Решение городской Думы г. Сарова Нижегородской области от 22 апреля 2014 г. N 34/5-гд "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Сарове"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 25 Устава города Сарова, Городская Дума города Сарова решила:

1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Сарове, утвержденное решением городской Думы города Сарова от 10.11.2009 N 123/4-гд (с изменениями, внесенными решением Городской Думы города Сарова от 13.09.2012 N 64/5-гд), следующие изменения:

1.1. В статье 6:

а) пункт 3 и 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"3) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

4) формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты города Сарова;"

б) пункт 10 части 5 изложить в следующей редакции:

"10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";

в) пункт 11 части 5 изложить в следующей редакции:

"11) осуществляет внутренний финансовый контроль;";

г) часть 6 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";

д) часть 6 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) осуществляет внутренний финансовый контроль;";

е) пункт 4 части 9 изложить в следующей редакции:

"4) осуществляет внутренний финансовый контроль;";

ж) пункты 5 и 6 части 11 изложить в следующей редакции:

"5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета). Казенное учреждение как получатель бюджетных средств вправе на основании договора (соглашения) передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности;

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;";

з) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12) Контрольно-счетная палата города Сарова осуществляет бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Положением о Контрольно-счетной палате города Сарова.".

1.2. Абзац 2 части 6 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями настоящего Кодекса в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Заимствования муниципальных образований в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.".

1.3. Часть 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"2. Одновременно с проектом решения о бюджете города Сарова в Городскую Думу города Сарова представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной и налоговой политики;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

3) предварительные итоги социально-экономического развития города Сарова за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития города Сарова за текущий финансовый год;

4) прогноз социально-экономического развития города Сарова;

5) утвержденный среднесрочный финансовый план в случае, если проект бюджета города Сарова составляется и утверждается на очередной финансовый год;

6) пояснительная записка к проекту бюджета, включающая поступления доходов бюджета города Сарова по группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, подвидам доходов бюджетной классификации, статьям (подстатьям) классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

8) предложенный Городской Думой города Сарова проект бюджетной сметы Городской Думы города Сарова, представляемый в случае возникновения разногласий с Департаментом финансов Администрации г. Саров в отношении указанной бюджетной сметы;

9) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае утверждения решением о бюджете города Сарова распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете города Сарова представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете города Сарова не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете города Сарова.".

1.4. В абзаце 2 части 6 статьи 31 слова "должны быть установлены" заменить словами "могут устанавливаться".

1.5. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Кассовый план

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Департамент финансов Администрации г. Саров устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета города Сарова по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется Департаментом финансов Администрации г. Саров.".

1.6. пункты 3, 4, 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"3) возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

4) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

1.7. Часть 4 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий и осуществлением мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, в соответствии с платежными документами.".

1.8. Часть 5 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным департаментом финансов администрации города Сарова в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.".

1.9. Абзац 1 статьи 36 изложить в следующей редакции:

"Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном департаментом финансов администрации города Сарова в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

1.10. Часть 2 статьи 37 дополнить абзацем следующего содержания:

"Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.".

1.11. Часть 5 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"5. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.".

2. Контроль исполнения настоящего решения осуществляет заместитель председателя Городской Думы города Сарова Федотова М.О.

Глава города Сарова

А.В. Голубев