Постановление Правительства Нижегородской области от 30 декабря 2011 г. N 1133 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить:

прилагаемый Порядок определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели (далее - Порядок);

прилагаемую примерную форму соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели (далее - примерная форма соглашения).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области использовать Порядок и примерную форму соглашения, утвержденные настоящим постановлением, при разработке муниципальных правовых актов об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местных бюджетов муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А. Иванова.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 декабря 2011 г. N 1133)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области (далее - учреждения) субсидий из областного бюджета на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются учреждениям при условии их направления на осуществление следующих расходов:

1) на проведение мероприятий в рамках областных и ведомственных целевых программ и иных мероприятий, проводимых по решению Губернатора и Правительства Нижегородской области, органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения (далее - учредитель);

2) на разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта имущества, закрепленного за учреждением учредителем или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

3) на приобретение особо ценного движимого имущества;

4) на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;

5) на осуществление расходов по грантам, предоставляемым в соответствии с постановлениями Правительства Нижегородской области;

6) на осуществление выплат гражданам, не относящихся к публичным обязательствам;

7) на иные затраты, не включенные в нормативные затраты, связанные с оказанием в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ), а также не относящиеся к осуществлению бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, за исключением затрат, связанных с исполнением судебных решений по возмещению ущерба, причиненного учреждениями.

Единый перечень кодов и наименований целевых субсидий устанавливает министерство финансов Нижегородской области.

3. Объем субсидии, предоставляемой учреждению, определяется учредителем в срок, предусмотренный для подготовки проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с методикой планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год, утверждаемой министерством финансов Нижегородской области, с учетом финансово-экономического обоснования, подтверждающего объем субсидии и ее целевое назначение.

Финансово-экономическое обоснование должно содержать расчеты объемов планируемых расходов, подтверждаемых имеющимися документами, в том числе сметами на проведение мероприятий, сметами (предварительными сметами) на разработку проектной документации и проведение капитального ремонта, коммерческими предложениями поставщиков, расчетами нормативных затрат или нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок определения или размер обязательств, подлежащих исполнению за счет субсидий.

4. Финансово-экономическое обоснование с заявкой на получение субсидий представляется учреждением учредителю в сроки и по форме, установленной учредителем с учетом сроков подготовки проекта областного бюджета Нижегородской области на очередной финансовый год.

5. Предоставление субсидий учреждению осуществляется учредителем в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в порядке и сроки, предусмотренные заключенным между учредителем и учреждением соглашением о предоставлении субсидий.

6. Операции со средствами субсидий, предоставленных учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в министерстве финансов Нижегородской области.

7. Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

8. Субсидии предоставляются при условии заключения между учредителем и учреждением соглашения о предоставлении субсидий, в котором должны быть определены:

1) объем и цели предоставления субсидий;

2) периодичность предоставления субсидий;

3) перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;

4) ответственность учреждения за нецелевое использование бюджетных средств;

5) основания и условия изменения учредителем объема субсидий;

6) порядок предоставления отчетности о результатах выполнения условий соглашения учреждением;

7) обязательства учреждения по возврату полной суммы средств субсидии, использованной не по целевому назначению.

9. Соглашение о предоставлении субсидий заключается до начала очередного финансового года после принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Соглашение заключается на один финансовый год.

10. В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании расходов, осуществляемых за счет средств субсидий, учреждение вправе обращаться к учредителю с предложением об изменении объема предоставляемых субсидий. Одновременно учреждением должны быть представлены расчеты и документы в обоснование необходимости дополнительных финансовых ресурсов.

11. Учредитель, в случае обращения учреждения с предложением об изменении объема предоставляемых субсидий, в течение 30 дней со дня регистрации поступившего обращения рассматривает предложение учреждения и, при наличии бюджетных ассигнований и обоснования необходимости выделения дополнительных финансовых средств, инициирует внесение изменений в соглашение путем заключения дополнительных соглашений в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

12. Неиспользованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов Нижегородской области.

13. Субсидии, использованные учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней со дня предъявления учреждению соответствующего требования учредителя.

14. Учреждение представляет учредителю отчет об использовании субсидий по форме, в порядке и сроки, устанавливаемые учредителем в соглашении.

15. Учреждение несет ответственность за целевое использование предоставленной субсидии.

