Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 6 октября 2014 г. N 3991

Показатели
эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения здравоохранения города Нижнего Новгорода, подведомственного управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода

1. Оценка эффективности деятельности руководителя муниципального учреждения здравоохранения города Нижнего Новгорода, подведомственного управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - учреждение) производится в соответствии с установленными настоящим положением Показателями эффективности деятельности руководителя учреждения, подведомственного управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - показатели эффективности деятельности руководителя).

1.2. Учреждением, подведомственным управлению по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, являются:

1.2.1. Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Молочная кухня".

2. Показатели эффективности деятельности учреждения и его руководителя характеризуют:

а) основную деятельность учреждения, заключающуюся в:

- планировании работы и обеспечении реализации "дорожной карты" учреждения;

- выполнении муниципального задания;

- обеспечении комплексной безопасности учреждения и находящихся (пребывающих) в нем граждан;

- оснащенности учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания муниципальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам;

- отсутствии массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями;

- удовлетворенности граждан доступностью и качеством предоставления муниципальных услуг;

- отсутствии обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальных услуг;

- обеспечении информационной открытости учреждения;

- проведении информационно-разъяснительной работы среди населения, в том числе среди обслуживаемых граждан;

- популяризации деятельности учреждения;

б) финансово-экономическую деятельность и исполнительскую дисциплину учреждения (руководителя), касающиеся:

- своевременности представления месячных, квартальных и годовых отчетов об итогах деятельности учреждения;

- целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания;

- целевого и эффективного использования внебюджетных средств (средства от приносящей доход деятельности учреждения, благотворительная и спонсорская помощь);

- качества предоставления бухгалтерских отчетных данных по установленным формам;

- соблюдения сроков и порядка представления проектов бюджетных смет (планов финансово-хозяйственной деятельности) на очередной финансовый год;

- соблюдения сроков представления учреждением статистической отчетности, информации по отдельным запросам;

- наличия просроченной дебиторской и кредиторской задолженности;

в) деятельность учреждения (руководителя), направленную на работу с кадрами, в части:

- укомплектованности учреждения работниками, непосредственно оказывающими муниципальные услуги;

- соблюдения сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих муниципальные услуги;

- доведения средней заработной платы соответствующих категорий работников до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в Нижегородской области и в соответствии с "дорожной картой" учреждения;

- осуществления мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждения в связи с введением эффективного контракта в соответствии с рекомендациями Минтруда России.

3. Проведение оценки эффективности работы учреждения, его руководителя осуществляется на основании данных государственной статистики, отчетности, сведений и других документов, образуемых в ходе осуществления учреждения своей деятельности, а также данных, полученных по результатам опросов, анализа открытых источников информации и иными способами проведения данной оценки.

4. Оценка выполнения целевых показателей эффективности деятельности учреждения проводится 1 раз в год, его руководителя - ежеквартально в соответствии с установленными критериями оценки его деятельности, путем суммирования баллов за отчетный период.

5. Порядок проведения оценки эффективности деятельности учреждения и его руководителя, включая создание и порядок работы оценочной комиссии, критерии оценки, установление балльной системы оценок, рассмотрение отчетов (докладов) руководителя, подготовку заключений о степени эффективности и результативности деятельности учреждения и его руководителя, подготовку рекомендаций по результатам полученной оценки, устанавливается актом управления по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.

6. Показатели эффективности работы руководителя учреждения используются:

- при премировании руководителя учреждения;

- при аттестации руководителя учреждения на соответствие занимаемой должности;

- при включении в кадровый резерв системы социального обслуживания населения;

- в качестве морального фактора стимулирования к повышению профессионального уровня и деловой активности.

7. Конкретный размер премирования руководителя учреждения напрямую зависит от уровня удовлетворенности граждан качеством и количеством предоставления муниципальных услуг (определяется объемом выполненного муниципального задания).

8. Критерий выполнения муниципального задания (объем выполненного муниципального задания) позволяет оценить работу учреждения и его руководителя в целом и определяется как отношение количества фактически оказанных услуг учреждением к объему муниципальных услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию, и рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- коэффициент полноты выполнения муниципального задания учреждением;

- фактическое количество оказанных услуг, ед.;

- плановое количество услуг, ед.

9. Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания, характеризует эффективность расходования бюджетных средств при выполнении муниципального задания, определяется отношением фактически израсходованных финансовых средств при выполнении муниципального задания к планируемому размеру субсидий на выполнение муниципального задания.

При этом значение данного критерия прямо пропорционально объему выполненного муниципального задания.

Критерий целевого и эффективного использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:

, где:

- критерий расходования бюджетных средств при выполнении муниципального задания;

- фактически израсходованные финансовые средства при выполнении муниципального задания, тыс. руб.;

- планируемый размер субсидии на выполнение муниципального задания, тыс. руб.;

- коэффициент полноты выполнения муниципального задания учреждением.

