Приложение. Порядок предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников

Приложение
к постановлению администрации города Сарова
от 30 декабря 2011 г. N 5460

Порядок
предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников

С изменениями и дополнениями от:

13, 24 июля 2012 г., 28 мая, 29 июля, 7 августа 2013 г.

1. Настоящий порядок определяет условия и механизм предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, субъектов малого и среднего предпринимательства и их сотрудников (далее - субсидии) из бюджета города Сарова в рамках реализации муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства города Сарова на 2012 - 2015 годы", утвержденной постановлением администрации города Сарова от 14.10.2011 N 4137, с изменениями, внесенными постановлением администрации города Сарова от 01.12.2011 N 4854 (далее - Программа).

2. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат по оплате образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, продолжительностью не более 100 часов.

3. Субсидии предоставляются при условии, что субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии (далее - субъект):

3.1. соответствует требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3.2. зарегистрирован и осуществляет свою деятельность на территории города Сарова;

3.3. не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

3.4. не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

3.5. не является участником соглашений о разделе продукции;

3.6. не осуществляет производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

3.7. не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса.

4. В предоставлении субсидии отказывается в случае:

4.1. не представлены документы, указанные в пункте 10 настоящего порядка или представлены недостоверные сведения и документы;

4.2. не выполнены условия оказания поддержки, предусмотренные Программой настоящим порядком;

4.3. ранее в отношении субъекта было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4.4. с момента признания субъекта допустившим нарушение настоящего порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

4.5. имеется задолженность по налоговым платежам и платежам по аренде муниципального имущества;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 28 мая 2013 г. N 3000 в подпункт 4.6 пункта 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.6. субъектом не обеспечен уровень средней заработной платы не ниже двух величин прожиточного минимума, установленного в Нижегородской области для трудоспособного населения;

4.7. субъектом получено финансирование из средств бюджетов иных уровней бюджетной системы Российской Федерации, бюджета города Сарова, а также из средств технической помощи на затраты, указанные в расчете размера субсидии;

4.8. субъект находится в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

4.9. отсутствия средств бюджета города Сарова, предусмотренных для предоставления субсидии.

5. Субсидии предоставляются субъекту единовременно в размере, указанном в заявлении, но не более 80 процентов от понесенных затрат, не более 50 тысяч рублей на одного сотрудника или предпринимателя и не более 100 тысяч рублей одному и тому же субъекту один раз в рамках одного финансового года.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 7 августа 2013 г. N 4086 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Субсидии предоставляются на возмещение затрат, произведенных субъектом в течение одного года до даты подачи заявления.

7. Субсидии предоставляются в текущем финансовом году в соответствии с настоящим порядком в пределах средств, выделенных на эти цели в бюджете города Сарова на соответствующий год.

8. Управление по работе с предприятиями и развитию предпринимательства (далее - Управление) обеспечивает опубликование информационного сообщения о начале приема заявления и документов/копий документов (далее - документации) на участие в конкурсном отборе субъектов для предоставления субсидии в газете "Городской курьер" и на сайте www.adm.sarov.ru. Конкурсный отбор производится 3 раза в год, при наличии средств, выделенных в бюджете города Сарова в текущем финансовом году на предоставление субсидии.

9. Прием документации от субъектов, претендующих на получение субсидий, осуществляется в течение 30 календарных дней с момента публикации информационного сообщения о начале приема заявок на участие в конкурсном отборе.

10. Субъект представляет на имя главы администрации следующие документы, на основании которых принимается решение о предоставлении субсидии:

10.1. заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

10.2. расчет размера субсидии на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по оплате образовательных услуг по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

10.3. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.3 пункта 10

10.4. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.4 пункта 10

10.5. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.5 пункта 10

10.6. копию договора (договоров) с исполнителем образовательных услуг;

10.7. копии документов, подтверждающих прохождение обучения (дипломы, сертификаты, свидетельства и др.);

10.8. копии документов, подтверждающих произведенные затраты по обучению (приходно-кассовые ордеры, платежные поручения, акты об оказании услуг и др.);

10.9. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.9 пункта 10

10.10. Исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10.10 пункта 10

10.11. копии приказов о приеме на работу и трудовых книжек сотрудников субъекта, проходивших обучение (в случае, если обучение проходил сотрудник заявителя);

10.12. копию паспорта для подтверждения отнесения субъекта к приоритетной целевой группе молодых предпринимателей.

11. Документация, представляемая субъектом, должна быть:

11.1. сброшюрована, страницы пронумерованы, заверены подписью и печатью субъекта (если имеется). Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 10 настоящего порядка. Первым листом заявки должно быть заявление о предоставлении субсидии, последним листом должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в документации, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы;

11.2. выполнена с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 13 июля 2012 г. N 2708 пункт 12 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Поступившая заявительная документация регистрируется специалистами управления по работе с предприятиями и развитию предпринимательства (далее - управление) по мере поступления, с указанием времени подачи.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 13 июля 2012 г. N 2708 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Управление в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает следующие документы:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенную) либо Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенную);

- документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов по состоянию на дату направления запроса;

- документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

- справку о наличии/отсутствии задолженности по арендой плате за пользование муниципальным имуществом;

- документ, содержащий информацию о наличии сведений о выданной лицензии на право ведения образовательной деятельности в Реестре лицензий.

