационных туров в Нижний Новгород для туроператоров.

Задача N 3 - Содействие повышению качества туристских услуг, формированию качественного турпродукта, развитию событийного туризма, научное и кадровое обеспечение отрасли в городе Нижнем Новгороде в целях удовлетворения потребностей граждан Российской Федерации и иностранных граждан в качественных туристских услугах.

Механизм реализации:

улучшение качества оказываемых услуг, входящих в туристский продукт;

научное обеспечение развития отрасли "туризм" на территории города Нижнего Новгорода;

кадровое обеспечение развития отрасли "туризм" на территории города Нижнего Новгорода.

1) Улучшение качества оказываемых услуг, входящих в туристский продукт города Нижнего Новгорода, посредством:

создания полной базы данных о туристском потенциале города Нижнего Новгорода, формирование реестра субъектов туристской индустрии и туристских ресурсов города Нижнего Новгорода;

проектирования туристских маршрутов и разработки тематических экскурсий и маршрутов по городу Нижнему Новгороду, включая проведение архивных и иных исследований, в т.ч. для "сити-туров" даблдекера, для речных экскурсий (в т.ч. для СВП), для экскурсий на велосипедах, скейтах, воздушном шаре, МИГах и пр., перевод на языки, составление Реестра экскурсионных маршрутов;

содействия аккредитованным туроператорам в разработке программ приема в Нижнем Новгороде и многодневных туров, формировании качественного современного турпродукта по всем приоритетным видам туризма;

организации замкнутого (кольцевого) туристического маршрута по стене Нижегородского Кремля;

содействия развитию событийного туризма;

внедрения системы туристских карт (travel pass, Travel card).

разработки концепции и ассортиментного ряда сувенирной продукции о городе Нижнем Новгороде;

содействия в организации туристских поездов, следующих по маршруту "Москва - Нижний Новгород - Москва" и транзитных туристских поездов с остановкой в Нижнем Новгороде;

заключение соглашений с туроператорами и инвесторами о сотрудничестве в сфере туризма;

проведения ежегодного городского конкурса среди предприятий туриндустрии города Нижнего Новгорода с целью определения лидеров по качеству оказываемых услуг;

внедрения системы контроля качества оказываемых КСР услуг с помощью программ Mistery Guest и Mistery Call, выработка рекомендаций для субъектов по улучшению качества оказываемых услуг;

мониторинга информации (отзывов о Нижнем Новгороде) на сайтах отзывов Trip advizor и др., проведение выборочных исследований гостей города о качестве продукта, состоянии туристских ресурсов.

2) Научное обеспечение развития отрасли "туризм" на территории города Нижнего Новгорода:

подготовка и издание методических материалов по туризму;

изучение туристского потенциала города Нижнего Новгорода;

проведение ежегодного комплексного мониторинга состояния и тенденций развития отрасли "туризм" на территории кластера;

проведение научно-практических конференций, форумов, семинаров и пр. по вопросам развития туризма.

3) Кадровое обеспечение развития отрасли "туризм" на территории города Нижнего Новгорода:

создание нижегородской школы экскурсоводов и подготовка гидов-экскурсоводов на иностранных языках к Чемпионату Мира по футболу, развитие системы B&B, организация волонтерских групп по обеспечению приема иностранных гостей и граждан Российской Федерации;

проведение открытых семинаров, передач на телевидении и радио о формировании атмосферы гостеприимного города;

проведение курсов повышения квалификации для субъектов туриндустрии;

создание на базе действующих субъектов туриндустрии (КСР, турфирм, предприятиях общепита) системы профориентации школьников старших классов по профессиям и специальностям, связанным с индустрией гостеприимства;

содействие в развитии системы подготовки кадров в сфере туризма (внедрение и контроль за стандартами);

внедрение инновационных технологий в туризме и индустрии гостеприимства;

внедрение программы "Обучение обучающих", включая зарубежные стажировки.

Для реализации всех поставленных задач планируется создание на муниципальном уровне муниципального бюджетного учреждения с рабочим названием "Управление по туризму города Нижнего Новгорода".

2.3. Индикаторы достижения целей Программы

Наименование индикаторов Программы	Единицы измерения индикаторов	Значение индикаторов Программы
		На момент разработки Программы	По окончании реализации Программы	Без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации программы)
1	2	3	4	5
Общее количество туристов и экскурсантов, посетивших Нижний Новгород	чел.	380 684	1 180 309	515 849
Количество граждан Российской Федерации и иностранных граждан, разместившихся в КСР Нижнего Новгорода	чел.	274 684	847 288	370 303
Количество экскурсантов, посетивших Нижний Новгород	чел.	106 000	333 021	145 545
Инвестиции в основной капитал КСР, объекты досуга, развлечений, предприятия питания	тыс. руб.	350 000	12 173 067	3 731 827
Количество номерного фонда коллективных средств размещения	ед.	4076	7804	5570
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения	чел.	16 819	49 345	19 238
Объем платных услуг коллективных средств размещения	тыс. руб.	1 277 706	3 817 070	1 668 232
Объем платных услуг туристских компаний	тыс. руб.	654 593	1 986 817	993 409
Объем платных услуг по отрасли "туризм", включая мультипликационный эффект	тыс. руб.	2 898 449	8 705 831	4 258 772
Объем налоговых и неналоговых поступлений, собираемых в бюджет города Нижнего Новгорода от деятельности субъектов туриндустрии	тыс. руб.	43 985	173 785	66 760

Промежуточные значения индикаторов

Наименование индикаторов Программы	Единицы измерения индикаторов	2012	2013	2014	2015	2016
1	2	3	4	5	6	7
Общее количество туристов и экскурсантов, посетивших Нижний Новгород	чел.	413 259	537 237	698 408	907 930	1 180 309
Количество граждан Российской Федерации и иностранных граждан, разместившихся в КСР Нижнего Новгорода	чел.	296 659	385 657	501 354	651 760	847 288
Количество экскурсантов, посетивших Нижний Новгород	чел.	116 600	151 580	197 054	256 170	333 021
Инвестиции в основной капитал КСР, объекты досуга, развлечений, предприятия питания	тыс. руб.	701 970	2 807 880	3 359 850	8 265 378	12 173 067
Количество номерного фонда коллективных средств размещения	ед.	4 462	5 131	5 901	6 786	7 804
Численность иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения	чел.	17 277	22 460	29 198	37 958	49 345
Объем платных услуг коллективных средств размещения	тыс. руб.	1 336 462	1 737 401	2 258 621	2 936 207	3 817 070
Объем платных услуг туристских компаний	тыс. руб.	695 640	904 332	1 175 632	1 528 321	1 986 817
Объем платных услуг по отрасли "туризм", включая мультипликационный эффект	тыс. руб.	3 048 154	3 962 600	5 151 380	6 696 793	8 705 831
Объем налоговых и неналоговых поступлений, собираемых в бюджет города Нижнего Новгорода от деятельности субъектов туриндустрии	тыс. руб.	53 285	74 298	95 883	125 326	173 785

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2012 - 2016 годы.

I этап (2012 - 2014 гг.):

создание объектов туристского комплекса города Нижнего Новгорода, проектирование и создание туристских кластеров, создание комфортной информационной среды для гостей и жителей города, продвижение туристского потенциала и продукта города на региональный и международный рынки туристских услуг, разработка экскурсий, кадровое и научное обеспечение развития туризма.

II этап (2015 - 2016 гг.):

продвижение туристского потенциала и продукта города на региональный и международный рынки туристских услуг, создание новых объектов индустрии гостеприимства и смежных отраслей, кадровое и научное обеспечение развития туризма, подготовка инфраструктуры и содействие в подготовке персонала к приему Чемпионата мира по футболу.

