Статья 5

Статья 5

Внести в Закон Нижегородской области от 28 июня 2012 года N 70-З "О выборах Губернатора Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 5 марта 2013 года N 28-З, от 6 мая 2013 года N 50-З, от 4 июня 2013 года N 64-З, от 8 апреля 2014 года N 39-З) следующие изменения:

1) пункт 6 части 1 статьи 26 дополнить словами ", а также досрочное голосование";

2) в статье 29:

а) часть 3 после слов "а равно" дополнить словами "в дни досрочного голосования";

б) пункт 2 части 9 после слов "в день голосования" дополнить словами ", а также в дни досрочного голосования";

в) пункт 4 части 11 после слов "в день голосования," дополнить словами "в дни досрочного голосования,";

3) в части 2 статьи 31 слова "и иных структурных подразделений" и слова "иных общественных объединений," исключить, слова "Федеральным законом "О политических партиях" и" заменить словами "Федеральным законом "О политических партиях",", после слов "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дополнить словами "и настоящим Законом";

4) в статье 33:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Выдвижение кандидата может начинаться после официального опубликования решения о назначении выборов.";

б) пункт 1 части 12 изложить в следующей редакции:

"1) свое заявление о согласии баллотироваться, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости;";

в) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. К заявлению, предусмотренному пунктом 1 части 12 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина. Паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, предъявляется кандидатом при личном представлении документов в избирательную комиссию Нижегородской области в соответствии с частью 13 настоящей статьи, копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, изготавливается в избирательной комиссии Нижегородской области в присутствии кандидата и заверяется подписью лица, принявшего заявление и прилагаемые к нему документы;

2) копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом.";

г) в части 13 цифры "12" заменить цифрами "12.1";

д) в части 14 слова "в части 12" заменить словами "в частях 12 и 12.1";

е) часть 15 признать утратившей силу;

5) части 1 и 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Нижегородской области.

2. Число подписей, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, определяется в соответствии с частью 2 статьи 10 настоящего Закона.";

6) в статье 36:

а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "На период работы привлекаемые эксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.";

б) абзац второй части 6 после слов "неполноты сведений о кандидатах" дополнить словами ", отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию Нижегородской области для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом,", дополнить предложением следующего содержания: "В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 12.1 статьи 33 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания избирательной комиссии Нижегородской области, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.";

в) в части 9 слова "засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше" заменить словами "засчитывается одна подпись, которая по времени была проставлена раньше других, остальные подписи признаются недостоверными";

7) часть 1 статьи 37 дополнить новым первым предложением следующего содержания: "Регистрация кандидата осуществляется избирательной комиссией Нижегородской области при наличии документов, указанных в статьях 33 и 35 настоящего Закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в избирательную комиссию Нижегородской области для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области или избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований Нижегородской области, собранных в поддержку выдвижения кандидата.";

8) третье предложение части 13 статьи 65 дополнить словами "(в том числе досрочного голосования)";

9) в части 2 статьи 66 цифры "10" заменить цифрами "15";

10) дополнить статьей 66.1 следующего содержания:

"Статья 66.1. Досрочное голосование

1. При проведении выборов Губернатора избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно. Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня в помещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

2. В случае совмещения дня голосования на выборах Губернатора с днем голосования на иных выборах, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, избиратель может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии, которая выдает открепительные удостоверения.

3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с частью 2 статьи 64 настоящего Закона. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы участковых комиссий для проведения досрочного голосования определяется избирательной комиссией Нижегородской области или по ее поручению территориальными комиссиями, размещается на сайте соответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 66 настоящего Закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

4. Участковая комиссия вносит в список избирателей сведения и отметки о досрочно проголосовавших избирателях.

5. Избиратель, голосующий досрочно, подает в участковую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковой комиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосования этого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

6. При получении избирателем бюллетеня в списке избирателей указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего избиратель проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший бюллетень (бюллетени) избирателю, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей и делает отметку: "Проголосовал досрочно".

7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью участковой комиссии.

8. Запечатанный конверт с бюллетенями хранится у секретаря участковой комиссии в помещении участковой комиссии до дня голосования.

9. Информация о числе избирателей, проголосовавших досрочно, отдельно по каждому избирательному участку представляется до дня голосования участковой комиссией в территориальную комиссию и (или) избирательную комиссию Нижегородской области, избирательной комиссией Нижегородской области - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

10. В день голосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 3 статьи 29 настоящего Закона, сообщает о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.

11. Если число досрочно проголосовавших избирателей составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии.

