Постановление Правительства Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 139
"О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года N 780"
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 290 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года N 780, следующие изменения:
1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:
"1. Паспорт Программы
1.1. Наименование Программы |
Государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы" |
||||||
1.2. Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 6 января 1999 года N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"; Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 года N 1987 "О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов"; постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 года N 644 "О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)"; постановление Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров"; приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 24 сентября 2009 года N 854 "Об утверждении Концепции государственной поддержки организаций народных художественных промыслов на период до 2015 года"; Закон Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области"; Закон Нижегородской области от 5 декабря 2008 года N 171-З "О развитии малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области"; Закон Нижегородской области от 12 февраля 2008 года N 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области"; Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года N 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области"; постановление Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127 "Об утверждении Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года" |
||||||
1.3. Государственный заказчик Программы |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
||||||
1.4. Основные разработчики Программы |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
||||||
1.5. Основные цели Программы |
Создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм и народных художественных промыслов (далее - НХП), повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области |
||||||
1.6. Основные задачи Программы |
- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения; - формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области; - сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области как важной части инновационной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие народных художественных промыслов как отрасли промышленного производства; - информационное продвижение и поддержка инновационных и инвестиционных проектов участников Саровского инновационного территориального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а также их профессиональная переподготовка и повышение квалификации. |
||||||
1.7. Сроки и этапы реализации Программы |
2014 - 2016 годы. Программа реализуется в 1 этап. |
||||||
1.8. Исполнители основных мероприятий Программы |
министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области; министерство финансов Нижегородской области; министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области; министерство образования Нижегородской области; управление государственной службы занятости населения Нижегородской области; управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (по согласованию); государственное учреждение "Нижегородский инновационный бизнес-инкубатор" (по согласованию); некоммерческая организация "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Нижегородской области" (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области" (по согласованию); Торгово-промышленная палата Нижегородской области (по согласованию); Нижегородская ассоциация промышленников и предпринимателей (по согласованию); Региональная общественная организация "Нижегородский женский союз" (по согласованию); Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию); Нижегородское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию); Нижегородское региональное отделение молодежной общественной организации "Достижения молодых" (по согласованию); Молодежный парламент при Законодательном Собрании Нижегородской области (при условии участия в Программе); органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (при условии участия в Программе); государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Нижегородский научно-информационный центр" (по согласованию); некоммерческое партнерство "Нижегородская туристская лига" (по согласованию); государственное бюджетное учреждение Нижегородской области "Нижегородский туристско-информационный центр" (по согласованию); Фонд развития народных художественных промыслов Нижегородской области (по согласованию); субъекты НХП (при условии участия); автономная некоммерческая организация "Центр развития Саровского инновационного кластера"; автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования "Молодежный инновационный центр"; федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (по согласованию); организации-участники Саровского инновационного территориального кластера (по согласованию) |
||||||
1.9. Объем и источники финансирования Программы: | |||||||
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
|||||
2014 |
2015 |
2016 |
Всего за период реализации Программы |
||||
Итого по Программе, тыс. руб. |
Всего, в т.ч. |
476006,94 |
404 041,60 |
443 506,30 |
