Постановление Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. N 46 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при строительстве, реконструкции объектов недвижимости и размещении временных объектов"

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2006 г., 29 марта 2007 г., 22 января, 25 июля, 29 декабря 2008 г., 11 июня, 6 сентября 2010 г., 9 июня 2011 г., 17 мая 2013 г., 8 мая, 31 декабря 2014 г., 22 апреля 2015 г.

ГАРАНТ:

Определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 27 августа 2014 г. N 9-АПГ14-7 решение Нижегородского областного суда от 15 апреля 2014 года в части удовлетворения требований ООО "Первый ЗКПД" о признании противоречащими федеральному законодательству и не действующими с момента вступления в законную силу решения пунктов 1.1 - 1.8 раздела 1, пунктов 2.1.1 - 2.1.10 раздела 2 Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов, утвержденного настоящим постановлением, в части, не предусматривающей возможности обращения с заявлениями о предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, иным способом, чем обращение с заявкой на реализацию инвестиционного проекта при осуществлении строительства, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов, отменено, а в части отказа в удовлетворении требований ООО "Первый ЗКПД" о признании недействующим Порядка взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при принятии решений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленных решениями инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) при обращении граждан и юридических лиц, оставлено без изменения

В целях реализации положений Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", а также создания благоприятных условий для привлечения инвестиций Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Определить уполномоченным исполнительным органом государственной власти Нижегородской области по подготовке, согласованию и выдаче заявителям материалов, необходимых для реализации инвестиционных проектов при осуществлении строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и размещения временных объектов, а также по подготовке материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории и предоставления земельных участков по договорам о развитии застроенной территории, министерство инвестиционной политики Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов.

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при принятии решений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленных решениями инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) при обращении граждан и юридических лиц.

4. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории и предоставления земельных участков по договорам о развитии застроенной территории.

5. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городских округов и городских поселений Нижегородской области при принятии решений о целесообразности развития застроенной территории и реализации в границах данной территории инвестиционного проекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 22 апреля 2015 г. N 238 настоящее постановление дополнено пунктом 5.1, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.

5.1. Установить, что в случае, если до 1 января 2015 года органом местного самоуправления размещено или опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предоставление земельного участка по результатам такого аукциона осуществляет орган местного самоуправления, который разместил или опубликовал указанное извещение.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство инвестиционной политики Нижегородской области.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 971 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2006 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

17 октября 2006 г., 29 марта 2007 г., 22 января, 25 июля, 29 декабря 2008 г., 11 июня, 6 сентября 2010 г., 9 июня 2011 г., 17 мая 2013 г., 8 мая, 31 декабря 2014 г.

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков при строительстве, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области, во исполнение Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" в целях создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, оптимизации процесса рассмотрения инвестиционных проектов и совершенствования условий развития инвестиционной деятельности в Нижегородской области.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок применяется при реализации инвестиционной политики Нижегородской области в отношении земельных участков, являющихся собственностью Нижегородской области, а также земельных участков, право государственной собственности на которые не разграничено, на территории муниципальных образований Нижегородской области.

1.2. Порядок не применяется в отношении земельных участков, разрешенное использование которых:

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного использования, индивидуального жилищного строительства, в том числе в случае реализации гражданами прав на бесплатное приобретение в собственность земельных участков, предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование или в пожизненное наследуемое владение в соответствии со статьями 20, 21 и 33 Земельного кодекса Российской Федерации;

- для целей недропользования.

1.3. Граждане и юридические лица (далее - заявитель, инвестор), желающие реализовать инвестиционный проект путем осуществления строительства, реконструкции существующих объектов недвижимости и размещения временных объектов обращаются с заявкой по форме, утвержденной министерством инвестиционной политики Нижегородской области, в аппарат Правительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства).

К заявке прилагаются документы, определенные перечнем документов (далее - документы), утвержденным министерством инвестиционной политики Нижегородской области (далее - министерство).

Заявитель (инвестор), желающий реализовать инвестиционный проект путем размещения временного объекта, вправе подать заявку в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области" www.gu.nnov.ru или федеральную государственную систему "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.

