Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305
"Об утверждении государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 2014 г., 13 октября 2015 г., 17 мая, 7 июня, 22 июля, 18 октября 2016 г., 9 февраля, 15 марта, 7, 23 июня, 19 июля, 1 сентября 2017 г., 15 января 2018 г.
В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса", Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 года N 129-З "О Правительстве Нижегородской области", распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2013 года N 1417-р "Об утверждении перечня государственных программ Нижегородской области" в целях обеспечения населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства и реализации мер по эффективному расходованию средств областного бюджета Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2013 года N 92 "Об утверждении региональной адресной программы "Чистая вода в Нижегородской области" на 2013 - 2017 годы";
постановление Правительства Нижегородской области от 4 июня 2013 года N 353 "О внесении изменений в региональную адресную программу "Чистая вода в Нижегородской области" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2013 года N 92";
постановление Правительства Нижегородской области от 11 октября 2013 года N 723 "О внесении изменений в региональную адресную программу "Чистая вода в Нижегородской области" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2013 года N 92".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области А.А. Байера.
|
Губернатор |
В.П. Шанцев |
Государственная программа
"Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305)
С изменениями и дополнениями от:
6 ноября 2014 г., 13 октября 2015 г., 17 мая, 7 июня, 22 июля, 18 октября 2016 г., 9 февраля, 15 марта, 7, 23 июня, 19 июля, 1 сентября 2017 г., 15 января 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
Паспорт
государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
|
Государственный заказчик-координатор государственной программы |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
||||||
|
Соисполнители государственной программы |
Отсутствуют |
||||||
|
Подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"; Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"; Подпрограмма 4.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"; Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы"; Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" |
||||||
|
Цели государственной программы |
Создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом |
||||||
|
Задачи государственной программы |
- создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды на территории Нижегородской области на основе проведения комплексного благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области; - подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль; - повышение энергетической эффективности объектов коммунального хозяйства Нижегородской области; - создание достойных условий для развития культуры отдыха и организации досуга в парках и скверах для жителей Нижегородской области |
||||||
|
Этапы и сроки реализации государственной программы |
Государственная программа реализуется в течение 2015 - 2020 годов в один этап |
||||||
|
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы за счет средств областного бюджета (в разбивке по подпрограммам) |
Общий объем финансирования государственной программы, в том числе по годам реализации: тыс. руб. |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
|
|
25 763,3 |
65 342,8 |
990 123,3 |
144 583,4 |
128 906,70 |
133 060,51 |
1 487 780,01 |
|
|
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" тыс. руб. | |||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|
|
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
150 168,5 |
|
|
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" тыс. руб. | |||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
|
|
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
901,8 |
|
|
Подпрограмма 4.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" тыс. руб. | |||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|
|
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" тыс. руб. | |||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|
|
- |
40 281,4 |
103 164,5 |
102 522,00 |
103 845,30 |
107 999,11 |
457 812,31 |
|
|
Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" тыс. руб. | |||||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
Всего |
|
|
0 |
0 |
861 897,4 |
17 000,0 |
0 |
0 |
878 897,4 |
|
|
Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов |
По итогам реализации государственной программы к 2020 году будут достигнуты следующие значения индикаторов и показатели непосредственных результатов: Индикаторы: - доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод увеличится до 30,0% к 2018 году и останется на уровне 30% в 2020 году; - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение газа, пара и воды, сбор, очистка, распределение воды) увеличится к 2020 году до 66,6 млрд. руб.; - доля модернизированных детских и спортивных площадок с использованием художественных приемов к 2020 году увеличится и составит 0,93%; - удельный вес озелененных территорий поселений Нижегородской области к 2020 году увеличится и составит 6,54%; - коэффициент освещенности улично-дорожной сети территорий поселений Нижегородской области к 2020 году увеличится и составит 0,62 при стремлении коэффициента освещенности к единице; - доля лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ, требуемой для обучения в текущем году, составит 0,52%; - доля работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в общей численности рабочих и специалистов в сфере ЖКХ, требуемой для обучения в текущем году, составит 79%; - снижение доли удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии на 2,03%; - укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области - 100%; - доля благоустроенных дворовых территорий в 2017 году от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году составит 100%; - доля благоустроенных общественных пространств в 2017 году от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году составит 100%; - доля благоустроенных мест массового отдыха населения в 2017 году от общего количества мест массового отдыха населения, подлежащих благоустройству в 2017 году составит 100%; - удельный вес благоустроенных общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 к 2018 году составит 100%. Непосредственные результаты: - количество детских площадок, оборудованных в соответствии с нормативными требованиями, составит 2 800 ед.; - площадь озелененных территорий населенных пунктов составит 3,27 кв. м/чел.; - количество лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессионального образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ, составит 200 человек; - количество работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, составит 4700 человек; - снижение удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии до 157,3 кг у.т./Гкал; - количество благоустроенных дворовых территорий в 2017 году составит 172 ед.; - количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования в 2017 году составит 13 ед.; - площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования в 2017 году составит 40,9 га; - количество благоустроенных мест массового отдыха населения увеличится на 6 ед. |
||||||
2. Текстовая часть государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
(далее - Государственная программа)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 653 в подраздел 2.1 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.1. Характеристика текущего состояния
Объем жилищного фонда в Нижегородской области составляет 81,5 млн. кв.м, в том числе в муниципальной собственности находится 7,1 млн. кв.м (8,8%); в государственной собственности - 0,8 млн. кв.м (0,9%); самый большой объем находится в частной собственности - 73,6 млн. кв.м (90,3%). Из общего объема жилищного фонда в Нижегородской области 60,9 млн. кв.м. (74,7%) расположены в городской местности и 20,6 млн. кв.м. (25,3%) - в сельской местности.
В январе - декабре 2013 года в жилищно-коммунальной сфере Нижегородской области функционировало 1410 предприятий (организаций) различных форм собственности.
На территории Нижегородской области 2878 котельных осуществляют теплоснабжение объектов жилищного фонда и социальной сферы. Передача теплоносителя производится через 447 центральных тепловых пункта по тепловым сетям протяженностью 4238 км в двухтрубном исчислении.
Протяженность водопроводных сетей составляет 11936,3 км, канализационных сетей - 4808,9 км, водозаборов - 2708 ед., очистных водопроводных сооружений - 36 ед., очистных сооружений канализации - 156 ед., водопроводных насосных станций - 425 ед., канализационных насосных станций - 560 ед. Протяженность ветхих сетей водопровода составляет 5484,4 км, канализации - 2327,8 км.
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства в Нижегородской области прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального хозяйства, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Тем не менее, конечные цели реформы - обеспечение нормативного качества жилищно-коммунальных услуг и нормативной надежности систем коммунальной инфраструктуры, повышение энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, оптимизация затрат на производство коммунальных ресурсов и затрат по эксплуатации жилищного фонда - на сегодняшний день не достигнуты.
Объекты коммунальной инфраструктуры находятся в изношенном состоянии. Удельный вес тепловых сетей, нуждающихся в замене, составил 36,95 процента, водопроводных и канализационных сетей - 45,94 процента и 48,4 процента, соответственно.
В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
Для модернизации и повышения энергоэффективности объектов коммунального хозяйства необходимо принять меры по обеспечению благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства с использованием кредитно-финансовые механизмов в сфере развития и модернизации коммунальной инфраструктуры с учетом лучшей мировой практики, которые должны предусматривать установление стандартов привлечения заемных средств и унифицированных процедур взаимодействия органов местного самоуправления, коммунальных предприятий, банков.
Целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются развитие человеческого потенциала, удовлетворение материальных, социальных и духовных потребностей граждан.
Для противодействия угрозам качеству жизни граждан органы государственной власти и органы местного самоуправления во взаимодействии с институтами гражданского общества обязаны:
улучшать и развивать жилищно-коммунальную инфраструктуру;
принимать меры по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также по снижению риска их возникновения на территории Нижегородской области;
обеспечивать развитие информационной инфраструктуры, доступность информации по различным вопросам социально-политической, экономической жизни общества, равный доступ к государственным услугам на всей территории Российской Федерации, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий;
совершенствовать систему контроля за использованием бюджетных ассигнований и механизм государственно-частного партнерства в целях повышения качества жизни граждан.
Государственная программа должна обеспечить эффективное решение системных проблем в водном секторе Нижегородской области (далее - область, регион) за счет реализации комплекса программных мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам.
Повышение качества жизни граждан гарантируется за счет большей доступности комфортного жилья, современного образования и создания высокоэффективных рабочих мест, а также благоприятных условий для повышения социальной мобильности, качества труда, его достойной оплаты, поддержки социально значимой трудовой занятости, обеспечения доступности объектов социальной, инженерной инфраструктуры.
На территории Нижегородской области существует необходимость системного рассмотрения и решения проблем благоустройства, осуществления мероприятий, направленных на радикальное улучшение состояния окружающей среды и изменения облика территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области.
В Нижегородской области находятся 43 муниципальных района и 9 городских округов. Большинство муниципальных районов и городских округов Нижегородской области являются дотационными, самостоятельно решить проблему улучшения качества условий жизни населения в части создания комплексной системы благоустройства они не в состоянии.
Общий анализ благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области показывает наличие проблем с оснащенностью населенных пунктов детскими, спортивными и контейнерными площадками, малыми архитектурными формами. Многие населенные пункты оснащены указанными объектами в среднем на 42%.
Внешний вид дворовых территорий не имеет единообразного, проработанного в дизайнерском отношении наполнение пространства, отсутствуют малые архитектурные формы, остро стоит проблема парковки автотранспорта во дворах.
Контейнерные площадки, расположенные на прилегающих к жилым и многоквартирным домам территориях, эксплуатируются с нарушением требований, установленных СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест": 55% из имеющихся контейнерных площадок не имеют ограждения, подъезды к ним не благоустроены, отсутствует твердое основание.
Существующие детские площадки, кроме вновь построенных в последние 5 - 6 лет, находятся в состоянии, не отвечающем требованиям безопасности и эстетики.
Экологические проблемы связаны с отсутствием проведения необходимых мероприятий по озеленению городских территорий, повышенная загрязненность воздуха и отсутствие необходимого ухода привели к преждевременному старению деревьев, потере декоративного вида.
Уровень обеспеченности территорий Нижегородской области автомобильными дорогами и уровень транспортной доступности муниципальных районов Нижегородской области за последнее время увеличился, но недостаточно. Проблема выравнивания уровня обеспеченности различных муниципальных районов и городских округов Нижегородской области автомобильными дорогами в том, что автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности, построены по устаревшим типовым проектам или являются грунтовыми, что увеличивает затраты на их содержание и не позволяет оказывать качественные услуги. Комплексные меры позволят увеличить протяженность улично-дорожной сети, отвечающей нормативным требованиям.