1 323 554,84 |
||
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Областной бюджет, в т.ч.: |
92 582,30 |
92 654,40 |
94 711,80 |
279 948,50 |
||
Капвложения |
2 707,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
8 707,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
89 875,30 |
89 654,40 |
91 711,80 |
271 241,50 |
|||
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
43275,24 |
0,00 |
0,00 |
43275,24 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
43275,24 |
0,00 |
0,00 |
43275,24 |
|||
Местный бюджет, в т.ч.: |
11 617,00 |
12 880,00 |
12 880,00 |
37 377,00 |
|||
Капвложения |
2 707,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
8 707,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
8 910,00 |
9 880,00 |
9 880,00 |
28 670,00 |
|||
Прочие источники, в т.ч.: |
328 532,40 |
298 507,20 |
335 914,50 |
962 954,10 |
|||
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|||
Прочие расходы |
328 532,40 |
298 507,20 |
335 914,50 |
962 954,10 |
|||
1.10. Система организации контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Нижегородской области. Оперативное управление реализацией Программы осуществляет министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области. Информация о ходе выполнения Программы представляется в министерство экономики Нижегородской области. |
||||||
1.11. Индикаторы достижения целей Программы |
Наименование индикатора |
Ед. изм. |
2016 год |
||||
Количество субъектов малого предпринимательства |
ед. |
43161 |
|||||
Оборот малых предприятий |
млрд. руб. |
1234,4 |
|||||
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
25771,4 |
|||||
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
тыс. чел. |
361,1 |
|||||
Центры/ фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области |
ед. |
39 |
|||||
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего |
ед. |
11 |
|||||
из них инновационной направленности |
ед. |
4 |
|||||
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями |
млрд. руб. |
399,4 |
|||||
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий |
млн. руб. |
39907,5 |
|||||
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
15,9 |
|||||
Количество туристов и экскурсантов, посетивших Нижегородскую область в 2016 году, в т.ч. |
Тыс. чел. |
1453,6 |
|||||
- российских туристов |
|
1338,2 |
|||||
- иностранных туристов |
|
115,4 |
|||||
Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе: |
Ед. |
209 |
|||||
гостиницы и аналоговые средства размещения: |
|
122 |
|||||
Объем услуг по отрасли "туризм" |
млрд. руб. |
10,7 |
|||||
Количество субъектов НХП |
Ед. |
25 |
|||||
Объем реализованной продукции субъектами НХП |
млн. руб. |
948 |
|||||
Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП |
млн. руб. |
768,5 |
|||||
Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции |
% |
80 |
|||||
Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП |
млн. руб. |
80 |
|||||
Численность работников субъектов НХП |
Ед. |
1600 |
|||||
Средний размер заработной платы на предприятиях НХП |
Руб. |
12000 |
|||||
Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона |
% |
20,05 |
|||||
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью |
% |
114 |
|||||
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями |
% |
120 |
|||||
Рост объема отгруженной организациями - участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами |
% |
115 |
1.2. По тексту Программы:
1.2.1. В разделе 2.1 "Содержание проблемы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Реализация Программы осуществляется в четырех значимых сферах экономики Нижегородской области: развитие предпринимательства, туризма, а также сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области, развитие инновационного предпринимательства на территории Саровского инновационного территориального кластера, изложенных в Подпрограммах к настоящей Программе.";
абзац пятый пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции:
"В малом бизнесе Нижегородской области (далее - область, регион) занято более одной трети всего экономически активного населения (около 37%). По состоянию на 1 января 2012 года в области насчитывалось порядка 38,4 тыс. малых предприятий, на которых было занято 338,2 тыс. человек. Количество средних предприятий - более 440 единиц. По официальным данным органов государственной статистики оборот малых предприятий за 2012 год составил 775,3 млрд рублей.";
дополнить пунктом 2.1.4 следующего содержания:
"2.1.4. Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера на 2014 - 2016 годы" настоящей Программы (далее - Подпрограмма Саровского кластера) (приложение 4 к Программе).
Территорию Саровского инновационного территориального кластера составляют территории закрытого административно-территориального образования города Сарова Нижегородской области (далее - ЗАТО Саров) и Технопарка "Саров", расположенного в 5 км от города Сарова в Дивеевском районе Нижегородской области.
Общее количество участников Саровского инновационного территориального кластера составляет 29 компаний (по состоянию на апрель 2013 года). Общая численность персонала участников Саровского инновационного территориального кластера около 21000 человек. Совокупный объем отгруженной продукции (произведенных товаров и предоставленных услуг) по итогам 2012 года составляет более 25 млрд рублей.
Список участников кластера является открытым и может изменяться.