До 01.07.2012 документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются субъектом самостоятельно. После 01.07.2012 документы, указанные в настоящем пункте, субъект вправе предоставить самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 13 июля 2012 г. N 2708 настоящее приложение дополнено пунктом 13.1

13.1. Управление проверяет представленную заявительную документацию на предмет соответствия требованиям, установленным пунктами 10, 11 настоящего порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 13 июля 2012 г. N 2708 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. В случае представления субъектом неполного пакета документов, входящих в документацию (недостоверных сведений в составе таких документов), представления пакета документов, входящих в документацию, с нарушением условий, предусмотренных пунктом 10 настоящего порядка, или несоответствия субъекта, претендующего на получение субсидии условиям, установленным настоящим порядком, документация возвращается субъекту в течение 3-х рабочих дней с момента представления пакета документов с указанием причин возврата.

Субъект вправе при устранении недостатков представить документацию повторно в сроки проведения приема заявок, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора.

15. Управление проводит предварительный анализ и экспертизу представленной документации и выносит вопрос о предоставлении субъектам субсидии на рассмотрение Координационного совета по малому и среднему предпринимательству г. Сарова (далее именуется - совет).

16. Конкурсный отбор представляет собой оценку и сопоставление документации субъекта и производится по бальной системе. Каждый из критериев оценивается по бальной шкале от 0 до 100 баллов, где максимальное количество баллов присваивается наилучшему предложению по каждому. Оценка осуществляется в соответствии со следующими критериями:

1) Соответствие сферы деятельности субъекта приоритетным направлениям поддержки малого предпринимательства, определенным Программой:

- инновационная деятельность и производство продукции с высокой добавленной стоимостью - 100 баллов;

- деятельность в сфере общественного питания - 80 баллов;

- деятельность в сфере предоставления консультационных, юридических услуг для субъектов малого и среднего предпринимательства - 70 баллов;

- деятельность в сфере гостиничного обслуживания - 70 баллов;

- деятельность в сфере розничной торговли - 50 баллов;

- прочее - 0 баллов.

2) Отнесение заявителя к приоритетной целевой группе молодых предпринимателей:

- индивидуальные предприниматели и руководители организаций в возрасте до 30 лет, юридические лица, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50 процентов - 50 баллов.

- прочие - 0 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Сарова Нижегородской области от 7 августа 2013 г. N 4086 подпункт 3 пункта 16 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) Уровень средней заработной платы, выплачиваемый работникам субъекта:

- свыше 2,5 прожиточных минимумов, установленных в Нижегородской области для трудоспособного населения - 100 баллов;

- от 2 до 2,5 прожиточных минимумов, установленных в Нижегородской области для трудоспособного населения, - 50 баллов.

- 2 прожиточных минимума, установленных в Нижегородской области для трудоспособного населения, - 0 баллов.

17. Совет рассматривает вопросы, указанные в пункте 15 настоящего порядка, и по результатам рассмотрения разрабатывает рекомендации о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии. Порядок работы совета определяется постановлением администрации города Сарова от 11.12.2009 N 6199 "Об утверждении положения о Координационном совете по малому и среднему предпринимательству г. Сарова".

18. На основании рекомендаций совета глава администрации города Сарова принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

19. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации города Сарова, с учетом средств, выделенных на эти цели в бюджете города Сарова на соответствующий год, с указанием перечня субъектов, которым предоставляется субсидия, сформированного в порядке убывания баллов по критериям, указанным в пункте 16 настоящего Порядка.

При равенстве баллов преимущество перед остальными субъектами, набравшими равное количество баллов, имеет субъект, подавший заявительную документацию ранее других.

20. При недостатке средств бюджета города Сарова, предусмотренных для предоставления субсидии, размер субсидии, указанный в расчете размера субсидии, уменьшается до размера имеющихся в бюджете денежных средств субъекту, включенному в перечень, указанный в пункте 19 настоящего порядка, последним, в качестве получателя субсидии.

21. Управление осуществляет подготовку постановления администрации города Сарова о предоставлении субсидии.

22. В течение пяти дней с даты принятия решения Управление направляет субъекту письменное уведомление о принятом решении.

23. На основании постановления о предоставлении субсидии администрация города Сарова заключает соглашение с субъектом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Управление в течение 5 календарных дней со дня подписания постановления подготавливает проект соглашения и направляет его субъекту для подписания.

24. Управление не позднее 2 рабочих дней со дня подписания соглашения, направляет в отдел бухгалтерского учета администрации города Сарова (далее - отдел) копии заявления субъекта, расчета размера субсидии, соглашения.

25. Отдел не позднее 2 рабочих дней со дня представления Управлением документов, указанных в п. 23, перечисляет денежные средства на расчетный счет субъекта.

26. Субсидии не предоставляются субъектам с момента исчерпания лимита средств, выделенных в бюджете города Сарова в текущем финансовом году на предоставление соответствующего вида субсидии.