Отрасль жилищно-коммунального хозяйства лидирует по численности занятых среди поддерживающих отраслей (29,9 тыс. человек), но для нее характерен низкий уровень производительности труда. Дефицит работников с высшим и средним профессиональным образованием по специальностям и профессиям в сфере ЖКХ составляет более 2,0 тыс. человек.
Сфера жилищно-коммунального хозяйства области не обеспечена специализированной сетью профессиональных образовательных организаций.
Дефицит высококвалифицированных специалистов становиться ощутимым тормозом в переоснащении отрасли, модернизации устаревшего оборудования, его эффективной эксплуатации и структурной реорганизации управления в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Отсутствие единой, целостной системы кадрового обеспечения сферы жилищно-коммунального комплекса, существующая бессистемность в разрешении вопросов кадрового обеспечения отрасли привели к множественности накопившихся проблем, к числу которых относятся:
отсутствие самостоятельного направления подготовки кадров эксплуатации жилых и инфраструктурных объектов систем и комплексов городского хозяйства, так как подготовка кадров для жилищно-коммунального комплекса осуществляется, в основном, через смежные направления подготовки (в частности - строительство). Подготовка кадров для осуществления эксплуатации объектов жилищно-коммунального хозяйства не ведется;
отсутствие в отрасли системы должностных квалификаций и профессиональных стандартов. На сегодняшний день не представляется возможным сформировать полносистемный перечень должностей в жилищно-коммунальном хозяйстве;
отсутствие документов технического регулирования по вопросам эксплуатации объектов жилищного и отчасти коммунального хозяйства, учитывающих эксплуатационный опыт и позволяющих сформировать устойчивую систему методического обеспечения подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства;
отсутствие механизмов персонализации ответственности и управления профессиональными рисками, позволяющих выстроить стройную систему управления профессионализмом кадров жилищно-коммунального комплекса; отсутствие системы заказа кадров для жилищно-коммунального комплекса;
недостаточное количество профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих кадровую подготовку в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Высокая динамика изменений техники и технологий, которые происходят в отрасли, требуют новой модели организации профессионального образования.
Глубокие структурные технические и технологические изменения требуют обеспечения высококвалифицированными кадрами рабочих и специалистов среднего звена и с высшим образованием, способными эффективно трудиться в новых условиях, обладающими определенными специальными знаниями, владеющими современными технологиями, техникой эксплуатации и ремонта систем и оборудования.
В перспективе отрасль должна стать одной из "знаниеемких", где высшее и среднее профессиональное образование должны иметь 60 - 70% работающих.
Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в основном законе государства - Конституции Российской Федерации, в связи с чем создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при деятельном участии в ее решении населения.
Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам согласно протоколу его заседания от 13 июля 2016 года N 1 в перечень основных направлений стратегического развития Российской Федерации до 2018 г. и на период до 2025 г. для формирования "пилотного" портфеля приоритетных проектов и программ включен приоритетный проект "ЖКХ и городская среда".
Работа по формированию городской среды будет осуществляться по трем направлениям: благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, развитие общественных рекреационных территорий Нижегородской области, развитие общественных пространств.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 марта 2017 г. N 143 в подраздел 2.2 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.2. Цели и задачи
Стратегическая цель Государственной программы на период до 2020 года является создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволит не только удовлетворять жилищные потребности населения, но и обеспечивать высокое качество жизни в целом. Создание условий для системного повышения качества и комфорта городской среды путем реализации мероприятий по благоустройству на территории Нижегородской области.
Задачи для достижения поставленной цели следующие:
- создание комфортных условий проживания населения Нижегородской области на основе проведения комплексного благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области;
- подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль.
- формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
В рамках Государственной программы планируется провести реконструкцию системы наружного освещения, включая модернизацию электрических сетей, установку энергоэффективных светильников (КПД более 70%).
Также планируется расширение территории зеленых насаждений, увеличение элементов благоустройства на территории населенных пунктов Нижегородской области и повышение обеспеченности населения области объектами транспортной инфраструктуры.
Для подготовки квалифицированных рабочих и специалистов сферы жилищно-коммунального хозяйства необходимо реализовать следующие механизмы: совершенствование организационной структуры управления профессиональными учебными заведениями, осуществляющими подготовку кадров в сфере ЖКХ и профориентационной работы среди учащейся молодежи и взрослого населения.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 653 в подраздел 2.3 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.3. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов. Значительная часть мероприятий Государственной программы предусматривает целевые ориентиры Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", значения показателей которых должны быть достигнуты до 2018 года.
Государственная программа учитывает положения Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 года N 208.
Кроме того, часть мероприятий Государственной программы реализуется в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323, а также во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2013 года N 2077-р "Об утверждении плана мероприятий по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций жилищно-коммунального комплекса на 2013 - 2015 годы".
Государственная программа реализуется в один этап.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.4 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
2.4. Перечень основных мероприятий Государственной программы
Информация об основных мероприятиях Государственной программы отражена в таблице 1.
Таблица 1 "Перечень основных мероприятий Государственной программы
тыс. руб.
|
N |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
|||||
|
Цель государственной программы: создание комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом |
25 763,3 |
65 342,8 |
990 123,3 |
144 583,4 |
128 906,70 |
133 060,51 |
1 487 780,01 |
||||
|
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
150 168,5 |
||||
|
3.1 |
Проведение смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и подведение его итогов |
Прочие расходы |
2015 - 2020 |
Минэнергетики и ЖКХ |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
150 168,5 |
|
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
901,8 |
||||
|
4.1 |
Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы ЖКХ Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль |
Прочие расходы |
2015 - 2020 |
Минэнергетики и ЖКХ |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
901,8 |
|
Подпрограмма 4.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
4.1.1 |
Реконструкция теплосетевых объектов - техническое перевооружение ЦТП |
Прочие расходы |
2016 - 2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.1.2 |
Реконструкция систем теплоснабжения в связи с перераспределением зон действия источников теплоснабжения |
Прочие расходы |
2016 - 2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.1.3 |
Замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, изношенных магистральных сетей, сетей отопления и ГВС |
Прочие расходы |
2016 - 2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.1.4 |
Техническое перевооружение котельных |
Прочие расходы |
2016 - 2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
|
4.1.5 |
Комплексная реконструкция котельных |
Прочие расходы |
2016 - 2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
- |
0,0 |
0,0 |
- |
- |
- |
- |
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" |
|
40 281,4 |
103 164,5 |
102 522,00 |
103 845,30 |
107 999,11 |
457 812,31 |
||||
|
5.1 |
Информация об изменениях:См. текст пункта 5.1 |
||||||||||
|
Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" |
0 |
0 |
861 897,4 |
17 000,0 |
0 |
0 |
878 897,4 |
||||
|
6.1. |
Предоставление субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
Прочие расходы |
2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
0 |
0 |
444 000,0 |
0 |
0 |
0 |
444 000,0 |
|
6.2. |
Предоставление субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
Прочие расходы |
2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
0 |
0 |
11 247,4 |
0 |
0 |
0 |
11 247,4 |
|
6.3. |
Предоставление субсидии на благоустройство общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 |
Прочие расходы |
2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
0 |
0 |
406 650,0 |
17 000,0 |
0 |
0 |
423 650,0 |
Информация об изменениях:
Подраздел 2.5 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Государственной программы
Состав индикаторов Государственной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Государственной программы.
Достижение целей Государственной программы будет обеспечено путем достижения следующих целевых значений индикаторов.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится согласно таблице 2.
Таблица 2. Сведения об индикаторах и непосредственных результатах
|
N п/п |
Наименование индикатора/ непосредственного результата |
Ед. измерения |
Значение индикатора/непосредственного результата |
|||||||||||||||||
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
||||||||||
|
Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" | ||||||||||||||||||||
|
Индикаторы | ||||||||||||||||||||
|
1. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
% |
8,3 |
15 |
20 |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
||||||||||
|
2. |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение газа, пара и воды, сбор, очистка, распределение воды) |
млрд руб. |
47,5 |
49,9 |
52,1 |
54,3 |
57,6 |
60,6 |
63,4 |
66,6 |
||||||||||
|
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" | ||||||||||||||||||||
|
Индикаторы | ||||||||||||||||||||
|
3.1. |
Доля модернизированных детских и спортивных площадок с использованием художественных приемов к 2020 году |
% |
0,56 |
0,59 |
0,59 |
0,65 |
0,72 |
0,79 |
0,87 |
0,93 |
||||||||||
|
3.2. |
Удельный вес озелененных территорий поселений Нижегородской области к 2020 году |
% |
6,25 |
6,40 |
6,49 |
6,50 |
6,51 |
6,52 |
6,53 |
6,54 |
||||||||||
|
3.3. |
Коэффициент освещенности улично-дорожной сети территорий поселений Нижегородской области к 2020 году |
ед. |
0,5 |
0,52 |
0,53 |
0,54 |
0,56 |
0,58 |
0,60 |
0,62 |
||||||||||
|
Непосредственные результаты | ||||||||||||||||||||
|
3.1. |
Количество детских площадок, оборудованных в соответствии с нормативными требованиями |
ед. |
2 774 |
2 789 |
2 790 |
2 792 |
2 794 |
2 796 |
2 798 |
2 800 |
||||||||||
|
3.2. |
Площадь озелененных территорий населенных пунктов |
кв. м/ чел. |
3,19 |
3,21 |
3,22 |
3,23 |
3,24 |
3,25 |
3,26 |
3,27 |
||||||||||
|
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" | ||||||||||||||||||||
|
Индикаторы | ||||||||||||||||||||
|
4.1. |
Доля лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессиональных образований по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ требуемой для обучения в текущем году |
% |
0,13 |
0,16 |
0,26 |
0,31 |
0,36 |
0,42 |
0,47 |
0,52 |
||||||||||
|
4.2. |
Доля работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, в общей численности рабочих и специалистов в сфере ЖКХ, требуемой для обучения в текущем году |
% |
68 |
69 |
70 |
71 |
72 |
73 |
73 |
74 |
||||||||||
|
Непосредственные результаты | ||||||||||||||||||||
|
4.1. |
Количество лиц, прошедших обучение по образовательным программам среднего и высшего профессиональных образований по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ и трудоустроившихся в сферу ЖКХ |
человек |
50 |
60 |
100 |
120 |
140 |
160 |
180 |
200 |
||||||||||
|
4.2. |
Количество работников ЖКХ, прошедших обучение по программам профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации |
человек |
50 |
80 |
100 |
150 |
200 |
250 |
300 |
350 |
||||||||||
|
Подпрограмма 4.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" | ||||||||||||||||||||
|
Индикаторы | ||||||||||||||||||||
|
4.1.1. |
Снижение доли удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии |
% |
- |
- |
0 |
0,25 |
0,82 |
1,52 |
2,03 |
- |
||||||||||
|
Непосредственные результаты | ||||||||||||||||||||
|
4.1.1. |
Снижение удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии |
кг у.т./ Гкал |
- |
- |
160,5 |
160,1 |
159,2 |
158,1 |
157,3 |
- |
||||||||||
|
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы Нижегородской области" | ||||||||||||||||||||
|
Индикаторы | ||||||||||||||||||||
|
5.1. |
Укомплектованность должностей государственной гражданской службы в министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области - 100%. |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||||||||||
|
Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" | ||||||||||||||||||||
|
Индикаторы | ||||||||||||||||||||
|
6.1. |
Доля благоустроенных дворовых территорий в 2017 году от общего количества дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||||||||||
|
6.2. |
Доля благоустроенных общественных пространств в 2017 году от общего количества общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||||||||||
|
6.3. |
Доля благоустроенных мест массового отдыха населения в 2017 году от общего количества мест массового отдыха населения, подлежащих благоустройству в 2017 году |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
||||||||||
|
6.4. |
Удельный вес благоустроенных общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 к 2018 году |
% |
- |
- |
- |
- |
95,9 |
100 |
- |
- |
||||||||||
|
Непосредственные результаты | ||||||||||||||||||||
|
6.1. |
Количество благоустроенных дворовых территорий в 2017 году |
ед. |
- |
- |
- |
- |
172 |
- |
- |
- |
||||||||||
|
6.2. |
Количество благоустроенных муниципальных территорий общего пользования в 2017 году |
ед. |
- |
- |
- |
- |
13 |
- |
- |
- |
||||||||||
|
6.3. |
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования в 2017 году |
Га |
- |
- |
- |
- |
40,9 |
- |
- |
- |
||||||||||
|
6.4. |
Количество благоустроенных мест массового отдыха населения |
ед. |
- |
- |
- |
- |
6 |
- |
- |
- |
||||||||||
Перечень индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности индикатора (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищно-коммунальной сфере.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 653 в подраздел 2.6 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.6. Меры правового регулирования
Информация о мерах правового регулирования приводится в таблице 3.