Саровский инновационный территориальный кластер включает следующих участников:
- градообразующее предприятие ЗАТО Саров - федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (далее - ФГУП "РФЯЦ - ВНИИЭФ");
- научно-производственные предприятия малого и среднего бизнеса, расположенные на территории ЗАТО Саров;
- научно-производственные предприятия, расположенные на территории Технопарка "Саров" (выделяются в отдельную группу в связи с нахождением Технопарка в другом административно-территориальном образовании - Дивеевском районе Нижегородской области);
- органы местного самоуправления города Сарова, отвечающие за развитие инфраструктуры и социальное развитие территории;
- образовательные организации (общеобразовательные организации, образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации).
Основные сферы деятельности предприятий-участников кластера: исследования, разработки и производство в области информационных технологий (в том числе суперкомпьютерные технологии и моделирование сложных физических процессов), новых материалов, новой энергетики (в широком спектре направлений), научного и промышленного приборостроения, автоматизированных систем управления технологическими процессами.
Взаимодействие участников кластера строится на принципах партнерского взаимовыгодного сотрудничества, позволяющего достичь синергии при реализации крупных национальных проектов. Области сотрудничества охватывают процессы выпуска продукции/услуг, выработки общей региональной и социальной политики, выполнения научно-исследовательских работ, взаимодействия с Госкорпорацией "Росатом", с региональными и федеральными органами государственной власти и другими.
Взаимодействие между отдельными участниками имеют свою специфику, связанную с профилем деятельности каждой отдельной организации и ее масштабом. Внутреннее взаимодействие участников выстраивается преимущественно вокруг ФГУП "РФЯЦ - ВНИИЭФ" и Технопарка "Саров", дающих возможность появления и развития наукоемкого малого и среднего бизнеса за счет кадрового и технологического потенциала ФГУП "РФЯЦ - ВНИИЭФ" и возможностей в области коммерциализации на площадке Технопарка "Саров".
1.2.2. Разделы 2.2 "Цели и задачи Программы", 2.3 "Сроки и этапы реализации Программы", 2.4 "Управление Программой и механизм ее реализации" изложить в следующей редакции:
"2.2. Цели и задачи Программы
Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов, целью государственной политики Нижегородской области в рамках реализации настоящей государственной программы является создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм и НХП, повышение его роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для развития Саровского инновационного территориального кластера в целях эффективного экономического развития Нижегородской области.
Достижение целей Программы возможно посредством решения поставленных задач.
Задачи Программы:
- оптимизация системы государственной поддержки и обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства в качестве одного из источников формирования областного и местных бюджетов, создания новых рабочих мест, развития территорий и секторов экономики, повышения уровня и качества жизни населения;
- формирование конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Нижегородской области;
- сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области как важной части инновационной культуры и создание условий, обеспечивающих динамичное развитие народных художественных промыслов как отрасли промышленного производства;
- информационное продвижение и поддержка инновационных и инвестиционных проектов участников Саровского инновационного территориального кластера (форумы, конференции, выставки, семинары, круглые столы и так далее) в Российской Федерации и за рубежом, а также их профессиональная переподготовка и повышение квалификации.
2.3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в 1 этап.
В конечном итоге успешная реализация мероприятий Программы позволит сформировать широкий слой малых и средних предприятий и предпринимателей, существенно влияющих на социально-экономическое развитие Нижегородской области, в том числе в отраслях туризма и производства народных художественных промыслов, развивать инновационные предпринимательство на территории Саровского инновационного территориального кластера.
2.4. Управление Программой и механизм ее реализации
Механизм реализации Программы - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.
Структура Программы включает четыре подпрограммы: "Развитие предпринимательства Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", "Развитие Саровского инновационного территориального кластера на 2014 - 2016 годы", включающих мероприятия, направленные на развитие МСП Нижегородской области, внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области, сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области, развитие Саровского инновационного территориального кластера, что обеспечивает комплексный подход и координацию работ всех участников Программы.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии с системой программных мероприятий. Дальнейшее выполнение будет проводиться в соответствии с программными мероприятиями на текущий и последующие годы реализации на основе анализа работ, проведенных за отчетный период. Анализ и прогноз будут проводиться в соответствии с целевыми значениями индикаторов оценки реализации Стратегии развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127.".
