Приложение 1

Приложение
к распоряжению Губернатора
Нижегородской области
от 21 июня 2013 г. N 991-р

"Положение
о межведомственном техническом совете по защите информации Нижегородской области
(утв. распоряжением Губернатора Нижегородской области от 6 февраля 2012 г. N 140-р
(в редакции распоряжения Губернатора Нижегородской области от 21 июня 2013 г. N 991-р)

1. Общие положения

1.1. Межведомственный технический совет по защите информации Нижегородской области (далее - Совет) является коллегиальным органом, обеспечивающим взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, а также с акционерными обществами с долей участия Правительства Нижегородской области, и осуществляющим координацию деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по защите информации.

1.2. Настоящее Положение определяет состав, полномочия, связанные с защитой информации ограниченного доступа, и порядок функционирования Совета.

1.3. Совет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 390-ФЗ "О безопасности", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "О электронной подписи", Указом Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года N 351 "О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена", Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года", Доктриной информационной безопасности Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 9 сентября 2000 года N Пр-1895, законами Нижегородской области; указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области; постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области и другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области защиты информации, а также настоящим Положением.

1.4. Совет рассматривает вопросы:

а) связанные с совершенствованием системы защиты информации ограниченного доступа в Нижегородской области;

б) взаимодействия и координации работ по защите информации ограниченного доступа с заинтересованными ведомствами;

в) выявления и закрытия возможных каналов неправомерного доступа к информации ограниченного доступа.

1.5. Для органов исполнительной власти Нижегородской области принимаемые решения носят обязательный для исполнения характер.

2. Состав и порядок работы совета

2.1. Персональный состав Совета, состоящего из председателя, первого заместителя председателя Совета и двух заместителей председателя Совета, секретаря и членов Совета, утверждается распоряжением Губернатора Нижегородской области.

2.2. Совет созывается председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие, а также по инициативе одного из членов Совета.

2.3. Заседание Совета проводит председатель, а в его отсутствие - один из заместителей.

2.4. Вопросы на заседании рассматриваются с обязательным участием руководителя органа, подготовившего вопрос на заседание Совета, или его заместителя.

2.5. Организационное и документационное обеспечение деятельности Совета осуществляет министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области. Режим секретности при проведении закрытых заседаний осуществляет управление региональной безопасности и мобилизационной подготовки Нижегородской области.

2.6. При проведении закрытых заседаний Совета в установленном порядке могут приглашаться представители заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - органы власти) и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

2.7. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с годовыми планами работы, утверждаемыми председателем Совета по представлению одного из заместителей не позднее февраля планируемого года. Проект плана готовится секретарем Совета на основе предложений, поступивших от членов Совета, рекомендаций Координационного совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе. Изменения в план вносятся по решению председателя Совета с учетом поступающих предложений и рекомендаций.

2.8. При необходимости на заседания Совета в установленном порядке могут приглашаться представители иных заинтересованных органов власти и организаций.

2.9. Материалы к обсуждению на заседаниях Совета готовятся его членами или по поручению председателя Совета представителями (руководителями, специалистами) заинтересованных органов власти и организаций.

2.10. По результатам заседаний Совета оформляются протоколы, которые подписываются председателем Совета.

2.11. По результатам решений Совета головными подразделениями по технической защите информации Нижегородской области могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов Губернатора Нижегородской области и Правительства Нижегородской области.

3. Основные функции совета

3.1. Совет рассматривает и вырабатывает решения по следующим основным вопросам:

1) определения концептуальных подходов к обеспечению защиты информации;

2) анализа, координации и контроля за исполнением федеральных и областных законов, постановлений и решений Президента Российской Федерации, решений Координационного совета по защите информации при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, приказов и указаний руководителей органов государственной власти по вопросам защиты информации;

3) организации методического обеспечения и проведения аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите информации;

4) анализа и оценки состояния защиты информации в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления Нижегородской области, а также акционерных обществах с долей участия Правительства Нижегородской области;

5) изучения и анализа возможностей иностранных технических разведок, оперативной обстановки, определения видов и средств разведки, которые потенциально опасны на территории Нижегородской области;

6) разработки научно-технической и методической базы для выявления и закрытия возможных каналов неправомерного доступа к информации и ее утечки;

7) организации и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты информации;

8) разработки комплекса мер по защите информации ограниченного доступа при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами;

9) разработки рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную тайну, при международном инспектировании объектов на территории Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и международными договорами;

10) организации и координации разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

11) выработки предложений о дополнениях и изменениях отдельных перечней сведений, подлежащих засекречиванию в рамках целевых программ, реализуемых на территории Нижегородской области;

12) подготовки решений по совершенствованию действующих систем защиты информации ограниченного доступа;

13) материально-технического обеспечения средствами защиты информации и контроля.

4. Полномочия совета

4.1. Совет имеет право:

а) знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на него задач;

б) привлекать в установленном порядке специалистов, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым на заседании Совета проблемам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы Совета и выработки предложений;

в) по завершению заседания подготавливать на основании рассмотренных вопросов предложения по совершенствованию действующих систем защиты информации ограниченного доступа, которые после утверждения председателем Совета становятся обязательными для исполнения в органах исполнительной власти Нижегородской области.