Таблица 3. Сведения об основных мерах правового регулирования
|
N п/п |
Вид правового акта и методологические механизмы реализации программных мероприятий |
Основные положения правового акта (суть) |
Ответственный исполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||
|
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" | ||||||||
|
1. |
Предложения по внесению изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 11 июля 2006 года N 522-р "О проведении смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
Утверждает положение, порядок проведения смотра-конкурса "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и подведение итогов |
министерство энергетики и ЖКХ |
1 полугодие отчетного года |
||||
|
2. |
Предложения по внесению изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2009 года N 857 "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета грантов на награждение победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" (при необходимости) |
Определяет порядок предоставления и расходования средств грантов по награждению победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
министерство энергетики и ЖКХ |
1 квартал отчетного года |
||||
|
3. |
Проект распоряжения Правительства Нижегородской области о награждении победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" (при необходимости) |
Определяет перечень победителей на основании протокола заседания конкурсной комиссии |
министерство энергетики и ЖКХ |
до 31 декабря каждого года |
||||
|
Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" | ||||||||
|
1. |
Внесение изменений в Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях |
Предусматривает ответственность за нарушение установленных муниципальных правил благоустройства, в том числе повышение с 1 января 2021 года административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований |
Минэнергетики и ЖКХ |
До 1 ноября 2017 года |
||||
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 в подраздел 2.7 раздела 2 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
2.7. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
В рамках Государственной программы в 2017 году предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - субсидии).
Положения о порядке предоставления, расходования и распределения из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов городских округов Нижегородской области представлены в приложениях 1 и 2 к подпрограмме 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения".
Положение о порядке предоставления, распределения и расходования из средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на благоустройство общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 в 2017 году утверждается нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.
2.8. Участие в реализации Государственной программы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области
В реализации Государственной программы не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов с ресурсным обеспечением за счет средств областного бюджета.
Информация об изменениях:
Подраздел 2.9 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов
Информация по ресурсному обеспечению Государственной программы за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации Государственной программы) отражается по форме согласно таблицам 4 и 5.
Таблица 4. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета
|
тыс. руб. | ||||||||
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Государственный заказчик - координатор, соисполнители |
Годы |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Наименование государственной программы |
"Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
всего |
25 763,3 |
65 342,8 |
990 123,3 |
144 583,4 |
128 906,70 |
133 060,51 |
|
Минэнергетики и ЖКХ |
25 763,3 |
65 342,8 |
990 123,3 |
144 583,4 |
128 906,70 |
133 060,51 |
||
|
"Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
всего |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
|
|
Минэнергетики и ЖКХ |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
||
|
"Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" |
всего |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
|
|
Минэнергетики и ЖКХ |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
||
|
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
всего |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минэнергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
|
40 281,4 |
103 164,5 |
102 522,00 |
103 845,30 |
107 999,11 |
|
|
"Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" |
всего |
0,0 |
0,0 |
861 897,4 |
17 000,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Минэнергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
861 897,4 |
17 000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
* орган исполнительной власти Нижегородской области является государственным заказчиком-координатором Государственной программы или Подпрограммы
Таблица 5. Прогнозная оценка расходов на реализацию Государственной программы за счет всех источников
|
Статус |
Наименование Программы (подпрограммы) |
Источники финансирования |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||||
|
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
|
25 763,3 |
300 986,756 |
1 756 728,383 |
144 755,4 |
128 906,7 |
133 060,51 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
25 763,3 |
65 342,8 |
990 123,3 |
144 583,4 |
128 906,7 |
133 060,51 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
38 700,6 |
172,0 |
0 |
0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
599 131,474 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
235 643,956 |
128 773,009 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 3.1 |
Проведение смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и подведение его итогов |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
|
(1) расходы областного бюджета |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 4.1 |
Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы ЖКХ Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
|
(1) расходы областного бюджета |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
0,0 |
235 643,956 |
128 773,009 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
235 643,956 |
128 773,009 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 4.1.1 |
Реконструкция теплосетевых объектов - техническое перевооружение ЦТП |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
0,0 |
5 787,508 |
2 893,754 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
5 787,508 |
2 893,754 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 4.1.2 |
Реконструкция систем теплоснабжения в связи с перераспределением зон действия источников теплоснабжения |
0,0 |
116 929,158 |
58 464,575 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
116 929,158 |
58 464,575 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 4.1.3
|
Замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, изношенных магистральных сетей, сетей отопления и ГВС
|
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
0,0 |
46 238,5 |
23 119,25 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
46 238,5 |
23 119,25 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 4.1.4 |
Техническое перевооружение котельных |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
0,0 |
982,56 |
491,28 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
982,56 |
491,28 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 4.1.5 |
Комплексная реконструкция котельных |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
0,0 |
65 706,23 |
43 804,15 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
65 706,23 |
43 804,15 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Всего (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) + (7) |
- |
40 281,4 |
103 164,5 |
102 522,00 |
103 845,30 |
107 999,11 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
- |
40 281,4 |
103 164,5 |
102 522,00 |
103 845,30 |
107 999,11 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 5.1 |
Информация об изменениях:См. текст позиции |
|||||||
|
"Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" |
0,0 |
0 |
1 499 729, 474 |
17 172,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(1) расходы областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
861 897,4 |
17000,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0,0 |
0,0 |
38 700,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0,0 |
0,0 |
599 131,474 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и ДР-) |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
|
Основное мероприятие 1 |
Предоставление субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
0 |
0 |
1 051 591,4 |
0 |
0 |
0 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
0 |
0 |
444 000,0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0 |
0 |
23 369,2 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0 |
0 |
584 222,2 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Основное мероприятие 2 |
Предоставление субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
0 |
0 |
37 366,974 |
0 |
0 |
0 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
0 |
0 |
11 247,4 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0 |
0 |
11210,3 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0 |
0 |
14 909,274 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(6) юридические лица и. индивидуальные предприниматели |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и ДР-) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
Основное мероприятие 3 |
Предоставление субсидии на благоустройство общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 |
0 |
0 |
410 771,1 |
17 172,0 |
0 |
0 |
|
|
(1) расходы областного бюджета |
0 |
0 |
406 650,0 |
17 000,0 |
0 |
0 |
||
|
(2) расходы местных бюджетов |
0 |
0 |
4 121,1 |
172,0 |
0 |
0 |
||
|
(3) расходы государственных внебюджетных фондов Российской Федерации |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(4) расходы территориальных государственных внебюджетных фондов |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(5) федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(6) юридические лица и индивидуальные предприниматели |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
(7) прочие источники (собственные средства населения и др.) |
0 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
||
Примечание:
расходы областного бюджета указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета (Таблица 4);
местные бюджеты указываются в соответствии с ресурсным обеспечением реализации Государственной программы за счет средств местных бюджетов;
юридические лица - государственные унитарные предприятия Нижегородской области, акционерные общества с участием Нижегородской области, общественные, научные и иные организации;
прямые расходы федерального бюджета. Допускается указание оценочных и/или прогнозных значений.
2.10. Анализ рисков реализации Государственные программы
К рискам реализации Государственной программы следует отнести следующие.
1. Институционально-правовой риск, связанный с отсутствием законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Государственной программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и другие), что может привести к невыполнению Государственной программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Государственной программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
2. Организационный риск, который связан с несоответствием организационной инфраструктуры реализации Государственной программы ее задачам, задержкой формирования соответствующих организационных систем к сроку начала реализации мероприятий Государственной программы. Большое число участников реализации Государственной программы, а также высокая зависимость реализации мероприятий Государственной программы от принятия необходимых организационных решений требуют высокой эффективности координации их деятельности и отлаженных административных процедур для снижения данного риска. Реализация данного риска может привести к задержкам в реализации Государственной программы, срыву сроков и результатов выполнения отдельных мероприятий.
3. Риск финансового обеспечения, который связан:
- с неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Государственной программы, что потребует внесения изменений в Государственную программу;
- с отсутствием финансирования мероприятий из средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями между заказчиком Государственной программы и муниципальными образованиями на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий из средств областного бюджета;
- с недостаточным объемом собственных средств организаций, в связи с чем подлежат уточнению объемы финансирования и сроки реализации, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые индикаторы эффективности реализации Государственной программы, что потребует внесения изменений в Государственную программу.