2.5. Система программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)	Категория расходов	Сроки выполнения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам, в разрезе источников), тыс. руб.
						2012	2013	2014	2015	2016	Всего
Цель Программы: Повышение конкурентоспособности туристского рынка города Нижнего Новгорода, удовлетворяющего потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах					Всего, в т.ч.	717390	3009641	4834384	9054954	12307366	29923735
					Местный бюджет	2500	146941	1388514	771156	121579	2430690
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	714890	2862700	3445870	8283798	12185787	27493045
Задача 1. Создание и развитие туристского кластера "Нижний Новгород" в границах городского округа города Нижний Новгород, включая туристско-рекреационные и автотуристские протокластеры (туристско-рекреационные: "Старый Нижний Новгород", "Гребной канал", "Канавино и Мещерское озеро", "Сормово", "Автозаводский", "Анкудиновский", "Зеленый город" и др., автотуристские: "Гребной канал", "Дубравная", "Кстовский", "Ольгино", "Борский" и др.)					Всего в т.ч.	714990	2972293	4793647	8957379	12188387	29626696
					Местный бюджет	100	114493	1353377	736881	84200	2289051
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	714890	2857800	3440270	8220498	12104187	27337645
Задача 1.1. Создание объектов туристской индустрии и туристской инфраструктуры туристского кластера "Нижний Новгород", в т.ч. коллективных средств размещения (КСР), объектов торговли, досуга, развлечения и питания. Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристского кластера.					Всего в т.ч.	714990	2970193	4774547	8955779	12186787	29602296
					Местный бюджет	100	112893	1351777	735781	83100	2283651
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	714890	2857300	3422770	8219998	12103687	27318645
1.1.1.	Разработка нормативных правовых актов, создающих благоприятные условия для развития туризма и туристской индустрии, инфраструктуры туризма и отдыха на муниципальном уровне (не менее 3-х в год)	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего в т.ч.
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.2.	Создание объектов туристской индустрии и туристской инфраструктуры туристского кластера "Нижний Новгород": в т.ч. коллективных средств размещения (КСР) (1-ая очередь (2012 - 2015 гг.) на 1408 номеров	Кап. вложения	2012 - 2015	Инвесторы	Всего в т.ч.	713970	2855880	3419850	150000		7139700
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	713970	2855880	3419850	150000		7139700
1.1.2.1.	Строительство гостиницы "Кемпински Плаза Нижний Новгород" (4-5*) на 200 номеров на набережной Гребного канала;	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	18000	72000	90000			180000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	18000	72000	90000			180000
1.1.2.2.	Строительство гостиницы "M-Galery" (4-5*) на 235 номеров с подземной парковкой и крышной котельной на пл. Театральной	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	132070	528280	660350			1320700
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	132070	528280	660350			1320700
1.1.2.3.	Строительство гостиничного комплекса 4* в районе ул. Б. Печерской пл. Сенной, Казанской набережной на 156 номеров	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	150000	600000	750000			1500000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	150000	600000	750000			1500000
1.1.2.4.	Строительство гостиницы "Волжский откос" 4* ("Интерконтиненталь") на 180 номеров	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	70000	280000	350000			700000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	70000	280000	350000			700000
1.1.2.5.	Строительство гостиницы "Park Inn By Radisson" (3*) на ул. Марата - ул. Революционеров	Кап. вложения	2012 - 2015	Инвесторы	Всего в т.ч.	150000	600000	600000	150000		1500000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	150000	600000	600000	150000		1500000
1.1.2.6.	Строительство гостиницы (4-3*) на 38 номеров на Верхне-Волжской набережной;	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	74500	298000	372500			745000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	74500	298000	372500			745000
1.1.2.7.	Строительство гостиницы "Мэрриот" (3+*) на 150 номеров на ул. Ильинской - пер. Плотничный;	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	49200	196800	246000			492000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	49200	196800	246000			492000
1.1.2.8.	Строительство гостиничного комплекса Hilton (3*) на 200 номеров с подземной автостоянкой на ул. М. Горького - Ковалихинская	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	58200	232800	291000			582000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	58200	232800	291000			582000
1.1.2.9	Строительство отеля (3*) на 100 номеров в пер. Нежинский, дд. 4 - 6	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.	12000	48000	60000			120000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	12000	48000	60000			120000
1.1.2.10.	Строительство спортивно-оздоровительного комплекса с яхт-клубом на набережной Гребного канала (с гостиничным комплексом).	Кап. вложения	2012 - 2014	Инвесторы	Всего в т.ч.				205000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники				205000
					Всего в т.ч.
1.1.3.	Создание объектов туристской индустрии и туристской инфраструктуры туристского кластера "Нижний Новгород": 2-ая очередь (2015 - 2016 гг.): создание КСР на 2711 номеров; создание объектов досуга (в т.ч. спортивных, оздоровительных комплексов, яхт-клубов, развлекательных комплексов, предприятий общественного питания, развлечений, и др.)	Кап. вложения	2015 - 2016	Инвесторы	Всего в т.ч.				7862378	12101067	20168445
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники				7862378	12101067	20168445
1.1.4.	Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры кластера "Нижний Новгород", в т.ч.: строительство, модернизация и реконструкция систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры, противооползневые работы, дноуглубительные и берегоукрепительные работы, выполнение работ по благоустройству (включая создание зон отдыха, реконструкция/реставрация исторических улиц, площадей и парков) и другие работы.		2013 - 2015		Всего в т.ч.		86976	724151	166181		977308
					Местный бюджет		86976	724151	166181		977308
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.1.	Комплексное благоустройство ул. Рождественской в Нижегородском районе и прилегающих к ней территорий. Реконструкция инженерных сетей и проведение мероприятий по благоустройству (мощение улиц, отвод ливневых вод, художественно-архитектурное освещение, озеленение, в том числе вертикальное), создание пешеходных зон и велодорожек.	Прочие расходы	2014	УБ	Всего в т.ч.			150000			150000
					Местный бюджет			150000			150000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.2.	Разработка проектно-сметной документации (рабочего проекта) на комплексное благоустройство территории Нижне-Волжской набережной	Прочие расходы	2013	ДС	Всего в т.ч.		22866				22866
					Местный бюджет		22866				22866
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.3.	Озеленение территории Нижне-Волжской набережной в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода границах# от переулка Рыбный до дренажной штольни N 18	Прочие расходы	2013	УБ	Всего в т.ч.		4346				4346
					Местный бюджет		4346				4346
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.4.	Комплексное благоустройство территории Нижне-Волжской набережной	Кап. вложения	2014	ДС	Всего в т.ч.			145654			145654
					Местный бюджет			145654			145654
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.5.	Аварийно-восстановительный работы по ликвидации оползня в Почаинском овраге, ремонт водоотводящей штольни Почаинского оврага	Прочие расходы	2013	УБ	Всего в т.ч.		21 984				21984
					Местный бюджет		21 984				21984
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.6.	Капитальный ремонт Чкаловской лестницы	Прочие расходы	2013	УБ	Всего в т.ч.		29 396				29396
					Местный бюджет		29 396				29396
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.7.	Разработка проектно-сметной документации на строительство многоярусной стоянки автомобильного транспорта по ул. Рождественской, у дома N 38	Прочие расходы	2013 - 2014	ДС	Всего в т.ч.		100	20600			20700
					Местный бюджет		100	20600			20700
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.8.	Строительство многоярусной стоянки автомобильного транспорта по ул. Рождественской, у дома N 38	Кап. вложения	2014	ДС	Всего в т.ч.			250000			250000
					Местный бюджет			250000			250000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.4.9.	Берегоукрепление берегов р. Оки и р. Волги, в том числе в районе Гребного канала (в рамках проектов по созданию яхт-клубов, спортивных, развлекательных и иных комплексов, предприятий общественного питания и иных объектов)	Кап. вложения	2014 - 2015	ДС	Всего в т.ч.			166181	166181		332362
					Местный бюджет			166181	166181		332362
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.5.	Музеефикация территории кластера: создание и обеспечение деятельности новых объектов показа, включая создание музейно-туристского комплекса "Нижний Новгород" в составе: МТК "Город мастеров", Музея истории г. Нижний Новгорода (в т.ч. зала науки и техники), Музея на базе экраноплана и др. объектов		2012 - 2016		Всего, в т.ч.	100	12500	407423	364000		784023
					Местный бюджет	100	12500	407423	364000		784023
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.5.1.	Разработка концепции музейно-туристского комплекса "Нижний Новгород" в составе: МТК "Город мастеров. Благовещенская слобода", Музея истории г. Нижний Новгорода (в т.ч. зала науки и техники), Музея на базе экраноплана, музейных экспозиций и мастерских на ул. Рождественской и др. объектов	Прочие расходы	2012	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	100					100
					Местный бюджет	100					100
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.5.2.	Разработка проектно-сметной документации (рабочего проекта) на строительство музейно-туристского комплекса "Нижний Новгород"	Прочие расходы	2013 - 2014	ДС	Всего, в т.ч.		12500	43423			55923
					Местный бюджет		12500	43423			55923
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.5.3.	Строительство музейно-туристского комплекса "Нижний Новгород", в т.ч. МТК "Город мастеров" и др., создание музейных экспозиций	Кап. вложения	2014 - 2015	ДС	Всего, в т.ч.			364000	364000		728000
					Местный бюджет			364000	364000		728000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.6.	Создание экспозиций в Зачатьевской и Никольской башнях Кремля, клубов исторической реконструкции и организация кольцевого экскурсионного маршрута по стенам Кремля, в т.ч. костюмированной экскурсии.	Прочие расходы	2012	НГИАМЗ	Всего, в т.ч.	420	420	420	120	120	1500
