Постановление Правительства Нижегородской области от 28 октября 2014 г. N 735 "О внесении изменений в государственную программу "Управление государственными финансами Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 296"

В целях приведения в соответствие с областным бюджетом на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в государственную программу "Управление государственными финансами Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 296, следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. В позиции "Соисполнители Программы" слова "министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области" заменить словами "министерство спорта Нижегородской области".

1.1.2. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы" изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований Программы за счет областного бюджета

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 107 054 771,6 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 15 533 016,6 тыс. рублей; 2016 год - 14 819 565,5 тыс. рублей; 2017 год - 15 214 336,9 тыс. рублей; 2018 год - 19 619 727,5 тыс. рублей; 2019 год - 20 482 056,3 тыс. рублей; 2020 год - 21 351 068,8 тыс. рублей; в том числе: - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области", составляет 62 013 683,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 8 491 863,1 тыс. рублей; 2016 год - 7 758 145,7 тыс. рублей; 2017 год - 8 131 237,8 тыс. рублей; 2018 год - 12 089 318,2 тыс. рублей; 2019 год - 12 544 619,4 тыс. рублей; 2020 год - 12 998 499,5 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области", составляет 42 222 731,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2017 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2018 год - 7 031 266,9 тыс. рублей; 2019 год - 7 432 049,1 тыс. рублей; 2020 год - 7 840 811,8 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области", составляет 230 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 35 000,0 тыс. рублей; - предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы", составляет 2 588 356,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 371 619,1 тыс. рублей; 2016 год - 391 885,4 тыс. рублей; 2017 год - 413 564,7 тыс. рублей; 2018 год - 464 142,4 тыс. рублей; 2019 год - 470 387,8 тыс. рублей; 2020 год - 476 757,5 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов Программы

- увеличение доходов консолидированного бюджета Нижегородской области на душу населения до 83,7 тыс. рублей; - увеличение доли расходов консолидированного бюджета Нижегородской области, формируемых в рамках государственных (муниципальных) программ до 70% общем объеме расходов консолидированного бюджета; - удельный вес государственного долга по отношению к доходам областного бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета составляет не более 60%; - повышение уровня качества управления региональными финансами по результатам оценки, проводимой Министерством финансов Российской Федерации со 2 степени качества до 1 степени качества.

1.2. В абзаце первом раздела VII "Ресурсное обеспечение Программы" цифры "152 881 846,5" заменить цифрами "107 054 771,6", цифры "155 097 357,7" заменить цифрами "109 291 140,6".

1.3. В разделе IX "Подпрограмма "Организация и совершенствование бюджетного процесса Нижегородской области":

1.3.1. Позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 62 013 683,7 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 8 491 863,1 тыс. рублей; 2016 год - 7 758 145,7 тыс. рублей; 2017 год - 8 131 237,8 тыс. рублей; 2018 год - 12 089 318,2 тыс. рублей; 2019 год - 12 544 619,4 тыс. рублей; 2020 год - 12 998 499,5 тыс. рублей.

1.3.2. В подразделе "Ресурсное обеспечение подпрограммы" цифры "69 463 848,9" заменить цифрами "62 013 683,7".

1.4. В разделе X "Подпрограмма "Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области":

1.4.1. Позиции "Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет составляет 42 222 731,0 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2016 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2017 год - 6 639 534,4 тыс. рублей; 2018 год - 7 031 266,9 тыс. рублей; 2019 год - 7 432 049,1 тыс. рублей; 2020 год - 7 840 811,8 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

- удельный вес общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в общем объеме межбюджетных трансфертов, включающем в себя дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) и субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее, составляет не менее 85%; - удельный вес дотаций городским округам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, субвенций муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям в общем объеме межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, включающем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, субвенции муниципальным районам на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов), субсидии на выплату заработной платы с начислениями на нее, составляет не менее 17,7%; - количество субсидий, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета, составляет не более 20; - рост налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в отчетном финансовом году по отношению к налоговым и неналоговым доходам, зачисленным в местные бюджеты в финансовом году, предшествовавшем отчетному; - ко всем муниципальным образованиям - нарушителям основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, применены меры бюджетного принуждения.

1.4.2. В подразделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы":

1.4.2.1. В абзаце восьмом основного мероприятия "Обеспечение муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средствами на выравнивание бюджетной обеспеченности и сбалансированности бюджетов" задачи "Повышение эффективности выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Нижегородской области" слова "и (или) исходя из численности жителей" исключить.

