Приказ Министерства образования Нижегородской области от 11 января 2011 г. N 1 "Об организации аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю"

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2011 г., 20 февраля 2013 г.

В целях организации аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования) (далее - юридические лица) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1 положение о Комиссии;

1.2 форму заявления о продлении свидетельства об аккредитации;

1.3 форму заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации;

1.4 форму журнала учета выданных свидетельств об аккредитации;

1.5 форму реестра выданных свидетельств об аккредитации.

2. Возложить организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии на управление по контролю и надзору в сфере образования (С.А. Носова).

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.В. Наумов

Включен в Реестр нормативных

актов органов исполнительной власти

Нижегородской области

18 января 2011 года

N в реестре 02588-316-001

Положение
о комиссии по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования)
(утв. приказом министерства образования Нижегородской области
от 11 января 2011 г. N 1)

С изменениями и дополнениями от:

8 ноября 2011 г., 20 февраля 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (образовательных учреждений, за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования) (далее - юридические лица), в своей деятельности руководствуется постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 689 "Об утверждении Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю", а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Нижегородской области от 8 ноября 2011 г. N 3031 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Комиссия по аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (далее - Комиссия) создается в целях проведения аккредитации граждан и организаций, привлекаемых министерством образования Нижегородской области (далее - министерство образования) к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц (далее - аккредитация).

Персональный состав комиссии утверждается приказом министерства образования Нижегородской области.

2. Принципы работы Комиссии

Комиссия в своей работе руководствуется принципами открытости, коллегиальности, системности и целостности оценки компетентности граждан и организаций в сфере образования для участия в проведении мероприятий по контролю при проведении проверок юридических лиц в качестве экспертов и экспертных организаций.

3. Основные функции Комиссии

3.1. Рассмотрение заявления о предоставлении свидетельства об аккредитации, принятие решения о предоставлении (отказе) свидетельства об аккредитации.

3.2. Принятие решения о переоформлении свидетельства об аккредитации и продлении срока его действия.

3.3. Принятие решения о приостановлении, возобновлении и прекращении действия свидетельства об аккредитации.

3.4. Принятие решения об аннулировании свидетельства об аккредитации.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Нижегородской области от 20 февраля 2013 г. N 307 в раздел 4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

4.1. Рассматривать документы, проводить проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия гражданина, организации (далее - заявитель) требованиям к аккредитации.

4.2. Запрашивать, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) сведения о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации), а также о постановке заявителя на налоговый учет.

4.3. Запрашивать у заявителя недостающие документы, требовать устранения допущенных нарушений в оформлении представленных документов.

4.4. Принимать решение о проведении при необходимости выездной проверки заявителя - организации, предметом которой является оценка возможности выполнения заявителем требований к аккредитации.

4.5. Принимать решение о проведении в течение срока действия свидетельства об аккредитации проверки выполнения экспертной организацией требований по аккредитации в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

4.6. Принимать решение об аккредитации заявителя, отказе в аккредитации, о переоформлении свидетельства об аккредитации и продлении срока его действия, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия свидетельства об аккредитации, а также об аннулировании свидетельства об аккредитации.

5. Состав и структура Комиссии

5.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

5.2. Комиссия является постоянно действующим органом.

5.3. Количественный и персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются приказом министерства образования.

5.4. Изменения в состав Комиссии вносятся приказом министерства образования.

5.5. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство и организует деятельность Комиссии;

- распределяет обязанности между председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии;

- дает разовые или временные поручения заместителю председателя, секретарю и членами# Комиссии, направляет им материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии;

- председательствует на заседаниях Комиссии.

5.6. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска и других уважительных причин) председателя Комиссии полномочия председателя Комиссии осуществляет заместитель председателя.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Нижегородской области от 20 февраля 2013 г. N 307 в пункт 5.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Секретарь Комиссии:

- регистрирует документы, представленные заявителем на аккредитацию;

- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- оформляет протокол заседания Комиссии;

- обеспечивает запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) сведений о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (для организации), а также о постановке заявителя на налоговый учет;

- направляет (вручает) заявителю уведомление о приеме к рассмотрению документов или необходимости устранения допущенных нарушений в оформлении представленных документов и (или) предоставлении недостающих документов;

- направляет (вручает) заявителю копию приказа министерства образования об аккредитации заявителя, отказе в аккредитации, о переоформлении свидетельства об аккредитации и продлении срока его действия, о приостановлении, возобновлении, прекращении действия свидетельства об аккредитации, а также об аннулировании свидетельства об аккредитации.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений о предоставлении свидетельства об аккредитации.