Реализации Государственной программы также угрожают следующие риски, которые связаны с изменениями внешней среды и которыми невозможно управлять в рамках реализации программных мероприятий:
- риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Учитывая достаточно высокую зависимость экономики России от мировых цен на углеводородные ресурсы, а также опыт последнего финансово-экономического кризиса, который оказал существенное негативное влияние на динамику основных показателей строительства, такой риск для реализации Государственной программы может быть качественно оценен как высокий;
- риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в отдельных муниципалитетах, а также потребовать концентрации средств областного бюджета на преодоление последствий таких катастроф. На качественном уровне такой риск для Государственной программы можно оценить как умеренный.
3. Подпрограммы Государственной программы
3.1. Подпрограмма 1 "Чистая вода в Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма 1)
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 3.1 раздела 3
3.2. Подпрограмма 2 "Коммунальная инфраструктура для чемпионата мира по футболу 2018 года"
(далее - Подпрограмма 2)
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 3.2 раздела 3
3.3. Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности"
(далее - Подпрограмма 3)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710 в пункт 3.3.1 подраздела 3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.3.1. Паспорт Подпрограммы 3
3.3.2. Текстовая часть Подпрограммы 3
3.3.2.1. Характеристика текущего состояния
Настоящая Подпрограмма 3 включает в себя мероприятия по комплексному благоустройству территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области, направленные на улучшение качества условий жизни населения в Нижегородской области, повышение благоустроенности территорий, повышение туристической и инвестиционной привлекательности области, формирование положительного имиджа региона.
На территории Нижегородской области находятся 43 муниципальных района и 9 городских округов. По статистическим данным Нижегородской области за последние годы стабилизировался уровень экономического развития муниципальных районов и городских округов Нижегородской области. В настоящее время уровень социально-экономического развития 1/3 всех муниципальных районов и городских округов Нижегородской области стабильно оценивается как средний.
Вместе с тем, при поддержке Правительства Нижегородской области с 2006 года реализуется мероприятие по проведению смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности". Призовой фонд конкурса за время его проведения составил 574000 тыс. рублей. Это позволило существенно улучшить качество жизни населения на территории муниципальных образований региона.
За период с 2007 - 2013 годов в населенных пунктах Нижегородской области:
отремонтировано дорог - 201850 м;
обустроено контейнерных площадок - 1616 ед.;
построено тротуаров из брусчатки - 64000 м;
установлено контейнеров для сбора твердых бытовых отходов - 11800 ед., в т.ч. евроконтейнеров - 6560 ед.;
отремонтировано светоточек уличного освещения с заменой фонарей - 1008 ед.;
обустроено детских площадок - 456 ед.,
обустроено водных сооружений - 8 ед.,
реконструировано зон отдыха вблизи открытых водоемов - 5 ед.
Однако, необходимость системного рассмотрения и решения проблем благоустройства, осуществления мероприятий, направленных на радикально улучшение состояния окружающей среды и изменения облика территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области, по-прежнему существует.
Большинство муниципальных районов и городских округов Нижегородской области являются дотационными, самостоятельно решить проблему улучшения качества условий жизни населения в Нижегородской области, в части создания комплексной системы благоустройства, они не в состоянии.
Общий анализ благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области показывает наличие проблем с оснащенностью населенных пунктов детскими, спортивными и контейнерными площадками, малыми архитектурными формами. Многие населенные пункты оснащены указанными объектами в среднем на 42%.
Внешний вид дворовых территорий не имеет единообразного, проработанного в дизайнерском отношении наполнение пространства, отсутствуют малые архитектурные формы, остро стоит проблема парковки автотранспорта во дворах.
Контейнерные площадки, расположенные на прилегающих к жилым и многоквартирным домам территориях, эксплуатируются с нарушением требований, установленных СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест": 55% из имеющихся контейнерных площадок на территории муниципальных образований не имеют ограждения, подъезды к ним не благоустроены, отсутствует твердое основание.
Существующие детские площадки, кроме вновь построенных в последние 5 - 6 лет, находятся в состоянии, не отвечающем требованиям эстетики и безопасности.
Экологические проблемы, связанные с отсутствием проведения необходимых мероприятий по озеленению городских территорий: повышенная загрязненность воздуха и отсутствие необходимого ухода, привели к преждевременному старению деревьев, потере декоративного вида.
Техническое состояние и уровень энергоэффективности систем наружного освещения в Нижегородской области не соответствуют общепринятым нормам, КПД светильников составляет не более 40 - 50%. Вследствие технического износа светильников, электрических сетей и недостаточного использования эффективных ламп, затраты на эксплуатацию наружного освещения неоправданно велики и ежегодно увеличиваются.
Учитывая постоянный рост потребления электроэнергии, существует дефицит электрических мощностей в области. Ветхость существующих электрических сетей на сегодняшний день составляет около 48%. Назрела необходимость решения данной проблемы в ближайшее время. В противном случае существующая система освещения не сможет справиться с возрастающими на нее нагрузками, что может вызывать негативные социально-экономические последствия.
Уровень обеспеченности территорий Нижегородской области автомобильными дорогами и уровень транспортной доступности муниципальных районов Нижегородской области за последнее время увеличился, но недостаточно. Проблема выравнивания уровня обеспеченности различных муниципальных районов и городских округов Нижегородской области автомобильными дорогами в том, что автомобильные дороги, находящиеся в муниципальной собственности, построены по устаревшим типовым проектам или являются грунтовыми, что увеличивает затраты на их содержание и не позволяет оказывать качественные услуги. Комплексные меры позволят сократить протяженность улично-дорожной сети, не отвечающей нормативным требованиям.
Для улучшения состояния освещения улично-дорожной сети и придомовых территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области предполагается реконструировать системы наружного освещения, включая: модернизацию электрических сетей, прокладку новых электрических сетей, установку энергоэффективных светильников (КПД более 70%) с газоразрядными лампами (светоотдача 100 - 130 Лм/Вт). Реализация данных мероприятий позволит значительно уменьшить затраты на последующую эксплуатацию системы освещения.
Для обеспечения развития ландшафтно-рекреационных зон, позволяющего сделать территорию в границах муниципальных образований Нижегородской области комфортной для проживания, необходимо своевременное использование компенсационного озеленения. Одновременно с обновлением уличного озеленения необходимо проводить работы по реконструкции и обновлению элементов внешнего благоустройства.
Подпрограмма 3 станет практическим руководством для единообразного подхода к улучшению качества условий жизни населения в Нижегородской области в соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127.
3.3.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 3
Главной целью Подпрограммы 3 является создание комфортных условий проживания населения Нижегородской области на основе проведения комплексного благоустройства территорий в границах муниципальных образований Нижегородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
- ориентация на экологически чистое и комфортное место проживания;
- реконструкция и модернизация существующих элементов внешнего благоустройства, в том числе детских и спортивных площадок, малых архитектурных форм с использованием новейших технологий и художественных приемов;
- сохранение, восстановление и улучшение потребительских свойств
дорожной инфраструктуры муниципальных образований Нижегородской области;
- обеспечение соответствия необходимому уровню транспортно-эксплуатационных показателей на основе проведения работ по ремонту и благоустройству;
- реконструкция существующего энергопотребляющего оборудования;
- ремонт электрических сетей и установка энергоэффективного осветительного оборудования;
- расширение территории зеленых насаждений: обустройство парков, скверов, садов, газонов, посадка зеленых насаждений;
- увеличение видового разнообразия древесных и кустарниковых растений.
- установка новых элементов благоустройства на территории населенных пунктов;
- общая стилевая направленность в оформлении и дизайне среды.
3.3.2.3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3
Мероприятия Подпрограммы 3 по улучшению благоустроенности территорий в границах муниципальных образования Нижегородской области осуществляются с 2015 по 2020 годы.
Подпрограмма реализуется (ежегодно) в один этап.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710 в подпункт 3.3.2.4 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.3.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 3 отображена в таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 3
|
N |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, в тыс. руб. |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
|||||
|
Подпрограмма 3 "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
150 168,5 |
||||
|
3.1. |
Проведение смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и подведение его итогов |
прочие расходы |
2015 - 2020 |
Минэнергетики и ЖКХ |
25 155,0 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
25 002,7 |
150 168,5 |
3.3.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 3
Состав индикаторов Подпрограммы 3 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Подпрограммы 3.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в пункте 2.5 текстовой части Государственной программы согласно таблице 2.
3.3.2.6. Меры правового регулирования
Информация о мерах правового регулирования отражается в пункте 2.6 текстовой части Государственной программы в таблице 3.
3.3.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках Подпрограммы 3 не предоставляются.
3.3.2.8. Участие в реализации Подпрограммы государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области
В реализации Подпрограммы 3 не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов с ресурсным обеспечением за счет средств областного бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710 в подпункт 3.3.2.9 пункта 3.3.2 подраздела 3.3 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.3.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы 3 обеспечивается за счет средств областного бюджета.
Для реализации Подпрограммы 3 в 2015 - 2020 годах требуется финансирование в объеме 258 000,0 тыс. руб., в том числе средства областного бюджета - 150 168,50 тыс. руб.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям Подпрограммы 3, а также по годам реализации Подпрограммы 3) отражается в пункте 2.9 текстовой части Государственной программы в таблицах 4 - 5.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета утверждается ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Размер бюджетных ассигнований (грантов) определяется в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 11 июля 2006 года N 522-р "О проведении смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" и постановлением Правительства Нижегородской области от 11 ноября 2009 года N 857 "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета грантов на награждение победителей смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности".
3.3.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 3
При реализации Подпрограммы 3 увеличение роста цен на отдельные виды услуг, а также отсутствие или неполное финансирование средств областного бюджета окажут негативное влияние на ее реализацию Подпрограммы 3.
3.4. Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы"
(далее - Подпрограмма 4)
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710 в пункт 3.4.1 подраздела 3.4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4
3.4.2. Текстовая часть Подпрограммы 4
3.4.2.1. Характеристика текущего состояния
В соответствии со Стратегией развития Нижегородской области до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 17 апреля 2006 года N 127, сектор ЖКХ выделен как особый и значительный, превосходящий по объему выручки многие базовые отрасли. Отрасль лидирует по численности занятых среди поддерживающих отраслей (29,9 тыс. человек), но для нее характерен низкий уровень производительности труда. Дефицит работников с высшим и средним профессиональным образованием по специальностям и профессиям в сфере ЖКХ составляет более 2,0 тыс. человек.