1.4. В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства:

- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать от имени заявителя (инвестора);

- проводит проверку комплектности заявки и полноту ее заполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством;

- при соответствии представленного пакета документов установленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемых документов в журнале учета входящих документов;

- оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

При установлении факта неполного комплекта заявки или заполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительства уведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает прием заявки и формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю (инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего дня заявки передаются в министерство.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства проводит экспертизу заявки и прилагаемых документов.

В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемых документов возникает необходимость устранения замечаний, министерство не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства оформляет возврат заявки в аппарат Правительства по форме, утверждаемой приказом министерства.

Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства заявки с перечнем замечаний к ней обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

1.5. В отношении земельного участка, запрашиваемого заявителем (инвестором), министерство не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства в зависимости от параметров реализуемого инвестиционного проекта направляет документы в:

- организацию, выбранную министерством по результатам открытого конкурса, для подготовки за счет средств областного бюджета в установленном порядке в срок, установленный государственным контрактом, информации в соответствии с заданием на оказание услуг по государственному контракту;

- департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент), который в течение 14 рабочих дней осуществляет подготовку за счет средств областного бюджета градостроительного заключения о земельном участке с градостроительной информацией о видах разрешенного использования земельного участка с приложением фрагмента карты функционального зонирования, а также имеющиеся сведения о правах третьих лиц на запрашиваемый земельный участок и о резервировании запрашиваемого земельного участка;

- орган исполнительной власти Нижегородской области для подготовки в течение 14 календарных дней отраслевого заключения о целесообразности реализации инвестиционного проекта. Впоследствии представитель данного профильного министерства выступает оппонентом на заседании инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет) (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области) (далее - рабочая группа) при рассмотрении заявки;

- орган местного самоуправления, согласующие федеральные органы и органы исполнительной власти (по перечню) для подготовки в течение 14 календарных дней заключений о целесообразности реализации инвестиционного проекта в соответствии с их компетенцией и информации о земельных участках и объектах недвижимого имущества, находящихся на территории запрашиваемого в соответствии с заявкой земельного участка.

Одновременно министерство готовит финансово-экономическое заключение по проекту.

В случае непредставления уполномоченными органами в течение 14 календарных дней соответствующих заключений вопрос считается согласованным.

1.6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.6

1.7. Министерство вносит заявку о реализации инвестиционного проекта на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы) не позднее 5 дней с момента получения заключений.

За 5 дней до заседания инвестиционного совета (рабочей группы) членам инвестиционного совета (рабочей группы) направляются копии заявки и заключение департамента.

1.8. Решение о целесообразности (нецелесообразности) реализации инвестиционного проекта на запрашиваемом земельном участке принимается инвестиционным советом (рабочей группой) в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.

1.9. Земельные участки, освобожденные от прав третьих лиц за счет средств областного бюджета, предоставляются для строительства без предварительного согласования места размещения объекта, исключительно на торгах.

2. Порядок взаимодействия при предоставлении земельных участков для строительства, реконструкции существующих объектов недвижимости в рамках реализации инвестиционных проектов

2.1. Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта

2.1.1. При принятии решения инвестиционным советом (рабочей группой) о целесообразности реализации представленного инвестиционного проекта с применением процедуры предоставления земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта министерство в течение 3 рабочих дней с момента подписания решения направляет копию решения инвестиционного совета (рабочей группы) в департамент, министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - мингосимущество), орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, заинтересованным органам государственной власти, в случае если в решении для них предусмотрены рекомендации и поручения, а также в аппарат Правительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.

2.1.2. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения информации об исполнении рекомендаций и поручений инвестиционного совета (рабочей группы) направляет обращение о проведении мероприятий, предусмотренных статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, в департамент - в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования - в отношении земельных участков, расположенных на территории иных муниципальных образований, для подготовки и направления в министерство в течение 23 календарных дней со дня поступления обращения от министерства утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и акта о выборе земельного участка.

В целях выбора земельного участка в соответствии с пунктом 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - департамент запрашивает необходимую информацию о видах разрешенного использования земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы) в соответствующих государственных органах, органах местного самоуправления, муниципальных организациях.

Орган местного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - департамент в течение 7 рабочих дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка путем публикации сообщения в средствах массовой информации.

Орган местного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - департамент информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.

