Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

"Подготовка и выдача разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории города Сарова Нижегородской области".

2.2. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Проведение государственной экспертизы проектной документации.

2.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Подготовку и выдачу разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее по тексту разрешение на строительство), продление срока разрешения на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (далее по тексту продление разрешения на строительство) осуществляет Администрация города Сарова.

Запрещается требовать от застройщика осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, органы администрации города Сарова и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечни услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.

2.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является разрешение на строительство, продление разрешения на строительство либо уведомление, содержащее мотивированный отказ в выдаче такого разрешения, в продлении разрешения на строительство.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет десять дней со дня регистрации заявления и документов, предоставленных застройщиком.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30 декабря 2004 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" ("Российская газета", N 275, 7 декабря 2005 года).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.

2.7.1. В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) застройщик обращается в Администрацию города Сарова с письменным заявлением о выдаче разрешения на строительство, составленным по форме, приведенной в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает следующие документы:

2.7.1.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- акты органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- решения судов;

- договоры, в силу которых у заявителя возникли права на земельный участок.

2.7.1.2. материалы, содержащиеся в проектной документации:

а) пояснительная записка;

б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

г) схемы, отображающие архитектурные решения;

д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

е) проект организации строительства объекта капитального строительства;

ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

2.7.1.3. положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РФ;

2.7.1.4. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ, выдаваемое уполномоченными на проведение государственной экспертизы органами исполнительной власти или подведомственными указанным органам государственными (бюджетными или автономными) учреждениями;

2.7.1.5. согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

2.7.1.6. копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;

2.7.1.7. доверенность на представление интересов застройщика, в случае если с заявлением обращается представитель застройщика.

2.7.2. В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик обращается в Администрацию города Сарова с письменным заявлением о выдаче разрешения на строительство, составленным по форме, приведенной в Приложении N 2 к настоящему Административному регламенту. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы:

2.7.2.1. правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- акты органов государственной власти, органов местного самоуправления;

- решения судов;

- договоры, в силу которых у заявителя возникли права на земельный участок.

2.7.2.2. схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

2.7.2.3. доверенность на представление интересов застройщика в случае, если с заявлением обращается представитель застройщика.

2.7.3. В целях продления срока действия разрешения на строительство застройщик обращается в Администрацию города Сарова с письменным заявлением о продлении срока разрешения на строительство, составленным по форме, приведенной в Приложении N 3 к настоящему Административному регламенту. К заявлению о продлении срока разрешения на строительство прилагаются следующие документы:

2.7.3.1. разрешение на строительство;

2.7.3.2. доверенность на представление интересов застройщика в случае, если с заявлением обращается представитель застройщика.

2.7.4. Бланки заявлений о выдаче разрешения на строительство, о продлении срока разрешения на строительство можно получить в отделе муниципального контроля Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Сарова. Формы заявлений о выдаче разрешения на строительство и о продлении срока разрешения на строительство размещены на официальном сайте Администрации города Сарова: www.adm.sarov.ru.

2.7.5. Заявление и документы, указанные в пунктах 2.7.1., 2.7.2. и 2.7.3. настоящего Административного регламента, представляются застройщиком непосредственно или направляются по почте в Администрацию города Сарова.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

2.8.1. Администрация города Сарова запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в случае, если такие документы и информация не были представлены заявителем:

2.8.1.1. при подготовке и выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства):

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).

положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если с заявлением обращается юридическое лицо);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если с заявлением обращается индивидуальный предприниматель);

2.8.1.2. при подготовке и выдаче разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства:

выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.

2.8.2. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.10.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.10.1.1. отсутствие документов, указанных в пунктах 2.7.1., 2.7.2. и 2.7.3. Раздела 2 настоящего Административного регламента;

2.10.1.2. несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

2.10.2. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

2.10.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается организациями и предприятиями, которые оказывают соответствующие услуги.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

Заявление застройщика, поступившее в Администрацию города Сарова, регистрируется специалистами, ответственными за регистрацию заявлений о предоставлении данной муниципальной услуги, в день их поступления.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг.

2.15.1. Помещения для лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и места ожидания и приема заявителей оборудованы средствами пожарной сигнализации.

2.15.2. Места для ожидания оборудованы стульями или кресельными секциями, либо скамьями (банкетками), столами и канцелярскими принадлежностями, необходимыми для оформления заявления.

2.15.3. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах специалистов, ведущих прием.

2.15.4. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета и наименования отдела муниципального контроля Управления архитектуры, градостроительства и землеустройства Администрации города Сарова, специалисты которого осуществляют прием заявителей.

2.15.5. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом отдела одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.15.6. В местах ожидания размещается информационный стенд, содержащий информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (перечне документов, форм и образцов документов, необходимых для ее предоставления).

2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.16.1. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:

2.16.1.1. получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

2.16.1.2. получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги;

2.16.1.3. получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.

2.16.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

2.16.2.1. своевременность предоставления муниципальной услуги;

2.16.2.2. достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;

2.16.2.3. наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

2.16.2.4. удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.16.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.

2.16.4. При личном обращении застройщик осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.

2.16.5. Застройщикам обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте в сети Интернет.

2.16.6. Возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Иных требований, учитывающих особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, и особенностей предоставления муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.