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	420	420	420	120	120	1500
1.1.7.	Создание музея-трамвая "Эрликон-2" и запуск по маршрутам трамваем N 1, 2 (по типу трамвая "Эрликон" 1896 г.), оборудование аудио-гидами, микрофоном, моноблоком (ТВ, компьютер) и точкой Wi-Fi, с трансляцией видео- и аудиороликов об истории города Нижнего Новгорода	Кап. вложения	2013 - 2014	КУГИ	Всего, в т.ч.		20000	350			20350
					Местный бюджет		20000	350			20350
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.8.	Разработка проектно-сметной документации (рабочего проекта) на строительство фуникулера	Прочие расходы	2012 - 2014	ДС	Всего, в т.ч.		901	15969			16870
					Местный бюджет		901	15969			16870
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.9.	Строительство фуникулера: на откосе Нижегородского Кремля между Северной и Часовой башнями в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода	Кап. вложения	2014 - 2015	ДС	Всего, в т.ч.			187500	187500		375000
					Местный бюджет			187500	187500		375000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.10.	Поддержка в виде грантов на создание частных музеев, музеев предприятий, муниципальных и государственных музеев, расположенных на территории города Нижнего Новгорода (гранты на создание музеев, формирование экспозиций, приобретение оборудования, создание виртуальных экскурсий, разработка концепций, оборудование аудиогидами и прочим современным оборудованием подачи информации, организацию интерактивных экспозиций и программ), в т.ч. музея "Рождественская сторона", "музея купечества", "Музея воды", Музея Л. Толстого, Дома-музея елочной игрушки "Ариель", Музея епископа Дамаскина и других.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДК	Всего, в т.ч.		1000	4000	4000	4000	13000
					Местный бюджет		500	2000	2000	2000	6500
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		500	2000	2000	2000	6500
1.1.11.	Реставрация, переоборудование государственных и муниципальных музеев, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, в т.ч. Государственного Литературного музея им. А.М. Горького, Музея# быта народов Поволжья на Щелковском хуторе (в рамках бюджетов музеев, ОЦП, ВЦП и МЦП). Малые архитектурные формы, лавочки, скульптуры и пр. на территории "Старый Нижний"	Кап. вложения	2013 - 2016	ДК	Всего, в т.ч.		100	4000	4000	4000	12100
					Местный бюджет		100	4000	4000	4000	12100
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.12.	Противоаварийные, реставрационные работы, по благоустройству и безопасности в музее архитектуры и быта народов Нижегородского Поволжья.	Кап. вложения	2012 - 2016	НГИАМЗ	Всего, в т.ч.	500	500	500	500	500	2500
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники	500	500	500	500	500	2500
1.1.13.	Восстановление (реставрация и благоустройство, включая малые арх. формы) парка "Александровский сад" как связующего звена между ул. Рождественской и Гребным каналом (историческое исследование, проект реставрации, работы по благоустройству, озеленению, созданию форм). Строительство эскалатора (лифта) рядом с Чкаловской лестницей от нижней до верхней площадки (проект, строительство)		2012 - 2016		Всего, в т.ч.		100	2000	12000	77000	91100
					Местный бюджет		100	2000	12000	77000	91100
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.13.1.	Проведение исследовательских работ по истории парка "Александровский сад"	Прочие расходы	2013	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		100				100
					Местный бюджет		100				100
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.13.2.	Разработка проектно-сметной документации на проведение работ по реставрации и реконструкции парка "Александровский сад"	Прочие расходы	2014	ДГРА	Всего, в т.ч.			2000			2000
					Местный бюджет			2000			2000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.13.3.	Проведение работ по благоустройству и озеленению парка "Александровский сад"	Прочие расходы	2015	УБ	Всего, в т.ч.				12000		12000
					Местный бюджет				12 000		12000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.13.4	Строительство эскалатора (лифта) рядом с Чкаловской лестницей от нижней до верхней площадки (проект, строительство)	Кап. вложения	2016	ДС	Всего, в т.ч.					77000	77000
					Местный бюджет					77000	77000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.1.14.	Научные проектно-изыскательские работы по созданию туристского кластера и протокластеров и технико-экономическое обоснование проектов, перспективных для инвестирования.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		100	100	100	100	400
					Местный бюджет		100	100	100	100	400
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
Задача 1.2. Развитие туристской инфраструктуры, формирование логистики экскурсионных маршрутов, информационно-навигационной системы					Всего, в т.ч.		2100	19100	1600	1600	24400
					Местный бюджет		1600	1600	1100	1100	5400
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		500	17500	500	500	19000
1.2.1.	Создание системы парковок (стоянок) для туристского транспорта, разработка схем движения по экскурсионным маршрутам, установка знаков, обеспечение эффективной логистики. Размещение перехватывающей подземной парковки в районе площади "Сенной". Установка соответствующих дорожных знаков. Организация логистики движения и контроля использования. Организация работы сервисных центров (туалетов и пр.).		2013 - 2014	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		500	500			1000
					Местный бюджет		500	500			1000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.2.2.	Организация системы "сити-туров" - постоянных кольцевых экскурсионных маршрутов по городу, в т.ч. с помощью двухэтажного экскурсионного автобуса-даблдекера (оборудованного аудио-гидами, в т.ч. с экскурсиями на иностр. языках).	Кап. вложения.	2014 - 2015	Инвесторы, ДЭРИП	Всего, в т.ч.			17000			17000
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники			17000			17000
1.2.3.	Внедрение системы информационного ориентирования в городе (изготовление и установка информационных указателей (двуязычных) с QR-кодами, табличек с QR-кодами. Установка в КСР, музеях и предприятиях общепита информационных стоек с рекламно-информационными материалами о городе. Поддержка в надлежащем состоянии.	Кап. вложения	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		1000	1000	1000	1000	4000
					Местный бюджет		1000	1000	1000	1000	4000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
1.2.4.	Установка системы вендинговых биноклей-автоматов на смотровых площадках в исторической части города. Установка и организация работы информационных терминалов. Создание зон доступа беспроводной сети WI-FI.	Кап. вложения	2012 - 2016	Инвесторы, ДЭРИП	Всего, в т.ч.		600	600	600	600	2400
					Местный бюджет		100	100	100	100	400
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		500	500	500	500	2000
1.2.5.	Создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения матчей Чемпионата Мира по футболу 2018 года. Реконструкция правобережных и левобережных подходов к Канавинскому мосту на Благовещенской площади со строительством транспортной развязки и прочих объектов обеспечивающей инфраструктуры.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДС	Всего, в т.ч.
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
Задача 2. Продвижение туристского продукта города Нижнего Новгорода на внутреннем и мировом туристских рынках, проведение маркетинговых мероприятий, направленных на продвижение и популяризацию туристских брендов города Нижнего Новгорода					Всего в т.ч.	1900	32498	32637	34475	37779	139290
					Местный бюджет	1900	28448	27887	29525	32529	120290
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		4050	4750	4950	5250	19000
2.1.	Создание муниципального бюджетного учреждения для осуществления функций по вопросам развития туризма на муниципальном уровне.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		8584	7592	8085	8611	32873
					Местный бюджет		8584	7592	8085	8611	32873
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.2.	Приобретение оборудования для реализации мероприятий Программы (в случае создания МБУ, для МБУ)	Кап. вложения	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		1612	160	170	181	2124
					Местный бюджет		1612	160	170	181	2124
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.3.	Создание, поддержка и продвижение туристского информационного портала "Все о туризме в Нижнем Новгороде" - официальный городской путеводитель с версиями для мобильных устройств, иностранных граждан, ежегодное дополнение портала инновационными модулями информационного обмена	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	150	1162	1014	1015	1017	4357
					Местный бюджет	150	1162	1014	1015	1017	4357
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.4.	Продвижение туристского потенциала города в телекоммуникационной сети Интернет (в поисковых системах, директ-мэйл, контекстная реклама, создание и поддержка соц. сети, подписки на новости и рассылки, размещение информации в телекоммуникационной сети Интернет (в т.ч. роликов в YouTube и пр.).	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	100	2790	2971	3164	3370	12396
					Местный бюджет	100	2790	2971	3164	3370	12396
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.5.	Подготовка и издание рекламно-информационных материалов о Нижнем Новгороде: буклетов и путеводителей, о потенциале города, календаря событий, карт, флаеров, каталогов для туроператоров, открыток и пр., в т.ч. c дублированием на дисках на русском и иностранных языках, печать travel card (pass),	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	800	5400	5400	5800	6400	23800
					Местный бюджет	800	2700	2700	2900	3200	12300
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		2700	2700	2900	3200	11500
2.6.	Создание видеоматериалов о туристском потенциале города Нижнего Новгорода (видеороликов по сезонам, видеофильма, роликов для целевых рынков, видео-презентаций, видео-гидов, аудио-роликов и музыкальных роликов) в т.ч. на иностранных языках, тиражирование на дисках.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	100	3600	1150	1190	1250	7290
					Местный бюджет	100	3600	1150	1190	1250	7290
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.7.	Прокат видео- и аудиоматериалов (роликов и фильмов) о потенциале города на российских и зарубежных каналах. Прием телевизионных групп, оказание содействия в съемках достопримечательностей города, по итогам которых на телевидении размещаются сюжеты о Нижнем Новгороде.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	100	600	600	600	600	2500
