Статья 4. Порядок избрания главы муниципального образования

Статья 4. Порядок избрания главы муниципального образования

Информация об изменениях:

Часть 1 изменена с 17 декабря 2017 г. - Закон Нижегородской области от 6 декабря 2017 г. N 163-З

См. предыдущую редакцию

1. Глава поселения избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Глава городского округа - закрытого административно-территориального образования, поселения избирается на первом заседании представительного органа соответствующего муниципального образования, но не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов представительный орган муниципального образования утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 30 ноября 2016 г. N 158-З статья 4 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

1.1. Способ избрания и место в структуре органов местного самоуправления главы муниципального образования, определенные частью 1 настоящей статьи, применяются в случае, если:

1) городское поселение является административным центром муниципального района, в котором в соответствии с уставами муниципального района и поселения на местную администрацию муниципального района возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения;

2) населенный пункт, входящий в состав территории городского поселения, является административным центром муниципального района и (или) городом районного значения;

3) граница городского поселения является смежной с границей другого субъекта Российской Федерации;

4) городское поселение является монопрофильным муниципальным образованием (моногородом);

5) численность населения городского поселения составляет более трех тысяч человек;

6) городское поселение имеет сложившуюся социальную, транспортную и иную инфраструктуру, необходимую для самостоятельного решения органами местного самоуправления городского поселения установленных статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городского округа и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами Нижегородской области, а также если социальная, транспортная и иная инфраструктура городского поселения имеет межмуниципальное значение;

7) органы местного самоуправления городского поселения наделены федеральными законами и законами Нижегородской области отдельными государственными полномочиями;

8) на территории городского поселения расположены федеральные органы государственной власти, их территориальные органы, подразделения, учреждения и (или) земельные участки, относящиеся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций;

9) на территории городского поселения расположены опасные производственные объекты с присвоением соответствующего класса опасности и (или) находятся зоны защитных мероприятий, устанавливаемые вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и (или) зоны возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемые вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, и (или) зоны возможного катастрофического затопления (подтопления).

В иных случаях способ избрания и место в структуре органов местного самоуправления главы городского поселения определяются уставом муниципального образования в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2, частью 3 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Часть 2 изменена с 11 ноября 2017 г. - Закон Нижегородской области от 1 ноября 2017 г. N 143-З

См. предыдущую редакцию

2. Глава муниципального района, городского округа избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Способ избрания и место в структуре органов местного самоуправления главы муниципального образования, определенные абзацем первым настоящей части, применяются в отношении муниципальных районов, городских округов в случае, если:

1) органы местного самоуправления муниципального района, городского округа наделены отдельными государственными полномочиями федеральными законами и законами Нижегородской области;

2) на территории муниципального района, городского округа расположены федеральные органы государственной власти, их территориальные органы, подразделения, учреждения и (или) земельные участки, относящиеся к имуществу Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций;

3) на территории муниципального района, городского округа расположены опасные производственные объекты с присвоением соответствующего класса опасности и (или) находятся зоны защитных мероприятий, устанавливаемые вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия, и (или) зоны возможного радиоактивного и химического загрязнения (заражения), устанавливаемые вокруг радиационно, ядерно и химически опасных объектов, и (или) зоны возможного катастрофического затопления (подтопления);

4) территория городского округа является территорией закрытого административно-территориального образования.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, городского округа устанавливается представительным органом муниципального района, городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном районе, городском округе устанавливается представительным органом муниципального района, городского округа.

В муниципальном районе, городском округе (за исключением закрытого административно-территориального образования) половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом соответствующего муниципального образования, а другая половина - Губернатором Нижегородской области.

В городском округе - закрытом административно-территориальном образовании конкурсная комиссия формируется в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

В муниципальном районе, на местную администрацию которого возлагается исполнение полномочий местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, при формировании конкурсной комиссии одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина - Губернатором Нижегородской области.

Выдвижение участников конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, городского округа вправе осуществлять Губернатор Нижегородской области, депутатские объединения (фракции) в представительном органе муниципального района (городского округа), депутаты представительного органа муниципального района (городского округа) численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, депутаты представительного органа поселения, полномочия местной администрации которого возложены на местную администрацию муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, политические партии, иные общественные объединения.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 4 августа 2016 г. N 110-З в часть 2.1 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2.1. Кандидатом на должность главы муниципального района, городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Право на участие в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы муниципального района, городского округа в соответствии с решением представительного органа муниципального района, городского округа имеют граждане, отвечающие требованиям, предъявляемым федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области к кандидатам на должность главы местной администрации, назначаемого по контракту.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 4 августа 2016 г. N 110-З в часть 2.2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

2.2. Представительному органу муниципального района, городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы муниципального образования представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2016 г. N 83-З в часть 3 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. Глава муниципального образования избирается представительным органом открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

4. Для проведения голосования по вопросам избрания главы муниципального образования и определения его результатов представительный орган муниципального образования избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы муниципального образования определяется регламентом представительного органа муниципального образования.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 4

6. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением представительного органа муниципального образования он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

7. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 1 июня 2016 г. N 83-З в часть 8 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

8. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

В случае, если на должность главы муниципального образования было выдвинуто (представлено конкурсной комиссией) более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы муниципального образования по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается представительным органом муниципального образования открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов представительного органа муниципального образования.

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 4 августа 2016 г. N 110-З в часть 10 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

10. В случае, если во втором туре голосования глава поселения не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1, 3 - 8 настоящей статьи.

В случае, если во втором туре голосования глава муниципального района, городского округа не будет избран, процедура выборов повторяется в соответствии с порядком, предусмотренным частями 2 - 8 настоящей статьи.

11. Избрание главы муниципального образования оформляется решением представительного органа муниципального образования, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава представительного органа глава муниципального образования вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

ГАРАНТ:

Положения части 12 статьи 4 настоящего Закона (в редакции Закона Нижегородской области от 30 мая 2016 г. N 72-З) применяются к правоотношениям, возникшим после истечения срока полномочий соответствующих органов местного самоуправления, избранных (сформированных) до дня вступления в силу Закона Нижегородской области от 30 мая 2016 г. N 72-З

Информация об изменениях:

Законом Нижегородской области от 30 мая 2016 г. N 72-З часть 12 статьи 4 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

12. Положения части 1 настоящей статьи не распространяются на глав муниципальных образований, имеющих статус сельского поселения. Способ избрания и место в структуре органов местного самоуправления главы муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, определяются уставом муниципального образования в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2, частью 3 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

13. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.