Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"

Приложение

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию"
(утв. постановлением Администрации города Дзержинска от 8 октября 2014 г. N 4261)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2016 г., 22 февраля, 14 апреля 2017 г.

Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, организации и обеспечения административной процедуры ее предоставления и нацелен на удовлетворение интересов потребителей данной услуги - физических и юридических лиц (далее - застройщик) в рамках действующего законодательства.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Градостроительным Кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

- Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";

- Постановлением администрации г. Дзержинска от 03.08.2006 N 1428 "О выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию";

- Постановление администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск";

- Постановление администрации города Дзержинска Нижегородской области от 30.07.2013 г. N 2989 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, предоставляемых на базе Муниципального бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".

- Строительными нормами и правилами СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения".

1.3. Муниципальная услуга внесена в реестр муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации города Дзержинска Нижегородской области от 10.06.2013 N 2178 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского округа город Дзержинск".

1.4. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.

1.5. Информация о муниципальной услуге предоставляется:

- Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска по адресу: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, д. 5а;

- посредством телефонной связи Управления архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска телефон/факс (8313) 26-13-27;

- по электронному адресу для направления обращений: uag_gr@uag-dzr.nnov.ru;

- посредством размещения на официальном сайте администрации города Дзержинска: http://dzr.nnov.ru/;

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru);

- на Едином Интернет-портале государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru).

- муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг городского округа город Дзержинск" (далее - МБУ "МФЦ"), расположенным по адресу: 606019, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Гастелло, д. 11/25. Телефон 8(8313)39-47-70, факс 8(8313)39-47-78. Интернет-сайт: www.mfcdzr.ru.

1.6. До 1 марта 2018 года разрешение на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства не требуется.

Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальную услугу предоставляет Управление архитектуры и градостроительства администрации города Дзержинска (далее - УАГ). В предоставлении муниципальной услуги принимает участие муниципальное казенное учреждение "Градостроительство" (далее - МКУ "Градостроительство") в части подготовки проекта постановления администрации города Дзержинска о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготовки разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Подача документов при предоставлении муниципальной услуги осуществляется в МБУ "МФЦ": понедельник, вторник, среда, пятница - с 9-00 до 18-00, четверг - с 10-00 до 20-00, суббота - с 9-00 до 15-00, воскресенье и праздничные дни - выходные, либо в УАГ по адресу: ул. Октябрьская, д. 5а по вторникам с 09.00-17.00, обед с 13.00-13.48.

МБУ "МФЦ" осуществляет:

- прием заявлений (запросов) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- представление интересов застройщика при взаимодействии с УАГ;

- представление интересов УАГ при взаимодействии с застройщиком;

- информирование застройщика о порядке предоставления муниципальной услуги в МБУ "МФЦ", о ходе исполнения муниципальной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги;

- выдачу застройщику документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- иные функции, установленные действующим законодательством.

2.3. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное и межуровневое взаимодействие с:

1) Межрайонной ИФНС России N 2 по Нижегородской области в части получения выписок из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) Филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области" в части получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о правах на земельные участки и объекты капитального строительства либо мотивированный отказ в предоставлении информации.

2.4. Конечным результатом муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.5. Для получения муниципальной услуги необходимы следующие документы:

1) заявление на имя главы администрации города Дзержинска о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 1);

2) правоустанавливающие документы на земельный участок;

3) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

4) разрешение на строительство;

5) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (приложение N 2);

6) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (приложение N 3);

7) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора, а также лицом, осуществляющим строительный контроль, в случае осуществления строительного контроля на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства (приложение N 4);

8) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

9) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта;

10) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного Кодекса РФ;

11) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

12) акт приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденный соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ N "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", при проведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособления для современного использования;

13) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Документы, указанные в подпункте 7 и 10 настоящего пункта должны содержать информацию о нормативных значениях показателей, включенных в состав требований энергетической эффективности объекта капитального строительства, и о фактических значениях таких показателей, определенных в отношении построенного, реконструированного объекта капитального строительства в результате проведенных исследований, замеров, экспертиз, испытаний, а также иную информацию, на основе которой устанавливается соответствие такого объекта требованиям энергетической эффективности и требованиям его оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. При строительстве, реконструкции многоквартирного дома заключение органа государственного строительного надзора также должно содержать информацию о классе энергетической эффективности многоквартирного дома, определяемом в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Документы представляются в оригиналах или заверенных копиях в бумажном или электронном видах. Представленные документы (оригиналы, заверенные копии) возврату не подлежат.