					Местный бюджет	100	600	600	600	600	2500
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.8.	Размещение информации о турпотенциале и событиях в городе в профессиональных туристских СМИ и СМИ, ориентированных на потребителя туристских услуг, в России и за рубежом.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		3000	4000	4200	5000	16200
					Местный бюджет		3000	4000	4200	5000	16200
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.9.	Участие в крупных российских и зарубежных туристских выставках (в рамках стенда региона, общероссийского стенда) (аренда площадей, оборудования, перевозка, проведение презентаций организация культурной программы и кофе-брейков и пр.).	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	450	4050	6150	6150	6150	22950
					Местный бюджет	450	2700	4100	4100	4100	15450
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		1350	2050	2050	2050	7500
2.10.	Проведение презентаций туристского потенциала города Нижнего Новгорода для туроператоров (в т.ч. круизных для увеличения судозаходов), СМИ и общественности в России и за рубежом. Проведение крупной туристской международной выставки-форума в Нижнем Новгороде.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		300	800	1300	2300	4700
					Местный бюджет		300	800	1300	2300	4700
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.11.	Проведение маркетинговых исследований, разработка портфеля туристских брендов (включая бренд-бук) и патентование товарных знаков города Нижнего Новгорода, определение целевых потребительских рынков, разработка стратегии маркетинговой политики продвижения нижегородского турпродукта на российский и зарубежный рынки туристских услуг	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	100	200	100	100	200	700
					Местный бюджет	100	200	100	100	200	700
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.12.	Наружная реклама: аренда информационного щита или иных носителей наружной рекламы в городе Москве и иных городах, а также за рубежом и размещение информации о событиях в Нижнем Новгороде с QR-кодом портала о туризме	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		300	1200	1200	1200	3900
					Местный бюджет		300	1200	1200	1200	3900
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
2.13.	Проведение рекламно-информационных туров для представителей СМИ. Компенсация затрат туроператорам города Нижнего Новгорода на проведение рекламно-информационных туров в Нижний Новгород для туроператоров (до 100 тыс. руб.)	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	100	900	1500	1500	1500	5500
					Местный бюджет	100	900	1500	1500	1500	5500
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
Задача 3. Содействие повышению качества туристских услуг, формированию качественного турпродукта, научное и кадровое обеспечение развития отрасли в городе Нижнем Новгороде					Всего, в т.ч.	500	4850	8100	63100	81200	157750
					Местный бюджет	500	4000	7250	4750	4850	21350
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		850	850	58 350	76350	136400
3.1.	Создание интерактивных программ приема, в т.ч. визитной карточки города (мини-спектакль для встречи гостей города: разработка сценария спектакля, подготовка текстов, музыки, аранжировки, изготовление костюмной группы, приобретение музыкального оборудования и генератора для выездных встреч, перевод на иностранные языки, запись на фонограммы)	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		300	300	100	100	800
					Местный бюджет		300	300	100	100	800
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.2.	Содействие развитию событийного туризма: проведение международного туристского фестиваля; городского конкурса "им. И. Кулибина", проведение фестивалей народных промыслов, православных праздников, джаз-фестивалей и пр.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		1000	1000	1000	1000	4000
					Местный бюджет		500	500	500	500	2000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		500	500	500	500	2000
3.3.	Разработка концепции и ассортиментного ряда сувенирной продукции о городе Нижнем Новгороде (закупка опытных образцов), проведение конкурсов на "лучший сувенир" о городе.	НИР, ОС	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		100	3000	57000	75000	135100
					Местный бюджет		100	3000			3100
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники				57 000	75000	132000
3.4.	Проектирование туристских маршрутов и разработка тематических экскурсий по городу Нижнему Новгороду, включая проведение архивных и иных исследований, перевод на иностр. языки. Составление Реестра экскурсионных маршрутов и экскурсоводов.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		500	500	500	500	2000
					Местный бюджет		500	500	500	500	2000
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.5.	Разработка и принятие положения об аккредитации на территории городского округа (туристского кластера /туристско-экскурсионной зоны), туроператоров, гидов-экскурсоводов и гидов-проводников. Проведение аккредитации (внесение в Реестр, изготовление удостоверений и свидетельств), составление Реестра аккредитованных экскурсоводов, размещение информации в СМИ	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		100	100	100	100	400
					Местный бюджет		100	100	100	100	400
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.6.	Подготовка и издание методических материалов для подготовки тематических экскурсий по городу, издание сборников конференций, научных и исследовательских разработок в сфере туризма	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		350	400	500	500	1750
					Местный бюджет		350	400	500	500	1750
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.7.	Заключение соглашений с туроператорами, отелями, инвесторами о муниципально-частном партнерстве и сотрудничестве в сфере туризма, в т.ч. по организации туристских поездов, судозаходов, авиачартерных программ и пр.	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.
					Местный бюджет
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.8.	Проведение ежегодного городского конкурса среди предприятий туриндустрии города Нижнего Новгорода с целью определения лидеров по качеству оказываемых услуг .	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		300	400	500	500	1700
					Местный бюджет		300	400	500	500	1700
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.9.	Проведение мониторинга качества оказываемых на территории кластера услуг (в т.ч. с помощью программ Mistery Gast и Mistery Call). Выработка рекомендаций для субъектов по улучшению качества оказываемых услуг.	Прочие расходы	2012 - 2013	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		200	200	200	200	800
					Местный бюджет		100	100	100	100	400
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		100	100	100	100	400
3.10.	Изучение туристского потенциала города Нижнего Новгорода, создание базы данных субъектов туриндустрии, действующих на территории кластера (сбор данных, включая описание, фотофиксацию, карты-схемы расположения и пр.), составление и ведение полного реестра туристских ресурсов и субъектов туриндустрии кластера.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.	500	100	100	100	100	900
					Местный бюджет	500	100	100	100	100	900
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.11.	Проведение ежегодных аналитических и статистических исследований о состоянии и тенденциях развития отрасли "туризм" на территории кластера, оценка конкурентоспособности, производительности, эффективности мер поддержки	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		200	200	200	200	800
					Местный бюджет		200	200	200	200	800
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.12.	Подготовка гидов-экскурсоводов на иностранных языках к Чемпионату Мира по футболу, развитие системы B&B, организация волонтерских групп по обеспечению приема иностранных гостей и граждан РФ. Проведение открытых семинаров, передач на телевидении о формировании атмосферы гостеприимного города.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		100	100	200	300	700
					Местный бюджет		100	100	200	300	700
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.13.	Консалтинговая помощь администрации города в развитии отрасли "туризм" и продвижении турпродукта города Нижнего Новгорода на зарубежные рынки партнерство с Французским Институтом туризма и др.)	Прочие расходы	2013 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		800	800	800	800	3200
					Местный бюджет		800	800	800	800	3200
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.14.	Проведение курсов повышения квалификации для субъектов туриндустрии (персонала отелей и ресторанов по повышению уровня сервиса, для музеев по обслуживанию и созданию экскурсионных программ и продвижению, для туроператоров по менеджменту и обучению иностранным языкам и пр.)	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		150	150	150	150	600
					Местный бюджет		150	150	150	150	600
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.15.	Проведение научно-практических конференций, форумов, семинаров и пр. по вопросам развития российского и международного туризма, изменению законодательства, проведение Work Shop и пр.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		400	400	400	400	1600
					Местный бюджет		300	300	300	300	1200
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		100	100	100	100	400
3.16.	Создание на базе действующих субъектов туриндустрии (КСР, турфирм, предприятиях общепита и др.) системы профориентации школьников старших классов по профессиям и специальностям, связанным с индустрией гостеприимства (дни открытых дверей, практик и пр.). Развитие системы подготовки кадров в сфере туризма (внедрение и контроль за стандартами).	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.		250	250	250	250	1000
					Местный бюджет		100	100	100	100	400
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники		150	150	150	150	600
3.17.	Мониторинг информации (отзывов о Нижнем Новгороде) на сайтах отзывов trip advizor и др., проведение выборочных исследований гостей города "Feed baсk" о качестве продукта, состоянии туристских ресурсов, удовлетворенности потребностей и пр.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.			100	100	100	300
					Местный бюджет			100	100	100	300
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники
3.18.	Внедрение инновационных технологий в туризме и индустрии гостеприимства. Внедрение программы "Обучение обучающих", включая зарубежные стажировки.	Прочие расходы	2012 - 2016	ДЭРИП	Всего, в т.ч.			100	1000	1000	2100
					Местный бюджет			100	500	500	1100
					Федеральный бюджет
					Областной бюджет
					Прочие источники				500	500	1000

