Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2008 г. N 253 "О дополнительных мерах по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и жилищного фонда на территории муниципальных образований Нижегородской области"

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 18, 19 и 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в целях обеспечения пожарной безопасности и повышения эффективности мер по предупреждению пожаров и гибели людей в населенных пунктах и жилищном фонде на территории муниципальных образований Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области:

1.1. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципальных образований принять меры по включению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в программы развития территорий поселений и городских округов (целевые программы по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований, жилищного фонда, объектов социальной сферы и др.).

1.2. Провести работу с организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, товариществами собственников жилья, жилищными, иными специализированными потребительскими кооперативами и собственниками помещений в многоквартирных домах, по включению в плату за содержание и ремонт жилого помещения затрат на проведение работ по обслуживанию и ремонту систем противопожарной защиты. При предоставлении бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов предусматривать затраты на проведение вышеуказанных мероприятий. Включать в плату за содержание и ремонт жилого помещения расходы по проведению противопожарных мероприятий в местах общего пользования, относящихся к общему имуществу многоквартирных домов.

1.3. С периодичностью один раз в три года организовать обучение руководителей и ответственных должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований, муниципальных организаций по программе пожарно-технического минимума на базе центра противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления МЧС России по Нижегородской области. Информировать руководителей и лиц, ответственных за пожарную безопасность в организациях, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в товариществах собственников жилья, жилищных, иных специализированных потребительских кооперативах, о необходимости проведения данного обучения.

1.4. В целях обучения работников муниципальных организаций и граждан мерам пожарной безопасности по месту жительства создать в зданиях администраций муниципальных образований, организациях, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, опорные пункты для муниципальных районов, городских округов, городских поселений, противопожарные уголки для сельских поселений области и организовать их работу в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

1.5. Организовать освещение вопросов пожарной безопасности жилищного фонда и населенных пунктов муниципальных образований в средствах массовой информации. Принять меры к изготовлению и распространению в местах с массовым пребыванием людей печатной продукции на противопожарную тематику (памяток, инструкций, информаций). Рассмотреть возможность размещения указанной информации на квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг.

1.6. В целях проведения пожарно-профилактических мероприятий в жилищном фонде на территории населенных пунктов и обучения населения мерам пожарной безопасности провести работу по введению в штат инструкторов пожарной профилактики, в том числе по совмещению.

1.7. Ежегодно в первом полугодии на территории муниципального образования в границах населенных пунктов поселений организовывать и проводить пожарно-профилактическую операцию "Жилище", направленную на приведение в соответствие с требованиями противопожарных норм и правил в жилищном фонде: путей эвакуации, электрооборудования, печного отопления, газового оборудования, сетей внутреннего противопожарного водопровода, автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, управления и эвакуации людей при пожаре, дымоудаления и других), в первую очередь в многоквартирных домах повышенной этажности (высотой более 28 метров), зданиях общежитий и гостиниц, многоквартирных домах с низкой устойчивостью при пожаре, с рассмотрением итогов операции на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с принятием конкретных решений и установлением контроля за их выполнением.

1.8. Совместно с сотрудниками органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, управлений (отделов) социальной защиты, комиссий по делам несовершеннолетних организовать пожарно-профилактическую работу в местах проживания социально-неблагополучных граждан.

1.9. Правовыми актами организовать на территориях муниципальных образований работу муниципальной пожарной охраны и создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах.

1.10. В целях своевременного принятия мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений государственной противопожарной службы, создания в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения принять меры по обеспечению населенных пунктов: дорогами (подъездами и проездами) с твердым покрытием; телефонной связью; средствами звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; водоисточниками для целей наружного пожаротушения; оснащению территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров, противопожарным инвентарем и водоподающей техникой (мотопомпами).

1.11. Организовать работу по своевременному обслуживанию и ремонту объектов, обеспечивающих водоснабжение населенных пунктов (водозаборов, насосных станций, станций подъема, очистных сооружений, артезианских скважин), пожарных гидрантов, водонапорных башен, сетей наружного противопожарного водопровода, очистке естественных и искусственных пожарных водоемов, обеспечению к ним подъездов и оборудованию площадок (пирсов) для установки пожарной техники.

1.12. Ежегодно в срок до 15 апреля в рамках подготовки к весенне-летнему пожароопасному периоду года обеспечить проведение пожарно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, дежурство с водоподающей и землеройной техникой), при этом особое внимание обратить на приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности объектов экономики и населенных пунктов, подверженных угрозе лесоторфяных пожаров.

2. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области предусмотреть затраты на оказание материальной помощи в ремонте печей и электропроводки гражданам пожилого возраста, инвалидам, многодетным семьям в пределах средств, предусмотренных нормативными правовыми актами Нижегородской области.

3. Министерству жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области в рамках своих полномочий осуществлять координацию и оказывать помощь в реализации органами местного самоуправления муниципальных образований области мероприятий, изложенных в подпунктах 1.1-1.12 пункта 1 настоящего постановления.

4. Государственной жилищной инспекции Нижегородской области:

4.1. Усилить контроль за техническим состоянием общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Нижегородской области в части обеспечения пожарной безопасности.

4.2. Осуществлять контроль за наличием договоров, заключенных со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

5. Рекомендовать газоснабжающим организациям:

5.1. Обеспечить своевременное выполнение заявок на ремонт внутридомового газового оборудования и газоиспользующего оборудования.

5.2. Усилить контроль за соблюдением гражданами правил содержания и пользования газоиспользующего оборудования и проведением качественного инструктажа граждан в части правил безопасного обращения с газоиспользующим оборудованием.

6. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:

6.1. В рамках своих полномочий организовать контроль за обеспечением пожарной безопасности населенных пунктов и жилищного фонда на территории муниципальных образований Нижегородской области.

6.2. Оказать содействие в обучении руководителей и специалистов, ответственных за обеспечение пожарной безопасности, работников пожароопасных профессий по программе пожарно-технического минимума на базе центра противопожарной пропаганды и общественных связей ГУ МЧС России по Нижегородской области.

7. Признать утратившими силу подпункты 2.1-2.3, 2.5-2.13, пункты 3-14 постановления Правительства Нижегородской области от 10 сентября 2003 года N 272 "Об обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда и предупреждения гибели людей на пожарах в области" (с изменениями на 28 июня 2007 года).

8. Аппарату Губернатора и Правительства Нижегородской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды А.В. Крючкова.

Губернатор

В.П. Шанцев