Приложение

Приложение
к постановлению
администрации города Сарова
от 31 мая 2011 г. N 2324
(в ред. постановления
администрации города Сарова
от 10 февраля 2012 г. N 460)

Примерный устав
муниципального бюджетного учреждения

"___________________________________________________________________ ____________"

(наименование учреждения должно содержать указание на тип учреждения; все слова в наименовании учреждения пишутся с маленькой буквы, за исключением первого слова после открытия кавычек, с одним пробелом между словами; в кавычках указывается индивидуальное наименование учреждения)

г. Саров

201__ года

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "_________________" (далее по тексту "Учреждение") создано _________________________________ от __________ N _______ "_________________" в целях _____________________________ в сфере _________________________________________________________________________ _.

1.2. Полное наименование Учреждения: ________________________________________________.

Сокращенное наименование Учреждения: _______________________________________________.

1.3. Учреждение является муниципальным бюджетным учреждением.

1.4. Учредителем Учреждения является муниципальное образование город Саров, от имени которого действует Администрация города Сарова.

Функции и полномочия учредителя осуществляет орган администрации города Сарова -

____________________________________________________________________ ________________

(указать полное наименование департамента) (далее - Департамент).

1.5. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским, Бюджетным, Трудовым кодексами Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Нижегородской области, иными нормативно-правовыми актами Нижегородской области, правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова, настоящим Уставом.

1.6. Учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет самостоятельный баланс, обладает обособленным имуществом, имеет право открывать лицевой и иные счета в установленном законом порядке, имеет печать со своим полным наименованием, собственную символику, штампы, бланки и другие средства визуальной идентификации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах, заключать договоры.

1.7. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Департаментом или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.8. Учреждение вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.9. Место нахождения Учреждения:

юридический адрес: __________________________________________________________________,

фактический адрес: __________________________________________________________________.

1.10. Учреждение создано без ограничения срока действия.

2. Цели и предмет деятельности Учреждения

2.1. Основными целями деятельности Учреждения являются _______________________________

____________________________________________________________________ ________________

2.2. Для достижения целей, указанных в п. 2.1. настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством порядке следующие основные виды деятельности:

2.2.1. _________________________________________________________________________ ______

2.2.2.______________________________________________________________ _________________

2.2.3.______________________________________________________________ _________________

2.3. Для достижения указанных в пункте 2.1. настоящего Устава целей и в соответствии с ними Учреждение осуществляет следующие иные виды деятельности, не являющиеся основными (приносящая доход деятельность):

2.3.1.______________________________________________________________ _________________,

2.3.2. _________________________________________________________________________ _____,

2.3.3. _________________________________________________________________________ _____,

2.3.4. _________________________________________________________________________ _____.

2.4. С момента получения лицензии - специального разрешения, или в указанный в ней срок и до истечения срока действия данной лицензии у Учреждения возникает право осуществлять следующие виды деятельности:

2.4.1. _________________________________________________________________________ _____,

2.4.2. _________________________________________________________________________ _____,

2.4.3. _________________________________________________________________________ _____,

2.4.4.______________________________________________________________ _________________.

2.5. Перечень видов деятельности, указанный в пунктах 2.2 - 2.3. настоящего Устава, является исчерпывающим.

3. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

3.1. Источники формирования имущества Учреждения:

3.1.1 субсидии, получаемые из бюджета города Сарова;

3.1.2 средства, получаемые от приносящей доход деятельности;

3.1.3 имущество, закрепленное за Учреждением собственником имущества;

3.1.4 добровольные имущественные взносы и пожертвования;

3.1.5 имущество, приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение этого имущества;

3.1.6 иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3.2. Имущество Учреждения находится в муниципальной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.3. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения, а также имущество, приобретенное Учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление Учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

3.4. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом в соответствии с целями, указанными в п. 2.1. настоящего Устава, в пределах установленных законом в соответствии с назначением имущества и настоящим Уставом.

3.5. Учреждение обязано эффективно использовать имущество; обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению; не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации); осуществлять текущий ремонт имущества с возможным его улучшением в пределах выделенного финансирования; осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества; содержать и эксплуатировать переданные ему в оперативное управление здания, сооружения в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, с их разрешенным использованием (назначением).

3.6. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Учреждением либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение этого имущества.

3.7. Списание пришедшего в негодность имущества производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами города Сарова.

3.8. Учреждение вправе:

3.8.1. с согласия Департамента распоряжаться недвижимым имуществом;

3.8.2. с согласия Департамента распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества. Перечни особо ценного движимого имущества утверждаются Департаментом;

3.8.3. с предварительного согласия Департамента совершить крупную сделку.

Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (Уставом Учреждения может быть предусмотрен меньший размер крупной сделки);

3.8.4. с предварительного согласия Департамента передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

3.8.5. в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, вносить денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему с на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника;

3.8.6.самостоятельно распоряжаться находящимся на праве оперативного управления имуществом, за исключением случаев, указанных в пунктах 3.8.1 - 3.8.5, 3.9., 3.10. настоящего Устава.

3.9. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.10. В случае если заинтересованное лицо (руководитель) имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки сделка должна быть одобрена Департаментом.

3.11. Финансовое обеспечение Учреждения осуществляется в форме субсидий на выполнение муниципального задания, целевых субсидий и бюджетных инвестиций.

3.12. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества, или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение этого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества не осуществляется.

3.13. Муниципальное задание Учреждению в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности формирует и утверждает Департамент.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.

3.14. Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.2. настоящего Устава, в сфере, указанной в пункте 1.1. настоящего Устава, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.

3.15. Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в Уставе.

3.16. Учреждение составляет план финансово-хозяйственной деятельности учреждения, который утверждается Департаментом.

3.17. Учреждение представляет в Департамент отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, а также отчет о выполнении муниципального задания.

3.18. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.19. Учреждение ведет бухгалтерский учет по видам финансового обеспечения. Учреждение представляет бухгалтерскую, налоговую, статистическую и иную определенную законодательством отчетность в сроки, установленные законодательством либо Департаментом.

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Управление Учреждением осуществляется на основе единоначалия.

4.2. Директор Учреждения является единоличным исполнительным органом Учреждения.

Директор назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Сарова на основании срочного трудового договора. Срочный трудовой договор с директором заключает глава администрации города Сарова по представлению директора Департамента в порядке, установленном трудовым законодательством, сроком _________.

4.3. Главный бухгалтер Учреждения назначается на должность и освобождается от должности директором Учреждения по согласованию с администрацией города Сарова.

4.4. Структура, штатное расписание Учреждения утверждаются директором в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами города Сарова.

4.5. Полномочия Учредителя:

4.5.1. Полномочия Администрации как Учредителя Учреждения:

4.5.1.1. принимает решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения;

4.5.1.2. назначает на должность и освобождает от должности директора Учреждения, заключает трудовой договор;

4.5.1.3. закрепляет за Учреждением недвижимое имущество, принимает решение об изъятии недвижимого имущества;

4.5.1.4. в случаях, установленных федеральными законами, устанавливает предельный размер платы (тарифа) за работы (услуги), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, на которые формируется муниципальное задание;

4.5.1.5. определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

4.5.1.6. определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем;

4.5.1.7. определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

4.5.2. Полномочия Департамента как Учредителя Учреждения:

4.5.2.1. утверждает устав, изменения в устав Учреждения;

4.5.2.2. определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением учредителем или приобретенного им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;

4.5.2.3. закрепляет за Учреждением движимое, в том числе особо ценное движимое, имущество, принимает решение об изъятии движимого имущества;

4.5.2.4. предварительно согласовывает совершение Учреждением крупных сделок;

4.5.2.5. принимает решение об одобрении сделок Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

4.5.2.6. согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за учреждением учредителем либо приобретенным им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества;

4.5.2.7. согласовывает распоряжение недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачу его в аренду;

4.5.2.8. согласовывает передачу Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

4.5.2.9. согласовывает внесение Учреждением денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем либо приобретенного за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

4.5.2.10. формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с предусмотренными Уставом основными видами деятельности;

4.5.2.11. осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

4.5.2.12. утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в порядке, установленном Администрацией города Сарова;

4.5.2.13. осуществляет контроль за деятельностью Учреждения;

4.5.2.14. осуществляет мониторинг просроченной кредиторской задолжности Учреждения, превышение, установленного Администрацией города Сарова значения которого влечет расторжение трудового договора с руководителем;

4.5.2.15. согласовывает в установленном порядке размер платы (тарифа) за работы (услуги), предоставляемые Учреждением в рамках основных видов деятельности сверх муниципального задания;

4.5.2.16. согласовывает в установленном порядке размер платы (тарифа) за работы (услуги), предоставляемые Учреждением в рамках иных видов деятельности, не являющихся основными (в рамках приносящей доход деятельности);

4.5.2.17. устанавливает группу по оплате труда руководителя Учреждения;

4.5.2.18. осуществляет иные функции и полномочия Учредителя, установленные нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова.