12. После совершения действий, указанных в частях 10 и 11 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования, все извлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилий кандидатов, вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.";

11) в пункте 4 части 8 статьи 67 слова "на выборах депутатов Законодательного Собрания Нижегородской области и (или) органов местного самоуправления" заменить словами "на иных выборах";

12) в статье 68:

а) пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:

"5) следующие строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

строка 5: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 6: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 9: число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: число утраченных избирательных бюллетеней;

строка 12: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;";

б) в абзаце первом части 3 слова "В строку 12" заменить словами "В строку 13";

13) в статье 69:

а) в части 3 слова "в строку 5" заменить словами "в строку 6";

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета выбывших избирателей);

2) число избирательных бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшим избирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

4) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).";

в) в части 6:

в пункте 1 слова "строку 1" заменить словами "в строку 1";

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1) в строку 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;";

в пункте 2 слова "в строку 3" заменить словами "в строку 4";

в пункте 3 слова "в строку 4" заменить словами "в строку 5";

г) в части 13 слова "в строку 6" заменить словами "в строку 7";

д) дополнить частью 15.1 следующего содержания:

"15.1. Если число избирателей, проголосовавших досрочно, составляет более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но не менее 10 избирателей), участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосов по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать участковой комиссии в соответствии с частью 11 статьи 66.1 настоящего Закона. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования.";

е) в части 16 после слов "на основании части 13 настоящей статьи" дополнить словами "и части 12 статьи 66.1 настоящего Закона", слова "в строку 8" заменить словами "в строку 9";

ж) в части 17 слова "в строку 12" заменить словами "в строку 13";

з) в части 18 слова "строки 12" заменить словами "строки 13", слова "в строку 9" заменить словами "в строку 10";

и) в части 19 слова "в строку 7" заменить словами "в строку 8";

к) часть 21 изложить в следующей редакции:

"21. После ознакомления членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится согласно приложению 3 к настоящему Закону проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: в строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и в строку 12 "Число не учтенных при получении избирательных бюллетеней". Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 12, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 11 и 12 проставляется цифра "0".";

л) в части 29 слова "в строки 1 - 11" заменить словами "в строки 1 - 12", слова "в строку 12" заменить словами "в строку 13";

14) в части 14 статьи 70 слова "в строки 1 - 11" заменить словами "в строки 1 - 12", слова "в строку 12" заменить словами "в строку 13";

15) в статье 71:

а) в части 3 слова "в строках 6 и 7" заменить словами "в строках 7 и 8", слова "в строках 3 и 4" заменить словами "в строках 3 - 5";

б) в части 9 слова "в строки 1 - 11" заменить словами "в строки 1 - 12";

16) в статье 80:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В соответствии с федеральными законами суд соответствующего уровня может отменить решение комиссии об итогах голосования в случае:

1) нарушения правил составления списков избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

2) нарушения порядка голосования и установления итогов голосования, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

3) воспрепятствования наблюдению за проведением голосования и подсчета голосов избирателей, если указанное нарушение не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

4) нарушения порядка формирования избирательной комиссии, если указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

5) других нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

б) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:

"3.1. Суд соответствующего уровня по заявлению избирателя об оспаривании итогов голосования на избирательном участке, на котором этот избиратель принял участие в выборах, может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования на избирательном участке в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи.

3.2. Отмена судом решения комиссии об итогах голосования в связи с тем, что допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей (выявить действительную волю избирателей), влечет признание соответствующей комиссией этих итогов голосования недействительными.";

в) в части 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов после определения результатов выборов в случае установления им одного из следующих обстоятельств:";

дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5) признание после дня голосования незаконным отказа в регистрации кандидата, если это нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей;

6) установление иных нарушений законодательства Российской Федерации о выборах, если эти нарушения не позволяют выявить действительную волю избирателей.";

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Суд соответствующего уровня, отменив решение комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, может принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей, если при проведении голосования или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

д) дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Заявление об отмене решения комиссии об итогах голосования может быть подано в суд в течение 10 дней со дня принятия решения об итогах голосования. Заявление об отмене решения комиссии о результатах выборов Губернатора может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня официального опубликования результатов выборов Губернатора. Указанные процессуальные сроки восстановлению не подлежат.";

17) приложение 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Закону Нижегородской области
"О выборах Губернатора
Нижегородской области"

Контрольные соотношения данных,
внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 68 настоящего Закона)

1 больше или равно 3 + 4 + 5

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11 - 12

7 + 8 равно 9 + 10

10 равно 13 + все последующие строки протокола".