Орган местного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - департамент информирует собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в течение 7 рабочих дней со дня утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

2.1.3. Одновременно орган местного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - департамент совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации осуществляет сбор технических условий и направляет их в министерство в течение 23 календарных дней со дня поступления обращения, предусмотренного подпунктом 2.1.2 настоящего Порядка.

2.1.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 2.1.4 пункта 2.1

2.1.5.Распоряжение Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта принимается в пятидневный срок со дня получения министерством комплекта документов, предусмотренного подпунктом 2.1.2 настоящего Порядка.

В отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, специалист министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта по согласованию с заявителем (инвестором) направляет указанное распоряжение в департамент для обеспечения проведения работ по межеванию и постановки земельного участка на государственный кадастровый учет в течение 20 рабочих дней с момента получения распоряжения Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта.

В отношении земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Нижегородской области (за исключением городских округов), специалист министерства в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта передает один экземпляр указанного распоряжения с приложением акта о выборе земельного участка и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории в аппарат Правительства. Специалист аппарата Правительства направляет указанные документы заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства. Второй экземпляр распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта специалист министерства в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет в департамент.

На основании распоряжения Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта заявитель (инвестор) за свой счет обеспечивает установление границ земельного участка и постановку его на государственный кадастровый учет. Кадастровый паспорт земельного участка представляется заявителем (инвестором) в аппарат Правительства в 1 экземпляре самостоятельно либо по запросу министерства федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области).

2.1.6. Департамент в соответствии с действующим законодательством обеспечивает подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка в течение 20 рабочих дней с момента получения распоряжения о предварительном согласовании места размещения объекта.

2.1.7. Министерство после получения кадастрового паспорта земельного участка осуществляет подготовку и согласование проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка с заинтересованными лицами.

Распоряжение о предоставлении принимается в пятидневный срок со дня получения кадастрового паспорта.

Одновременно с подготовкой проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка министерство подготавливает проект соглашения между Правительством Нижегородской области и заявителем (инвестором) о реализации инвестиционного проекта и организует его подписание.

Соглашение о реализации инвестиционного проекта считается заключенным с момента подписания его сторонами.

Регистрация, ведение учета и хранения соглашений о реализации инвестиционных проектов осуществляется министерством.

В случае неисполнения инвестором обязательств по соглашению о реализации инвестиционного проекта и (или) договору аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования) передача прав и обязанностей иному лицу по соглашению о реализации инвестиционного проекта и договору аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования) не допускается.

2.1.8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия распоряжения о предоставлении земельного участка направляет в аппарат Правительства указанное распоряжение, содержащее условие о необходимости обращения в мингосимущество в течение 14 календарных дней для заключения договора аренды, безвозмездного (срочного) пользования земельного участка. Специалист аппарата Правительства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства направляет распоряжение о предоставлении земельного участка заявителю (инвестору).

Для заключения договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка заявитель (инвестор) представляет в мингосимущество пакет документов, а именно:

а) копию заявки;

б) заверенные подписью заявителя (уполномоченного им лица) и печатью заявителя (при наличии у заявителя печати):

- копии учредительных документов (если заявитель - юридическое лицо);

- копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также постановку заявителя на налоговый учет, информационного письма об учете ЕГРПО (за исключением случая, когда заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя);

- копию паспорта (для физического лица);

- информацию о банковских реквизитах, почтовом и контактном адресе, контактном телефоне заявителя;

в) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия исполнительного органа заявителя - юридического лица, и доверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя);

г) выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением случая, когда заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

д) кадастровый паспорт земельного участка;

е) заверенную протокольным отделом аппарата Правительства копию распоряжения Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением акта о выборе земельного участка и утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;

ж) копию соглашения между Правительством Нижегородской области и заявителем (инвестором) о реализации инвестиционного проекта (инвестиционного соглашения).

В случае нарушения заявителем срока представления в мингосимущество пакета документов для заключения договора аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования) мингосимущество представляет в министерство предложения по отмене распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка.

2.1.9. Мингосимущество в течение 14 календарных дней с момента поступления пакета документов, определенного подпунктом 2.1.8 настоящего Порядка, заключает с заявителем (инвестором) договор аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования), который направляется в министерство в течение 7 рабочих дней.