По данным Росстата из числа работающих в ЖКХ 13% имеют высшее и незаконченное высшее образование, 25% - среднее профессиональное образование, 25% - начальное профессиональное образование, 29% - среднее (полное) общее образование и 8% - основное общее образование.
Сфера ЖКХ области не обеспечена специализированной сетью профессиональных образовательных организаций. По состоянию на 1 июля 2013 года система профессионального образования Нижегородской области осуществляет обучение по программам среднего профессионального и высшего образования по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в сфере ЖКХ в образовательных организациях, в том числе 18 профессиональных образовательных организаций и 1 организации высшего образования.
Дефицит высококвалифицированных специалистов становиться ощутимым тормозом в переоснащении отрасли, модернизации устаревшего оборудования, его эффективной эксплуатации и структурной реорганизации управления в ЖКХ.
Отсутствие единой, целостной системы кадрового обеспечения сферы жилищно-коммунального комплекса, существующая бессистемность в разрешении вопросов кадрового обеспечения отрасли, привела к множественности накопившихся проблем, к числу которых относятся:
отсутствие самостоятельного направления подготовки кадров эксплуатации жилых и инфраструктурных объектов систем и комплексов городского хозяйства. Подготовка кадров для жилищно-коммунального комплекса осуществляется в основном через смежные направления подготовки (в частности - строительство). Подготовка кадров для осуществления эксплуатации объектов ЖКХ не ведется;
отрасль не имеет системы должностных квалификаций и профессиональных стандартов. На сегодняшний день не представляется возможным сформировать полносистемный перечень должностей в ЖКХ;
отсутствие документов технического регулирования по вопросам эксплуатации объектов жилищного и отчасти коммунального хозяйства, учитывающих эксплуатационный опыт и позволяющих сформировать устойчивую систему методического обеспечения подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов сферы ЖКХ;
отсутствие механизма персонализации ответственности и управления профессиональными рисками, позволяющих выстроить стройную систему управления профессионализмом кадров жилищно-коммунального комплекса; не определена система заказа кадров для жилищно-коммунального комплекса;
недостаточное количество профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих кадровую подготовку в сфере ЖКХ.
Высокая динамика изменений техники и технологий, которые происходят в отрасли, требуют новой модели организации профессионального образования.
Глубокие структурные технические и технологические изменения требуют обеспечения высококвалифицированными кадрами рабочих и специалистов среднего звена и с высшим образованием, способными эффективно трудиться в новых условиях, обладающими определенными специальными навыками, владеющими современными технологиями, техникой эксплуатации и ремонта систем и оборудования.
В перспективе отрасль должна стать одной из "знаниеемких", где высшее и среднее профессиональное образование должны иметь 60 - 70% работающих.
3.4.2.2. Цели, задачи
Основная стратегическая цель преобразований, отраженная в настоящей Подпрограмме 4, заключается в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов сферы ЖКХ Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасли.
Для реализации указанной цели Подпрограммой 4 предусмотрено решение следующих задач:
информирование образовательных учреждений, работодателей и других лиц о текущем и перспективном спросе на рынке труда на кадры рабочих и специалистов в сфере ЖКХ Нижегородской области;
формирование позитивного имиджа работников ЖКХ и закрепление квалифицированных рабочих и специалистов в отрасли;
совершенствование профориентационной работы среди учащейся молодежи и взрослого населения;
укрепление учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций.
Оценка результативности Подпрограммы 4 будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей (таблица 1).
3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
Действие Подпрограммы 4 предусмотрено на 2015 - 2020 годы.
Подпрограмма 4 реализуется в один этап.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710 в подпункт 3.4.2.4 пункта 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 4 отражена согласно таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4
|
N |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, в тыс. руб. |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
|||||
|
Подпрограмма 4 "Подготовка кадров для жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
901,8 |
||||
|
4.1. |
Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов сферы ЖКХ Нижегородской области, способных обеспечить предоставление населению услуг высокого качества и модернизировать отрасль |
прочие расходы |
2015 - 2020 |
Минэнергетики и ЖКХ |
608,3 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
58,7 |
901,8 |
3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4
Состав индикаторов Подпрограммы 4 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Подпрограммы 4.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в пункте 2.5 текстовой части Государственной программы согласно таблице 2.
3.4.2.6. Меры правового регулирования
Информация о мерах правового регулирования отражается в пункте 2.6 текстовой части Государственной программы в таблице 3.
3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в рамках настоящее Подпрограммы 4 не предоставляются.
3.4.2.8. Участие в реализации Подпрограммы 4 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области
В реализации Подпрограммы 4 не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов с ресурсным обеспечением за счет средств областного бюджета.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710 в подпункт 3.4.2.9 пункта 3.4.2 подраздела 3.4 раздела 3 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.4.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям Подпрограмм, а также по годам реализации Подпрограммы 4) отражается в пункте 2.9 текстовой части Государственной программы в таблицах 4 - 5.
Средства, запланированные на реализацию мероприятий, включенных в настоящую Подпрограмму 4 направляются на награждение победителей конкурсов (предварительный этап Всероссийского конкурса на звание "Лучшее предприятие, организация сферы жилищно-коммунального хозяйства по эффективности работы в новых экономических условиях" на территории Нижегородской области", областной конкурс на звание "Лучшее товарищество собственников жилья Нижегородской области", областной смотр-конкурс профессионального мастерства на звание "Лучший по профессии" среди работников жилищно-коммунального хозяйства") вследствие проведения которых достигается запланированный уровень обучения специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3.4.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4
Анализ рисков реализации Подпрограммы 4 и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы 4 указан в пункте 2.10 текстовой части Государственной программы.
3.5. Подпрограмма 4.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности"
(далее - Подпрограмма 4.1)
3.5.1. Паспорт Подпрограммы 4.1
|
Государственный заказчик-координатор Подпрограммы 4.1 |
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области |
|
Соисполнители Подпрограммы 4.1 |
Отсутствуют |
|
Наименование Подпрограммы 4.1 |
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
|
Цель Подпрограммы 4.1 |
Формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности |
|
Задачи Подпрограммы 4.1 |
Повышение энергетической эффективности объектов коммунального хозяйства Нижегородской области |
|
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4.1 |
Подпрограмма 6 реализуется с 2016 года по 2019 год в один этап |
|
Объемы бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета |
2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей |
|
Индикаторы достижения цели Подпрограммы 4.1 и показатели непосредственных результатов |
Снижение удельного расхода условного топлива на единицу выработки тепловой энергии до 157,3 кг у.т./Гкал |
3.5.2. Текстовая часть Подпрограммы 4.1
3.5.2.1. Характеристика текущего состояния
Подпрограмма 4.1 направлена на обеспечение повышения конкурентоспособности, финансовой устойчивости, энергетической и экологической безопасности экономики Нижегородской области, а также роста уровня и качества жизни населения за счет реализации потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности на основе модернизации, технологического развития и перехода к рациональному и экологически ответственному использованию энергетических ресурсов.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста. Существенное повышение уровня энергетической эффективности может быть обеспечено только при комплексном подходе к вопросу энергосбережения, поскольку:
затрагивает все отрасли экономики и социальную сферу, всех производителей и потребителей энергетических ресурсов;
требует государственного регулирования и высокой степени координации действий не только федеральных органов исполнительной власти, но и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и граждан;
требует запуска механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в реализации целей и задач Подпрограммы;
требует мобилизации ресурсов и оптимизации их использования.
Решение проблемы энергосбережения и повышения энергетической эффективности носит долгосрочный характер, что обусловлено необходимостью как изменения системы отношений на рынках энергоносителей, так и замены и модернизации значительной части производственной, инженерной и социальной инфраструктуры и ее развития на новой технологической базе.
3.5.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 4.1
Главной целью Подпрограммы 4.1 является формирование целостной и эффективной системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности.
Для выполнения цели Подпрограммы 4.1 необходимо решение задачи путем повышения энергетической эффективности объектов коммунального хозяйства Нижегородской области.
3.5.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4.1
Подпрограмма 4.1 реализуется с 2016 года по 2019 год в один этап.
3.5.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4.1
Объем финансирования мероприятий из областного бюджета составит 0 тыс. рублей.
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 4.1 отражена в таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4.1
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета |
||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
Всего |
|||||
|
Подпрограмма 4.1 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
4.1.1 |
Реконструкция теплосетевых объектов - техническое перевооружение ЦТП |
Прочие расходы |
2016 - 2019 |
министерство энергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.2 |
Реконструкция систем теплоснабжения в связи с перераспределением зон действия источников теплоснабжения |
Прочие расходы |
2016 - 2019 |
министерство энергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.3 |
Замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, изношенных магистральных сетей, сетей отопления и ГВС |
Прочие расходы |
2016 - 2019 |
министерство энергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.4 |
Техническое перевооружение котельных |
Прочие расходы |
2016 - 2019 |
министерство энергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
4.1.5 |
Комплексная реконструкция котельных |
Прочие расходы |
2016 - 2019 |
министерство энергетики и ЖКХ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3.5.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 4.1
Состав индикаторов Подпрограммы 4.1 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Подпрограммы 4.1.
Снижение удельного расхода условного топлива на отпуск тепловой энергии обусловлено более эффективном процессе его сжигания для получения тепловой энергии, в том числе увеличение КПД котельной установки.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в пункте 2.5 текстовой части Государственной программы согласно таблице 2.
3.5.2.6. Меры правового регулирования
Разработка нормативных правовых актов в рамках Подпрограммы 4.1 не требуется.
3.5.2.7. Условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
В рамках Подпрограммы 4.1 субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области не предоставляются.
3.5.2.8. Участие в реализации Подпрограммы 4.1 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области
В реализации Подпрограммы 4.1 не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды с ресурсным обеспечением за счет средств областного бюджета.
3.5.2.9. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 4.1 за счет средств областного бюджета
Финансирование мероприятий Подпрограммы 4.1 будет осуществляться за счет средств внебюджетных источников, привлекаемых в установленном порядке.
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 4.1 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по государственным заказчикам, а также по годам реализации Подпрограммы 4.1) отражается в пункте 2.9 текстовой части Государственной программы в таблице 4.
Прогнозная оценка расходов на реализацию Подпрограммы 4.1 за счет всех источников по годам реализации Подпрограммы 4.1 представлена в пункте 2.9 текстовой части Государственной программы в таблице 5.
