Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 1 октября 2012 г. N 4263 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2012 г., 19 июня 2014 г.

В соответствии с постановлением Администрации города Дзержинска от 30.06.2008 N 2397 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений, формирования и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ городского округа город Дзержинск", постановлением Администрации города Дзержинска от 04.07.2012 N 2768 "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы", руководствуясь статьей 57 Устава городского округа город Дзержинск, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы.

2. Департаменту финансов и налоговой политики (О.В. Сахончик) предусмотреть ассигнования на реализацию мероприятий Программы, указанной в пункте 1 постановления, в следующих объемах:

2013 год - 3 600 тыс. руб.;

2014 год - 4 500 тыс. руб.;

2015 год - 5 400 тыс. руб.

3. Информационно-аналитическому управлению (И.Ю. Соловьев) опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города (городского округа) по внутренней политике Р.В. Девицына.

Мэр города

В.Ф. Сопин

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 11 декабря 2012 г. N 5384 действие настоящей Программы было приостановлено, за исключением пунктов 1.1., 1.2., 1.3., 1.5., 1.7., 1.8., 1.9., 1.10., 2.1., 2.2., 3.2., 4.1., 4.2., 4.4., 4.5., 5.1. приложения

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 19 июня 2014 г. N 2385 названные изменения отменены

Долгосрочная муниципальная целевая программа
"Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска
от 1 октября 2012 г. N 4236)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2012 г., 19 июня 2014 г.

г. Дзержинск

2012

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие территориального общественного самоуправления (далее ТОС) городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Постановление администрации города Дзержинска от 04.07.2012 N 2768 о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы"
Заказчик Программы	Администрация города Дзержинска
Исполнитель-координатор Программы	Управление внутренней политики Администрации города Дзержинска
Разработчик Программы	Управление внутренней политики Администрации города Дзержинска
Исполнители Программы	- управление внутренней политики Администрации г. Дзержинска; - отдел молодёжной политики Администрации г. Дзержинска; - информационно-аналитическое управление Администрации г. Дзержинска; - Отдел культуры Администрации г. Дзержинска; - Отдел физкультуры и спорта Администрации г. Дзержинска; - во взаимодействии и по согласованию с: - ТОСами города; - Территориальным органом Министерства социальной политики Нижегородской области (Управлением социальной защиты населения г. Дзержинска).
Цель Программы	Целью Программы является формирование, развитие и совершенствование системы ТОС города Дзержинска как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления города Дзержинска с органами ТОС. Создание условий, необходимых для реализации населением города Дзержинска права на территориальное общественное самоуправление
Задачи Программы	- создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения; - обеспечение правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе; - создание стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска; - информационное и методическое обеспечение деятельности ТОС. - вовлечение населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.
Целевые индикаторы	- количество ТОС, созданных на территории города Дзержинска; - количество мероприятий, проведенных ТОС во взаимодействии с органами местного самоуправления города по созданию комфортной и безопасной среды проживания граждан на территории ТОС и решению проблем в сфере благоустройства - количество договоров о социальном партнерстве, заключенных органами территориального общественного самоуправления; - количество фестивалей, конкурсов, праздников дворов и других массовых мероприятий, проведенных в ТОСах - доля участников городского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" в процентах от общего количества органов ТОС; - доля органов ТОС, имеющих собственные информационные ресурсы (сайты, сообщества в социальных сетях, газеты, стенгазеты, информационные листы), в процентах от общего количества органов ТОС; - количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов с активом ТОС; - количество выпущенных методических рекомендаций по формированию и деятельности ТОС ; - количество статей и видеосюжетов о деятельности ТОС в СМИ г. Дзержинска; - количество информационных буклетов о деятельности ТОС в г. Дзержинске.
Сроки и этапы реализации Программы	Программа реализуется в 2013 - 2015 годах в один этап
Объемы и источники финансирования Программы	Объем финансирования мероприятий Программы из средств городского бюджета в 2013 - 2015 годах составит 13 500 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год - 3 600 тыс. руб. 2014 год - 4 500 тыс. руб. 2015 год - 5 400 тыс. руб.
Контроль за реализацией Программы	Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация города Дзержинска
Основные мероприятия Программы	- мероприятия по созданию системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения; - мероприятия по обеспечению правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе; - мероприятия по созданию стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска; - мероприятия по информационному и методическому обеспечению деятельности ТОС; - мероприятия по вовлечению населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- развитие ТОС в городе Дзержинске; - расширение возможностей участия населения через органы ТОС в решении социальных проблем города Дзержинска; - укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления города Дзержинска; - повышение уровня информированности населения о деятельности ТОС; - улучшение качества жизни населения города Дзержинска.