1.4.2.2. В задаче "Полноценное вовлечение бюджетов поселений в систему межбюджетного регулирования в Нижегородской области":

1) в основном мероприятии "Обеспечение муниципальных районов средствами на предоставление финансовой помощи поселениям":

а) наименование основного мероприятия изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие "Обеспечение муниципальных районов средствами на предоставление финансовой помощи поселениям и городских округов дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений";

б) абзац седьмой после слова "объемов" дополнить словами "дотаций городским округам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и";

в) в абзаце восьмом:

после слов "удельный вес" дополнить словами "дотаций городским округам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и";

цифры "0,09" заменить цифрами "0,2";

г) в абзаце девятом:

после слова "Увеличение" дополнить словами "дотаций городским округам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и";

цифры "39" заменить цифрами "17,7".

1.4.2.3. В основном мероприятии "Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета" задачи "Повышение финансовой дисциплины муниципальных образований - получателей межбюджетных трансфертов" слова "в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 апреля 2008 года N 25 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области условий их предоставления" заменить словами "в соответствии с приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 марта 2012 года N 42 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области условий их предоставления".

1.4.3. Абзац третий подраздела "Индикаторы достижения цели и непосредственные результаты реализации Подпрограммы" после слов "увеличение удельного веса" дополнить словами "дотаций городским округам на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и".

1.4.4. В абзаце первом подраздела "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" цифры "80 527 640,0" заменить цифрами "42 222 731,0", цифры "82 743 151,2" заменить цифрами "44 459 100,0".

1.5. В разделе XI "Подпрограмма "Повышение эффективности бюджетных расходов Нижегородской области":

1.5.1. Позиции "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы за счет областного бюджета" и "Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 230 000,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2015 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 30 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2019 год - 35 000,0 тыс. рублей; 2020 год - 35 000,0 тыс. рублей.

Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов

- доля расходов областного бюджета, формируемых рамках государственных программ, в общем объеме расходов областного бюджета составляет не менее 90%; - удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, выполнивших в полном объеме государственное задание, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области, которым установлены государственные задания, составляет 100%; - удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, для которых установлены количественно измеримые финансовые санкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнения государственных заданий, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области, которым установлены государственные задания, составляет 100%; - удельный вес расходов на финансовое обеспечение оказания бюджетными и автономными учреждениями Нижегородской области государственных услуг, рассчитанных исходя из нормативов финансовых затрат, в общем объеме расходов на предоставление субсидий на выполнение государственных заданий составляет 97%; - удельный вес количества руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, руководителей государственных учреждений Нижегородской области, для которых оплата труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, в общем количестве руководителей органов исполнительной власти Нижегородской области, руководителей государственных учреждений Нижегородской области составляет 97%; - удельный вес государственных учреждений Нижегородской области, в которых соотношение средней заработной платы руководителей учреждения и их заместителей к средней заработной плате работников учреждений не превышает 5 раз, в общем количестве государственных учреждений Нижегородской области составляет 100%; - удельный вес главных администраторов средств областного бюджета, имеющих индекс качества финансового менеджмента менее 75% , составляет не более 20%; - удельный вес муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, улучшивших уровень качества управления муниципальными финансами по результатам оценки платежеспособности и качества управления финансами, составляет не менее 50%; - прирост посещаемости официальных сайтов органов исполнительной власти и государственных учреждений Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (по данным мониторинга посещаемости официальных сайтов органов государственной власти и государственных учреждений Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") к предыдущему году составляет не менее 10%.

1.5.2. В подразделе "Ресурсное обеспечение Подпрограммы" цифры "245 000,0" заменить цифрами "230 000,0".

1.6. В разделе XII "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" позицию "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета" паспорта Подпрограммы изложить в следующей редакции:

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы за счет областного бюджета

Предполагаемый общий объем финансовых средств, необходимых для реализации подпрограммы, составляет 2 588 356,9 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 371 619,1 тыс. рублей; 2016 год - 391 885,4 тыс. рублей; 2017 год - 413 564,7 тыс. рублей; 2018 год - 464 142,4 тыс. рублей; 2019 год - 470 387,8 тыс. рублей; 2020 год - 476 757,5 тыс. рублей

1.7. Приложения 1 и 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению.

1.8. В приложении 3 к Программе:

1.8.1. Слова "министерство спорта и молодежной политики Нижегородской области" заменить словами "министерство спорта Нижегородской области".

1.8.2. В позиции "Подпрограмма 2. Создание условий для эффективного выполнения собственных и передаваемых полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области":

1.8.2.1. В пункте 2 слова "от 16.12.2011" заменить словами "от 6 декабря 2011 года".

1.8.2.2. Наименование позиции "Основное мероприятие 2.3. Обеспечение муниципальных районов средствами на предоставление финансовой помощи поселениям" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 2.3. Обеспечение муниципальных районов средствами на предоставление финансовой помощи поселениям и городских округов дотациями на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений".

1.9. Приложения 4, 5 и 7 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям 3 - 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

И.о. Губернатора

В.А. Иванов