3.5.2.10. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4.1
На реализацию Подпрограммы 4.1 могут повлиять следующие внешние факторы:
- ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на товары российского экспорта может снизить темпы реализации подпрограммы;
- форс-мажорные обстоятельства;
- невыполнение обязательств подрядными организациями.
Влияние рисков на реализацию Подпрограммы 6 возможно минимизировать путем стимулирование инвестиционной деятельности, расширение возможных источников финансирования, реализация мероприятий по оптимизации издержек и повышению эффективности управления.
4. Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации государственной программы" (далее - Подпрограмма 5)
Информация об изменениях:
Подраздел 4.1 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
4.1. Паспорт Подпрограммы 5
4.2. Цели и задачи Подпрограммы 5
Главной целью Подпрограммы 5 является обеспечение достижения непосредственных результатов реализации Государственной программы.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
обеспечения содержания аппарата министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области, который принимает участие в реализации мероприятий подпрограмм.
4.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 5
Подпрограмма 5 реализуется в течение 2016 - 2020 годов в один этап.
4.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 5
Информация об изменениях:
См. текст подраздела 4.4 раздела 4
4.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 5
Состав индикаторов Подпрограммы 5 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Подпрограммы 5.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в пункте 2.5 текстовой части Государственной программе согласно таблице 2.
Информация об изменениях:
Подраздел 4.6 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
4.6. Расходы на обеспечение создания условий для реализации Государственной программы
Расходы на обеспечение создания условий для реализации Государственной программы в целях их обоснования представляются по форме согласно таблице 6.
Таблица 6. Аналитическое распределение средств областного бюджета подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы" по подпрограммам (тыс. руб.)
|
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|||||||||
|
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
ВР |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
Государственная программа (всего) |
"Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства" |
|
|
|
|
- |
40 281,40 |
103 164,5 |
102 522,00 |
103 845,30 |
107 999,11 |
|
132 |
0505 |
0550000000 |
100 |
- |
31 115,30 |
81 603,30 |
81 603,30 |
81 693,30 |
84 961,03 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
200 |
- |
8 506,10 |
20 766,2 |
20 123,70 |
21 405,20 |
22 261,41 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
800 |
- |
660,0 |
795,00 |
795,00 |
746,8 |
776,67 |
||
|
Подпрограмма 3 (всего) |
"Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности" |
|
|
|
|
- |
39 421,00 |
2 994,40 |
100 087,50 |
101 095,00 |
104 892,01 |
|
132 |
0505 |
0550000000 |
100 |
- |
30 450,70 |
2 399,50 |
79 860,20 |
79 860,20 |
83 054,61 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
200 |
- |
8 324,40 |
571,50 |
19 449,30 |
20 496,40 |
21 072,30 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
800 |
- |
645,90 |
23,4 |
778,00 |
738,40 |
765,10 |
||
|
Подпрограмма 4 (всего) |
"Подготовка кадров для жилищно- коммунального хозяйства Нижегородской области на 2015 - 2020 годы" |
|
|
|
|
- |
860,40 |
7,00 |
2 434,50 |
2 750,30 |
3 107,10 |
|
132 |
0505 |
0550000000 |
100 |
- |
664,60 |
5,60 |
1 743,10 |
1 833,10 |
1 906,42 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
200 |
- |
181,70 |
1,30 |
674,40 |
908,80 |
1 189,11 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
800 |
- |
14,10 |
0,10 |
17,00 |
8,40 |
11,57 |
||
|
Подпрограмма 6 (всего) |
"Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" |
|
|
|
|
- |
- |
100 163,1 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
132 |
0505 |
0550000000 |
100 |
- |
- |
79 198,2 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
200 |
- |
- |
20 193,4 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
|
132 |
0505 |
0550000000 |
800 |
- |
- |
771,5 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
5. Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения"
(далее - Подпрограмма 6)
Информация об изменениях:
Подраздел 5.1 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
5.1. Паспорт Подпрограммы 6
5.2. Текстовая часть Подпрограммы 6
5.2.1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальных образованиях Нижегородской области
Нижегородская область делится на 13 городских округов и 39 муниципальных районов. Большинство муниципальных районов и городских округов Нижегородской области являются дотационными.
Объем жилищного фонда в Нижегородской области составляет 85,1 млн. кв. м, в том числе в муниципальной собственности находится 4,7 млн. кв. м (5,5%); в государственной собственности - 0,6 млн. кв. м (0,71%); самый большой объем находится в частной собственности - 79,8 млн. кв. м (93,77%). Из общего объема жилищного фонда в Нижегородской области 60,4 млн. кв. м (71%) расположены в городской местности и 24,7 млн. кв. м (29%) - в сельской местности.
На 1 января 2017 года значительная часть многоквартирных домов нуждается в капитальном ремонте. На долю половины площадей многоквартирных домов приходится низкий уровень благоустройства малых городов и сельских поселений.
Комфортность проживания в многоквартирных жилых домах определяется, в том числе, и уровнем благоустройства придомовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, реконструкции озеленения, устройства газонов и цветников, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, детских спортивно-игровых площадок, организации площадок для выгула собак, устройства хозяйственных площадок упорядочения парковки индивидуального транспорта, обустройства мест сбора мусора.
Анализ обеспеченности дворов элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает современным требованиям. Изменение требований жителей к комфортности городского образа жизни и острота проблем, накопившихся в сфере благоустройства придомовых территорий, предполагают выведение этих вопросов в разряд первостепенных.
С целью существенного изменения ситуации в регионе планируется проведение комплексного благоустройства дворовых территорий, общественных пространств, а также озелененных территорий, что в конечном итоге будет способствовать концентрации в регионе человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития Нижегородской области, повышению туристической привлекательности, привлечению дополнительных инвестиций.
Согласованные действия Правительства Нижегородской области, органов местного самоуправления позволят комплексно подходить к решению вопроса благоустройства территорий и тем самым обеспечить комфортные условия проживания для нижегородцев.
5.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 6
Главной целью Подпрограммы 6 является формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения на территории Нижегородской области.
Для достижения цели Подпрограммы 6 предусматривается решение следующих задач:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований Нижегородской области;
- повышение уровня вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий Нижегородской области;
- создание и обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств и парках;
- создание развитой сети озелененных территорий в сочетании с развлекательными сооружениями;
- создание мест культурного отдыха на территории парков и скверов.
5.2.3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы 6
Мероприятия Подпрограммы 6 по формированию городской среды в границах муниципальных образований Нижегородской области осуществляется в один этап в 2017 году.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 653 в пункт 5.2.4 подраздела 5.2 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
5.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6
Информация об основных мероприятиях Подпрограммы 6 отражена в таблице 1.
Таблица 1. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 6
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Категория расходов (капвложения, НИОКР, прочие расходы) |
Сроки выполнения (годы) |
Исполнители мероприятий |
Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета, в тыс. руб. |
||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Всего |
|||||
|
Подпрограмма 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" |
0 |
0 |
861 897,4 |
17 000,0 |
0 |
0 |
878 897,4 |
||||
|
6.1. |
Предоставление субсидии на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды |
прочие расходы |
2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
0 |
0 |
444 000,0 |
0 |
0 |
0 |
444 000,0 |
|
6.2. |
Предоставление субсидии на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) |
прочие расходы |
2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
0 |
0 |
11 247,4 |
0 |
0 |
0 |
11 247,4 |
|
6.3. |
Предоставление субсидии на благоустройство общественных пространств по маршруту следования клиентских групп в рамках проведения чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 |
прочие расходы |
2017 |
Минэнергетики и ЖКХ |
0 |
0 |
406 650,0 |
17 000,0 |
0 |
0 |
423 650,0 |
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 в пункт 5.2.5 подраздела 5.2 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
5.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы 6
Состав индикаторов Подпрограммы 6 определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения цели и решения задач Подпрограммы 6.
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных результатов приводится в пункте 2.5 текстовой части Государственной программы согласно таблице 2.
Для достижения цели и непосредственных результатов реализации Подпрограммы 6 необходимо организовать работу по выполнению следующих мероприятий:
1) Не позднее 1 сентября 2017 года утвердить государственную программу Нижегородской области "Формирование городской среды на 2018 - 2022 годы".
Предусматривать софинансирование за счет средств областного бюджета муниципальных программ формирования городской среды на 2018 - 2022 годы.
2) Организовать работу по утверждению не позднее 31 декабря 2017 года органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, предусматривающих благоустройство всех нуждающихся в благоустройстве муниципальных территорий общего пользования, а также дворовых территорий многоквартирных домов (исходя из минимального перечня работ по благоустройству, установленного приложением 1 к Подпрограмме 6) с учетом положений Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169.
3) Организовать работу по внесению органами местного самоуправления поселений Нижегородской области не позднее 1 ноября 2017 года изменений в правила благоустройства поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, с учетом Методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2017 год, утвержденных приказом Минстроя России от 21 февраля 2017 года N 114.
4) Предоставить не позднее 1 декабря 2017 года в Минстрой России на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству муниципальных территорий общего пользования в порядке и на условиях, утвержденных Минстроем России.
5) Организовать работу с органами местного самоуправления Нижегородской области - получателями субсидий из областного бюджета на осуществление мероприятий по благоустройству в 2017 году, опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
6) Организовать работу с органами местного самоуправления Нижегородской области - получателями субсидий из областного бюджета на осуществление мероприятий по благоустройству в 2017 году, утверждение не позднее 25 мая 2017 года муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год.
7) Организовать работу с органами местного самоуправления Нижегородской области - получателями субсидий из областного бюджета на осуществление мероприятий по благоустройству в 2017 году, утверждение не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории.
Таблица 1. Сведения о показателях (индикаторах) Подпрограммы 6
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|
|
2017 год |
||
|
1 |
Количество благоустроенных дворовых территорий |
Ед. |
1751 |
|
2 |
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
Проценты |
33,4 |
|
3 |
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования - получателя субсидии) |
Проценты |
38 |
|
4 |
Количество благоустроенных общественных территорий |
Ед. |
42 |
|
5 |
Площадь благоустроенных общественных территорий |
Га |
109,68 |
|
6 |
Доля площади благоустроенных общественных территорий к общей площади общественных территорий |
Проценты |
15,6 |
|
7 |
Площадь благоустроенных общественных территорий, приходящихся на одного жителя муниципального образования |
кв. м |
1600 |
Значения показателей фиксируются на 1 января отчетного года.
5.2.6. Меры правового регулирования
Информация о мерах правового регулирования отражается в пункте 2.6 текстовой части Государственной программы в таблице 3.
5.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области
5.2.7.1. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку государственных программ субъектом Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году приведено в приложении 1 к Подпрограмме 6.