II. Основное содержание

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Муниципальная реформа, реализованная в Российской Федерации, законодательно определила ТОС в качестве одной из важнейших форм участия населения в осуществлении местного самоуправления. Оправданность позиции законодателя подтверждается последующим многолетним успешным функционированием данного института муниципальной демократии в большинстве регионов. Значение этой формы гражданского участия, которое на сегодняшний день переросло в массовое социальное движение, подчеркивается на уровне Президента РФ: "В само благоустройство дворов и улиц необходимо активней вовлекать самих граждан через товарищества собственников жилья, через структуры местного территориального общественного управления и через так называемые социально ориентированные неправительственные организации" (Заседание Совета по развитию местного самоуправления 05.10.2010, г. Москва, Кремль); "В повестке 4-го съезда Всероссийского Совета местного самоуправления - ключевые проблемы, связанные с повышением эффективности муниципальной власти. Именно на этом уровне решаются самые чувствительные вопросы, определяющие качество повседневной жизни граждан. Прежде всего, обеспечение порядка в ЖКХ, благоустройство городов и сел, развитие социальной инфраструктуры. Наша общая задача - укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности. И, конечно, необходимо создать условия для прихода в муниципальные структуры власти квалифицированных специалистов и управленцев. Поддержать широкое гражданское участие в реализации муниципальных программ и проектов (Заседание 4-го съезда Всероссийского Совета по развитию местного самоуправления 10.06.2012, г. Москва, Кремль).

При этом деятельность ТОС надлежит рассматривать не обособленно, а в контексте равноправного участника партнерства административной власти, гражданского общества и бизнеса в границах каждого ТОС, которое, в свою очередь, и составляет систему местного управления. Основной целью деятельности ТОС является повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. ТОС принадлежит значительная роль в решении задач привлечения граждан к участию в местном самоуправлении.

На основании пункта 2 статьи 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Действительно, комплексное развитие ТОС требует правового, экономического, информационного и методического сопровождения, осуществление которого возможно только при поддержке органов местного самоуправления.

В настоящее время в Дзержинске активно идет процесс формирования ТОС, наиболее активные жители территорий объединяются в инициативные группы, организовывают конференции жителей с целью создания ТОС. Работа по организации ТОС в городе Дзержинске была начата весной 2011 года, активно - с сентября 2011 года. В настоящее время 27 инициативных групп по созданию ТОС подготовили и провели 27 учредительных конференций граждан по созданию ТОС.

Задача органов местного самоуправления - поддержать такую инициативу граждан, оказать всю необходимую организационную, методическую, информационную, финансовую поддержку. На данный момент существует соответствующая нормативно-правовая база: ст.ст. 26, 27, 37, 44 Устава городского округа город Дзержинск, утвержденного постановлением Городской Думы от 26.12.2005 N 34. Положение о территориальном общественном самоуправлении, утвержденное постановлением Городской Думы города Дзержинска от 31.08.2011 N 148 (с изменениями от 31 января 2012).