4.6. Директор подотчетен в своей деятельности Департаменту.

4.7. Полномочия директора:

4.7.1.осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора;

4.7.2. действует от имени Учреждения без доверенности;

4.7.3. добросовестно и разумно представляет интересы Учреждения в различных органах власти, предприятиях, учреждениях, организациях и в отношениях с российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами;

4.7.4. от имени Учреждения заключает договоры, соглашения, выдает доверенности, подписывает локальные акты и другие документы, в том числе финансовые и отчеты;

4.7.5. в пределах своих полномочий издает приказы и дает устные указания, обязательные для всех работников Учреждения, а также контролирует их исполнение;

4.7.6. обеспечивает в установленном порядке и в установленные сроки предоставление статистической, бухгалтерской и иной отчетности;

4.7.7. открывает и закрывает в установленном законом порядке лицевые и иные счета Учреждения;

4.7.8.обеспечивает выполнение муниципального задания и представляет отчет о выполнении муниципального задания;

4.7.9. в соответствии с порядком, установленным Администрацией города Сарова, обеспечивает составление плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;

4.7.10. устанавливает размер платы (тарифа) за работы (услуги), предоставляемые Учреждением в рамках основных видов деятельности сверх муниципального задания;

4.7.11. устанавливает размер платы (тарифа) за работы (услуги), предоставляемые Учреждением в рамках иных видов деятельности, не являющихся основными (приносящая доход деятельность);

4.7.12. совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения;

4.7.13. распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами в соответствии с законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова;

4.7.14. соблюдает трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

4.7.15. представляет на согласование кандидатуру на должность главного бухгалтера и заместителя директора;

4.7.16. принимает и увольняет работников, заключает с ними трудовые договоры, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Учреждения в соответствии с законодательством;

4.7.17. распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения, утверждает должностные инструкции, организует контроль деятельности сотрудников Учреждения;

4.7.18. устанавливает заработную плату работникам Учреждения, в том числе надбавки и доплаты к должностным окладам, порядок и размеры их премирования;

4.7.19. организует воинский учет граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу;

4.7.20. в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивает открытие информации об Учреждении;

4.7.21. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова и настоящим Уставом.

4.8. Ответственность директора:

4.8.1 директор несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки без предварительного согласия Департамента, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;

4.8.2. директор несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации;

4.8.3. в случаях, предусмотренных федеральными законами, директор возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством;

4.8.4. директор отвечает за качество и эффективность работы Учреждения;

4.8.5. директор несет ответственность за использование денежных средств и другого имущества по целевому назначению в соответствии с уставной деятельностью и действующим законодательством Российской Федерации;

4.8.6. директор несет ответственность за задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения трудового законодательства;

4.8.7. директор несет ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, санитарных норм и правил;

4.8.8. директор несет ответственность за принятие решений, выходящих за рамки его компетенции и целевой правоспособности Учреждения;

4.8.9. директор несет ответственность за надлежащее исполнение иных полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Сарова;

4.8.10. директор несет ответственность за содержание и эксплуатацию переданных Учреждению в оперативное управление зданий, сооружений в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, с их разрешенным использованием (назначением).

4.9. В период отсутствия директора его обязанности возлагаются на заместителя директора либо иного работника Учреждения, назначенного распоряжением администрации города Сарова.

5. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения

5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

5.2. Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

5.3. Принятие решения о реорганизации и проведение реорганизации Учреждения осуществляется в порядке, установленном администрацией города Сарова.

5.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

При реорганизации в форме присоединения другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.

5.5. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются его правопреемнику.

5.6. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа Учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.

5.7. Изменение типа Учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях создания Учреждения осуществляются в порядке, устанавливаемом администрацией города Сарова.

5.8. Изменение типа Учреждения в целях создания автономного учреждения, а также изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания Учреждения осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

5.9. Учреждение может быть ликвидировано на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

5.10. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации Учреждения осуществляются в порядке, установленном администрацией города Сарова.

5.11. При ликвидации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в архив города Сарова в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.12. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов Учреждения, передается в муниципальную казну города Сарова.

6. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Учреждения

6.1. Изменения и дополнения в Устав Учреждения принимаются по инициативе директора Учреждения или Департамента, утверждаются приказом директора Департамента и проходят государственную регистрацию.

6.2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, вступают в силу после регистрации их в установленном законодательством Российской Федерации порядке.