16. Контроль за целевым использованием средств субсидий, а также за соблюдением условий их предоставления осуществляется учредителем.

Примерная форма
соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Нижегородской области на иные цели
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 декабря 2011 г. N 1133)

г. _________________

"____" ______________ 20__ г.

____________________________________________________________________ ____ (наименование органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Нижегородской области) (далее - Учредитель), в лице ___________________________________________ (Ф.И.О.), действующего на основании ___________________________________________ (наименование, дата, номер нормативного правового акта), с одной стороны, и ___________________________________________________ (наименование государственного бюджетного или автономного учреждения Нижегородской области) (далее - Учреждение), в лице руководителя ______________________________ (Ф.И.О.), действующего на основании _________________________________________________________________________ ___ (наименование, дата, номер правового акта), с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

Предметом настоящего Соглашения является определение порядка и условий предоставления Учредителем Учреждению субсидии из областного бюджета на _______________________________________________________ (указывается наименование субсидии в соответствии с ее целью) ___________________________________________________ (далее - субсидия)

2. Права и обязанности сторон

2.1. Учредитель обязуется:

2.1.1. Перечислять в ________ году Учреждению _____________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(наименование Учреждения)

субсидию в сумме ______________________ рублей в соответствии со сроками предоставления и направлениями расходования, указанными в разделе 3 настоящего Соглашения.

2.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать о результатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дня поступления указанных предложений.

2.2. Учредитель вправе:

2.2.1. Уточнять и дополнять Соглашение, в том числе сроки и объемы предоставления субсидии.

2.2.2. Изменять размер предоставляемой по настоящему Соглашению субсидии в случае:

внесения соответствующих изменений в нормативные правовые акты, устанавливающие расходное обязательство по предоставлению субсидии;

внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на текущий финансовый год в части изменения размера бюджетных ассигнований, являющихся источником финансового обеспечения субсидии;

изменения показателей, характеризующих объем осуществляемых мероприятий, на реализацию которых предоставляется субсидия;

изменения (увеличения или уменьшения) потребности Учреждения в субсидии;

необходимости перераспределения объемов субсидии между учреждениями;

выявления невозможности осуществления Учреждением расходов на предусмотренные цели в полном объеме.

2.2.3. Осуществлять контроль за использованием субсидии на цели, в том числе путем проведения проверок.

2.2.4. Прекращать предоставление субсидии в случае нецелевого использования средств и принимать меры к взысканию средств, использованных не по целевому назначению.

2.3. Учреждение обязуется:

2.3.1. Обеспечивать целевое и эффективное использование средств субсидии.

2.3.2. Осуществлять расходы за счет средств субсидии с указанием кода классификации операций сектора государственного управления.

2.3.3. Представлять Учредителю ____________________ до ________ числа (ежемесячно, ежеквартально) месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии по форме, установленной Учредителем.

2.3.4. По решению Учредителя возвращать субсидию или ее часть в случае, если фактически расходы на предусмотренные цели не могут быть произведены в полном объеме.

2.4. Учреждение вправе при необходимости обращаться к Учредителю с предложением о внесении изменений в Соглашение в случае выявления необходимости изменения объемов субсидии.

3. Цели и сроки предоставления субсидии

N п/п	Цели (направления использования) субсидии	Код классификации операций сектора государственного управления	Сумма (тыс. рублей)	Сроки предоставления
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
...
	Итого

4. Ответственность сторон

4.1. В случае невыполнения и (или) нарушения условий, установленных настоящим Соглашением, перечисление субсидий по решению Учредителя приостанавливается до устранения нарушений.

4.2. Субсидии, использованные Учреждением не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет. Требование Учредителя о возврате субсидий должно быть исполнено Учреждением в течение 10 дней со дня его получения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания обеими Сторонами и действует до "____" __________.

6. Заключительные положения

6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по взаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

6.2. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на ______ листах каждое (включая приложение) по одному экземпляру для каждой стороны.

7. Платежные реквизиты сторон

Учредитель Место нахождения Банковские реквизиты: ИНН БИК р/с л/с

Учреждение Место нахождения Банковские реквизиты: ИНН БИК р/с л/с

Руководитель _______________ (Ф.И.О.)	Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
М.П.	М.П.