5.2.7.2. Положение о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году приведено в приложении 2 к Подпрограмме 6.
5.2.8. Участие в реализации Подпрограммы 6 государственных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием Нижегородской области
В реализации Подпрограммы 6 не принимают участия государственные унитарные предприятия, акционерные общества, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды с ресурсным обеспечением за счет средств областного бюджета.
Информация об изменениях:
Пункт 5.2.9 изменен с 15 января 2018 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
5.2.9. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 6
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы 6 за счет средств областного бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, основным мероприятиям Подпрограммы 6 отражается в пункте 2.9 текстовой части Государственной программы в таблицах 4 - 5.
Для реализации Подпрограммы 6 в 2017 - 2018 годах требуется финансирование в объеме 1 516 901,474 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 599 131,474 тыс. рублей, средства областного бюджета - 878 897,4 тыс. рублей, средства местного бюджета - 38 872,6 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" на 2017 год
5.3. Анализ рисков реализации Подпрограммы 6
При реализации Подпрограммы 6 возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование государственной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета области и муниципальных бюджетов.
В указанных случаях Подпрограмма подлежит корректировке.
Приложение 1
к подпрограмме 6 "Формирование комфортной городской среды
и обустройство мест массового отдыха населения"
государственной программы "Обеспечение населения
Нижегородской области качественными услугами в сфере
жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной
постановлением Правительства Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года N 305
Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку государственных программ субъектом Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
7, 23 июня, 19 июля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169) и устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (далее - субсидии) в 2017 году.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 305, в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года N 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с реализацией мероприятий муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий (далее - муниципальная программа) и расходуются:
- на проведение ремонтных работ, включенных в минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий;
- на проведение ремонтных работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий.
В целях настоящего Положения понятие "дворовая территория" применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169.
2.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 подпункт "а" пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
а) уровень софинансирования за счет средств местного бюджета составляет не менее 5% от суммы средств субсидии за счет средств областного и местного бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий муниципальной программы;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июня 2017 г. N 447 в подпункт "б" пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Положения (далее - соглашение);
в) включение в соглашение рекомендаций главам муниципальных образований по обеспечению привлечения студенческих строительных отрядов к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий;
г) возврат субсидий в областной и федеральный бюджеты в случаях, предусмотренных пунктами 3.10, 3.12 - 3.14 настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. Для получения субсидий в соответствии с настоящим Положением администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.
2.5. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на 2017 год, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий муниципальной программы.
2.6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом следующих критериев:
а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности до предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не превышает 2,5;
б) количество расположенных на территории муниципального образования многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, составляет не менее 200 единиц;
в) муниципальное образование соответствует одному из условий:
является областным (административным) центром Нижегородской области;
относится к монопрофильному муниципальному образованию;
на территории муниципального образования, численность населения которого составляет более 200 тысяч человек, проводятся мероприятия Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.
2.7. Основания для отказа в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования:
а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения;
б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения;
в) несоответствие критериям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Положения;
г) недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации.
2.8. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного по форме, утвержденной приказом Министерства, и содержащего следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательства муниципального образования по согласованию муниципальных программ, софинансируемых за счет субсидий, и внесения в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменения состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;
г) реквизиты муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципальных образований, на исполнение которого предоставляется субсидия;
д) обязательства муниципального образования:
разработать с учетом пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года для общественного обсуждения (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы на 2017 год, включающей, в том числе, следующую информацию:
- размер средств муниципального бюджета (с учетом предоставленной субсидии из областного бюджета), направляемых на финансирование мероприятий этой муниципальной программы, в том числе размер средств, направляемых на финансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- минимальный перечень работ по благоустройству дворовых территорий с приложением визуального перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, в соответствии в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения;
- дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения;
- доля трудового участия собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, (далее - заинтересованные лица) в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
- доля трудового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу на 2017 год, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- условие о включении/не включении в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудования, иных материальных объектов, установленных на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Дополнительно к этому решению собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о включении в состав общего имущества в многоквартирном доме земельного участка, на котором рассоложен многоквартирный дом, границы которого не определены на основании данных государственного кадастрового учета на момент принятия данного решения. В случае принятия указанного решения, орган местного самоуправления должен в течение года с момента его принятия обеспечить определение в установленном порядке границ соответствующего земельного участка на основании данных государственного кадастрового учета;
разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих, в том числе следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу на 2017 год;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- доля трудового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы на 2017 год, предусматривающий, в том числе, формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления контроля за реализацией программы после ее утверждения в установленном порядке;
разработать, утвердить и опубликовать не позднее 1 апреля 2017 года порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу на 2017 год общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
утвердить с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 года муниципальную программу на 2017 год;
подготовить и утвердить не позднее 1 июля 2017 года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу на 2017 год, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы на 2017 год;
е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;
ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий;
з) последствия недостижения установленных значений показателей результативности использования субсидий;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
3. Порядок распределения и расходования субсидий
3.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, реализующих мероприятия муниципальных программ по благоустройству территорий муниципальных образований, установлено в приложении к настоящему Положению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.2. Методика расчета субсидий
Объем субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем средств, необходимый на благоустройство территорий муниципальных образований;
- объем средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета;
- общий объем средств, предусмотренный местными бюджетами на благоустройство территорий муниципальных образований.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 19 июля 2017 г. N 527 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.3. Распределение объема средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, между мероприятиями осуществляется следующим образом:
- не менее двух третьих объема средств подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- не более одной третьей объема средств подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой на 2017 год, в том числе общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году, отобранных с учетом результатов общественного обсуждения.
3.4. В минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включаются следующие виды работ:
а) ремонт дворовых проездов;
б) обеспечение освещения дворовых территорий;
в) установка скамеек;
г) установка урн для мусора.
3.5. В перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета, включаются следующие виды работ:
а) оборудование детских и (или) спортивных площадок;
б) обустройство площадок для сбора твердых коммунальных отходов, в том числе раздельного и крупногабаритного мусора;
в) обустройство площадок для выгула собак;
г) ремонт дворовых тротуаров;
д) озеленение дворовых территорий;
е) обустройство парковок для автомобилей на дворовых территориях;
ж) установка ограждений газонов.
3.6. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований в сроки и в порядке, установленные соглашением.
3.7. Предоставляемые бюджетам муниципальных образований субсидии могут направляться в бюджеты поселений в соответствии с нормами действующего бюджетного законодательства.
3.8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам планового года.
3.9. Администрации муниципальных образований ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии и исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным приказом Министерством.
3.10. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
3.11. В случае наличия неиспользованного в 2017 году остатка субсидий, при подтверждении муниципальным образованием потребности в использовании указанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства по согласованию с министерством финансов Нижегородской области может быть направлен муниципальному образованию в 2018 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов муниципального образования Нижегородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета.
3.12. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Нижегородской области условий ее предоставления, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.13. В случае, если по состоянию на 31 декабря 2017 года нарушены обязательства по достижению значений показателей результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до 1 апреля 2018 года указанные нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату в областной бюджет в срок, установленный соглашением, в установленном законодательством порядке.
3.14. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения фактов предоставления администрацией муниципального образования недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, независимо от степени достижения значения показателей результативности использования субсидии.
3.15. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.16, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
3.16. Объем субсидии за счет средств областного бюджета должен быть не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств Нижегородской области из федерального бюджета, который составляет 57%.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Главы администраций муниципальных образований Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.
4.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня подписания названного постановления
Приложение
к Положению о порядке предоставления, распределения
и расходования субсидий за счет средств областного бюджета
и средств, поступивших из федерального бюджета в областной
бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на поддержку государственных программ
субъектом Российской Федерации и муниципальных программ
формирования современной городской среды в 2017 году
Распределение
субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в 2017 году
С изменениями и дополнениями от:
7 июня 2017 г.
|
N |
Наименование муниципального образования |
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, за счет средств федерального бюджета, тыс. руб |
Иные мероприятия по благоустройству, тыс. руб. |
Минимальный уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, тыс. руб. |
ИТОГО тыс. руб |
||
|
Всего |
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
|||||
|
1 |
городской округ город Нижний Новгород |
331 000,0 |
516 000,0 |
151 528 |
364 472,0 |
19 183 |
866 183,0 |
|
2 |
городской округ город Дзержинск |
59 000,0 |
97 000,0 |
29 519,0 |
67 481,0 |
3 551,7 |
159 551,7 |
|
3 |
городской округ город Выкса |
0 |
6 000,0 |
2 826,0 |
3 174,0 |
167,1 |
6 167,1 |
|
4 |
городской округ город Первомайск |
0 |
7 000,0 |
3 630,0 |
3 370,0 |
177,4 |
7 177,4 |
|
5 |
Балахнинский район |
0 |
12 222,2 |
6 719,2 |
5 503,0 |
290 |
12 512,2 |
|
|
Всего: |
390 000 |
638 222,2 |
194 222,2 |
444 000,0 |
23 369,2 |
1 051 591,4 |
Приложение 2
к подпрограмме 6 "Формирование
комфортной городской среды и обустройство
мест массового отдыха населения"
государственной программы "Обеспечение
населения Нижегородской
области качественными услугами в сфере
жилищно-коммунального хозяйства",
утвержденной постановлением Правительства
Нижегородской области
от 30 апреля 2014 года N 305
Положение
о порядке предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году
(далее - Положение)
С изменениями и дополнениями от:
7, 23 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101 "О предоставлении и распределении в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101) и устанавливает порядок предоставления, распределения и расходования субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области (далее - муниципальные образования) на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидии) в 2017 году.
1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в рамках подпрограммы 6 "Формирование комфортной городской среды и обустройство мест массового отдыха населения" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 305, в пределах средств, предусмотренных Законом Нижегородской области от 23 декабря 2016 года N 178-З "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения.
1.3. Главным распорядителем средств, выделенных для предоставления субсидий, является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области (далее - Министерство).
2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели.
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов местных бюджетов, связанных с реализацией мероприятий, направленных на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - мероприятия по благоустройству парков).
В целях настоящего Положения понятие "городской парк" применяется в значении, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 года N 101.