10. Показатель обеспечения комплексной безопасности учреждения и находящихся (пребывающих) в них граждан характеризуется соблюдением в учреждении мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил, а также наличием и эффективным функционированием пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствием зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, отсутствием замечаний контрольно-надзорных органов, своевременной подготовкой к отопительному сезону и другими мерами.

11. Показатель оснащенности учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания муниципальных услуг.

При определении значения данного показателя устанавливаются следующие критерии оценки эффективности деятельности учреждения и их руководителя:

- положительная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан (санитарно-гигиенические условия, безбарьерная среда, травматизм, питание, психологический комфорт);

- обеспечение психологического комфорта и безопасных условий труда работников учреждения.

12. Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения не начисляются в следующих случаях:

а) выполнение муниципального задания менее чем на 85% и не имеющего объективных причин для неисполнения;

б) выявление неустраненных замечаний и нарушений по результату проверок финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период или за предыдущие периоды, но не более чем за два года, предшествующих отчетному периоду;

в) наложение дисциплинарного взыскания в отчетном периоде;

г) выявление в учреждении неустраненных нарушений правил противопожарной безопасности.

Показатели
оценки эффективности деятельности учреждений, их руководителей и критерии их оценки

N п/п	Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)			Критерии оценки		Количество баллов
I. Основная деятельность учреждения (руководителя)
1.1.	Выполнение муниципального задания		Выполнение муниципального задания в полном объеме			10 баллов
			Объем выполненного муниципального задания определяется как отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию
			Пункты муниципального задания, в которых определен объем оказываемых услуг, считаются выполненными, если отношение количества фактически оказанных услуг в учреждении к объему услуг, планируемых к оказанию за отчетный период согласно муниципальному заданию, составляет не менее 85%. Допускается исполнение муниципального задания менее 85% при условии наличия объективных причин.
1.2.	Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан		Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил			10 баллов
			Наличие и эффективное функционирование пожарной сигнализации и "тревожной кнопки", отсутствие зарегистрированных случаев травматизма граждан и работников учреждения за отчетный период, своевременная подготовка к отопительному сезону и т.п. (отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок)
			Наличие замечаний, исполненных в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях			5 баллов
			Наличие не исполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков			(- 2 балла)
1.3.	Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания муниципальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам		Соответствие созданных в учреждении условий действующим требованиям СанПиНа			10 баллов
			Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенические условий, отсутствие безбарьерной среды, наличие случаев травматизма, психологический дискомфорт), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований			(- 2 балла)
1.4.	Наличие в учреждении Плана мероприятий ("дорожной карты"), направленных на повышение эффективности и качества предоставляемых муниципальных услуг		Исполнение пунктов Плана мероприятий ("дорожной карты") в установленный срок			6 баллов
			Неисполнение пунктов Плана мероприятий ("дорожной карты") в установленный срок			(- 2 балла)
1.5.	Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг		Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления муниципальных услуг в учреждении.			2 балла
			Положительные результаты независимой оценки качества предоставления муниципальных услуг			2 балла
			Наличие письменных жалоб, поступивших от граждан, на качество оказания муниципальных услуг, признанных обоснованными по результатам проверок вышестоящей организацией и контрольно-надзорных органов			(- 2 балла)
1.6.	Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями		Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие ненадлежащей проверки предоставляемого гражданам питания и продукции собственного производства			6 баллов
			Наличие случаев массовой заболеваемости вследствие ненадлежащей проверки предоставляемого гражданам питания, водообеспечения и продукции собственного производства			(- 6 баллов)
1.7.	Обеспечение информационной открытости учреждения		Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале			10 баллов
1.8.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения		Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках и подрядчиках, о правах и обязанностях граждан, получающих муниципальные услуги, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией			5 баллов
			Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение			5 баллов
II. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)
2.1.		Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений и их качество	Соблюдение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности		5 баллов
			Нарушение сроков, установленных порядков и форм представления сведений, отчетов и статистической отчетности		(- 2 балла)
2.2.		Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках муниципального задания	Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода		10 баллов
			Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода		(- 2 балла)
			Наличие нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств, установленных в ходе проверок		(- 2 балла)
			Наличие нормативного правового акта, регулирующего расходование внебюджетных средств		3 балла
			Нормативное регулирование расходования средств, полученных в качестве благотворительной и спонсорской помощи		3 балла
III. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами
3.1.		Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими муниципальные услуги	Доля укомплектованности, составляющая 100%		10 баллов
			Доля укомплектованности, составляющая менее 75%		8 баллов
3.2.		Регулярное повышение квалификации работников учреждения	Соблюдение установленных сроков повышения квалификации работников		5 баллов
			Для врачей и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории не реже, чем 1 раз в 5,1 - 6 лет
			Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1 - 5 лет
3.3.		Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой".	Соблюдение установленных учреждению показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы по субъектам Российской Федерации		10 баллов
3.4.		Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения	Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения		5 баллов
3.5.		Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения	Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения		5 баллов