6.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей утвержденного состава.

6.3. Комиссия рассматривает представленные документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку соответствия заявителя требованиям к аккредитации, принимает соответствующее решение.

6.4. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии.

При равенстве голосов, решающим является голос председателя Комиссии (при его отсутствии - заместителя председателя Комиссии).

6.5. Результаты голосования и решение Комиссии отражаются в протоколе заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании.

Решения Комиссии оформляются приказами министерства образования.

6.6. Решение об аккредитации заявителя - организации (отказе в аккредитации) принимается Комиссией не позднее 30 рабочих дней со дня получения всех необходимых документов, решение об аккредитации заявителя - гражданина (отказе в аккредитации) - не позднее 10 рабочих дней.

В случае принятия решения об аккредитации заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа об аккредитации и свидетельство об аккредитации.

В случае принятия решения об отказе в аккредитации заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа об отказе в аккредитации с мотивированным обоснованием.

6.7. Решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации (отказе в продлении срока его действия) принимается Комиссий# в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о продлении срока действия свидетельства об аккредитации.

В случае принятия решения о продлении срока действия свидетельства об аккредитации эксперту, экспертной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, в свидетельство об аккредитации вносится соответствующая запись.

В случае принятия решения об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации эксперту, экспертной организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется (вручается) копия приказа об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации с мотивированным обоснованием.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования Нижегородской области от 8 ноября 2011 г. N 3031 в пункт 6.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.8 Решение о переоформлении свидетельства об аккредитации принимается Комиссий#, переоформление свидетельства об аккредитации осуществляется в течение 10 дней со дня получения заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации, копия приказа о переоформлении свидетельства об аккредитации и переоформленное свидетельство направляются (вручаются) эксперту, экспертной организации.

6.9. Решение о приостановлении, возобновлении действия свидетельства об аккредитации принимается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих соответственно нарушение экспертом, экспертной организацией требований к аккредитации или устранение этих нарушений.

Копия приказа о приостановлении, возобновлении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) эксперту, экспертной организации, действие свидетельства об аккредитации которых было приостановлено или возобновлено.

6.10. Решение о прекращении действия свидетельства об аккредитации, аннулировании свидетельства об аккредитации принимается Комиссией не позднее 10 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения, являющиеся основанием для прекращения, аннулирования действия свидетельства об аккредитации согласно п. 28, 30 Правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по контролю, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 689.

В случае аннулирования свидетельства об аккредитации решение о прекращении его действия принимается одновременно с решением об аннулировании свидетельства об аккредитации.

Копия приказа об аннулировании свидетельства об аккредитации и (или) прекращении действия свидетельства об аккредитации в течение 3 рабочих дней вручается (направляется) эксперту, экспертной организации, действие свидетельства об аккредитации которых было аннулировано и (или) прекращено.

6.11. Заявитель вправе в установленном законодательством Российской Федерации порядке обжаловать решение об отказе в аккредитации, продлении срока действия свидетельства об аккредитации, его переоформлении и возобновлении действия свидетельства об аккредитации, а также решение о приостановлении или аннулировании свидетельства об аккредитации.

7. Организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии

7.1. Организационно-методическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по контролю и надзору в сфере образования.

7.2. Документы заявителей, протоколы заседания Комиссии и иные материалы по результатам аккредитации хранятся в управлении по контролю и надзору в сфере образования в соответствии с номенклатурой дел.

Форма
заявления о продлении свидетельства об аккредитации
(утв. приказом министерства образования Нижегородской области
от 11 января 2011 г. N 1)

Заявление
о продлении свидетельства об аккредитации

В министерство образования Нижегородской области на продление свидетельства об аккредитации (N, дата выдачи и срок окончания свидетельства об аккредитации, выданного министерством образования Нижегородской области) эксперта, экспертной организации (нужное подчеркнуть), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении

____________________________________________________________________ ___________

(указываются сфера государственного контроля (надзора) и перечень видов деятельности (работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1. От _________________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ ____________

(указывается полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, или фамилия, имя и отчество гражданина)

2. Место нахождения _____________________________________________________________

и места осуществления деятельности ______________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(указываются почтовые адреса места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефонов, телефаксов, адреса электронной почты юридического лица)

3. Место жительства _____________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, телефакса, адреса электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

4. Заявляемый срок продления свидетельства об аккредитации __________________________

5. К настоящему заявлению прилагается копия свидетельства об аккредитации на ____ л. в 1 экз.