1.2.3. Раздел 2.6 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
2.6. Ресурсное обеспечение Программы
Предполагаемые объемы финансирования Программы за счет средств всех источников финансирования за весь период реализации Программы - 1 323 554,84 тыс. рублей (таблица 1), в том числе:
- средства областного бюджета - 279 948,50 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Программы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
- средства федерального бюджета - 43 275,24 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 37 377,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 962 954,10 тыс. рублей.
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Предпринимательство за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Предпринимательство - 300 175,99 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 144 109,00 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
- средства федерального бюджета - 31 359,99 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 34 707,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 90 000,00 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в том числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСП в реализации Подпрограммы), средства инвесторов).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Туризм за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Туризм - 864 969,35 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 92 099,50 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
- средства федерального бюджета - 11 915,25 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 760 954,60 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам туриндустрии кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета (при условии участия субъектов туристской деятельности в реализации Подпрограммы Туризм), средства инвесторов).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы НХП за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы НХП - 148 459,50 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 33 790,00 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 2 670,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 111 999,50 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам НХП кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета (при условии участия субъектов народных художественных промыслов в реализации Подпрограммы НХП), средства инвесторов).
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Саровского инновационного территориального кластера за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Саровского инновационного территориального кластера - 9 950,00 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 9 950,00 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
- средства федерального бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 0,00 тыс. рублей.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Программы
Наименование государственных заказчиков |
Источники финансирования |
Годы |
Всего за период реализации Программы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|
||
Итого по Программе, тыс. руб. |
Всего, в т.ч.: |
476 006,94 |
404 041,60 |
443 506,30 |
1 323 554,84 |
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Областной бюджет, в т.ч.: |
92 582,30 |
92 654,40 |
94 711,80 |
279 948,50 |
Капвложения |
2 707,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
8 707,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
89 875,30 |
89 654,40 |
91 711,80 |
271 241,50 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
43 275,24 |
0,00 |
0,00 |
43 275,24 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
43 275,24 |
0,00 |
0,00 |
43 275,24 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
11 617,00 |
12 880,00 |
12 880,00 |
37 377,00 |
|
Капвложения |
2 707,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
8 707,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
8 910,00 |
9 880,00 |
9 880,00 |
28 670,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
328 532,40 |
298 507,20 |
335 914,50 |
962 954,10 |
|
Капвложения |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
НИОКР |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
Прочие расходы |
328 532,40 |
298 507,20 |
335 914,50 |
962 954,10 |
1.2.4. В разделе 2.7 "Индикаторы достижения цели Программы":
таблицы 2 "Индикаторы достижения цели Программы" и 3 "Промежуточные значения индикаторов цели Программы" изложить в следующей редакции:
Таблица 2
Индикаторы достижения цели Программы
Наименование индикаторов |
Ед. |
Значение индикаторов целей Программы |
||
на момент разработки Программы |
по окончании реализации Программы |
без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Программы) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество субъектов малого предпринимательства |
Ед. |
38350 |
43161 |
41906 |
Оборот малых предприятий |
млн. руб. |
775 294,4 |
1234388,9 |
1089367,3 |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
15187,8 |
25771,4 |
22493,4 |
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
тыс. чел. |
338,2 |
364,6 |
354,7 |
Центры/ фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области |
ед. |
29 |
39 |
34 |
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего |
ед. |
2 |
11 |
2 |
из них инновационной направленности |
ед. |
1 |
4 |
1 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями |
млрд. руб. |
