Постановление Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2009 г. N 641 "Об утверждении Положения об оперативно-распорядительном управлении Правительства Нижегородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2010 г. N 178 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 1 сентября 2009 г. N 641
"Об утверждении Положения об оперативно-распорядительном
управлении Правительства Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г.

В соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2008 года N 62 "О реструктуризации органов исполнительной власти Нижегородской области" и Указом Губернатора Нижегородской области от 12 февраля 2010 года N 3 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

ГАРАНТ:

Указ Губернатора Нижегородской области от 30 декабря 2008 г. N 62 признан утратившим силу. Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области см. указ Губернатора Нижегородской области от 10 августа 2010 г. N 50

1. Утвердить прилагаемое Положение об оперативно-распорядительном управлении Правительства Нижегородской области.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 27 октября 2005 года N 277 "Об утверждении Положения об оперативно-распорядительном управлении Губернатора Нижегородской области".

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 5 апреля 2010 г. N 178 в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об оперативно-распорядительном управлении
Правительства Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 1 сентября 2009 г. N 641)

С изменениями и дополнениями от:

5 апреля 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Оперативно-распорядительное управление Правительства Нижегородской области (далее - Управление) образовано для непосредственного обеспечения отдельных полномочий Губернатора Нижегородской области, входит в структуру органов исполнительной власти Нижегородской области, находится в непосредственном подчинении Губернатора Нижегородской области - Председателя Правительства (далее - Губернатора Нижегородской области). Управление не является юридическим лицом.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами Нижегородской области, указами и распоряжениями Губернатора Нижегородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Нижегородской области, иными правовыми актами Нижегородской области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении, структура, предельная численность и размер ассигнований на его содержание утверждаются Правительством Нижегородской области по согласованию с руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министр Правительства Нижегородской области.

1.4. Штатное расписание Управления утверждается приказом аппарата Правительства Нижегородской области по согласованию с начальником Управления.

1.5. Информационное, документационное и кадровое обеспечение деятельности Управления осуществляет аппарат Правительства Нижегородской области.

1.6. Финансовое, материально-техническое, социально-бытовое и медицинское обслуживание сотрудников Управления осуществляет управление делами Правительства Нижегородской области.

1.7. Оперативные распоряжения и поручения Управления, направляемые в соответствии с поручениями Губернатора Нижегородской области, являются обязательными для лиц, которым они адресованы.

1.8. Управление имеет бланки, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.

2. Основные задачи

Основными задачами Управления являются:

2.1. Оперативное обеспечение выполнения и контроль исполнения отдельных распорядительных документов Губернатора и Правительства Нижегородской области, имеющих особо важное значение для нормальной жизнедеятельности Нижегородской области, а также поручений Губернатора Нижегородской области.

2.2. Участие в создании условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности Нижегородской области, организации и проведении мероприятий, направленных на предотвращение и устранение условий возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, происшествий и других нарушений на территории области, а также снижения и ликвидации их негативных последствий.

2.3. Мониторинг складывающейся оперативной обстановки на территории Нижегородской области, своевременное информирование Губернатора Нижегородской области о возникающих аварийных и чрезвычайных ситуациях, происшествиях, нарушениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, санитарного и экологического содержания территорий, благоустройства, сбоях в работе органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере обеспечения нормальной жизнедеятельности Нижегородской области и принятие мер оперативного реагирования на эти нарушения в рамках компетенции Управления.

2.4. Организация взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в сфере обеспечения нормальной жизнедеятельности области.

3. Функции управления

Функциями Управления являются:

3.1. Организация постоянного обмена информацией, координация деятельности и обеспечение взаимодействия с органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.2. Сбор, обобщение и систематический анализ информации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.3. Подготовка информационно-аналитических материалов для докладов Губернатору Нижегородской области о складывающейся на территории области оперативной обстановке, состоянии инженерных систем и комплекса жилищно-коммунального хозяйства.

3.4. Анализ деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по ликвидации последствий аварийных и чрезвычайных ситуаций, происшествий и других нарушений.