Управлением внутренней политики Администрации города осуществляются организационные мероприятия по информационному и методическому обеспечению процессов формирования и развития ТОС: анализируется опыт других муниципальных образований, создаются и распространяются методические рекомендации и другие информационные материалы по созданию и деятельности ТОС, проводятся семинары с активистами ТОС, на сайте Администрации города создан раздел, посвященный вопросам формирования и развития ТОС.

Вместе с тем, формирование и дальнейшее развитие системы ТОС в городе Дзержинске сдерживается следующими факторами:

- низкий уровень активности гражданского общества в решении проблем развития территорий;

- недостаточная информированность населения о работе ТОС;

- отсутствие нормативно-правового обеспечения, регулирующего некоторые аспекты формирования и деятельности ТОС;

- неразвитость механизмов взаимодействия между органами местного самоуправления и органами ТОС;

- недостаточное методическое обеспечение формирований ТОС;

- отсутствие финансирования деятельности ТОС.

Для эффективного решения вопросов развития ТОС необходимо применение программно-целевого метода с использованием организационно-хозяйственных механизмов взаимодействия, а также координации усилий и концентрации финансовых ресурсов. В этой связи разработка Программы представляется своевременной и необходимой. Программа позволит сформировать четкое видение долгосрочных целей и приоритетов функционирования и развития ТОС, выстраивать взаимодействие органов местного самоуправления с органами ТОС на принципах системности, открытости, целеполагания.

Реализация Программы будет работать на дальнейшее интенсивное развитие добрососедских отношений, конструктивный диалог между органами местного самоуправления и органами ТОС, активизацию творческого потенциала, инициативное участие граждан в решении вопросов местного значения и процессах самостоятельного управления территориями. С помощью привлечения ТОС к участию в решении вопросов местного значения предполагается также эффективное использование бюджетных ресурсов, делового и социального потенциала жителей в решении городских проблем, что позволит сократить бюджетные затраты и повысить эффективность муниципального управления. Конечная цель этого процесса - создание эффективной системы, позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения определенной территории и муниципалитета в целом.

Программа разработана во исполнение постановления администрации города Дзержинска от 04.07.2012 N 2768 о разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие территориального общественного самоуправления городского округа город Дзержинск" на 2013 - 2015 годы" с учетом норм Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского округа город Дзержинск Нижегородской области, утвержденного постановлением Городской Думы г. Дзержинска от 26 декабря 2005 г. N 34, Положения о территориальном общественном самоуправлении, утвержденного решением Городской Думы от 31 августа 2011 г. N 148 (с изменениями от 31 января 2012).

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является формирование, развитие и совершенствование системы ТОС города Дзержинска как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления города Дзержинска с органами ТОС. Создание условий, необходимых для реализации населением города Дзержинска права на территориальное общественное самоуправление.

Для достижения указанной цели требуется решение следующих задач:

- создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения;

- обеспечение правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе;

- создание стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска;

- информационное и методическое обеспечение деятельности ТОС.

- вовлечение населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2013 - 2015 годах в один этап.

4. Система мероприятий Программы

Комплекс программных мероприятий направлен на развитие ТОС города Дзержинска и представлен в Приложении 1.

Программа основывается на реализации следующих базовых направлений:

- мероприятия по созданию системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения;

- мероприятия по обеспечению правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе;

- мероприятия по созданию стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска;

- мероприятия по информационному и методическому обеспечению деятельности ТОС;

- мероприятия по вовлечению населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения.

5. Ресурсное обеспечение Программы, объемы и источник финансирования

Финансирование Программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Общий объем финансирования Программы на 2013 - 2015 годы из городского бюджета составит 13 500 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году - 3 600 тыс. рублей;

в 2014 году - 4 500 тыс. рублей;

в 2015 году - 5 400 тыс. рублей.

Средства на реализацию Программы выделяются из городского бюджета.

Объем средств городского бюджета, направленных на финансирование Программы, подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на соответствующий финансовый год. Могут привлекаться средства из иных не запрещенных законодательством источников.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы - это система скоординированных по объему финансирования, срокам и ответственным исполнителям мероприятий, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители и соответствующие объемы финансирования.

Нормативное правовое регулирование реализации конкретных мероприятий Программы определяется правовыми актами Администрации города Дзержинска.

Оперативное управление и межведомственную координацию деятельности органов местного самоуправления по выполнению мероприятий Программы осуществляет управление внутренней политики Администрации города Дзержинска.

Реализация Программы обеспечивается структурными подразделениями Администрации города, ТОС города.

Исполнители осуществляют следующие функции:

- планирование мероприятий (с указанием конкретных работ по выполнению Программы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);

- обеспечение реализации программных мероприятий;

Исполнители Программы несут ответственность за своевременность и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств.

Ежеквартально Исполнители Программы, представляют в установленном порядке в управление внутренней политики Администрации города отчеты о результатах выполнения Программы для подготовки сводного отчета.

Исполнитель-координатор Программы направляет ежегодно два раза в год (до 1 марта и до 15 августа) в управление промышленности, экономики, прогнозирования и муниципального заказа, департамент финансов и налоговой политики Администрации города доклады о ходе реализации Программы и использовании финансовых средств с приложением всех необходимых подтверждающих документов.

Основные сведения о достижении целевых индикаторов и объемах финансирования Программы исполнителем-координатором ежегодно публикуются в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города.

Индикаторы целей и задач Программы

N п/п	Наименование индикаторов целей и задач Программы	Значение индикаторов
		Единицы измерения	На момент разработки Программы (2012 год)	2013 год	2014 год	По окончании реализации Программы (2015 год)	Без программного вмешательства
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Количество ТОС, созданных на территории города Дзержинска	шт.	27	40	50	60	30
2	Количество мероприятий, проведенных ТОС во взаимодействии с органами местного самоуправления города по созданию комфортной и безопасной среды проживания граждан на территории ТОС и решению проблем в сфере благоустройства	шт.	25	40	50	60	30
3	Количество договоров о социальном партнерстве, заключенных органами ТОС	шт.	0	120	150	180	0
4	Количество фестивалей, конкурсов, праздников дворов и других массовых мероприятий, проведенных в ТОСах	шт.	130	200	250	300	150
5	Доля участников городского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года" от общего количества органов ТОС	%	0	70	85	95	0
6	Доля органов ТОС, имеющих собственные информационные ресурсы (сайты, газеты, стенгазеты, информационные листы), от общего количества органов ТОС города Дзержинска	%	0	90	95	100	0
7	Количество проведенных конференций, семинаров, круглых столов с активом ТОС	шт.	38	67	77	87	49
8	Количество выпущенных методических рекомендаций по формированию и деятельности ТОС	шт.	3	3	3	3	3
9	Количество статей и видеосюжетов о деятельности ТОС в СМИ г. Дзержинска	шт.	18	21	24	27	18
10	Количество информационных буклетов о деятельности ТОС в г. Дзержинске	шт.	2	3	3	3	2

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации, оценка эффективности от реализации Программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация города Дзержинска.

Исполнителем-координатором программных мероприятий является Управление внутренней политики Администрации города Дзержинска:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы;

- разрабатывает в пределах своей компетенции проекты нормативно-правовых актов, необходимые для реализации Программы;

- на основании предложений исполнителей программных мероприятий готовит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год и рассматривает вопросы о перераспределении денежных средств в рамках Программы и использовании образовавшейся экономии;

- уточняет механизм реализации мероприятий Программы и затраты на их реализацию;

- на основании предложений исполнителей программных мероприятий готовит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы, не требующих финансирования, на очередной год;

- устанавливает порядок и сроки представления исполнителями программных мероприятий аналитических сведений об исполнении мероприятий, не требующих финансирования;

- на основании вышеуказанных сведений осуществляет подготовку и представление в установленном порядке финансовых и аналитических отчетов о выполнении Программы.

