Постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2007 г. N 263 "Об утверждении Концепции размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля, 16 октября 2008 г., 13 апреля, 15 июля 2009 г., 15 января, 2 февраля 2010 г.

Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" (с изменениями на 24 января 2007 года) Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 г. N 217 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.

Губернатор

В.П. Шанцев

Концепция
размещения временных сооружений на территории
города Нижнего Новгорода
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 31 июля 2007 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля, 16 октября 2008 г., 13 апреля, 15 июля 2009 г., 15 января, 2 февраля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая концепция размещения временных сооружений на территории города Нижнего Новгорода (далее - Концепция) распространяет свое действие на существующие временные объекты, отнесенные постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области" к стационарным объектам мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, а также общественного питания, расположенные на отведенных для этих целей земельных участках (далее - временные объекты).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 июля 2009 г. N 497 в пункт 1.2 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Концепцией устанавливается предельный возможный срок размещения и сохранения существующих временных объектов (за исключением специализированных объектов торговли хлебобулочными изделиями и молочной продукцией для малоимущих слоев населения по сниженным ценам) до 1 января 2012 года.

1.3. Временные объекты, расположенные на земельных участках, срок аренды которых истекает позднее указанной даты, подлежат сносу в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством, по истечении срока аренды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 16 октября 2008 г. N 469 в пункт 1.4 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Настоящей Концепцией устанавливается запрет на предоставление земельных участков под размещение новых временных объектов (за исключением специализированных объектов торговли хлебобулочными изделиями и молочной продукцией для малоимущих слоев населения по сниженным ценам), указанных в п. 1.1. настоящей Концепции, и определяются критерии, необходимые для принятия органом власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Нижнего Новгорода, решений о предоставлении земельных участков вновь (сохранении временных объектов) или об отказе в таком предоставлении (отказе в сохранении, влекущему снос временных объектов).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 января 2010 г. N 5 в пункт 1.5 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Не попадают под действие настоящей Концепции нестационарные объекты мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, а также общественного питания, указанные в постановлении Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области": тонары, торговые палатки.

Регулирование вопросов выдачи разрешений на торговлю в таких объектах осуществляется органами местного самоуправления в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области. При этом оформление земельных отношений под такими объектами не требуется.

2. Критерии освобождения земельных участков
от расположенных на них временных объектов

Земельные участки подлежат освобождению от расположенных на них временных объектов в следующих случаях:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2010 г. N 45 в пункт 2.1 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Если временный объект находится на земельном участке, расположенном в границах территории, определенной генеральным планом, правилами землепользования и застройки города Нижнего Новгорода под размещение объектов капитального строительства, перспективных магистралей, улиц, площадей, иных объектов, предусмотренных указанными документами, либо под благоустройство, и на момент рассмотрения заявления, указанного в пункте 4.1. настоящей Концепции, предполагается освоение земельного участка под указанные цели.

2.2. Если временный объект находится на земельном участке, используемом не по целевому назначению.

2.3. Если на земельном участке расположен временный объект, в котором осуществляется игорная деятельность, в т.ч. размещение игровых автоматов и тотализаторов.

2.4. Если земельный участок расположен в границах мест массового скопления людей и на нем располагается временный объект в случаях, когда такой объект может являться источником повышенной опасности при проведении террористических актов. Информация о необходимости исполнения настоящего пункта представляется правоохранительными органами, к компетенции которых отнесена антитеррористическая деятельность.

2.5. Если на земельном участке расположен временный объект, который самовольно расширен, перестроен при наличии признаков капитальности такого объекта.

2.6. Если на земельном участке располагается временный объект, находящийся в зоне действия стационарной торговой сети или сети обслуживания населения при условии совпадения товарного ассортимента или перечня предоставляемых услуг.

2.7. Если на земельном участке находится временный объект и осуществляемая в нем деятельность либо сам он не соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства Нижегородской области от 22 марта 2006 года N 89 "Об утверждении Типовых правил работы объектов мелкорозничной сети на территории Нижегородской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2010 г. N 45 раздел 2 настоящей Концепции дополнен пунктом 2.8

2.8. Если на земельном участке, прилегающем к детским, образовательным, лечебно-профилактическим учреждениям расположен временный объект, в котором осуществляется реализация алкогольной продукции, пива, табачных изделий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2010 г. N 45 раздел 2 настоящей Концепции дополнен пунктом 2.9

2.9. Если собственником временного объекта, находящегося на земельном участке, не соблюдаются требования пожарной безопасности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 2 февраля 2010 г. N 45 в раздел 3 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Критерии сохранения временных объектов

Временные объекты подлежат сохранению, а земельные участки предоставлению владельцам таких объектов на срок, определяемый в соответствии с разделом 4 настоящей Концепции, в случае отсутствия оснований для сноса объектов, указанных в разделе 2 настоящей Концепции. Предельный срок сохранения специализированных объектов торговли хлебобулочными изделиями и молочной продукцией для малоимущих слоев населения по сниженным ценам определяется в соответствии с разделом 4 настоящей Концепции.

Временные объекты, находящиеся на земельных участках, использование которых осуществляется в соответствии с решениями Нижегородского областного Совета народных депутатов от 6 апреля 1993 года N 117-м "Об утверждении положения о порядке охраны культурного слоя исторических населенных мест Нижегородской области", от 30 ноября 1993 года N 370-м "Об установлении границ исторических территорий г.Нижнего Новгорода", подлежат сохранению на срок до одного года с момента принятия соответствующего решения межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц о возможности предоставления земельных участков на новый срок. Предельно возможным сроком сохранения таких объектов является срок, определенный пунктом 1.2 раздела 1 настоящей Концепции.

В отношении объектов, подлежащих сохранению, орган местного самоуправления города Нижнего Новгорода в пределах своих полномочий в установленном законом порядке определяет требования к внешнему виду, необходимость выполнения благоустройства земельных участков, на которых располагаются временные объекты, а также прилегающих земельных участков.

4. Заключительные положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 г. N 318 в пункт 4.1 раздела 4 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Для рассмотрения вопроса о возможности сохранения временных объектов их владельцы обращаются в министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области соответствующим заявлением.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2009 г. N 217 в пункт 4.2 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Поступившее заявление рассматривается межведомственной комиссией по рассмотрению заявлений граждан и юридических лиц о возможности предоставления земельных участков на новый срок, созданной при министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, с участием заинтересованных структур (по согласованию) (далее - Комиссия). Принятое Комиссией решение учитывается органом власти, уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Нижнего Новгорода, при принятии решения о предоставлении таких земельных участков или об отказе в их предоставлении.

4.3. При принятии решений Комиссия руководствуется критериями, установленными настоящей Концепцией. Никакие иные критерии не могут приниматься во внимание при рассмотрении вопросов о возможности сохранения временных объектов или их сноса.

4.4. Комиссия имеет право рассматривать вопросы о возможности сохранения временных объектов без наличия заявлений их владельцев в случаях, когда такие вопросы выносятся на ее рассмотрение соответствующими органами власти, уполномоченными на управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Нижнего Новгорода, органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также правоохранительными органами, к компетенции которых отнесена антитеррористическая деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 30 июля 2008 г. N 318 в пункт 4.5 раздела 4 настоящей Концепции внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В случае принятия Комиссией решения об отказе в сохранении и необходимости сноса временного объекта министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области предпринимает все необходимые меры для освобождения соответствующего земельного участка в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.

4.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.6 раздела 4