Постановление Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 86 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году"

В целях организации транспортного обслуживания населения воздушным транспортом, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года N 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году.

2. Определить департамент транспорта Нижегородской области уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области на заключение договоров о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе.

3. Министерству финансов Нижегородской области на основании заявки департамента транспорта Нижегородской области подготовить предложения о внесении изменений в Закон Нижегородской области от 17 декабря 2012 года N 164-З "Об областном бюджете на 2013 год", предусмотрев увеличение расходов на соответствующие цели.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области С.Ю. Ковезина.

5. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году (далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 14 февраля 2013 г. N 86)

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления за счет средств областного бюджета в 2013 году субсидий российским организациям воздушного транспорта, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе по установленным маршрутам и специальному тарифу с 1 апреля 2013 года по 30 ноября 2013 года включительно (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидии, воздушные перевозки).

Целью предоставления субсидий является обеспечение доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году.

2. Порядок предоставления субсидий авиаперевозчику за счет средств федерального бюджета установлен Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года N 1.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, означают следующее:

"пассажиры" - граждане Российской Федерации;

"специальный тариф" - установленный авиаперевозчиком тариф на перевозку пассажиров в салоне экономического класса по маршрутам, указанным в приложении к настоящему Порядку, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, указанной в перечне маршрутов воздушных перевозок пассажиров между субъектами Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, согласно приложению к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года N 1.

4. Департамент транспорта Нижегородской области (далее - Департамент) является главным распорядителем субсидии в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе по маршрутам, указанным в приложении к настоящему Порядку.

5. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам:

а) прошедшим конкурсный отбор комиссией Федерального агентства воздушного транспорта в порядке, предусмотренном Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 года N 1, и осуществляющим воздушные перевозки по маршрутам, указанным в приложении к настоящему Порядку, и (или) обеспечивающим привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;

б) привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор.

6. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, а также взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:

а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в салоне экономического класса воздушного судна;

б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок по субсидируемым маршрутам с 1 апреля 2013 года по 30 ноября 2013 года включительно;

в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в одном направлении;

г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;

д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;

е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места;

ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.

7. Размер субсидии авиаперевозчику на перевозку 1 пассажира предоставляется в равных долях за счет федерального и областного бюджетов от размера предельной величины специального тарифа.

8. Субсидии предоставляются Департаментом ежемесячно и рассчитываются как произведение количества фактически перевезенных авиаперевозчиком пассажиров по субсидируемому маршруту за отчетный месяц и размера субсидии из областного бюджета на одного пассажира, предусмотренного приложением к настоящему Порядку.

9. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, заключенного между Департаментом и авиаперевозчиком.

11. В договоре о предоставлении субсидий предусматриваются:

1) предмет договора, объемы и условия перевозки пассажиров, порядок предоставления субсидий;

2) права и обязанности сторон, ответственность сторон;

3) формы отчета авиаперевозчика о фактически перевезенных пассажирах и расчета причитающейся субсидии;

4) право Департамента на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, установленных настоящим Порядком и договором, а также порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения условий, установленных настоящими Порядком и договором.

12. В целях заключения договора на получение субсидии авиаперевозчик в срок до 25 марта 2013 года (включительно) представляет в Департамент:

- заявление о заключении договора с Департаментом,

- копию договора, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении авиаперевозчику субсидий из федерального бюджета на текущий финансовый год.

Департамент осуществляет регистрацию поступивших документов в день их поступления и по результатам рассмотрения представленных документов в срок до 29 марта 2013 года (включительно) осуществляет заключение с авиаперевозчиком предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка договора либо направляет уведомление об отказе в заключении договора в случае несоответствия авиаперевозчика требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.

13. Для получения субсидии авиаперевозчик ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Департамент расчет субсидии, отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу, и счета-фактуры (далее - документы).

14. Департамент в течение 5 дней со дня получения документов проверяет полноту документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений, и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.

15. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений Департаментом указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.

16. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления Департаментом уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка.

17. Департамент в течение 2 дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.

18. Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:

а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 13 и 16 настоящего Порядка, документов и (или) уточненных сведений;

б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидии требований.

19. Авиаперевозчик в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.

20. Перечисление субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном договором, заключенным между Департаментом и авиаперевозчиком, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

21. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий осуществляет Департамент.

22. В случае выявления средств, выплаченных с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, они подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня установления факта нарушения.

23. Получатели субсидий, допустившие нарушение условий, установленных настоящим Порядком, обязаны уплатить проценты за пользование бюджетными средствами вследствие их неправомерного получения в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы средств, выплаченных из областного бюджета, за период с даты получения бюджетных средств получателем до даты возврата бюджетных средств.

Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета организациям
воздушного транспорта в целях
обеспечения доступности внутренних
региональных перевозок пассажиров
воздушным транспортом в Приволжском
федеральном округе в 2013 году

Перечень
маршрутов региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе и объем субсидий, предоставляемый авиаперевозчикам за счет областного бюджета в 2013 году

	Наименование маршрута	Количество рейсов в неделю	Предельная величина специального тарифа	Размер субсидии, предоставляемый авиаперевозчику на 1 человека	Сумма субсидии на маршрут из областного бюджета, тыс. руб.
1	Нижний Новгород - Самара	21	3906	1 953	8744208
2	Нижний Новгород - Казань	14	3038	1 519	3907571
3	Нижний Новгород - Киров	14	3472	1 736	5471712
4	Нижний Новгород - Ижевск	12	4612	2 306	6441032
5	Нижний Новгород - Саратов	10	4178	2 089	5272188
6	Нижний Новгород - Пермь	10	5914	2 957	7219280
7	Нижний Новгород - Пенза	7	3093	1 546	2510600
8	Нижний Новгород - Ульяновск	7	3147	1 573	2513155
9	Нижний Новгород - Нижнекамск	4	4096	2 035	2053333
10	Нижний Новгород - Казань - Уфа	14	6673	3 337	2169558
11	Нижний Новгород - Самара - Оренбург	21	7270	3 635	1609044
	Всего	134			47911681