Постановление Правительства Нижегородской области от 04.09.2014 N 606 "Об осуществлении учета государственных информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области, создаваемых и приобретаемых за счет средств областного бюджета"

1. Утвердить прилагаемое Положение о Реестре государственных информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Реестре компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области.

3. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления учета государственных информационных систем и учета и классификации компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области.

4. Определить уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области в сфере ведения Реестра государственных информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области и Реестра компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области.

5. Определить министерство информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на размещение сведений о государственных информационных системах и компонентах информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

6. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года N 502 "О Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области";

постановление Правительства Нижегородской области от 23 ноября 2010 года N 812 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года N 502";

постановление Правительства Нижегородской области от 27 января 2011 года N 33 "О внесении изменения в Положение о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года N 502";

постановление Правительства Нижегородской области от 14 сентября 2011 года N 729 "О внесении изменений в Положение о Реестре информационных систем и баз данных органов исполнительной власти Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 16 июля 2009 года N 502".

7. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Положение
о Реестре государственных информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 4 сентября 2014 г. N 606)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Реестре государственных информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Положение) определяет:

- статус Реестра государственных информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр);

- цели и основные принципы создания Реестра;

- состав данных Реестра.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии:

- со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- со статьей 13 Закона Нижегородской области от 11 мая 2010 года N 81-З "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области";

- с подпунктом "б" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов";

- с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем";

- с приказом министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области от 17 января 2014 года N 4-од "Об утверждении формы предоставления информации об информационных системах персональных данных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Нижегородской области и их подведомственными организациями".

2. Используемые понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (далее - ИС);

- государственные информационные системы (далее - ГИС) - федеральные информационные системы и региональные информационные системы, созданные на основании соответственно федеральных законов, законов Нижегородской области, на основании правовых актов государственных органов;

- объекты учета - ГИС и ИС, создаваемые, приобретаемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые органами исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ), за счет средств областного бюджета; также к объектам учета относятся ИС, создаваемые, приобретаемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые организациями, являющимися подведомственными для ОИВ, и ИС, переданные в эксплуатацию ОИВ федеральными органами исполнительной власти или территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

- система учета - информационная система министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Мининформ), посредством которой ведется размещение, хранение, ведение электронных паспортов объектов учета в Реестре;

- электронный паспорт объекта учета - структурированные сведения об объекте учета в Реестре, представленные в системе учета в виде электронного документа;

- приложение к электронному паспорту объекта учета - данные по защите информации для ИС, содержащих персональные данные, в соответствии с приказом Мининформа от 17 января 2014 года N 4-од "Об утверждении формы предоставления информации об информационных системах персональных данных органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Нижегородской области и их подведомственными организациями" в виде отдельного электронного документа;

- оператор Реестра - Мининформ.

3. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра

3.1. Ведение Реестра осуществляется в электронной форме посредством использования системы учета Мининформа.

3.2. Реестр создается и ведется с целью:

- регистрации объектов учета;

- анализа эффективности создания объектов учета;

- информационно-аналитического обеспечения управления информатизацией на этапах принятия решения о создании государственных информационных систем, создания, развития (модернизации) и эксплуатации информационных систем, осуществляемых ОИВ;

- информирования граждан, организаций и ОИВ об объектах учета.

3.3. Обязательной регистрации в Реестре подлежат ГИС, создаваемые, приобретаемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые ОИВ, за счет средств областного бюджета.

3.4. В Реестре на добровольной основе регистрируются ИС, создаваемые, приобретаемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые организациями, являющимися подведомственными для ОИВ, и ИС, переданные в эксплуатацию ОИВ федеральными органами исполнительной власти (территориальными органами федеральных органов исполнительной власти).

3.5. Регистрация объектов учета в Реестре осуществляется оператором Реестра на безвозмездной основе.

3.6. Сведения об объектах учета общего доступа, содержащиеся в Реестре ИС, подлежат обязательному размещению на:

- официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.government.nnov.ru;

- на официальном сайте оператора Реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://mininform-nnov.ru.

3.7. Ведение Реестра и учет объектов учета осуществляется оператором Реестра на русском языке.

3.8. Обладателем Реестра является Правительство Нижегородской области.

3.9. Основными принципами функционирования Реестра являются:

а) обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах учета и применение электронной подписи для подтверждения авторства размещаемых сведений и осуществления контроля их целостности;

б) применение единой системы идентификации объектов учета и единых правил их классификации;

в) обеспечение надежного функционирования Реестра, в том числе путем реализации мероприятий по защите информации, а также удаленного доступа к Реестру для его пользователей, осуществляемого после их идентификации, авторизации и аутентификации;

г) исключение дублирования размещения сведений об объектах учета, не изменяемых на всех этапах жизненного цикла объектов учета;

д) формирование и размещение сведений непосредственно в Реестре;

е) обеспечение мониторинга и анализа эффективности создания, развития (модернизации) и эксплуатации (использования) объектов учета на основе размещенных в Реестре сведений с использованием средств их аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ в режиме реального времени.

4. Состав данных Реестра

4.1. Размещение сведений в Реестре осуществляется в форме электронных паспортов объектов учета в системе учета.

