Глава 1. Городской округ, его статус и территория (статья 1 - статья 6)

Глава 1. Городской округ, его статус и территория

Статья 1. Основные понятия и термины

1. В настоящем Уставе отдельные термины и понятия имеют следующее значение:

административно-территориальное образование - городской, сельский населенный пункт, несколько населенных пунктов, объединенных общей территорией, часть населенного пункта, имеющие статус, наименование, границы, сосредоточенную застройку, инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, территориальное (структурное) подразделение исполнительного органа местного самоуправления;

Администрация города - Администрация городского округа;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города, решение которых в соответствии с Конституцией и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения либо представительным органом муниципального образования из своего состава;

город, городской округ, муниципальное образование - городской округ город Дзержинск;

городской бюджет - бюджет городского округа;

Городская Дума - Городская Дума города Дзержинска;

городская избирательная комиссия - избирательная комиссия городского округа;

городской, муниципальный, местный - относящийся к городу Дзержинску;

городское поселение - город Дзержинск, в котором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

депутат - депутат Городской Думы;

законодательство - законодательство Российской Федерации;

муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением города Дзержинска по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;

население городского округа, жители городского округа - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие место жительства на территории городского округа;

населенный пункт - компактная территория совместного и постоянного проживания населения, официально получившая такой статус;

нормативный правовой акт - изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанный на неоднократное применение и действующий независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом;

органы местного самоуправления - Городская Дума, Глава города и Администрация города, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;

правовой акт - муниципальный правовой акт;

Устав - Устав городского округа город Дзержинск;

благоустройство территории городского округа - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории городского округа мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

2. В случаях спора о значении терминов и понятий, употребленных в Уставе, преимущество отдается тем значениям, которые установлены в федеральных законах и в разъяснениях высших судебных органов.

Статья 2. Городской округ и его статус

Город Дзержинск (далее по тексту город) основан 30 марта 1930 г. постановлением Президиума ВЦИК СССР и входит в состав Нижегородской области.

Город Дзержинск является городским поселением, наделенным законом Нижегородской области статусом городского округа (далее - городской округ).

Статья 3. Официальные символы городского округа и порядок их использования

1. Городской округ в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.

2. Официальным символом города является герб города Дзержинска.

Герб города утвержден решением Дзержинского городского совета народных депутатов 21 декабря 1978 г. N 948 и представляет собой прямоугольный, с закругленными краями, заостренный в оконечности красный геральдический щит, соотношением сторон 2:3, в верху которого на синем фоне золотыми буквами написано слово "ДЗЕРЖИНСК", в центре расположена эмблема золотого цвета - колба-реторта на фоне трех ректификационных колонн в обрамлении венца из условно изображенных шестерни (левая ветвь) и колоса (правая ветвь), соединенных снизу датой основания города "1930", сверху эмблема венчается серпом и молотом, внизу щита - контур волн синего цвета с пятью гребнями. Щит, название города и контур волн обрамляются кантом золотого цвета.

Рисунки герба города в многоцветном и одноцветном вариантах помещены в приложении 1 и 2.

3. Герб города в одноцветном варианте помещается на бланках:

1) постановлений и решений Городской Думы; комитетов и депутатов Городской Думы;

2) постановлений и распоряжений Главы города;

3) постановлений и распоряжений Администрации города;

4) приказов руководителей структурных подразделений Администрации города;

5) исходящей корреспонденции Городской Думы, Главы города, Администрации города;

6) решений избирательной комиссии городского округа.

4. Герб города может помещаться:

на фасаде зданий Городской Думы и Администрации города;

в залах заседаний Городской Думы и Администрации города;

в рабочих кабинетах Главы города и Главы Администрации города;

в залах торжественных церемоний органов местного самоуправления города Дзержинска.

5. Иные случаи и порядок официального использования символов города Дзержинска устанавливаются нормативным правовым актом Городской Думы.

ГАРАНТ:

См. также положение о порядке использования официальных символов городского округа, утвержденное постановлением Городской Думы от 30 октября 2008 г. N 391

Статья 4. Граница городского округа

1. Граница города устанавливается и изменяется законом Нижегородской области в соответствии с требованиями федерального закона.

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 24 октября 2005 г. N 151-3 "Об утверждении границ и состава территории муниципального образования город Дзержинск Нижегородской области"

2. Изменение границ города осуществляется законом Нижегородской области по инициативе населения, органов местного самоуправления городского округа, органов государственной власти Нижегородской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Инициатива населения об изменении границ города реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Нижегородской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 г. N 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области"

4. Изменение границ города, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения Городской Думы и представительных органов соответствующих поселений.

5. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа назначается Городской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Голосование по вопросам изменения границ города, преобразования городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или части городского округа, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ города, преобразование городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или части городского округа.

Статья 5. Состав территории городского округа

1. Территория городского округа включает в себя территории административно-территориальных образований: рабочий поселок Гавриловка; рабочий поселок Горбатовка; рабочий поселок Желнино; территорию административно-территориального образования сельсовет Пыра в составе населенных пунктов: кордон Лесной и сельский поселок Пыра - с административным центром в сельском поселке Пыра; территорию административно-территориального образования сельсовет Бабино в составе населенных пунктов сельских поселков Бабино, Игумново, Колодкино, Петряевка, Юрьевец с административным центром в сельском поселке Бабино; сельских населенных пунктов: поселок Гнилицкие Дворики, поселок Лесная Поляна, поселок Северный, поселок Строителей.

На территории городского округа осуществляется единое местное самоуправление, имеется единая муниципальная собственность и единый городской бюджет.

2. Изменение территориального деления городского округа, границ территориальных образований определяются законами Нижегородской области с учетом мнения населения, экономико-географических и демографических особенностей территории и исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования.

3. Названия и границы всех территориальных образований фиксируются в генеральном плане городского округа и государственном кадастре недвижимости.

Статья 6. Пригородная зона

1. Территория пригородной зоны включает в себя земли, находящиеся за пределами границ города, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений.

2. Границы и правовой режим пригородных зон утверждаются и изменяются Законом Нижегородской области.

3. Использование территории пригородной зоны и градостроительная деятельность в границах пригородной зоны осуществляются с учетом интересов населения городского округа.

4. В пригородных зонах выделяются территории сельскохозяйственного производства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 6

6. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 6 статьи 6