267,5 |
399,4 |
359,2 |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий |
млн. руб. |
29105,1 |
39 907,5 |
33245,3 |
Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта |
% |
15,7 |
15,9 |
15,8 |
Количество туристов и экскурсантов посетивших Нижегородскую область в 2016 году, в т.ч. |
тыс. чел. |
833,2 |
1453,6 |
469,7 |
- российских туристов |
тыс. чел. |
747,5 |
1338,2 |
425,4 |
- иностранных туристов |
тыс. чел. |
85,66 |
115,4 |
44,3 |
Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе: |
ед. |
174 |
209 |
190 |
гостиницы и аналоговые средства размещения |
ед. |
92 |
122 |
106 |
Объем услуг по отрасли "туризм" |
млрд. руб. |
5,35 |
10,74 |
6,13 |
Количество субъектов НХП |
ед. |
25 |
25 |
20 |
Объем реализованной продукции субъектами НХП |
млн. руб. |
818,0 |
948,0 |
800 |
Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП |
млн. руб. |
665,0 |
768,5 |
600 |
Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции |
% |
80,0 |
80,0 |
75 |
Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП |
млн. руб. |
65,0 |
80,0 |
60,0 |
Численность работников субъектов НХП |
ед. |
1900 |
1600 |
1 500 |
Средний размер заработной платы на предприятиях НХП |
руб. |
10 374 |
12 000 |
10 374 |
Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона |
% |
19,7 |
20,05 |
19,4 |
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки) в области управления инновационной деятельностью |
% |
113 |
114 |
109 |
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями |
% |
113 |
120 |
100 |
Рост объема отгруженной организациями - участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами |
% |
109 |
115 |
113 |
Таблица 3
Промежуточные значения индикаторов цели Программы
Наименование индикаторов |
Ед. изм. |
Годы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество субъектов малого предпринимательства |
ед. |
40685 |
41906 |
43161 |
Оборот малых предприятий |
млн. руб. |
967609,3 |
1089367,3 |
1234388,9 |
Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях |
руб. |
19612 |
22493,4 |
25771,4 |
Среднесписочная численность работников малых предприятий |
тыс. чел. |
350,6 |
354,7 |
364,6 |
Центры/ фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области |
ед. |
37 |
39 |
39 |
Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего |
ед. |
10 |
11 |
11 |
из них инновационной направленности |
ед. |
3 |
4 |
4 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями |
млрд. руб. |
324,9 |
359,2 |
399,4 |
Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий |
млн. руб. |
31722,6 |
33245,3 |
39 907,5 |
Количество туристов и экскурсантов, посетивших Нижегородскую область в 2016 году, в т.ч. |
тыс. чел. |
1030,1 |
1213,8 |
1453,6 |
- российских туристов |
тыс. чел. |
945,1 |
1115,2 |
1338,2 |
- иностранных туристов |
тыс. чел. |
85 |
98,6 |
115,4 |
Увеличение к 2016 году количества коллективных средств размещения, в том числе: |
ед. |
192 |
200 |
209 |
гостиницы и аналоговые средства размещения |
ед. |
107 |
114 |
122 |
Объем услуг по отрасли "туризм" |
млрд. руб. |
8,3 |
9,38 |
10,74 |
Количество субъектов НХП |
ед. |
25 |
25 |
25 |
Объем реализованной продукции субъектами НХП |
млн. руб. |
860 |
903 |
948 |
Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП |
млн. руб. |
697 |
732 |
768,5 |
Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции |
% |
80,0 |
80,0 |
80 |
Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП |
млн. руб. |
70 |
75 |
80 |
Численность работников субъектов НХП |
ед. |
2 000 |
2 000 |
1600 |
Средний размер заработной платы на предприятиях НХП |
руб. |
10 890 |
11437 |
12000 |
Доля предприятий Саровского инновационного территориального кластера в объеме отгруженной инновационной продукции региона |
% |
19,7 |
19,9 |
20,05 |
Рост средней заработной платы работников организаций - участников Саровского инновационного территориального кластера, прошедших дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации и программе профессиональной переподготовки в области управления инновационной деятельностью |
% |
113,0 |
113,5 |
114 |
Рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями - участниками Саровского инновационного территориального кластера либо одной или более организацией - участником совместно с иностранными организациями |
% |
113,0 |
116,0 |
120 |
Рост объема отгруженной организациями - участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами |
% |
109 |
113 |
115 |
1.2.5. Систему программных мероприятий изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.3. В подпрограмме "Развитие предпринимательства Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", являющейся приложением 1 к Программе:
1.3.1. Раздел 1.9 "Объем и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
1.3.2. Раздел 2.6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" текста Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы - 300 175,99 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 144 109,00 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период);
- средства федерального бюджета - 31 359,99 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 34 707,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 90 000,00 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам МСП кредитными организациями, в том числе лизинговыми компаниями (при условии участия субъектов МСП в реализации Подпрограммы), средства инвесторов).
Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.
Наименование государственного заказчика |
Источник финансирования |
Годы реализации Подпрограммы |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
117 873,99 |
91 151,00 |
91 151,00 |
300 175,99 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
45 807,00 |
49 151,00 |
49 151,00 |
144 109,00 |
|
Капвложения |
2 707,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
8 707,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
43 100,00 |
46 151,00 |
46 151,00 |
135 402,00 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
31 359,99 |
|
|
31 359,99 |
|
Капвложения |
|
|
|
0,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
31 359,99 |
|
|
31 359,99 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
10 707,00 |
12 000,00 |
12 000,00 |
34 707,00 |
|
Капвложения |
2 707,00 |
3 000,00 |
3 000,00 |
8 707,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
8 000,00 |
9 000,00 |
9 000,00 |
26 000,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
90 000,00 |
|
Капвложения |
|
|
|
0,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
30 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
90 000,00 |
Объемы и источники финансирования Подпрограммы могут ежегодно корректироваться в соответствии с финансовыми возможностями областного бюджета на соответствующий финансовый год.".
1.3.3. В приложении "Система подпрограммных мероприятий" к Подпрограмме:
1) позиции "Цель Подпрограммы", "Цель 1", "Задача 1.4", мероприятия 1.4.1, 1.4.4, позицию "Цель 2", позицию "Задача 2.2", мероприятие 2.2.4, позиции "Цель 3", "Задача 3.4", мероприятие 3.4.1, позиции "Цель 4", "Задача 4.1", "Задача 4.3", мероприятие 4.3.1 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
2) мероприятие 1.4.5 исключить;
3) задачу 4.1 дополнить мероприятием 4.1.6 согласно приложению 2 к настоящему постановлению;
4) позицию "Задача 5.2" и мероприятия 5.2.1 и 5.2.2 исключить.
1.4. В подпрограмме "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", являющейся приложением 2 к Программе:
1.4.1. Раздел 1.9 "Объем и источники финансирования Подпрограммы" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:
1.9. Объем и источники финансирования Подпрограммы:
1.4.2. Раздел 2.6 "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" текста Подпрограммы изложить в следующей редакции:
"2.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Предполагаемые объемы финансирования Подпрограммы Туризм за счет всех источников финансирования за весь период реализации Подпрограммы Туризм - 864 969,35 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 92 099,50 тыс. рублей (объемы финансирования мероприятий Подпрограммы уточняются ежегодно при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период);
- средства федерального бюджета - 11 915,25 тыс. рублей (средства, предоставляемые на конкурсной основе и на условиях софинансирования бюджетам субъектов Российской Федерации);
- средства местного бюджета - 0,00 тыс. рублей;
- средства внебюджетных источников - 760 954,60 тыс. рублей (средства, предоставляемые субъектам туриндустрии кредитными организациями, в том числе на условиях льготного кредитования с компенсацией части процентной ставки за счет средств областного бюджета (при условии участия субъектов туристской деятельности в реализации Подпрограммы Туризм), средства инвесторов).
Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Объемы и источники финансирования Подпрограммы, тыс. руб.