4.2. В состав реквизитов электронных паспортов объектов учета входят сведения об объектах учета в соответствии с пунктом 26 Методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220.

5. Рекомендации по классификации объектов учета

При формировании сведений об объектах учета, а также средствах программного и технического обеспечения, работ, услуг, размещение сведений о которых также необходимо при формировании сведений об объектах учета, рекомендуется использовать классификационные категории в соответствии с Методическими рекомендациями для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220.

Положение
о Реестре компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 4 сентября 2014 г. N 606)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Реестре компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Положение) определяет:

- статус Реестра компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр);

- цели и основные принципы создания Реестра;

- состав данных Реестра.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии:

- со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- с подпунктом "б" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов";

- с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".

2. Используемые понятия

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств (далее - ИС);

- компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - компоненты ИТКИ) - информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий органов власти исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ), так и для обеспечения функционирования ИС;

- объекты учета - компоненты ИТКИ, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые ОИВ за счет средств областного бюджета;

- система учета - информационная система министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области (далее - Мининформ), посредством которой ведется размещение, хранение, ведение электронных паспортов объектов учета в Реестре;

- электронный паспорт объекта учета - структурированные сведения об объекте учета в Реестре, представленные в системе учета в виде электронного документа;

- оператор Реестра - Мининформ.

3. Цели и основные принципы создания и функционирования Реестра

3.1. Ведение Реестра осуществляется в электронной форме посредством использования системы учета Мининформа.

3.2. Реестр создается и ведется с целью:

- регистрации объектов учета;

- анализа эффективности создания объектов учета;

- информационно-аналитического обеспечения управления информатизацией на этапах принятия решения о создании компонентов ИТКИ, создания, развития (модернизации) и компонентов ИТКИ, осуществляемых ОИВ.

3.3. Обязательной регистрации в Реестре подлежат компоненты ИТКИ, создаваемые, приобретаемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые ОИВ, за счет средств областного бюджета.

3.4. Регистрация объектов учета в Реестре осуществляется оператором Реестра на безвозмездной основе.

3.5. Ведение Реестра и учет объектов учета осуществляется оператором Реестра на русском языке.

3.6. Обладателем Реестра является Правительство Нижегородской области.

3.7. Основными принципами функционирования Реестра являются:

а) обеспечение полноты и достоверности сведений об объектах учета и применение электронной подписи для подтверждения авторства размещаемых сведений и осуществления контроля их целостности;

б) применение единой системы идентификации объектов учета и единых правил их классификации;

в) обеспечение надежного функционирования Реестра, в том числе путем реализации мероприятий по защите информации, а также удаленного доступа к Реестру для его пользователей, осуществляемого после их идентификации, авторизации и аутентификации;

г) исключение дублирования размещения сведений об объектах учета, не изменяемых на всех этапах жизненного цикла объектов учета;

д) формирование и размещение сведений непосредственно в Реестре;

е) обеспечение мониторинга и анализа эффективности создания, развития (модернизации) и эксплуатации (использования) объектов учета на основе размещенных в Реестре сведений с использованием средств их аналитической обработки, позволяющих проводить мониторинг, многофакторный анализ в режиме реального времени.

4. Состав данных реестра

4.1. Размещение сведений в Реестре осуществляется в форме электронных паспортов объектов учета в системе учета.

4.2. В состав реквизитов электронных паспортов объектов учета входят сведения об объектах учета в соответствии с пунктом 26 Методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220.

5. Рекомендации по классификации объектов учета

При формировании сведений об объектах учета, а также средствах программного и технического обеспечения, работ, услуг, размещение сведений о которых также необходимо при формировании сведений об объектах учета, рекомендуется использовать классификационные категории в соответствии с Методическими рекомендациями для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220.

Порядок
осуществления учета государственных информационных систем и учета и классификации компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 4 сентября 2014 г. N 606)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок осуществления учета государственных информационных систем и учета и классификации компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Порядок) определяет:

- правила ведения Реестра государственных информационных систем органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр ИС);

- правила ведения Реестра компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Нижегородской области (далее - Реестр ИТКИ).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов",

- Законом Нижегородской области от 11 мая 2010 года N 81-З "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Нижегородской области и органов местного самоуправления в Нижегородской области и о государственных и муниципальных информационных системах в Нижегородской области";

- приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".

1.3. Используемые понятия:

- компоненты информационно-телекоммуникационной инфраструктуры (далее - компоненты ИТКИ) - информационные технологии, технические и программные средства, информационно-телекоммуникационные сети, предназначенные как непосредственно для целей реализации полномочий органов власти исполнительной власти Нижегородской области (далее - ОИВ), так и для обеспечения функционирования ИС;

- объекты учета - ИС и (или) компоненты ИТКИ, создаваемые, развиваемые, модернизируемые и эксплуатируемые ОИВ за счет средств областного бюджета, также к объектам учета относятся ИС, создаваемые, приобретаемые, развиваемые (модернизируемые) и эксплуатируемые организациями, являющимися подведомственными для ОИВ, и ИС, переданные в эксплуатацию ОИВ федеральными органами исполнительной власти или территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

- система учета - информационная система Мининформа, посредством которой ведется размещение, хранение, ведение электронных паспортов объектов учета в Реестре ИС и Реестре ИТКИ;

- электронный паспорт объекта учета - структурированные сведения об объекте учета в Реестре ИС и Реестре ИТКИ, представленные в системе учета в виде электронного документа.