3.5. Мониторинг и анализ причин возникновения аварийных и чрезвычайных происшествий и других нарушений в сфере нормальной жизнедеятельности области, сбоев в работе органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при их ликвидации и выработка мер по их недопущению в дальнейшем.

3.6. Взаимодействие с Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Нижегородской области в рамках Единой системы оперативно-диспетчерского управления при координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций во время ликвидации крупных аварий и чрезвычайных ситуаций.

3.7. Контроль организации оперативного взаимодействия дежурно-диспетчерских служб (дежурных служб) в рамках Единой системы оперативно-диспетчерского управления при координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций во время ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций.

3.8. Организация оперативной селекторной и иных видов связи с органами исполнительной власти Нижегородской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления в целях контроля за состоянием инженерных систем и решения актуальных проблем жизнедеятельности Нижегородской области.

3.9. Проведение оперативных рабочих совещаний и консультаций в рамках координационного совета территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Нижегородской области в целях предупреждения, защиты населения и территорий от чрезвычайных (аварийных) ситуаций, нарушений режима работы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения нормальных условий жизнедеятельности населения.

3.10 Постоянное информирование Губернатора Нижегородской области о ходе выполнения отдельных распорядительных документов и поручений Губернатора и Правительства Нижегородской области, а также по вопросам, имеющим наиболее важное значение в текущий период.

3.11. Обеспечение оперативной информацией заместителей Губернатора, заместителей Председателя Правительства Нижегородской области и руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области для принятия необходимых мер в случае возникновения на территории области чрезвычайных (аварийных) ситуаций и других нарушений в сфере нормальной жизнедеятельности населения.

3.12. Организация работы подвижного пункта управления и связи Правительства Нижегородской области при ликвидации крупных аварий, пожаров, стихийных бедствий и других чрезвычайных (аварийных) ситуаций.

3.13. Координация деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам санитарного содержания территорий и другим вопросам, отнесенным к ведению Управления, или по поручениям Губернатора Нижегородской области.

3.14. Участие в проведении (совместно с органами государственного надзора и контроля) комплексных проверок объектов экономики, учреждений и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Управления, и по поручениям Губернатора Нижегородской области.

3.15. Участие в работе оперативных штабов (групп) по координации действий органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций при чрезвычайных (аварийных) ситуациях, а также во время сильных снегопадов, гололеда, экстремальных погодных явлений, паводка и в пожароопасный период.

3.16. Создание, организация деятельности рабочих групп для выполнения поручений Губернатора, привлечение в установленном порядке для работы в них представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций.

3.17. Контроль организации оперативно-диспетчерского управления на территории области, эффективности деятельности и организация взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, связанных с обеспечением нормальных условий жизнедеятельности населения в повседневной деятельности, а также во время сильных снегопадов, гололеда, экстремальных погодных явлений, паводка и в пожароопасный период.

3.18. Контроль исполнения протокольных решений Губернатора и Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.19. Подготовка проектов нормативных правовых актов, распорядительных документов и поручений Губернатора Нижегородской области по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.20. Оказание содействия органам исполнительной власти и органам местного самоуправления Нижегородской области по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

3.21. Осуществление иных функций для решения актуальных проблем жизнедеятельности Нижегородской области и возложенных на Управление задач в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

4. Права управления

Для обеспечения выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:

4.1. По поручению Губернатора Нижегородской области в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами, давать оперативные распоряжения органам исполнительной власти Нижегородской области, подведомственным организациям и осуществлять в установленном порядке контроль за их исполнением.

4.2. Давать оперативные распоряжения государственным предприятиям и учреждениям Нижегородской области о привлечении необходимых машин, механизмов, технических средств и специалистов для обеспечения устранения аварийных ситуаций и их последствий. Привлекать для этих целей в установленном порядке силы и средства организаций, расположенных на территории Нижегородской области.