6. Заявление составлено "___" _____________ 20___ года

_____________________	____________________	________________________
(наименование должности руководителя юридического лица)	(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)	(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

М.П

Форма
заявления о переоформлении свидетельства об аккредитации
(утв. приказом министерства образования Нижегородской области
от 11 января 2011 г. N 1)

Заявление
о переоформлении свидетельства об аккредитации

В министерство образования Нижегородской области на переоформление свидетельства об аккредитации (N, дата выдачи и срок окончания свидетельства об аккредитации, выданного министерством образования Нижегородской области) эксперта, экспертной организации (нужное подчеркнуть), привлекаемых к проведению мероприятий по контролю при осуществлении

____________________________________________________________________ __________

(указываются сфера государственного контроля (надзора) и перечень видов деятельности (работ (услуг), выполняемых (оказываемых) при проведении мероприятий по контролю)

1. От ________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ __________

(указывается полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, или фамилия, имя и отчество гражданина)

2. Основания переоформления

а) _________________________________________________________________________ ___

____________________________________________________________________ __________

(реорганизация в форме преобразования экспертной организации, изменение ее наименования или места нахождения либо изменение фамилии, имени и отчества эксперта или места его жительства)

б) _________________________________________________________________________ __

____________________________________________________________________ _________

(изменение вида деятельности)

3. Информация о заявителе (заполняется в случае оснований, указанных в подпункте "а" пункта 2 настоящего заявления)

Место нахождения _____________________________________________________________

и места осуществления деятельности __________________________________________

____________________________________________________________________ __________

(указываются почтовый адрес места нахождения и мест осуществления деятельности, номера телефона, телефакса, адрес электронной почты)

Место жительства ______________________________________________________________

____________________________________________________________________ __________

(указываются почтовый адрес места жительства гражданина, номера телефона, телефакса, адрес электронной почты, реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина)

4. Информация о новом виде деятельности, при проверке которого заявитель может быть привлечен в качестве эксперта, экспертной организации

____________________________________________________________________ __________

(заполняется в случае оснований, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящего заявления)

5. Реквизиты документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в документ, удостоверяющий личность, - для эксперта либо в Единый государственный реестр юридических лиц - для экспертной организации

____________________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________ _________

(указываются ОГРН и реквизиты документа, подтверждающего внесение новых сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, реквизиты документа, подтверждающего факт внесения изменений в документ, удостоверяющий личность гражданина)

6. К настоящему заявлению прилагаются следующие документы по описи от "____" ______________ 20___ года.

7. Заявление составлено "____" _____________ 20___ года

_____________________	____________________	_______________________
(наименование должности руководителя юридического лица)	(подпись руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)	(инициалы, фамилия руководителя юридического лица или представителя юридического лица, гражданина)

М.П

Форма
журнала учета выданных свидетельств об аккредитации
(утв. приказом министерства образования Нижегородской области
от 11 января 2011 г. N 1)

N п/п	N свидетельства	Дата выдачи свидетельства	Наименование организации (Ф.И.О. гражданина)	Адрес места нахождения (места жительства)	Основание для выдачи свидетельства	Срок действия свидетельства	Роспись в получении (Ф.И.О., должность, дата получения)	Переоформление свидетельства	Причина переоформления свидетельства	Роспись в получении (Ф.И.О., должность, дата получения)	Продление свидетельства	Основание для продления свидетельства	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14

Форма
реестра выданных свидетельств об аккредитации
(утв. приказом министерства образования Нижегородской области
от 11 января 2011 г. N 1)

N п/п	N свидетельства	Дата выдачи свидетельства	Наименование организации (Ф.И.О. гражданина)	Адрес места нахождения организации	Основание для выдачи свидетельства	Срок действия свидетельства	Информация о продлении срока действия свидетельства об аккредитации, его переоформлении, о приостановлении, возобновлении и прекращении действия свидетельства об аккредитации и его аннулировании
							продление срока действия свидетельства	переоформление свидетельства	приостановление свидетельства	возобновление свидетельства	прекращение действия свидетельства	аннулирование свидетельства
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13