2. Организация размещения ОИВ сведений в системе учета

2.1. ОИВ осуществляют размещение сведений об объектах учета в Реестре ИС и Реестре ИТКИ, включая их актуализацию, путем заполнения электронных паспортов и их приложений в системе учета в соответствующем разделе.

2.2. В целях организации и осуществления размещения сведений в Реестре ИС и Реестре ИТКИ ОИВ определяет:

- лицо в должности не ниже заместителя руководителя, ответственное за организацию размещения сведений;

- ответственных должностных лиц, осуществляющих непосредственно размещение сведений.

ОИВ направляет в адрес Мининформа письмо, содержащее следующую информацию: должность и ФИО ответственных лиц, контактные данные (телефон, электронную почту).

3. Размещение сведений ОИВ в системе учета

3.1. Доступ ОИВ к системе учета организуется Мининформом.

3.2. Состав реквизитов электронных паспортов объектов учета, а также особенности их заполнения определяются на основании методических рекомендаций, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем".

3.3. ОИВ несут ответственность за полноту и достоверность сведений, размещаемых ими в системе учета.

3.4. ОИВ размещают в системе учета электронный паспорт объекта учета в срок не более 15 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке решения о создании соответствующего объекта учета на основании правового акта или подписания актов сдачи-приемки работ (и/или иной документации, содержащей сведения об объектах учета).

3.5. Заполненный паспорт объекта учета подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица, ответственного за организацию размещения сведений в Реестре ИС и (или) Реестре ИТКИ.

3.6. Мининформ проверяет корректность представленных ОИВ в системе учета сведений в течение 5 рабочих дней со дня их размещения.

3.7. При корректном заполнении необходимых сведений Мининформ присваивает объекту учета уникальный идентификационный номер в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка. В случае некорректного заполнения размещенных сведений идентификационный номер объекту учета не присваивается, а в системе учета информационных систем формируется уведомление о выявленных несоответствиях.

3.8. ОИВ дорабатывает в срок не более 10 рабочих дней со дня получения уведомления размещенные в системе учета сведения об объектах учета с целью устранения выявленных несоответствий.

3.9. Размещенные сведения об объектах учета подлежат дополнению и (или) актуализации ОИВ в системе учета в срок не более 10 рабочих дней со дня наступления следующих событий:

а) подписание актов сдачи-приемки поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг по государственному (муниципальному) контракту;

б) ввод в эксплуатацию объектов учета на основании актов о вводе объектов учета в эксплуатацию;

в) принятие к бюджетному учету объекта учета или учет иных операций с объектами учета;

г) проведение аттестации, сертификации объектов учета и (или) их отдельных составных частей на соответствие требованиям по защите информации;

д) прекращение эксплуатации объектов учета;

е) внесение изменений в акты и (или) документы, регулирующие вопросы создания, развития, модернизации и (или) эксплуатации объектов учета.

4. Формирование и ведение Реестра ИС и Реестра ИТКИ

4.1. Электронный банк данных Реестра ИС и реестра ИТКИ (архивную и актуальную версии) ведет Мининформ, для чего осуществляет сопровождение программного обеспечения ведения банка данных в системе учета.

4.2. Формирование идентификационного номера осуществляется Мининформом после проверки внесенных в систему учета сведений. Идентификационный номер объекта учета не изменяется на всех этапах жизненного цикла объекта учета.

4.3. Мининформ проводит мониторинг размещения и анализ сведений, содержащихся в Реестре ИС и Реестре ИТКИ, накопление и обработку статистических данных об объектах учета.

4.4. По запросу заинтересованных ОИВ Мининформ осуществляет предоставление справочно-аналитической информации об объектах учета, сведения о которых размещены в системе учета.

4.5. Мининформ вправе запрашивать от ОИВ дополнительную информацию по объектам учета, необходимую для целей проведения анализа, контроля и мониторинга сведений, размещенных в системе учета.

4.6. В соответствии с пунктом 2 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 августа 2013 года N 220 "Об утверждении методических рекомендаций для исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению учета и классификации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых и приобретаемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также по составу сведений, размещаемых в системе учета информационных систем" Мининформ размещает сведения Реестра ИС и Реестра ИТКИ об ИС и компонентах ИТКИ ОИВ, приобретаемых, развиваемых (модернизируемых) и эксплуатируемых за счет средств областного бюджета, в федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, Положение о которой утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644 "О федеральной государственной информационной системе учета информационных систем, создаваемых и приобретаемых за счет средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов" (далее - система учета информационных систем):

- путем загрузки из заранее подготовленного файла в формате xls, в соответствии с размещенным в системе учета информационных систем шаблоном;

- с 1 марта 2015 года размещение сведений об объектах учета может осуществляться с использованием интерфейса системы учета информационных систем.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас