Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 6 октября 2014 г. N 4003

Показатели
эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений дополнительной адресной поддержки населения города Нижнего Новгорода, подведомственных управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода

1. Оценка эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений дополнительной адресной поддержки населения города Нижнего Новгорода, подведомственных управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - учреждения), производится в соответствии с установленными настоящим положением Показателями эффективности деятельности руководителей учреждений управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - показатели эффективности деятельности руководителя).

1.1. Учреждениями, подведомственными управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, являются:

1.1.1. Муниципальное автономное учреждение "Муниципальный центр "Надежда" (далее - МАУ "МЦ Надежда").

1.1.2. Муниципальное бюджетное учреждение "Городской дом ветеранов" (далее - МБУ "Городской дом ветеранов").

2. Показатели эффективности деятельности учреждений и их руководителей характеризуют:

а) основную деятельность учреждений, заключающуюся в:

- планировании работы и обеспечении реализации "дорожной карты" учреждений;

- выполнении муниципального задания;

- обеспечении комплексной безопасности учреждений и находящихся (пребывающих) в нем граждан;

- оснащенности учреждений помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания муниципальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам;

- отсутствии массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями;

- удовлетворенности граждан доступностью и качеством предоставления муниципальных услуг;

- отсутствии обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальных услуг;

- обеспечении информационной открытости учреждений;

- проведении информационно-разъяснительной работы среди населения, в том числе среди обслуживаемых граждан;

- популяризации деятельности учреждений.

б) финансово-экономическую деятельность и исполнительскую дисциплину учреждений (руководителей), касающиеся:

- своевременности представления месячных, квартальных и годовых отчетов об итогах деятельности учреждений;

- целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания;

- целевого и эффективного использования внебюджетных средств (средства от приносящей доход деятельности учреждений, благотворительная и спонсорская помощь);

- качества предоставления бухгалтерских отчетных данных по установленным формам;

- соблюдения сроков и порядка представления проектов бюджетных смет (планов финансово-хозяйственной деятельности) на очередной финансовый год;

- соблюдения сроков представления учреждениями статистической отчетности, информации по отдельным запросам;

- наличия просроченной дебиторской и кредиторской задолженности.

в) деятельность учреждений (руководителей), направленную на работу с кадрами, в части:

- укомплектованности учреждений работниками, непосредственно оказывающими муниципальные услуги;

- соблюдения сроков повышения квалификации работников учреждений, непосредственно оказывающих муниципальные услуги;

- доведения средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в Нижегородской области и в соответствии с "дорожной картой" учреждений;

- осуществления мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений в связи с введением эффективного контракта в соответствии с рекомендациями Минтруда России.

3. Проведение оценки эффективности работы учреждений, их руководителей осуществляется на основании данных государственной статистики, отчетности, сведений и других документов, образуемых в ходе осуществления учреждениями своей деятельности, а также данных, полученных по результатам опросов, анализа открытых источников информации и иными способами проведения данной оценки.

4. Оценка выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждений проводится 1 раз в год, их руководителей - ежеквартально в соответствии с установленными критериями оценки их деятельности, путем суммирования баллов за отчетный период.

5. Порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждений и их руководителей, включая создание и порядок работы оценочной комиссии, критерии оценки, установление балльной системы оценок, рассмотрение отчетов (докладов) руководителей, подготовку заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждения и их руководителя, подготовку рекомендаций по результатам полученной оценки, устанавливается актом управления по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.

6. Показатели эффективности работы руководителей учреждений используются:

- при премировании руководителей учреждений;

- при аттестации руководителей учреждений на соответствие занимаемой должности;

- при включении в кадровый резерв системы социального обслуживания населения;

- в качестве морального фактора стимулирования к повышению профессионального уровня и деловой активности.

7. Конкретный размер премирования руководителей учреждений напрямую зависит от уровня удовлетворенности граждан качеством и количеством предоставления муниципальных услуг (определяется объемом выполненного муниципального задания).

8. Критерий выполнения муниципального задания (объем выполненного муниципального задания) позволяет оценить работу учреждений и его руководителей в целом и определяется как отношение количества фактически оказанных услуг учреждением к объему муниципальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию, и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- коэффициент полноты выполнения муниципального задания учреждением;

- фактическое количество оказанных услуг, ед.;

- плановое количество услуг, ед.

9. Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания, характеризует эффективность расходования бюджетных средств при выполнении муниципального задания, определяется отношением фактически израсходованных финансовых средств при выполнении муниципального задания к планируемому размеру субсидий на выполнение муниципального задания.

При этом значение данного критерия прямо пропорционально объему выполненного муниципального задания.

Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:

, где:

- критерий расходования бюджетных средств при выполнении муниципального задания;

- фактически израсходованные финансовые средства при выполнении муниципального задания, тыс. руб.;

- планируемый размер субсидии на выполнение муниципального задания, тыс. руб.;

- коэффициент полноты выполнения муниципального задания учреждением.

10. Показатель обеспечения комплексной безопасности учреждений и находящихся (пребывающих) в них граждан характеризуется соблюдением в учреждении мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил, а также наличием и эффективным функционированием пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствием зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, отсутствием замечаний контрольно-надзорных органов, своевременной подготовкой к отопительному сезону и другими мерами.

11. Показатель оснащенности учреждений помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания муниципальных услуг.

При определении значения данного показателя устанавливаются следующие критерии оценки эффективности деятельности учреждений и их руководителей:

положительная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан (санитарно-гигиенические условия, безбарьерная среда, травматизм, питание, психологический комфорт);

обеспечение психологического комфорта и безопасных условий труда работников учреждений.

12. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения не начисляются в следующих случаях:

а) выполнение муниципального задания менее чем на 85% и не имеющего объективных причин для неисполнения;

б) выявление не устраненных замечаний и нарушений по результату проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду;

в) наложение дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;

г) выявление в учреждении не устраненных нарушений правил противопожарной безопасности.

Показатели
оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и критерии их оценки

N п/п	Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)	Критерии оценки	Количество баллов
I. Основная деятельность учреждения (руководителя)
11.	Выполнение муниципального задания	Выполнение муниципального задания в полном объеме	10 баллов
		Объем выполненного муниципального задания определяется как отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию
		Пункты муниципального задания, в которых определен объем оказываемых услуг, считаются выполненными, если отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию, составляет не менее 85%. Допускается исполнение муниципального задания менее 85% при условии наличия объективных причин.
12.	Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан	Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил	10 баллов
		Наличие и эффективное функционирование пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствие зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, своевременная подготовка к отопительному сезону и т.п. (отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок)
		Наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях	5 баллов
		Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков	(- 2 балла)
13.	Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания муниципальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам	Соответствие созданных в учреждении условий действующим требованиям СанПиНа	10 баллов
		Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенические условий, отсутствие безбарьерной среды, наличие случаев травматизма, психологический дискомфорт), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований	(- 2 балла)
14.	Наличие в учреждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых муниципальных услуг	Исполнение пунктов Плана мероприятий ("дорожной карты") в установленный срок	6 баллов
		Неисполнение пунктов Плана мероприятий ("дорожной карты") в установленный срок	(- 2 балла)
15.	Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг	Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления муниципальных услуг в учреждении.	2 балла
		Положительные результаты независимой оценки качества предоставления муниципальных услуг	2 балла
		Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания муниципальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов	(-2 балла)
16.	Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями	Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие ненадлежащей проверки предоставляемого гражданам питания и продукции собственного производства	6 баллов
		Наличие случаев массовой заболеваемости вследствие ненадлежащей проверки предоставляемого гражданам питания, водообеспечения и продукции собственного производства	(- 6 баллов)
17.	Обеспечение информационной открытости учреждения	Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале	10 баллов
18.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения	Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках и подрядчиках, о правах и обязанностях граждан, получающих муниципальные услуги, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией	5 баллов
		Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение	5 баллов
II. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
21.	Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество	Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности	5 баллов
		Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности	(- 2 балла)
22.	Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания	Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода	10 баллов
		Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода	(- 2 балла)
		Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок	(- 2 балла)
		Наличие нормативного правового акта, регулирующего расходование внебюджетных средств	3 балла
		Нормативное регулирование расходования средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи	3 балла
III. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
31.	Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими муниципальные услуги	Доля укомплектованности, составляющая 100%	10 баллов
		Доля укомплектованности, составляющая менее 75%	8 баллов
32.	Регулярное повышение квалификации работников учреждения	Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников	5 баллов
		Для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории не реже, чем 1 раз в 5,1 - 6 лет
		Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1 - 5 лет
33.	Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой".	Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по субъектам Российской Федерации	10 баллов
34.	Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения	Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения	5 баллов
35.	Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения	Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения	5 баллов