Сокращения:

ДЭРИП департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода

ДКСМП департамент культуры, спорта и молодежной политики администрации города Нижнего Новгорода

ДГРА департамент градостроительного развития и архитектуры администрации города Нижнего Новгорода

ДТ департамент транспорта и связи администрации города Нижнего Новгорода

ДС департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода

КУГИ комитет по управления# городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода

УБ управление по благоустройству администрации города Нижнего Новгорода

НГИАМЗ Нижегородский государственный историко-архитектурный музей заповедник

2.6. Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования	Годы					Всего за период реализации Программы
	2012	2013	2014	2015	2016	тыс. руб.
	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
Всего, в том числе	717390	3009641	4834384	9054954	12307366	29923735
Бюджет города Нижнего Новгорода, в т.ч.	2500	146941	1388514	771156	121579	2430690
Капвложения		23412	976891	722881	82200	1805384
НИОКР
Прочие расходы	2500	123529	411623	48275	39379	625306
Федеральный бюджет, в т.ч.	0	0	0	0	0	0
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
Областной бюджет, в т.ч.	0	0	0	0	0	0
Капвложения
НИОКР
Прочие расходы
Прочие источники, в т.ч.	714890	2862700	3445870	8283798	12185787	27493045
Капвложения	714470	2856880	3437850	8275378	12177067	27461645
НИОКР
Прочие расходы	420	5820	8020	8420	8720	31400

2.7. Управление реализацией, мониторинг и контроль за ходом выполнения Программы

Общее управление Программой осуществляет департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода в соответствии с перечнем мероприятий Программы. В случае создания самостоятельного органа по вопросам туризма на муниципальном уровне в форме муниципального бюджетного учреждения "Управление по туризму города Нижнего Новгорода", реализация программных мероприятий будет осуществляться указанным учреждением во взаимодействии с департаментом экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода, с муниципальным автономным учреждением культуры города Нижнего Новгорода "Рождественская сторона", с Уполномоченным органом в сфере туризма Правительства Нижегородской области и подведомственными ему учреждениями.

В целях координации действий соисполнителей программных мероприятий планируется создание межведомственной рабочей комиссии из представителей структурных подразделений администрации города Нижнего Новгорода.

В целях реализации мероприятий программы и контроля достижения целевых показателей предусматривается:

система индикативного планирования и мониторинга показателей, направленных на оценку достижения цели и эффективности реализации программы. Используемая система индикаторов устанавливает прогнозы по росту турпотока, росту объемов оказываемых услуг, объему инвестиций, количеству занятых в отрасли и т.п. Указанная работа будет проводиться совместно с органами статистики, высшими учебными заведениями и общественными объединениями в сфере туризма, а также в рамках муниципального заказа.

принцип открытости и доступности информационных ресурсов, включающих сведения о туристических ресурсах города, объектах индустрии туризма и смежных отраслей, что позволит отраслевым и территориальным органам администрации города, участникам рынка туризма использовать эти сведения в профессиональной деятельности. Туроператоры и турагенты смогут формировать новые маршруты, установить коммуникации с субъектами размещения, питания, транспортного обслуживания, экскурсионного сопровождения, торгово-развлекательного направления и другими.

Механизм реализации программы основывается на положениях действующего законодательства Российской Федерации, Нижегородской области, а также на положениях стратегий долгосрочного развития Нижегородской области и города Нижнего Новгорода, нормативных правовых актов, связанных с реализацией социально-экономических программ, и представляет собой скоординированную по объему финансирования, срокам и исполнителям мероприятий систему, обеспечивающую достижение намеченных результатов.

Расходная часть Программы имеет прогнозный характер, требует увеличения доходной части бюджета города Нижнего Новгорода и подлежит корректировке в зависимости от объемов дополнительных доходов.

Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться в порядке, установленном правовым актом администрации города Нижнего Новгорода.

Внешние факторы, негативно влияющие на реализацию Программы, и мероприятия по их снижению.