2.1.10. В результате проведения процедур, указанных в подпунктах 2.1.1 - 2.1.9 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, заявителю (инвестору) выдается пакет документов, необходимый для начала строительства объекта, а именно: акт о выборе земельного участка с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте, распоряжение Правительства Нижегородской области о предварительном согласовании места размещения объекта, градостроительный план земельного участка, распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования), соглашение о реализации инвестиционного проекта.

Выдача пакета документов заявителю (инвестору) осуществляется на очередном заседании инвестиционного совета.

Если по согласованию с заявителем (инвестором) проведение работ по межеванию и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет осуществлялось за счет средств областного бюджета, то выдача пакета документов производится после подтверждения заявителем (инвестором) оплаты выполненных работ.

2.2. Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта

2.2.1. При принятии решения инвестиционным советом (рабочей группой) о целесообразности реализации представленного инвестиционного проекта с применением процедуры предоставления земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта с проведением торгов министерство в течение 3 рабочих дней с момента подписания решения направляет копию решения инвестиционного совета (рабочей группы) в департамент, мингосимущества, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, заинтересованным органам государственной власти, в случае если в решении для них предусмотрены рекомендации и поручения, а также в аппарат Правительства для информирования заявителя (инвестора) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.

2.2.2. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения информации об исполнении рекомендаций и поручений инвестиционного совета (рабочей группы) направляет в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, в департамент, а в отношении земельных участков, расположенных на территории иных муниципальных образований, - в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования обращение о проведении мероприятий по подготовке и утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории не позднее 23 календарных дней со дня поступления обращения от министерства.

Одновременно орган местного самоуправления муниципального образования, а в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, - департамент совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области осуществляет сбор технических условий, наносит на схему расположения земельного участка точки подключения.

В случае предоставления земельного участка для жилищного строительства или для его комплексного освоения в целях жилищного строительства департамент также осуществляет подготовку информации о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства и направляет в министерство.

2.2.3. В установленном порядке после утверждения схемы расположения земельного участка в отношении земельных участков, расположенных на территории городских округов Нижегородской области, департамент, а в отношении земельных участков, расположенных на территории иных муниципальных образований, - орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования обеспечивает проведение работ по межеванию, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

2.2.4. Одновременно департамент в соответствии с действующим законодательством обеспечивает подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка.

2.2.5. Министерство в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения, определенного подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка (в отношении сформированных участков), либо с момента получения кадастрового паспорта (в отношении земельных участков, границы которых не установлены на момент принятия решения, определенного подпунктом 2.2.1 настоящего Порядка) формирует пакет документов, включающий утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, кадастровый паспорт земельного участка, технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, информацию о плате за подключение, градостроительный план, а в случае предоставления земельного участка для жилищного строительства или для его комплексного освоения в целях жилищного строительства - информацию о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства.

2.2.6. Мингосимущество (или специализированная организация, уполномоченная Правительством Нижегородской области) в течение 50 дней с момента издания распоряжения Правительства Нижегородской области о проведении торгов (конкурсов, аукционов) осуществляет подготовку конкурсной (аукционной) документации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, организует торги.

2.2.7. В результате проведения процедур, указанных в подпунктах 2.2.1 - 2.2.6 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, победителю торгов выдается пакет документов, необходимый для начала проектирования и строительства объекта, а именно: договор аренды либо купли-продажи земельного участка, градостроительный план земельного участка.

Выдача пакета документов победителю торгов осуществляется на очередном заседании инвестиционного совета в месячный срок.

2.2.8. При наличии свободных от прав третьих лиц незастроенных сформированных земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области или государственной собственности на территории городского округа город Нижний Новгород, предоставление таких земельных участков осуществляется в порядке, определенном федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области.

2.2.9. Предоставление земельных участков в аренду без предварительного согласования места размещения объекта без проведения торгов допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения (30 календарных дней) о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае если после публикации информационного сообщения о наличии предполагаемого для передачи в аренду земельного участка поступит несколько заявок от заинтересованных лиц, министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обеспечивает выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктами 2.2.6 - 2.2.7 настоящего Порядка, по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

3. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством при размещении временных объектов

3.1. При принятии решения инвестиционным советом (рабочей группой) о целесообразности реализации представленного инвестиционного проекта путем размещения временного объекта министерство в течение 3 рабочих дней с момента подписания решения направляет копию решения инвестиционного совета (рабочей группы) в департамент, министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, орган местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, заинтересованным органам государственной власти, в случае если в решении для них предусмотрены рекомендации и поручения, а также в аппарат Правительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.

