Приложение. Техническое задание на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса - ООО "Арзамасский Водоканал"

Приложение
к постановлению
администрации города Арзамаса
от 26 февраля 2015 г. N 206

Техническое задание
на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса - ООО "Арзамасский Водоканал"

1. Разработчик технического задания: администрация города Арзамаса.

2. Разработчик инвестиционной программы: Организация коммунального комплекса - ООО "Арзамасский Водоканал".

3. Правовой основой для разработки технического задания на разработку инвестиционной программы организации коммунального комплекса - ООО "Арзамасский Водоканал" являются следующие нормативно-правовые акты:

3.1 Градостроительный Кодекс Российской Федерации,

3.2 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",

3.3 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ",

3.4 Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения".

4. Цели инвестиционной программы:

4.1. Реализация основных требований федеральных законов от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",

4.2. Обеспечение экологической безопасности системы водоотведения и уменьшения техногенного воздействия на окружающую среду.

4.3. Обеспечение бесперебойной подачи качественной питьевой воды от источника до потребителя.

4.4. Улучшение качества питьевой воды.

4.5. Исключение чрезвычайных ситуаций в городе Арзамасе.

4.6. Оптимизация работы сетей и сооружений, повышение энергоэффективности.

4.7. Повышение эффективности использования ТЭР и трудовых ресурсов.

4.8. Снижение использования энергетических ресурсов на собственное потребление.

5. Задачи инвестиционной программы:

5.1. Улучшение экологической обстановки, качества очистки сточных вод, ликвидация сбросов промывных вод.

5.2. Повышение надежности подачи воды и отвода сточных вод, снижение аварийности.

5.3. Повышение качества подготовки питьевой воды, внедрение новых систем очистки воды питьевой.

5.4. Повышение эффективности работы насосного оборудования.

5.5. Экономия электроэнергии и прочих ресурсов.

5.6. Модернизация сооружений водопровода и канализации.

5.7. Внедрение энергосберегающих технологий для снижения потребления энергетических ресурсов на хозяйственные нужды.

6. Срок разработки инвестиционной программы:

В течение трех месяцев с даты утверждения технического задания.

7. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы:

За счет реализации инвестиционной программы необходимо обеспечить достижение следующих показателей целевых индикаторов:

N п/п	Показатели инвестиционной программы	Целевые индикаторы
		Наименование	значение до реализации инвестиционной программы	значение после реализации инвестиционной программы
1	Надежность (бесперебойность) снабжения потребителей товарами (услугами)	Аварийность систем, ед./км
		Водоснабжения (прорывы)	2,23	2,1
		Водоотведения (засоры)	10,9	9,8
2	Эффективность деятельности	Эффективность использования энергии (энергоемкость), кВт ч/м3
		- вода	0,68	0,6
		- канализация	0,24	0,18
3	Экологическая безопасность	Содержание вредных веществ на выходе КОСК, не более (мг/л):
		- ионы аммония	3,45	2,11
		- фосфаты (фосфор)	2,52	2,20
		- нитрит-анион	0,99	0,79

8. Требования и условия, которые необходимо выполнить при разработке инвестиционной программы:

8.1. Выполнить анализ существующего состояния систем водоснабжения и водоотведения с отражением основных проблем, не позволяющих обеспечить необходимый уровень объемов и качества предоставления товаров и услуг.

8.2. В инвестиционную программу включить мероприятия по строительству, а также мероприятия по модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, обеспечивающие изменение технических характеристик этих объектов и предполагающие изменение первоначальной (полной) стоимости модернизируемого и (или) реконструируемого объекта.

8.3. Инвестиционная программа должна содержать:

а) паспорт инвестиционной программы, включающий следующую информацию:

- наименование регулируемой организации, в отношении которой разрабатывается инвестиционная программа, ее местонахождение и контакты лиц, ответственных за разработку инвестиционной программы;

- наименование уполномоченного органа, утвердившего инвестиционную программу, его местонахождение;

- наименование органа местного самоуправления, согласовавшего инвестиционную программу, его местонахождение;

- плановые значения показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, установленные региональной службой по тарифам Нижегородской области, отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционной программы.

б) перечень мероприятий по подготовке проектной документации, строительству, модернизации и (или) реконструкции существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, их краткое описание, в том числе обоснование их необходимости, размеров расходов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию каждого из объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

в) плановый процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения и фактический процент износа объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, существующих на начало реализации инвестиционной программы.

г) график реализации мероприятий инвестиционной программы, включая график ввода объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию.

д) источники финансирования инвестиционной программы с разделением по видам деятельности и по годам в прогнозных ценах соответствующего года, определенных с использованием прогнозных индексов цен, установленных в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденном Министерством экономического развития Российской Федерации, в том числе:

- собственные средства регулируемой организации, включая амортизацию, расходы на капитальные вложения, возмещаемые за счет прибыли регулируемой организации, плату за подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения;

- займы и кредиты.

е) расчет эффективности инвестирования средств, осуществляемый путем сопоставления динамики показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения и расходов на реализацию инвестиционной программы.

ж) предварительный расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на период реализации инвестиционной программы.

з) план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, план снижения сбросов и программу по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

и) отчет об исполнении инвестиционной программы за последний истекший год периода реализации инвестиционной программы, содержащий в том числе основные технические характеристики модернизируемых и (или) реконструируемых объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения до и после проведения мероприятий этой инвестиционной программы.