N п/п	Внешние негативные факторы	Мероприятия по их снижению
1.	Отсутствие (или неполное) финансирование мероприятий Программы	Привлечение средств областного и федерального бюджетов
2.	Конкуренция со стороны как традиционных туристских регионов России - Санкт-Петербурга, Москвы, городов "Золотого кольца", так и регионов ПФО	Усиление маркетинговой политики по продвижению нижегородского турпродукта на российский и международный рынок.
3.	Финансовый кризис в странах, выбранных в качестве целевых рынков	Проведение маркетинговых исследований на предмет поиска растущих потребительских рынков и переориентирование рекламной кампании на более динамичные в отношении спроса рынки

2.8. Анализ ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей социально-экономической эффективности

Прогноз социально-экономических показателей

Наименование	2011	2012	2013	2014	2015	2016	всего
Объем платных услуг туристских компаний, тыс. руб.	654593	695640	904332	1175632	1528321	1986817	6945335
Объем платных услуг КСР, тыс. руб.	1277706	1336462	1737401	2258621	2936208	3817070	13363469
Итого:	1932299	2032102	2641733	3434253	4464529	5803888	20308804
Объем платных услуг субъектов смежных отраслей, тыс. руб.	966150	1016051	1320867	1717127	2232264	2901944	10154402
Итого с мультипликационным эффектом, тыс. руб.	2898449	3048154	3962600	5151380	6696793	8705831	30463207
Налог для СМП (УСН по ставке 6%), тыс. руб.	173907	182889	237756	309083	401808	522350	1827792
Объем инвестиций, тыс. руб.	350000	701970	2807880	3359850	8265378	12173067	27308145
Налог на имущество, тыс. руб.	7000	14039	56158	67197	165308	243461	553163
Налог на землю (аренда), тыс. руб.	35	70	281	336	827	1217	2766
Кол-во занятых в отрасли, чел.	3708	4820	6267	8146	10590	13768	13768
ФОТ, тыс. руб.	667440	867672	1127974	1466366	1906275	2478158	8513885
Платежи в фонды с ФОТ, тыс. руб.	201567	262037	340648	442842	575695	748404	2571193
НДФЛ (20% от ставки 13%), тыс. руб.	17353	22559	29327	38126	49563	64432	221361
Итого налогов и отчислений	399862	481595	664170	857584	1193200	1579864	5176275

Прогноз социально-экономических показателей на долгосрочный период

Наименование показателя / годы	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Всего
Налоги и отчисления в бюджетную систему Российской Федерации и внебюдж. фонды, тыс. руб.	1579864	1816844	2089371	2402776	2763193	3177672	13829719
Расходы МБ, тыс. руб.	37379	39809	42396	45152	48087	51213	264036
Поступления в МБ, тыс. руб.	173785	199853	229831	264305	303951	349544	1521269
Экономическая эффективность, тыс. руб.	136406	160044	187434	219153	255864	298331	1257233

Расчет экономической эффективности Программы производится на основе оценки ежегодных чистых бюджетных доходов как превышения доходов, которые может получить бюджет города Нижнего Новгорода от реализации мероприятий Программы, над расходами бюджета города Нижнего Новгорода на реализацию Программы.

В качестве показателя доходов в бюджет города Нижнего Новгорода использованы налоговые поступления от результатов реализации мероприятий Программы. Прогноз налоговых поступлений в бюджет города Нижнего Новгорода производится по существующим на 01.12.2012 года ставкам в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

В качестве показателя бюджетных расходов используется суммарный объем расходов городского бюджета города Нижнего Новгорода Программы по годам.

Экономическая и бюджетная эффективность рассчитана на основе методики оценки результативности и эффективности, лежащей в основе оценки бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)" (принята постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2011 N 644).

Вывод: таким образом, из приведенных данных видно, что на каждый вложенный рубль бюджетных средств Нижний Новгород привлекает 11,3 руб. инвестиций в основной капитал и не менее 9,6 руб. в виде объема оказываемых услуг субъектами туриндустрии города. Вложенные бюджетные средства на реализацию программных мероприятий вернутся в бюджет в виде налоговых поступлений и отчислений во внебюджетные фонды.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2013 г. N 1179 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение N 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие туризма на территории города
Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"

Карта границ
Владимиро-Суздальского княжества в начале XIII века

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2013 г. N 1179 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение N 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие туризма на территории города
Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"

Перечень
объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории города Нижнего Новгорода и представляющих наибольшую ценность

Ансамбль Нижегородского кремля, XVI - XVIII вв. Среди объектов культурного наследия особая роль принадлежит Нижегородскому кремлю, который является памятником градостроительства и архитектуры федерального значения, музейным, культурным и деловым центром. Нижегородский кремль не имеет аналогов по фортификационным характеристикам и является одним из лучших памятников древнерусского оборонного зодчества XVI века. Среди наиболее известных российских кремлей он занимает второе место после Московского Кремля. Нижегородский Кремль вошел в список финалистов проекта "7 чудес России", организованного газетой "Известия" в 2010 году, телеканалом "Россия" и радиостанцией "Маяк".

На территории кремля расположен один из самых древних храмов города - Михаило-Архангельский Собор, XVII в., где покоится прах организатора народного ополчения 1612 года - Кузьмы Минина.

Среди наиболее древних памятников архитектуры и градостроительства города периода XVII - XVIII вв.: домик Петра I (дом Чатыгина), купеческий дом Олисова А.Ф., дом бургомистра Пушникова, Церковь Жен Мироносиц, Ансамбли Печорского и Благовещенского монастырей, Церковь Смоленской Божьей Матери в Гордеевке (Строгановская), Церковь Успения на Откосе (Пресвятой Богородицы на Ильинской горе) и др.

К уникальным объектам периода XVIII - XIX, нач. XX в. относятся: здание государственного банка, главный ярмарочный дом, собор Александра Невского, Спасский Старо-Ярмарочный Собор, здание драматического театра, городского театра оперы и балета, дом генерал-губернатора в Кремле, здание Присутственных мест; здание Окружного суда (быв. Дворец труда, городская Дума), здание Дворянского собрания, здание Нижегородского острога, здание Поземельного крестьянского банка, здание Духовной семинарии и другие.

Особая территория в исторической части города - территория "Рождественская сторона", где сосредоточено 32 объекта историко-культурного наследия, в т.ч. знаменитые церковь Рождества Богородицы (Строгановская), здание "Блиновского пассажа", комплекс банка купца С.М. Рукавишникова, доходный дом купца Н.А. Бугрова, особняки И.С. Пятова, Ф.П. Переплетчикова, церковь Иоанна Предтечи, памятник Минину и Пожарскому, ночлежный дом Н.А. Бугрова и другие.

Усадьбы нижегородских купцов, судостроителей, заводчиков: С.М. Рукавишникова, Д.В. Сироткина, В.М. Бургомистровой, О.Н. Каменской, Т.И. Рябининой, Чеснокова, М.А. Костромина, Башкировых, Кошелевых, Колчиных, Курбатовых и других расположены на исторических улицах: Верхне-Волжской набережной, Большой Покровской, Ильинской, Б. Печерской, Алексеевской, Варварской и др. Памятники искусства: чугунный фонтан на пл. Минина и Пожарского, памятники К. Минину, М. Горькому, В.П. Чкалову, морякам Волжской военной флотилии, Н.А. Добролюбову, П.Н. Нестерову, В.И. Ленину, героям и мученикам революции 1905 года, скульптуры на ул. Б. Покровской. Памятники археологии: поселение на берегу реки II тыс. до н.э. - нач. I тыс. до н.э., культурный слой города Нижнего Новгорода c XII века, городище "Городок" XIV - XVI вв., земляной вал и остатки древнего укрепления XVII в. Ресурсы археологического туризма используются не более чем на 10%.