3.2. Департамент не позднее 23 календарных дней со дня получения копии решения инвестиционного совета (рабочей группы) от министерства готовит, утверждает в соответствии с зонированием территории и направляет в адрес министерства схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

3.3. Одновременно с подготовкой схемы расположения земельного участка департамент размещает в средствах массовой информации сведения о земельном участке, который предоставляется гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях.

3.4. После утверждения схемы расположения земельного участка по согласованию с заявителем (инвестором) департамент обеспечивает проведение работ по межеванию, постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Кадастровый паспорт земельного участка направляется в министерство не позднее 20 рабочих дней с момента утверждения схемы расположения земельного участка, для подготовки и согласования с заинтересованными лицами проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка.

3.5. Распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка принимается в пятидневный срок со дня получения кадастрового паспорта.

Одновременно с подготовкой проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка министерство подготавливает проект соглашения между Правительством Нижегородской области и заявителем (инвестором) о реализации инвестиционного проекта и организует его подписание.

Соглашение о реализации инвестиционного проекта считается заключенным с момента подписания его сторонами.

Регистрация, ведение учета и хранения соглашений о реализации инвестиционных проектов осуществляется министерством.

В случае неисполнения инвестором обязательств по соглашению о реализации инвестиционного проекта и (или) договору аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования) передача прав и обязанностей иному лицу по соглашению о реализации инвестиционного проекта и договору аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования) не допускается.

Министерство в течение 2 дней выдает заявителю (инвестору) пакет документов.

Если по согласованию с заявителем (инвестором) проведение работ по межеванию и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет осуществлялось за счет средств областного бюджета, то выдача пакета документов производится после подтверждения заявителем (инвестором) оплаты выполненных работ.

3.6. Для заключения договора аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка заявитель (инвестор) представляет в течение 2 дней в мингосимущество заверенную протокольным отделом аппарата Правительства копию указанного распоряжения (в 4 экземплярах по каждому земельному участку), а также пакет документов, необходимый для заключения мингосимуществом с заявителем (инвестором) договора аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования), а именно:

а) копию заявки;

б) заверенные подписью заявителя (уполномоченного им лица) и печатью заявителя (при наличии у заявителя печати):

- копии учредительных документов (если заявитель - юридическое лицо);

- копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также постановку заявителя на налоговый учет, информационного письма об учете ЕГРПО (за исключением случая, когда заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя);

- копию паспорта (для физического лица);

- информацию о банковских реквизитах, почтовом и контактном адресе, контактном телефоне заявителя;

в) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия исполнительного органа заявителя - юридического лица, и доверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя);

г) выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением случая, когда заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

д) кадастровый паспорт земельного участка;

е) копию соглашения между Правительством Нижегородской области и заявителем (инвестором) о реализации инвестиционного проекта.

3.7. Мингосимущество, получив пакет документов, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Порядка, заключает в течение 3 дней с заявителем (инвестором) договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельного участка, который направляется в министерство в течение 7 рабочих дней.

Договор аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования) заключается в недельный срок со дня принятия распоряжения о предоставлении.

3.8. При принятии решения инвестиционным советом (рабочей группой) о целесообразности реализации представленного инвестиционного проекта путем размещения временного объекта с применением процедуры предоставления земельного участка с проведением процедуры торгов предоставление таких земельных участков производится в порядке, определенном федеральным законодательством.

3.9. В результате проведения процедур, определенных настоящим разделом, заявителю (инвестору) выдается пакет документов, а именно: распоряжение о предоставлении земельного участка, договор аренды земельного участка (безвозмездного срочного пользования), соглашение о реализации инвестиционного проекта.

Выдача пакета документов заявителю (инвестору) осуществляется в месячный срок.