4.3. По согласованию с руководителями органов исполнительной власти Нижегородской области привлекать в необходимых случаях специалистов для ликвидации чрезвычайных (аварийных) ситуаций, а также для решения оперативных вопросов и подготовки необходимых документов.

4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства Нижегородской области, органов исполнительной власти Нижегородской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов местного самоуправления и организаций необходимую информацию по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

4.5. Использовать областные системы связи и коммуникации, пользоваться банком данных электронной информации органов исполнительной власти Нижегородской области.

4.6. Приглашать представителей организаций независимо от организационно-правовой формы для рассмотрения и решения вопросов, входящих в компетенцию Управления.

4.7. Вносить на рассмотрение Губернатору Нижегородской области предложения с подготовкой проектов соответствующих распорядительных документов по вопросам сферы деятельности Управления.

4.8. Представлять по поручению Губернатора Нижегородской области интересы Губернатора и Правительства Нижегородской области в органах государственной власти Российской Федерации (в том числе территориальных органах федеральных органов исполнительной власти) и Нижегородской области, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4.9. В целях исполнения поручений Губернатора Нижегородской области направлять сотрудников Управления на объекты, подведомственные органам исполнительной власти Нижегородской области, с возможностью в случаях, установленных правовыми актами, беспрепятственного их посещения и знакомства с документацией по вопросам деятельности Управления.

4.10. Управление обладает иными правами, необходимыми для осуществления возложенных функций.

5. Руководство управлением

5.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области.

ГАРАНТ:

Текст пункта 5.2 настоящего Положения приводится в редакции, опубликованной в газете "Нижегородские новости", N 172 от 24 сентября 2009 г.

5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом аппарата Губернатора Нижегородской области по предложению начальника Управления.

ГАРАНТ:

Текст пункта 5.2 настоящего Положения в оригинале, подписанном Губернатором Нижегородской области, изложен в следующей редакции: "5.2. Начальник Управления имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Нижегородской области по предложению начальника Управления."

5.3. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности приказом аппарата Правительства Нижегородской области.

5.4. Начальник Управления или, по его поручению, заместители начальника управления представляют Управление в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, организует его работу и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

5.5.2. Распределяет обязанности между сотрудниками Управления.

5.5.3. Обеспечивает выполнение сотрудниками Управления правил служебного распорядка аппарата Правительства Нижегородской области, должностных регламентов, правил работы со служебными документами.

5.5.4. По согласованию с руководителем аппарата Правительства Нижегородской области - министром Правительства Нижегородской области представляет Губернатору Нижегородской области предложения об изменении структуры и штатного расписания Управления.

5.5.5. Представляет руководителю аппарата Правительства Нижегородской области - министру Правительства Нижегородской области предложения о повышении квалификации сотрудников Управления, поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий.

5.5.6. Докладывает Губернатору Нижегородской области и вносит предложения по результатам анализа поступающей информации, по устранению сбоев в работе органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления и подведомственных организаций.

5.5.7. Визирует проекты распорядительных актов Губернатора и Правительства Нижегородской области и подписывает документы в пределах своей компетенции.

5.5.8. Проводит совещания с участием представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, органов местного самоуправления по вопросам сферы деятельности Управления.

5.5.9. Руководит группой по координации деятельности органов государственного надзора и контроля Нижегородской области.

5.5.10. Принимает участие в заседаниях Правительства Нижегородской области, совещаниях, проводимых Губернатором Нижегородской области и его заместителями, по вопросам, входящим в сферу ведения Управления.

5.5.11. Обеспечивает организацию делопроизводства в Управлении, внедрение и использование технических средств в деятельности Управления.

5.5.12. Осуществляет иные полномочия, необходимые для выполнения функций Управления.

5.6. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области, на них распространяются законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе.

6. Взаимоотношения управления

Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Нижегородской области, аппаратом Правительства Нижегородской области и иными государственными органами Нижегородской области и иных субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и их территориальными органами, органами местного самоуправления Нижегородской области, организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к ведению Управления.

7. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются Правительством Нижегородской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.