В числе знаменитых сооружений - Чкаловская лестница, памятник садово-паркового искусства - Александровский сад и сквер им. А.М. Горького.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2013 г. N 1179 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение N 3
к муниципальной целевой программе
"Развитие туризма на территории города
Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"

Перечень
экскурсионных программ по Нижнему Новгороду

N п/п	Основные маршруты по Нижнему Новгороду
1	Обзорная экскурсия по городу (от 2- до 4-х часов)
2	"Царственно поставленный над всем Востоком России город"
3	Город над Волгой и Окой
4	Восемь столетий истории Нижнего Новгорода
5	Древний Нижний Новгород
6	Нижний Новгород в легендах и преданиях
7	Нижний - город купеческий
8	Деревянные сказы Руси
9	Литературный Нижний Новгород
10	Пушкин и земля Нижегородская
11	Декабристы в Нижнем Новгороде
12	Детские и юношеские годы Алеши Пешкова
13	Максим Горький в Нижнем Новгороде
14	Прототипы героев М. Горького
15	Дорога к храму. Православные храмы и монастыри
16	Промышленное Заречье
17	Город на рубеже XX - XXI века
18	Встреча с прошлым и настоящим Автозавода
19	Век романтики и архитектуры
20	Войной опаленные годы.
21	Нижегородский Кремль
22	Главная улица города - Большая Покровская
23	Купеческая Ильинка
24	Нижегородский откос
25	Нижегородское Сити (ул. Рождественская)
26	Подвиг нижегородцев - XVII век
27	Верхневолжская набережная: красота, созданная природой и человеком
28	Великий Нижний Новгород
29	Древний Нижний Новгород
30	А.С. Пушкин и его соотечественники в Нижнем Новгороде
31	Монастыри и храмы Нижнего Новгорода
32	Русь деревянная
33	Купеческий Нижний Новгород
34	По монастырям и храмам Нижнего Новгорода
35	Легенды и сказы
36	Памятники рассказывают
37	Литературный Нижний Новгород
38	Речные прогулки с обзорной экскурсией со стороны Волги
39	По Горьковским местам
40	Нижний Новгород - Кузница Победы. Дорогами побед.
41	В мире животных!
42	Большая Покровская - Нижегородский Арбат
43	Нижний Новгород - Карман России
44	Промышленное Заречье
45	Детские и юношеские годы А.М. Горького с посещением музея "Домик Каширина"
46	Вечерний Нижний Новгород
47	Мещанин Минин и Нижегородское ополчение
48	187 дней из жизни Ф.И. Шаляпина
49	Нижегородская летопись в камне
50	Мы и природа (Ботанический сад Нижний Новгорода)
51	"Зелёный светофор" (с посещением музея паровозов под открытым небом)
52	"Здравствуйте, кони!"
53	Костюмированная экскурсионная программа "Сказ про диво кремлевское"
54	Легенды и предания Нижегородской старины
55	Старый Нижний
56	Исторический блокбастер
57	Торговая столица Российской империи
58	Уездный город Нижний Новгород
59	Нижегородская трагедия
60	Хеллоу фром Нижний
61	История оружия
62	Старое Канавино
63	Вся правда о нижегородском ополчении
64	Мой город
65	Мистический Нижний
66	Волшебная игрушка
67	В мире сказочных растений
68	Нижегородский автомобиль
69	В мир галактики
70	Время великих писателей
71	Сладкоежка
72	В мире животных (Зоопарк "Лимпопо")
73	Нижний с высоты птичьего полета и Цирк!
74	Н.А. Добролюбов "Я буду полезен Отчизне!"
75	Первые шаги по родному городу
76	В мир профессий
77	Мы, любовь и город наш родной
78	Соцгород
79	В мир банков и бизнеса
80	Сормово: вчера, сегодня, завтра
81	Театрально-музыкально-художественный Нижний
82	Декабристы в Нижнем Новгороде
83	Подвигу Минина Посвящается
84	Нижегородская ярмарка
85	Строгановское барокко
86	Вечерний Нижний в экскурсионном трамвае-кафе
87	Большая Покровская - Нижегородский Арбат
88	История Нижегородской промышленности
89	Волшебный мир елочной игрушки (фабрика Ариэль)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2013 г. N 1179 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение N 4
к муниципальной целевой программе
"Развитие туризма на территории города
Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"

Характеристика
типов туристов, пребывающих в Нижнем Новгороде

Российские туристы - школьные группы
Сезонность путешествий	Каникулярный период: весна, осень, зима, лето - реже
Количество человек	От 15 до 43 человек в группе
Тематика тура	Познавательный туризм (экскурсии)
Продолжительность пребывания в Нижнем Новгороде	От 3 часов до 3 дней (как правило, с экскурсионной программой по городу и области)
Размещение и питание	Гостиницы туристского класса ("Берег", "Дом крестьянина"), общежития вузов города (г-ца ВВАГС, НИРО Нижегородской области, ННГАСУ). Номера самые простые, с удобствами на этаже, возможно блочное размещение. Также размещение на теплоходе. Питание - в столовых вузов города, недорогих кафе.
Дополнительные (самостоятельные) финансовые расходы	От 200 до 1000 рублей Питание: 200 - 250 руб./сутки Приобретение сувенирной продукции: от 100 руб.
Осмотр и знакомство с достопримечательностями:	Город: обзорная экскурсия по городу, с посещением объектов: Кремль, ул. Б. Покровская, пл. Народного единства, Художественный музей, музей-квартира А.М. Горького, Церковь Иоанна Предтечи, Строгановская церковь, Староярмарочный собор, Печерский монастырь, Нижегородский планетарий - а также посещение кинотеатров, экскурсии по реке.
Регион (область, город) прибытия туриста	Владимирская область, Чувашская республика, Республика Марий-Эл, гг. Саранск, Иваново, Москва, Подмосковье
Увеличение туристских потоков с 2004 по 2007 год	22 - 25% ежегодно
Взрослые туристы
Сезонность путешествий		Май - ноябрь
Количество человек		От 20 до 80 чел. в группе
Возраст туристов		В зависимости от тематики туров, как правило, от 20 до 80 лет
Тематика путешествия		Культурный и событийный туризм, оздоровительный и рекреационный туризм, деловой туризм, познавательный туризм, религиозный туризм
Продолжительность пребывания в Нижнем Новгороде		От 3 часов до 3 дней
Размещение и питание		Гостиницы: "ОКА", "Центральная", реже "Волна", (от категории "Люкс" до эконом-класса), до реконструкции "Волжский откос", с 2011 г. "Ибис"
Дополнительно запрашиваемые услуги в рамках тура (оплачиваемые самостоятельно)		Прогулки на теплоходах Приобретение сувенирной продукции: изделия хохломской росписи, городецкая роспись, вышивка Проведение мастер-классов (гончарный круг, роспись)
Регион (область, город) прибытия туристов		Москва, Московская область, Владимирская область, Ивановская область, города ПФО, города Поволжья
Увеличение туристских потоков с 2004 по 2007 год		20 - 22% ежегодно
Иностранные туристы
Сезонность путешествий		Июнь - сентябрь
Количество человек		От 5 человек до 40 чел. в группе
Тематика путешествия		Преобладает деловой туризм (командировки); познавательный туризм, история города на Волге, туризм для людей старшего возраста. Пользуются относительным спросом экскурсии в Дивеево, Макарьево, интересуют народные художественные промыслы.
Продолжительность пребывания в Нижнем Новгороде		От 3 часов до 5 дней максимум (экскурсионная программа по Нижнему Новгороду и туристским центрам области)
Возраст туристов		В зависимости от тематики туров, как правило, от 17 до 80 лет
Размещение и питание		Гостиницы: "Октябрьская", "Центральная", "Волна" (эконом-класс), ранее "Волжский откос", с 2011 г. "Ибис" Питание: в ресторане гостиницы, а также в ресторанах города.
Дополнительно запрашиваемые услуги		Прогулки на теплоходах, посещение святых источников области. Приобретение сувенирной продукции: изделия хохломской и городецкой росписи, казаковская филигрань, вышивка, картины ручной работы, мастер-классы по народным промыслам.
Регион (страна) прибытия туристов		Германия, Франция, Испания, КНР, США, Италия, Япония, Канада, Польша, Украина, Белоруссия
Увеличение туристских потоков с 2004 по 2007 гг.		В среднем на 5%

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 5 апреля 2013 г. N 1179 настоящая Программа дополнена приложением

Приложение N 5
к муниципальной целевой программе
"Развитие туризма на территории города
Нижнего Новгорода в 2012 - 2016 годах"

Перечень
инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории туристского кластера "Нижний Новгород"