Наименование государственного заказчика |
Источник финансирования |
Годы реализации Подпрограммы |
Всего за период реализации Подпрограммы |
||
2014 |
2015 |
2016 |
|||
Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области |
Всего, в т.ч. |
304 133,45 |
260 685,60 |
300 150,30 |
864 969,35 |
Областной бюджет, в т.ч.: |
30 067,30 |
29 987,40 |
32 044,80 |
92 099,50 |
|
Капвложения |
|
|
|
0,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
30 067,30 |
29 987,40 |
32 044,80 |
92 099,50 |
|
Федеральный бюджет, в т.ч.: |
11 915,25 |
|
|
11 915,25 |
|
Капвложения |
|
|
|
0,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
11 915,25 |
|
|
11 915,25 |
|
Местный бюджет, в т.ч.: |
|
|
|
0,00 |
|
Капвложения |
|
|
|
0,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие источники, в т.ч.: |
262 150,9 |
230 698,20 |
268 105,50 |
760 954,60 |
|
Капвложения |
|
|
|
0,00 |
|
НИОКР |
|
|
|
0,00 |
|
Прочие расходы |
262 150,90 |
230 698,20 |
268 105,50 |
760 954,60 |
1.4.3. Раздел 2.8 "Показатели непосредственных результатов реализации Подпрограммы" текста Подпрограммы дополнить абзацем следующего содержания:
"За счет средств федерального и областного бюджетов в 2014 году будет подготовлен видеоматериал о субъектах малого и среднего предпринимательства в сфере туризма и турпотенциале Нижегородской области в целях популяризации предпринимательства, в связи с чем будет оказана поддержка не менее чем одному субъекту малого и среднего предпринимательства Нижегородской области.".
1.4.4. Позиции "Цель Подпрограммы", "Задача 2", мероприятие 2.2 приложения "Система подпрограммных мероприятий" к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.5. Таблицу 3 "Индикаторы достижения цели Подпрограммы" раздела 2.7 "Индикаторы достижения цели Подпрограммы" Подпрограммы "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", являющейся приложением 3 к Программе, изложить в следующей редакции:
Таблица 3
Индикаторы достижения цели Подпрограммы
Наименование индикаторов |
Ед. |
Значение индикаторов целей Подпрограммы |
||
на момент разработки Подпрограммы |
по окончании реализации Подпрограммы |
без программного вмешательства (после предполагаемого срока реализации Подпрограммы) |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Количество субъектов НХП |
ед. |
25 |
25 |
20 |
Объем реализованной продукции субъектами НХП |
млн. руб. |
818,0 |
948,0 |
800 |
Объем реализованной продукции НХП субъектами НХП |
млн. руб. |
665,0 |
768,5 |
600 |
Доля реализованной продукции НХП в общем объеме реализации продукции |
% |
80,0 |
80,0 |
75 |
Налоговые поступления в консолидированный бюджет по отрасли НХП |
млн. руб. |
65,0 |
80,0 |
60,0 |
Численность работников субъектов НХП |
ед. |
1900 |
1600 |
1 500 |
Средний размер заработной платы на предприятиях НХП |
руб. |
10 374 |
12 000 |
10 374 |
1.6. Дополнить Программу приложением 4 Подпрограмма "Развитие Саровского инновационного территориального кластера на 2014 - 2016 годы", согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Общий объем финансирования Программы возрос с 1 280 329,60 до 1 323 554,84 тыс. рублей.
Кроме того, разработана программа развития Саровского инновационного территориального кластера на 2014 - 2016 годы в целях эффективного экономического развития Нижегородской области. На реализацию мероприятий по развитию Саровского инновационного территориального кластера выделено 9 950,00 тыс. рублей.
Постановление Правительства Нижегородской области от 3 марта 2014 г. N 139 "О внесении изменений в государственную программу "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области на 2014 - 2016 годы", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2013 года N 780"
Текст постановления опубликован в газете "Нижегородские новости" от 8 мая 2014 г. N 84, от 20 мая 2014 г. N 91
Постановлением Правительства Нижегородской области от 29 апреля 2014 г. N 290 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2015 г.