Копии представляемых документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) и заверены надлежащим образом.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 4, 10 настоящего пункта запрашиваются МКУ "Градостроительство", участвующим в предоставлении муниципальной услуги, в порядке межведомственного информационного и межуровневого взаимодействия, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно в срок не позднее одного рабочего дня со дня получения заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Документы, указанные в подпунктах 2, 5 - 9, 13 настоящего пункта направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются МКУ "Градостроительство" в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г. Дзержинска Нижегородской области от 14 апреля 2017 г. N 1136 пункт 2.5 настоящего приложения дополнен подпунктом 14, вступающим в силу с момента официального опубликования названного постановления

14) документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет, установленные Правительством Российской Федерации? кроме предусмотренных частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.6. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) копии документов в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2) тексты документов должны быть написаны разборчиво;

3) фамилия, имя и отчество физического лица, адрес места жительства в заявлении должны быть написаны полностью, наименование юридического лица должно быть написано без сокращения, с указанием их мест нахождения;

4) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

5) документы не должны иметь повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание;

6) документы не должны быть исполнены карандашом;

7) документы в электронном виде, отсканированные сотрудниками МБУ "МФЦ", администрации города, должны соответствовать бумажному носителю;

8) электронный вид документа предоставляется в форматах pdf и dwg, документы в электронном виде должны соответствовать бумажному носителю.

2.7. Основания для отказа в приеме заявления с пакетом документов:

1) документы, предоставленные для получения муниципальной услуги, не соответствуют требованиям, изложенным в пункте 2.6. административного регламента;

2) заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

3) документы, представленные для получения муниципальной услуги, содержат недостоверные или неполные сведения.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.5 административного регламента;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

- несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства;

- несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка градостроительным регламентом.

- невыполнение застройщиком требований о безвозмездной передаче в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство в орган местного самоуправления сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, одного экземпляра копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий следующих разделов проектной документации:

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка;

- перечень мероприятий по охране окружающей среды;

- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации)

- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;

- архитектурные решения или описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства (в случае строительства или реконструкции объекта капитального строительства в границах территории исторического поселения). В таком случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только после передачи вышеуказанных документов.

2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

2.10. Муниципальная услуга предоставляется застройщику в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.11. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги.

Застройщик имеет право на получение сведений о текущем прохождении предоставления муниципальной услуги (на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов, кто исполнитель).

Информирование о ходе муниципальной услуги осуществляется при личном контакте с застройщиком, с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 день.

2.14. Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", требованиям пожарной безопасности.

Места ожидания оборудуются стульями, столами (стойками) для заполнения документов, информационными стендами. Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

Рабочие места специалистов, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими организовать предоставление муниципальной услуги своевременно и в полном объеме, обеспечиваются доступом в Интернет.

Требования к обеспечению условий доступности для инвалидов:

возможность самостоятельно или с помощью сотрудников, предоставляющих услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

Место предоставления муниципальной услуги расположено в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. На территории, прилегающей к зданию, имеются места парковки специальных транспортных средств инвалидов.

При невозможности полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов объекты до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги, либо, когда это возможно, обеспечивается предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

1) возможность получения заявителем полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

2) транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

3) предоставление бесплатно муниципальной услуги и информации о ней.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.17. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) предоставление муниципальной услуги в установленные сроки;

2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

Административные процедуры

Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления и представленных документов или отказ в приеме документов (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7. административного регламента);

2) формирование и направление межведомственного запроса;

3) проверка наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта (за исключением случая, если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор);

4) подготовка проекта постановления администрации города о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

5) подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3.2. Прием и регистрация заявления и представленных документов или отказ в приеме документов.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача застройщиком (его представителем, доверенным лицом) письменного заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на имя главы администрации города Дзержинска с комплектом документов, указанных в пункте 2.5. административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

При обращении заявителя в МБУ "МФЦ" сотрудник МБУ "МФЦ" в течение одного рабочего дня с момента обращения заявителя направляет в электронном виде с использованием защищенного канала передачи данных либо с курьером в администрацию города Дзержинска принятое заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставленные заявителем в бумажном виде, сканируются сотрудниками МБУ "МФЦ" или сотрудниками администрации города, ответственными за прием документов, и формируются в виде многостраничного файла формата "pdf", выполненного в цвете, с разрешением не менее 240 dpi, в наименовании которого должно присутствовать краткое наименование документа, соответствующего перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Подготовленные электронные документы формируются в виде отдельной папки или zip-архива, в наименовании которой содержатся идентификационные данные застройщика. Ответственность за полноту, качество и соответствие отсканированных документов бумажному носителю несет сотрудник МБУ "МФЦ", сотрудник администрации города.

Сотрудники МБУ "МФЦ", администрации города, ответственные за прием документов, проверяют заявление и приложенные к нему документы в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме заявления с пакетом документов, изложенных в пункте 2.7. административного регламента.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7. административного регламента, ответственные сотрудники уведомляют заявителя о наличии препятствий в приеме заявления, объясняют застройщику содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагают принять меры по их устранению. В случае неустранения выявленных недостатков, сотрудники МБУ "МФЦ", администрации города отказывают заявителю в приеме документов. Документы возвращаются заявителю.

Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут.

В случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2.7. настоящего регламента принятое заявление направляется для регистрации в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации города Дзержинска.

