Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 29 мая 2014 г. N 1335-V "О принятии в первом чтении проекта закона Нижегородской области N 1208-5 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об отходах производства и потребления"

Законодательное Собрание области постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Нижегородской области N 1208-5 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об отходах производства и потребления", внесенный комитетом Законодательного Собрания по экологии и природопользованию.

ГАРАНТ:

См. также Закон Нижегородской области от 30 июня 2014 г. N 80-З "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об отходах производства и потребления"

2. Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Законодательного Собрания по экологии и природопользованию до 13 июня 2014 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по экологии и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Собрания

Е.В. Лебедев

Проект N 1208-5
принят в первом чтении

Нижегородская область
Закон
О внесении изменений в Закон Нижегородской области "Об отходах производства и потребления"

Принят Законодательным Собранием

2014 года

Статья 1

Внести в Закон Нижегородской области от 23 ноября 2001 года N 226-З "Об отходах производства и потребления" (с изменениями, внесенными законами области от 10 июня 2002 года N 28-З, от 5 марта 2005 года N 17-З, от 13 марта 2006 года N 13-З, от 4 октября 2007 года N 135-З, от 5 марта 2009 года N 15-З, от 11 мая 2010 года N 74-З, от 29 июня 2011 года N 88-З, от 1 сентября 2011 года N 121-З, от 31 июля 2012 года N 98-З) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"отходы строительства и сноса - отходы (за исключением высокоопасных и чрезвычайно опасных) от сноса, разборки, реконструкции, ремонта или строительства зданий, сооружений, инженерных коммуникаций объектов промышленного и гражданского назначения, объединенные в единую группу.";

2) в абзаце втором статьи 2 слова "с отходами лечебно-профилактических учреждений" заменить словами "с медицинскими отходами";

3) статью 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности в области обращения с отходами;

минимизация образования отходов и уменьшение степени их опасности;

разделение отходов при их сборе и подготовке к переработке; развитие рынка вторичных материальных ресурсов и вовлечение их в хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья;

возмещение вреда, причиненного окружающей среде, в полном объеме.";

4) пункт 2 статьи 6:

а) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"разработка, утверждение и реализация государственных программ Нижегородской области в сфере обращения с отходами;";

б) дополнить новым абзацем четырнадцатым и абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"организация научных исследований в целях разработки новых методов обезвреживания и переработки отходов, а также выявления ресурсной ценности отходов и их эффективного использования;

организация развития системы экологического образования и формирования экологической культуры населения в области обращения с отходами;";

в) абзац четырнадцатый считать абзацем шестнадцатым;

5) абзац седьмой статьи 7 изложить в следующей редакции:

"участвуют в выполнении государственных программ Нижегородской области в сфере обращения с отходами.";

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов

Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".";

7) в статье 15:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6. Ввоз на территорию Нижегородской области отходов, не являющихся вторичными материальными ресурсами, для размещения запрещается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.";

8) дополнить статьями 15.1 - 15.3 следующего содержания:

"Статья 15.1. Требования к обращению с отходами, являющимися вторичными материальными ресурсами

1. Перечень вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке во вторичное сырье, устанавливается Правительством Нижегородской области. Вторичные материальные ресурсы, не включенные в указанный Перечень, могут быть переработаны во вторичное сырье при наличии соответствующих технологий с соблюдением требований, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области.

2. Перечень организаций, занимающихся переработкой вторичных материальных ресурсов, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Нижегородской области.

3. Накопление вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке (обработке) или использованию, должно осуществляться в условиях, исключающих потерю их ценных качеств. Захоронение отходов, включенных в Перечень вторичных материальных ресурсов, подлежащих переработке во вторичное сырье, запрещается.

4. Субъекты хозяйственной и иной деятельности, осуществляющие сбор вторичных материальных ресурсов и их переработку (обработку) во вторичное сырье, разрабатывают и представляют предложения по схеме размещения пунктов приема вторичных материальных ресурсов в органы местного самоуправления и орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Нижегородской области. Пункты приема вторичных материальных ресурсов должны быть максимально приближены к местам образования отходов.

Статья 15.2. Требования к обращению с отходами строительства и сноса

1. Правительство Нижегородской области утверждает Типовой порядок обращения с отходами строительства и сноса. Все отходообразователи независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности разрабатывают и утверждают Регламент обращения с отходами строительства и сноса, представляющий собой техническую и технологическую документацию, регламентирующую процесс обращения с образуемыми ими отходами. Регламент обращения с отходами строительства и сноса до его регистрации органом местного самоуправления направляется отходообразователем в орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Нижегородской области, для проверки правильности разработки, полноты и достоверности указанных в Регламенте сведений.

2. Сбор отходов строительства и сноса осуществляется на объектах их образования раздельно по видам отходов, имеющим единое направление использования. Смешивание отходов строительства и сноса, исключающее их дальнейшую переработку, не допускается.

На объектах образования отходов строительства и сноса допускается накопление отходов строительства и сноса в специально оборудованных для этого местах, указанных в проектах производства работ (проектах организации строительства), и в объемах, соответствующих технологическим регламентам процесса обращения с отходами строительства и сноса.

3. Отходы строительства и сноса должны направляться на переработку и дальнейшее использование при условии обязательного радиационного и санитарно-эпидемиологического контроля отходов и продуктов их переработки.

4. Запрещается захоронение и использование отходов строительства и сноса на территории строительной площадки.

Статья 15.3. Требования к обращению с отработанными автомобильными шинами и резинотехническими изделиями

1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не использующие в производственных целях отработанные автомобильные шины и резинотехнические изделия, обязаны сдавать их организациям для дальнейшей переработки.

2. Отработанные автомобильные шины, резинотехнические изделия и отходы резинотехнического производства до отправки на обезвреживание должны накапливаться на специально подготовленных площадках, обеспечивающих соблюдение требований пожарной безопасности и возможность применения грузоподъемных механизмов при проведении погрузочно-разгрузочных работ.";

9) в статье 16:

а) в пункте 5 слова "Областные целевые" заменить словом "Государственные";

б) пункт 6 признать утратившим силу;

10) пункт 2 статьи 20 дополнить абзацами следующего содержания:

"сокращение объемов захоронения отходов;

применение наилучших существующих технологий переработки и размещения отходов;

поддержка производств, использующих вторичное сырье; организация раздельного сбора отходов;

создание условий по привлечению инвестиций в наукоемкие ресурсосберегающие технологии.";

11) в пункте 2 статьи 25 слова "Правительством Нижегородской области" заменить словами "органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Нижегородской области,".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Губернатор области

В.П. Шанцев

Нижний Новгород

года

N