N п/п	Наименование объекта	Номерной фонд, ед.				Год			Объем инвестиций, тыс. руб.
Строительство объектов туристской индустрии 1-ой очереди (2013 - 2014 гг.)
1	Гостиница (4 - 3*) "Отель "Миловидов" на 38 номеров на Верхне-Волжской наб. (ООО "Фасадные системы")	38				2014			180 000
2	Гостиница "M-Galery" (4 - 5*) на 235 номеров с подземной парковкой и крышной котельной на пл. Театральной (ООО "Весенние инвестиции")	235				2014			1 320 700
3	Гостиничный комплекс 4* в районе ул. Б. Печерской пл. Сенной, Казанской Набережной на 156 номеров (ООО "Волго-Вятская строительная компания")	156				2014			1 500 000
4	Гостиница "Park Inn By Radisson" (3*) на ул. Марата - ул. Революционеров (ООО "РГС Нижний Новгород")	149				2014			700 000
5	Гостиница "Волжский откос" 4* ("Интерконтиненталь") на 180 номеров (ООО "Отель-сервис")	180				2014			1 500 000
6	Гостиница "Мэрриот" (3+*) на 150 номеров на ул. Ильинской - пер. Плотничный (ООО "Отель Волга Центр")	150				2014			745 000
7	Гостинично-административный комплекс 3 - 4* на 200 номеров с подземной стоянкой на пересечении ул. М. Горького и 3-ей Ямской (ООО "Немеко-Инвест")	200				2014			492 000
8	Гостиничный комплекс Hilton (3*) на 200 номеров с подземной автостоянкой на ул. М. Горького - Ковалихинская (ООО "Орбита" (Группа компаний "Электроника"))	200				2014			582 000
9	Отель "Тайгер" 3* пер. Неженский, 4-6	100				2016			120 000
	Итого	1408							7 139 700
Строительство объектов туристской индустрии 2-ой очереди (2015 - 2018 гг.)
10	Гостиница "Кемпински Плаза Нижний Новгород" (4 - 5*) на 200 номеров на наб. Гребного канала (ООО "Волга-Инвест")	200				2015			2 500 000
11	Учебно-познавательный дайвинг-центр "Фауна" с гостиницей (ЗАО НПФ "Технологии будущего")	400				2016			929 056
12	Гостиничный комплекс "Благовещенская слобода" 4* ул. Черниговская, Гаршина, пер. Мельничный и Казанская площадь. (ОАО "Нижегородский комбинат хлебопродуктов" входит в состав ООО "Индустриальный союз Приволжья")		250		2015		4 331 000
13	Гостиничный комплекс 4* с крышной котельной и парковкой автомобилей в подвальном этаже (быв. "Дом крестьянина") ул. Алексеевская, 6/16 (ОАО "Областной Дом Крестьянина")		180		2016		432 400
14	Административный комплекс с торговым центром, подземной стоянкой и гостиницей 3* , ул. Московское шоссе, 11а, "Гордеевский пятачок" (ООО "Фиакр")		85		2016		170 000
15	Административно-гостиничный комплекс 3 - 4* по ул. Щербакова (Сормово) (ИП Оруджев Ильхам Черкез-Оглы)		100		2016		130 000
16	Гостиница "Корстон Нижний Новгород" 4* на пересечении Мещерского бульвара, ул. Пролетарской и ул. К. Маркса (ЗАО "Торговый Дом "Русская Тройка")		425		2018		6 075 000
17	Апарт-отель 4 - 5* в границах ул. Б-Покровская, Звездинка (ООО "АСК")		125		2016		1 200 000
18	Гостиничный комплекс (в составе автосалона, мойки и автостоянки) ул. Грекова, рядом с домом N 21 (ООО "Винсент Строй")		20		2015		500 000
19	Административно-гостиничный комплекс "Ильинская слобода" 3* пер. Вахитова, д. 13. (ООО "Ильинская слобода")		60		2016		120 000
20	Гостиница "Почаинская слобода" 3 - 4* в границах улиц Добролюбова - Ильинская - Зеленский съезд (ООО "ВАК-ТА")		60		2015		300 000
21	Торгово-развлекательный бизнес-центр с гостинично-спортивным комплексом 4* в границах ул. Белинского, Б.-Покровская, Крупской (ООО "Электроника плюс")		123		2016		2 889
22	Гостиница, автосалон и автосервис с автомойкой на ул. Московское шоссе, 15 м. на запад от дома N 340 (ООО "АСК")		20		2016		30 000
23	Гостиница "Галактика" ул. Березовская, д. 94-а (ООО "Предприятие "Базальт")		78		2016		78 000
24	Гостиничный комплекс с рестораном и музеем "Рождественское подворье" ул. Рождественская д. 40 (АНО КПЦ "Матэ")		50		2015		150 000
25	Гостиница на втором этаже здания, ул. Нижне-Волжская наб. д. 8/7 (ИП Жехарева Елена Николаевна)		60		2015		120 000
26	ФОК и гостиница на 3* с подземной стоянкой, ул. Верхне-Печерская, д. 1а (ООО "Онлайн-НН")		70		2016		140 000
27	Гостиничный комплекс (автотуристский кластер) деревня Ольгино, справа от дома N 78 а (ООО "Экта")		100		2016		99 000
28	Гостиница с рестораном в рамках комплекса 4-х 12 этажных домов, в границах улиц Лобачевского и Коммуны (Сормово) (ОАО "Железобетонстрой N 5")			60		2016		60 000
29	Административно-гостиничный комплекс с подземной парковкой ул. Верхне-Волжская наб., около дома 9а (ООО "Инградстрой")			30		2016		75 000
30	Гостиничный комплекс ул. Родионова, между домом N 136 и 138а (ООО "Приволжье Свой Дом")			50		2016		236 900
31	Гостинично-административный комплекс с подземной автостоянкой на пересечении улиц М. Горького, Одесской и Б. Перекрестной, напротив дома N 13 (ООО "Немеко-Н")			30		2016		194 000
32	Гостиница 3* , ул. Кулибина, д. 3 (ООО "Фасадные системы")			95		2016		285 000
33	Мини-гостиницы на ул. Рождественской: д. 29 (ООО "Танаис"), д. 4 (ООО УК "Русский капитал")			40/89		2016		120 000
	Итого:			2711				18 278 245
	Итого КСР по 1-ой и 2-ой очереди			4119				25 417 945
Строительство объектов досуга, развлечения, питания, спорта, торговли и прочие объекты туристской индустрии
34	Расширение ГК "Ока" с возведением пристроя к существующему зданию, пр. Гагарина					2016		261 000
35	Спортивный центр "Теннис-Парк" на пр. Гагарина между ННГУ и Дворцом спорта							70 000
36	Спортивно-оздоровительный комплекс с яхт-клубом на набережной Гребного канала в границах: Георгиевский съезд, ГК Александровский сад, дорога к ресторану "Робинзон" (ООО "Хорека-НН")							205 000
37	Яхт-клуб с гостиницей, спортивно-оздоровительным центром и вертодромом на Набережной Гребного канала (слобода "Печеры")							155 500
38	Спортивно-рекреационный комплекс с теннисным кортом на наб. Гребного канала (слобода "Печеры)							37 490
39	Яхт-клуб со спортивно-рекреационным комплексом на наб. Гребного канала (слобода "Подновье")							25 000
40	Лодочная станция с яхт-клубом, теннисным кортом, спортивным залом, домом для приема гостей на наб. Гребного канала							25 000
41	Водный спортивный комплекс с акватранспортером, кафе, магазином, складом снаряжения и канатной линией акватранспортера							6800
42	Аквапарк в Автозаводском районе Нижнего Новгорода (ЗАО "Корас-Аква")							940 000
43	Ресторанный комплекс "Печерский лес" на наб. Гребного канала (Слобода "Печеры")							75 000
44	Сеть уличных авто-кафе "Стрит-фуд" в Нижегородском районе (11 ед.)							6 240
45	Кафе-ресторан наб. Гребного канала (Слобода Печеры)							50 000
46	Кафе на наб. Гребного канала (слобода Печеры)							12 470
47	Кафе с гостевыми номерами мкр. Щербинки 2 пр. Гагарина							20 700
	Итого по прочим объектам:							1 890 200
	Итого по второй очереди: КСР и прочие объекты							20 288 445
	Всего по объектам туриндустрии за 2 этапа							27 308 145