8.4. Структура мероприятий инвестиционной программы должна исходить из следующих положений:

8.4.1. Мероприятия инвестиционной программы необходимо разделить на мероприятия, реализуемые в сфере холодного водоснабжения и мероприятия, реализуемые в сфере водоотведения, при этом в пределах каждой сферы деятельности выделить следующие группы мероприятий:

а) строительство, модернизация и (или) реконструкция объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения в целях подключения объектов капитального строительства абонентов с указанием объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, строительство которых финансируется за счет платы за подключение, с указанием точек подключения (технологического присоединения), количества и нагрузки новых подключенных (технологически присоединенных) объектов капитального строительства абонентов, в том числе:

- строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения в целях подключения объектов капитального строительства абонентов с указанием строящихся участков таких сетей, их диаметра и протяженности, иных технических характеристик;

- строительство иных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и водоотведения) с описанием таких объектов, их технических характеристик;

- увеличение пропускной способности существующих сетей водоснабжения и водоотведения в целях подключения объектов капитального строительства абонентов с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик до и после проведения мероприятий;

- увеличение мощности и производительности существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и водоотведения) с указанием технических характеристик объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения до и после проведения мероприятий;

б) строительство новых объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, не связанных с подключением (технологическим присоединением) новых объектов капитального строительства абонентов, в том числе:

- строительство новых сетей водоснабжения и водоотведения с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности;

- строительство иных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и водоотведения) с указанием их технических характеристик;

в) модернизация или реконструкция существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения в целях снижения уровня износа существующих объектов, в том числе:

- модернизация или реконструкция существующих сетей водоснабжения и водоотведения с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик до и после проведения мероприятий;

- модернизация или реконструкция существующих объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и водоотведения) с указанием технических характеристик данных объектов до и после проведения мероприятий;

г) осуществление мероприятий, направленных на повышение экологической эффективности, достижение плановых значений показателей надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, не включенных в прочие группы мероприятий;

д) вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, в том числе:

- вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж сетей водоснабжения и водоотведения с указанием участков таких сетей, их протяженности, пропускной способности, иных технических характеристик;

- вывод из эксплуатации, консервация и демонтаж иных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения (за исключением сетей водоснабжения и водоотведения) с указанием отдельных объектов, их технических характеристик.

8.5. Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации мероприятий инвестиционной программы, установить с учетом укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

9. Перечень мероприятий инвестиционной программы должен включать следующие мероприятия:

9.1. Блок "Улучшение качества питьевой воды":

- модернизация и/или реконструкция водопроводных сетей с целью улучшения органолептических и микробиологических показателей питьевой воды в распределительной сети.

9.2. Блок "Улучшение качества очистки сточных вод":

- модернизация и/или реконструкция стадии механической очистки комплекса очистных сооружений канализации.

9.3. Блок "Повышение надежности системы водоотведения":

- модернизация и/или реконструкция канализационных насосных станций и сетей водоотведения.

9.4. Блок "Выполнение требований надзорных организаций":

- модернизация и/или реконструкция комплекса очистных сооружений канализации с изменением системы подачи и распределения воздуха в аэротенках и доработкой конструкции действующей системы рециркуляции и удаления активного ила, с целью снижения количества загрязняющих веществ в сточных водах выпуска КОСК в р. Теша.

9.5. Блок "Оптимизация работы сетей и сооружений":

- создание гидравлической модели работы сетей и сооружений предприятия;

- модернизация АСУ ТП водопроводного и канализационного хозяйства;

- модернизация и/или реконструкция (строительство) водопроводных сетей с оптимизацией рабочего давления.

9.6. Блок "Мероприятия программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности":

- модернизация и/или реконструкция водопроводных насосных станций с оптимизацией рабочего давления;

- модернизация и/или реконструкция канализационных насосных станций.

10. Ожидаемые результаты от реализации инвестиционной программы:

За счет реализации инвестиционной программы необходимо обеспечить достижение показателей целевых индикаторов надежности, качества и энергоэффективности объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, установленные ООО "Арзамасский водоканал" РСТ Нижегородской области, отдельно на каждый год в течение срока реализации инвестиционной программы.

11. Порядок согласования проекта инвестиционной программы.

Администрация города Арзамаса обязана рассмотреть проект инвестиционной программы и уведомить о согласовании или об отказе в согласовании ООО "Арзамасский водоканал" в течение 30 дней со дня представления проекта инвестиционной программы на согласование. Администрация города Арзамаса рассматривает проект инвестиционной программы на предмет ее соответствия техническому заданию.

ООО "Арзамасский водоканал" обязано в течение 7 дней после получения уведомления об отказе в согласовании проекта инвестиционной программы доработать его и направить на повторное согласование в Администрацию города Арзамаса или направить на подписание в Администрацию города Арзамаса протокол разногласий к проекту инвестиционной программы, подписанный ООО "Арзамасский водоканал".

Администрация города Арзамаса не позднее 7 дней со дня получения протокола разногласий к проекту инвестиционной программы обязана его рассмотреть, подписать и направить ООО "Арзамасский водоканал".

ООО "Арзамасский водоканал" в течение 3 дней со дня получения от Администрации города Арзамаса протокола разногласий к проекту инвестиционной программы обязано направить проект инвестиционной программы с протоколом разногласий к проекту инвестиционной программы в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации на утверждение.

12. Сроки реализации мероприятий инвестиционной программы: мероприятия, указанные в инвестиционной программе, реализуются в течение 2016 - 2024 гг.