Реализация мероприятий Программы в городе Дзержинске предусматривает длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года.

В связи с этим, лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в городе Дзержинске.

Оценка эффективности программы будет ежегодно производиться на основе использования системы целевых индикаторов настоящей программы, которая обеспечит мониторинг динамики изменений ситуации в городе за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.

Системный подход к решению поставленных задач призван минимизировать проблемные аспекты и риски реализации программы на территории города Дзержинска и обеспечить получение положительного результата для жителей города.

В конечном итоге, ожидаемыми результатами реализации Программы являются:

- развитие ТОС в городе Дзержинске;

- расширение возможностей участия населения через органы ТОС в решении социальных проблем города Дзержинска;

- укрепление доверия граждан к органам местного самоуправления города Дзержинска;

- повышение уровня информированности населения о деятельности ТОС;

- улучшение качества жизни населения города Дзержинска.

Перечень используемых сокращений:

ТОС - территориальное общественное самоуправление

УВП - управление внутренней политики Администрации города;

ОМП - отдел молодёжной политики Администрации г. Дзержинска;

ИАУ - информационно-аналитическое управление Администрации г. Дзержинска;

ОК - отдел культуры Администрации г. Дзержинска;

ОФиС - отдел физкультуры и спорта Администрации г. Дзержинска;

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Дзержинска;

ТУ "Соцзащита" - территориальный орган Министерства социальной политики Нижегородской области (Управление социальной защиты населения г. Дзержинска).

Начальник управления внутренней политики

Н.В. Кассина

Приложение
к долгосрочной муниципальной целевой программе
"Развитие территориального общественного
самоуправления городского округа город
Дзержинск на 2013 - 2015 годы

Система программных мероприятий

	Наименование мероприятия, этапы его финансирования	Объем финансирования из бюджета города Дзержинска (тыс. руб.)		Ответственный исполнитель	Ожидаемые качественные, количественные и стоимостные эффекты (целевые индикаторы, ед. изм.)
1	2	3		4	5
Цель Программы: формирование, развитие и совершенствование системы ТОС города Дзержинска как формы организации граждан по месту их жительства для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения, эффективного взаимодействия органов местного самоуправления города Дзержинска с органами ТОС. Создание условий, необходимых для реализации населением города Дзержинска права на территориальное общественное самоуправление
Задача 1: Создание системы взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС для реализации их уставной деятельности и социально значимых инициатив населения;
Мероприятия задачи 1:
1.1.	Организация деятельности Координационного совета.	Всего	-	УВП	Выработка рекомендаций для принятия решений органами местного самоуправления, касающихся деятельности ТОС на территории городского округа город Дзержинск.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	В рамках текущей деятельности
1.2.	Создание условий для заключения договоров социального партнерства органов ТОС с органами государственной власти и органами местного самоуправления города Дзержинска.	Всего	-	ТОСы города	Заключение договоров о социальном партнерстве каждым органом ТОС.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
1.3.	Оказание содействия по формированию партнерских отношений органов ТОС с политическими партиями, общественными организациями, субъектами бизнеса в целях эффективного решения вопросов местного значения.	Всего	-	УВП, ТОСы города	Организация совместной деятельности: мероприятий по благоустройству территорий ТОС, проведение праздников, совместных конференций и т.д.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
1.4.	Изучение передового опыта работы и организация сотрудничества между органами ТОС города Дзержинска и другими муниципальными образованиями Российской Федерации.	Всего	150	УВП, ТОСы города	Ежегодные поездки для участия в мероприятиях других муниципальных образований Российской Федерации и обмену опытом работы.
		2013 год	50
		2014 год	50
		2015 год	50
1.5.	Проведение ежеквартального мониторинга деятельности ТОС.	Всего	-	УВП	Выявление проблем ТОС, определение путей их решения, контроль за их реализацией.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
1.6.	Участие ТОС в городском месячнике по санитарной очистке и благоустройству на территориях ТОС.	Всего	60	УВП, ТОСы города	Ежегодное участие каждого ТОС города в городском месячнике по санитарной очистке и благоустройству на территориях ТОС.
		2013 год	20
		2014 год	20
		2015 год	20
1.7.	Привлечение органов ТОС к организации спортивно-массовой работы с детьми и подростками по месту жительства.	Всего	-	ОФиС, ТОСы города	Создание условий для развития системы спортивно-массовой работы по месту жительства.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	В рамках текущей деятельности
1.8.	Содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка на территории ТОС.	Всего	-	УВП, ТОСы города	Формирование добровольных народных дружин из членов ТОС.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
1.9.	Совместное с органами ТОС проведение обследования материально-бытовых условий проживания граждан для оказания им материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.	Всего	-	ТОСы города, ТУ "Соцзащита" (по согласованию)	Организация приема граждан на территории ТОС территориальным управлением "Социальной защиты населения". Выявление граждан, проживающих на территории ТОС, нуждающихся в оказании материальной помощи, через органы соцзащиты и оказание им мер социальной поддержки.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	В рамках текущей деятельности
1.10.	Проведение благотворительных акций	Всего	-	УВП, ТОСы города	Проведение не менее одной благотворительной акции каждым ТОСом города.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
Итого по мероприятиям задачи 1:		Всего	210
		2013 год	70
		2014 год	70
		2015 год	70
Задача 2: Обеспечение правовых, финансово-экономических и иных условий формирования и развития ТОС в городе;
Мероприятия задачи 2:
2.1.	Подготовка в установленном порядке соответствующих нормативных правовых документов, направленных на развитие и совершенствование деятельности ТОС.	Всего	-	УВП	Ежегодно по мере необходимости разрабатывать нормативно-правовые документы, направленные на развитие и совершенствование ТОС.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	В рамках текущей деятельности
2.2.	Разработка положения о городском конкурсе: "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".	Всего	-	УВП	Разработка и утверждение положения о конкурсе.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	-
			В рамках текущей деятельности
2.3.	Предоставление субсидий органам территориального общественного самоуправления на возмещение затрат, связанных с регистрацией, образованием юридического лица и внесением изменений в учредительные документы ТОС.	Всего	125	ТОСы города	Увеличение количества ТОС с образованием юридического лица на 10 ТОС к концу реализации Программы.