2.3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на следующих условиях:
а) уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования до предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не превышает 2,2;
б) численность населения, проживающего на территории муниципального образования, составляет не менее 10 000 человек;
в) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на 2017 год на исполнение расходного обязательства, возникающего при выполнении в 2017 году мероприятий по благоустройству парков, в объеме не менее 30% от суммы субсидии, направляемой на реализацию мероприятий по благоустройству парков;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 23 июня 2017 г. N 447 в подпункт "г" пункта 2.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
г) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и администрацией муниципального образования в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Положения (далее - соглашение);
д) возврат субсидий в областной и федеральный бюджеты в случаях, предусмотренных пунктами 3.8, 3.10 - 3.11 настоящего Положения, в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. Для получения субсидий в соответствии с настоящим Положением администрации муниципальных образований представляют в Министерство заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом Министерства.
2.5. Одновременно с заявкой, указанной в пункте 2.4 настоящего Положения, администрация муниципального образования представляет в Министерство выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования о местном бюджете на 2017 год, подтверждающую наличие расходных обязательств и бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий по благоустройству парков.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии бюджету муниципального образования является:
а) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Положения;
б) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктами 2.4, 2.5 настоящего Положения;
в) недостоверность представленной администрацией муниципального образования информации.
2.7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключается по форме, утвержденной приказом Министерства, и содержащего следующие положения:
а) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;
б) значения показателей результативности использования субсидии, и обязательства муниципального образования по их достижению;
в) обязательства муниципального образования по согласованию мероприятий по благоустройству парков, включенных в муниципальные программы, софинансируемых за счет субсидий, и внесения изменений, которые влекут изменения объемов финансирования, и (или) показателей результативности использования субсидий, и (или) изменения состава мероприятий, на которые предоставляются субсидии;
г) реквизиты муниципального правового акта органа местного самоуправления муниципального образования, устанавливающего расходные обязательства муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;
д) обязательства муниципального образования:
- при наличии единственного на территории муниципального образования городского парка (далее - парк), нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 мая 2017 года;
- при наличии нескольких парков на территории муниципального образования Нижегородской области, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 апреля 2017 года разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
- не позднее 1 июня 2017 года с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
- обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 июля 2017 года;
- обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка до конца 2017 года;
е) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий;
ж) порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных соглашением;
з) последствия недостижения установленных значений показателей результативности использования субсидий;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
3. Порядок распределения и расходования субсидий
3.1. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, реализующих мероприятия по благоустройству парков, установлено в приложении к настоящему Положению.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления
3.2. Методика расчета субсидий.
Объем субсидии за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
,
где:
- общий объем средств, необходимый на благоустройство парков;
- объем средств, полученных Нижегородской областью в 2017 году в качестве субсидии из федерального бюджета;
- общий объем средств, предусмотренный местными бюджетами на благоустройство парков.
Если размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципального образования Нижегородской области на финансирование мероприятий по благоустройству парков, не обеспечивает должный уровень софинансирования от суммы средств субсидий, то субсидия предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
3.3. Увеличение размера средств бюджетов муниципальных образований, направляемых на реализацию мероприятий по благоустройству парка, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
3.4. Министерство перечисляет субсидии бюджетам муниципальных образований в сроки и в порядке, установленные соглашением.
3.5. Предоставляемые бюджетам муниципальных образований субсидии могут направляться в бюджеты поселений в соответствии с нормами действующего бюджетного законодательства.
3.6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий и значений показателей результативности использования субсидий, фактически достигнутых по итогам планового года.
3.7. Администрации муниципальных образований ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии и исполнении условий предоставления субсидии, об эффективности ее расходования по формам, утвержденным приказом Министерством.
3.8. Не использованный в текущем финансовом году остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
3.9. В случае наличия неиспользованного в 2017 году остатка субсидий, при подтверждении муниципальным образованием потребности в использовании указанных средств, этот остаток в соответствии с решением Министерства по согласованию с министерством финансов Нижегородской области может быть направлен муниципальному образованию Нижегородской области в 2018 году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, для осуществления расходов муниципального образования Нижегородской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета.
3.10. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Нижегородской области условий ее предоставления, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.11. В случае выявления в результате проведения проверок в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Положения фактов предоставления администрацией муниципального образования недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме, независимо от степени достижения значения показателей результативности использования субсидии.
3.12. В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.13, вступающим в силу со дня подписания названного постановления
3.13. Объем субсидии за счет средств областного бюджета должен быть не менее объема, необходимого для обеспечения предельного уровня софинансирования расходных обязательств Нижегородской области из федерального бюджета, который составляет 57%.
4. Контроль за использованием субсидий
4.1. Главы администраций муниципальных образований Нижегородской области несут ответственность за целевое использование субсидий и достоверность представляемой отчетности в порядке, предусмотренном законодательством.
4.2. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидий осуществляет Министерство и органы государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.
Приложение
к Положению о порядке предоставления, распределения
и расходования субсидий за счет средств областного бюджета
и средств, поступивших из федерального бюджета в областной
бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области на поддержку обустройства мест
массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году
Распределение
субсидий за счет средств областного бюджета и средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет, бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в 2017 году
С изменениями и дополнениями от:
7 июня 2017 г.
|
N |
Наименование муниципального образования |
Всего, тыс. руб. |
В том числе: |
за счет средств местного бюджета |
|
|
за счет средств федерального бюджета |
за счет средств областного бюджета |
||||
|
1 |
Ветлужский район |
4 714,3 |
1 881,0 |
1 419,0 |
1414,3 |
|
2 |
Княгининский район |
4 428,6 |
1 767,0 |
1 333,0 |
1328,6 |
|
3 |
Кстовский район |
14 285,8 |
5 700,0 |
4 300,0 |
4285,8 |
|
4 |
Лысковский район |
4 652,474 |
1 856,274 |
1 400,4 |
1395,8 |
|
5 |
Сергачский район |
4 714,3 |
1 881,0 |
1 419,0 |
1414,3 |
|
6 |
Городской округ город Шахунья |
4 571,5 |
1 824,0 |
1 376,0 |
1371,5 |
|
|
Всего: |
37 366,974 |
14 909,274 |
11 247,4 |
11 210,3 |
ГАРАНТ:
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
5. Оценка планируемой эффективности Государственной программы
Оценка эффективности Государственной программы определяется достижением непосредственных результатов показателей Государственной программы, а также плановыми значениями целевых индикаторов на 2015 - 2020 годы Государственной программы.
Эффективность реализации Государственной программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых количественных значений целевых показателей и индикаторов.
Реализация Государственной программы позволит обеспечить к 2020 году:
- увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30%;
- увеличение детских площадок, оборудованных в соответствии с нормативными требованиями, до 2815 ед.;
- увеличение площади озелененных территорий населенных пунктов до 3,32 кв. м/чел;
- количество отремонтированной улично-дорожной сети в соответствии с нормативными требованиями составит 2352 км.
Сокращения, используемые в Государственной программе:
Минэнергетики и ЖКХ" - министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области
Росстат - Федеральная служба государственной статистики
СанПиН - Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
КОС - канализационные очистные сооружения
ЖХК - жилищно-коммунальное хозяйство
КПД - коэффициент полезного действия
ГКУ - государственное казенное учреждение
ЦТП - центральный тепловой пункт;
ГВС - горячее водоснабжение.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа разработана в целях создания комфортной среды проживания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом и направлена на обеспечение населения Нижегородской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных предприятий, обеспечение коммунальной инфраструктурой стадиона на 45 000 зрительских мест в Нижнем Новгороде.
В результате реализации программных мероприятий предполагается, что удельный вес проб воды, отбор которых произведен из распределительной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, снизится до 15,44%, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг (по виду экономической деятельности: производство, передача и распределение газа, пара и воды, сбор, очистка распределение воды) увеличится до 89 млрд рублей, количество построенных, модернизированных и реконструированных объектов водоснабжения и водоотведения составит 6 штук.
Общий объем финансирования Программы составляет 1 858 530,2 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 305 "Об утверждении государственной программы Нижегородской области "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст постановления получен из эталонного банка данных правовой информации Губернатора и Правительства Нижегородской области
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 апреля 2024 г. N 173
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2024 г.
Действие изменений, за исключением приложения 5 к государственной программе, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 12 октября 2023 г. N 924
Изменения вступают в силу с 12 октября 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 марта 2023 г. N 209
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г., распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 29 декабря 2022 г. N 1155
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 августа 2022 г. N 636
Изменения вступают в силу с 17 августа 2022 г.
Действие подпункта 1 пункта 2.1 и подпункта 1 пункта 2.2 приложения к государственной программе "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 24 июня 2022 г. N 468
Изменения вступают в силу с 24 июня 2022 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 марта 2022 г. N 225
Действие следующих положений раздела 3 "Подпрограммы Государственной программы" государственной программы "Обеспечение населения Нижегородской области качественными услугами в сфере жилищно-коммунального хозяйства", утвержденной настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.:
подпункта 1 пункта 2.1, подпункта 2 пункта 2.2, подпункта 1 пункта 2.10 приложения 6 к подпрограмме 1 "Оздоровление Волги";
подпункта 1 пункта 2.1, подпункта 2 пункта 2.2, подпункта 2 пункта 2.10 приложения 6 к подпрограмме 2 "Чистая вода"
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 июня 2021 г. N 575
Изменения вступают в силу с 30 июня 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 ноября 2020 г. N 940
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 мая 2020 г. N 422
Изменения вступают в силу с 25 мая 2020 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2019 г. N 1045
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2019 г. N 703
Изменения вступают в силу с 30 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 июля 2019 г. N 535
Изменения вступают в силу с 31 июля 2019 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 января 2019 г. N 45
Изменения вступают в силу с 31 января 2019 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 25 декабря 2018 г. N 901
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 августа 2018 г. N 559
Изменения вступают в силу с 1 августа 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 4 июня 2018 г. N 395
Изменения вступают в силу с 4 июня 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 апреля 2018 г. N 253
Изменения вступают в силу с 13 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 16 марта 2018 г. N 176
Изменения вступают в силу с 16 марта 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 января 2018 г. N 17
Изменения вступают в силу с 15 января 2018 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 ноября 2017 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 1 сентября 2017 г. N 653
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 19 июля 2017 г. N 527
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 23 июня 2017 г. N 447
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2017 г. N 410
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 15 марта 2017 г. N 143
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 9 февраля 2017 г. N 54
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 18 октября 2016 г. N 710
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления
Постановление Правительства Нижегородской области от 22 июля 2016 г. N 479
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 7 июня 2016 г. N 338
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 июля 2016 г. N 479 названные изменения отменены с 1 июля 2016 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 17 мая 2016 г. N 282
Изменения вступают в силу со дня подписания названного постановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 13 октября 2015 г. N 652
Постановление Правительства Нижегородской области от 6 ноября 2014 г. N 765
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.