Регистрация заявления осуществляется в течение 1 рабочего дня.

3.3. Формирование и направление межведомственного запроса.

Заявление с пакетом документов после регистрации рассматривается начальником УАГ, заместителем начальника УАГ по градостроительному планированию, после чего оно передается в МКУ "Градостроительство". Ответственным за предоставление муниципальной услуги в МКУ "Градостроительство" является начальник отдела разрешительной документации (далее начальник отдела).

Если заявитель не представил документы, указанные в подпунктах 2, 3, 4, 10 пункта 2.5. административного регламента по собственной инициативе, начальник отдела формирует и направляет в рамках межведомственного информационного и межуровневого взаимодействия запросы этих документов. Общий срок подготовки и направления запроса - 1 рабочий день.

При направлении запроса по каналам межведомственного электронного взаимодействия запрос подписывается электронной цифровой подписью уполномоченного должностного лица.

Результатом выполнения процедур межведомственного информационного взаимодействия является получение документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги.

После получения всех документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги, начальник отдела передает заявление с пакетом документов специалисту отдела разрешительной документации МКУ "Градостроительство" (далее специалист).

3.4. Проверка наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта.

Специалист, назначенный ответственным за рассмотрение документов о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в течение 1 рабочего дня с момента получения документов проводит проверку наличия документов, правильности их оформления, назначает дату и время проведения осмотра объекта.

В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта не проводится.

Специалист информирует застройщика о дате и времени проведения осмотра не позднее, чем за 1 рабочий день до проведения осмотра.

Осмотр объекта осуществляется начальником отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заместителем начальника УАГ по градостроительному планированию.

В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

В момент проведения осмотра объекта представители застройщика при себе должны иметь оригиналы проектной документации в полном объеме.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

3.5. Подготовка проекта постановления администрации города о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист готовит проект постановления администрации города о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 административного регламента, специалист готовит проект постановления администрации города об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Подготовленный проект постановления подписывается должностными лицами УАГ, передается на согласование в администрацию города Дзержинска.

Проект постановления о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в течение 2 рабочих дней подписывается должностными лицами администрации города, главой администрации города Дзержинска.

3.6. Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

После принятия постановления администрации города о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, специалист оформляет разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 19.02.2015 N 117/пр (4 экземпляра). Подготовленный проект разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регистрируется и представляется начальнику УАГ или лицу, исполняющему его обязанности, для подписания.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 рабочий день.

Специалист комплектует представленные документы и иные документы, поступившие и сформированные в ходе принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, передает документы для внесения сведений в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и для учета в архиве УАГ.

В течение трех дней со дня выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист направляет копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на ввод в эксплуатацию иных объектов капитального строительства.

В срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист направляет в орган регистрации прав заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы.

В день принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию специалист обязан уведомить застройщика о принятом решении и возможности получения подготовленных документов.

При обращении застройщика в МБУ "МФЦ" специалист информирует МБУ "МФЦ" о наличии готового результата муниципальной услуги. Ответственный сотрудник МБУ "МФЦ" информирует застройщика о возможности получения документов, подготовленных по результатам предоставления муниципальной услуги, не позднее одного рабочего дня со дня их получения из УАГ.

3.7. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме (при наличии технических возможностей).

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

1) организуется дистанционное (на WEB сайте) предоставление застройщику информации о муниципальной услуге: порядок получения муниципальной услуги и адреса мест приема документов для предоставления муниципальной услуги;

2) предоставляется возможность дистанционно получить формы документов, необходимые для получения муниципальной услуги (форма заявления). Форма заявления размещается в соответствующем разделе единого Интернет-портала государственных и муниципальных услуг Нижегородской области (www.gu.nnov.ru);

3) предоставляется возможность направить в электронном виде заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, заверенные электронной цифровой подписью;

4) предоставляется доступ к информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе о результатах рассмотрения документов: выдерживается ли срок выполнения административных процедур, какие решения приняты и т.д.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения заместителем начальника УАГ по градостроительному планированию проверок соблюдения и исполнения специалистами УАГ, ответственными за исполнение соответствующих процедур административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя поведение плановых и внеплановых проверок.

Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы УАГ. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Внеплановые проверки проводятся по мере поступления жалоб заявителей на решения, действие (бездействие) специалистов, ответственных за исполнение соответствующих процедур.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Получатель муниципальной услуги имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Получатели муниципальной услуги могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии специалистов, исполняющих соответствующие процедуры, нарушении положений настоящего административного регламента или некорректном поведении специалистов непосредственно начальнику УАГ, либо по контактному телефону 8(8313) 26-13-27, или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя главы администрации города Дзержинска.

Жалобы и заявления на некачественное предоставление муниципальной услуги подлежат обязательной регистрации в зависимости от места поступления жалобы.

Жалоба может быть направлена по почте, через МБУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должны содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию города Дзержинска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Дзержинска, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация города Дзержинска (УАГ) принимает одно из следующих решений:

5.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

5.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.