		2013 год	15
		2014 год	45
		2015 год	65
2.4.	Создание условий для проведения конкурсов, праздников дворов и других массовых мероприятий ТОС.	Всего	150	ОМП	Приобретение комплекта звукоусиливающей аппаратуры для проведения мероприятий в ТОСах и его обслуживание.
		2013 год	110
		2014 год	20
		2015 год	20
2.5.	Создание условий для функционирования органов ТОС, в том числе: предоставление помещений для ТОС, приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, оформление информационных стендов, атрибутики ТОС.	Всего	185	УВП, КУМИ, ТОСы	Обеспечение устойчивого функционирования органов ТОС.
		2013 год	55
		2014 год	60
		2015 год	70
Итого по мероприятиям задачи 2:		Всего	460
		2013 год	180
		2014 год	125
		2015 год	155
Задача 3: Создание стимулов к участию ТОС в реализации уставной деятельности, стратегических направлений развития города Дзержинска;
Мероприятия задачи 3:
3.1.	Проведение городского конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление года".	Всего	11198	УВП, ТОСы города	Ежегодно привлекать к участию в конкурсах не менее 70 % зарегистрированных ТОС города.
		2013 год	2912
		2014 год	3750
		2015 год	4536
3.2.	Привлечение ТОС к участию в открытых федеральных и региональных конкурсах для некоммерческих организаций.	Всего	-	УВП, ТОСы города	Ежегодное участие в конкурсах.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
3.3.	Проведение фестивалей, праздников дворов и других массовых мероприятий в ТОСах.	Всего	1500	УВП,ОМП, ОФиС, ОК, ТОСы города	Проведение каждым ТОСом не менее 5-ти крупных мероприятий в год.
		2013 год	400
		2014 год	500
		2015 год	600
Итого по мероприятиям задачи 3:		Всего	12698
		2013 год	3312
		2014 год	4250
		2015 год	5136
Задача 4: Информационное и методическое обеспечение деятельности ТОС;
Мероприятия задачи 4:
4.1.	Популяризация идеи создания ТОС среди жителей города.	Всего	-	ИАУ,УВП	Регулярное не реже 2-ух раз в месяц размещение материалов в СМИ города о жизнедеятельности ТОС города.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
4.2.	Организация городского конкурса среди журналистов СМИ города на лучший материал о деятельности ТОС.	Всего	-	ИАУ, УВП	Увеличение количества граждан, информированных о деятельности ТОС.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
4.3.	Организация и проведение ежегодного общегородского круглого стола по проблемам и перспективам развития ТОС4	Всего	30	УВП, ТОСы города	Разработка эффективных механизмов поддержки деятельности ТОС в реализации ими конкретных общественно-полезных программ.
		2013 год	10
		2014 год	10
		2015 год	10
4.4.	Организация обучающих семинаров для руководителей и активистов органов ТОС.	Всего	-	УВП, ТОСы города	Ежегодно проводить не менее 27 обучающих семинаров для актива ТОС.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	В рамках текущей деятельности
4.5.	Развитие раздела ТОС на официальном сайте Администрации города.	Всего	-	УВП	Регулярное размещение информационных и других материалов о деятельности ТОС города.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	- В рамках текущей деятельности
4.6.	Организация городского конкурса "Лучшее интернет-представительство ТОС".	Всего	30	УВП, ТОСы города	Ежегодное проведение конкурса.
		2013 год	10
		2014 год	10
		2015 год	10
4.7.	Разработка и издание методического материала по созданию и деятельности органов территориального общественного самоуправления.	Всего	27	УВП, ИАУ	Ежегодно готовить не менее 3-ех методических материалов и издавать сборник методических материалов.
		2013 год	3
		2014 год	20
		2015 год	4
4.8.	Издание буклета о положительном опыте организации и деятельности ТОС в городе Дзержинске и других муниципальных образованиях Российской Федерации.	Всего	45	УВП, ИАУ	Ежегодно издавать буклеты о положительном опыте ТОС тиражом 10 000 экз.
		2013 год	15
		2014 год	15
		2015 год	15
Итого по мероприятиям задачи 4:		Всего	132
		2013 год	38
		2014 год	55
		2015 год	39
Задача 5: Вовлечение населения города Дзержинска в процессы формирования и развития ТОС для эффективного решения вопросов местного значения;
Мероприятия задачи 5:
5.1	Создание условий для участия ТОС в различных формах участия населения в местном самоуправлении: участие в публичных слушаниях, поддержка правотворческих инициатив, обращение в органы местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан, по использованию земельных участков на территории ТОС под детские и оздоровительные площадки, скверы, а также для других общественно полезных целей.	Всего	-	УВП, ТОСы	Повышение качества жизни граждан, построение развитого гражданского общества, инициативное решение насущных проблем и отдельных вопросов местного значения. Проведение регулярных совещаний с органами ТОС в целях постоянного информирования о возможных формах участия их в общегородских мероприятиях.
		2013 год	-
		2014 год	-
		2015 год	В рамках текущей деятельности
Итого по мероприятиям задачи 5:		Всего
		2013 год
		2014 год
		2015 год	В рамках текущей деятельности
Всего по программе:		Всего	13 500
		2013 год	3 600
		2014 год	4 500
		2015 год	5 400

Начальник управления внутренней политики

Н.В. Кассина