4. Порядок взаимодействия органов исполнительной власти и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород при наличии прав третьих лиц на запрашиваемые для строительства, реконструкции, размещения временных объектов территории

4.1. При принятии инвестиционным советом (рабочей группой) решения о целесообразности использования территории для строительства, содержащего условие освобождения земельного участка от прав третьих лиц, определяются соответствующие органы исполнительной власти и (или) орган местного самоуправления, ответственные за выполнение рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы).

Решение принимается с учетом мнения (согласия) органа местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород, согласованного с департаментом.

В течение 2 дней с момента подписания решения инвестиционного совета (рабочей группы) министерство направляет копии решения органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, которые являются ответственными за исполнение рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы).

4.2. Органы исполнительной власти, местного самоуправления, указанные в пункте 4.1 раздела 4 настоящего Порядка, осуществляют исполнение рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) в соответствии с нормами федерального законодательства и законодательства Нижегородской области.

4.3. Дальнейшее взаимодействие органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород по вопросам формирования и предоставления территории, на которой предполагается осуществлять строительство, реконструкцию и размещение временных объектов осуществляется в соответствии с пунктами 2.1 и 2.2 раздела 2 и разделом 3 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 971 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области при принятии решений о продлении сроков исполнения рекомендаций, установленных решениями инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2006 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

8 мая, 31 декабря 2014 г.

1. При неисполнении гражданами и юридическими лицами (далее - заявитель, инвестор) рекомендации инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет) (рабочей группы инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (далее - рабочая группа) в установленный срок, заявитель (инвестор) вправе однократно в письменной форме обратиться за продлением срока не более чем на 3 месяца без рассмотрения данного вопроса на заседании инвестиционного совета (рабочей группы). Обязательным условием рассмотрения данного обращения является наличие документов и материалов, подтверждающих объем проведенных работ, или возникших обстоятельств, представленных заявителем (инвестором). Обращения направляются в аппарат Правительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства).

Обращение регистрируется специалистом аппарата Правительства в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующего после приема обращений рабочего дня обращения передаются в министерство.

Информацию о рассмотрении обращения министерство инвестиционной политики Нижегородской области (далее - министерство) передает в аппарат Правительства в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения. Специалист аппарата Правительства в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства направляет заявителю (инвестору) соответствующее уведомление.

При наличии в решении инвестиционного совета (рабочей группы) рекомендаций министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - мингосимущество) министерство информирует мингосимущество о продлении срока рекомендации инвестиционного совета (рабочей группы).

2. В случае повторного обращения заявителя (инвестора) за продлением срока рекомендации инвестиционного совета (рабочей группы) или обращения за продлением срока рекомендации инвестиционного совета (рабочей группы) более чем на 3 месяца данный вопрос вносится на заседание инвестиционного совета (рабочей группы). Обязательным условием рассмотрения данного обращения является наличие документов и материалов, подтверждающих объем проведенных работ, или возникших обстоятельств, представляемых заявителем (инвестором).

В течение 3 рабочих дней с момента регистрации обращения заявителя (инвестора) министерством осуществляется рассылка в мингосимущество, департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент), орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Нижегородской области и профильное министерство (ведомство) данного обращения для подготовки в течение 7 рабочих дней заключения о целесообразности продления срока рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы).

После поступления заключений министерство вносит вопрос о целесообразности продления рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) на ближайшее заседание инвестиционного совета (рабочей группы).

Министерство в течение 3 рабочих дней с момента подписания решения направляет копию решения инвестиционного совета (рабочей группы) заинтересованным органам государственной власти, в орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования Нижегородской области, а также в аппарат Правительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.

3. В случае, если мингосимуществом, департаментом, органом местного самоуправления и профильным министерством (ведомством) представлены заключения о нецелесообразности продления срока рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) или о невозможности реализации инвестиционного проекта на рассматриваемом земельном участке, министерство вносит на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы) вопрос об отмене решения в рабочем порядке без включения в повестку заседания инвестиционного совета (рабочей группы).

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения инвестиционного совета (рабочей группы) передает копию принятого решения в аппарат Правительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.

4. При отсутствии от заявителя (инвестора) информации в течение месяца с момента получения запроса министерства по исполнению рекомендаций инвестиционного совета (рабочей группы) вопрос о целесообразности реализации инвестиционного проекта вносится на рассмотрение инвестиционного совета (рабочей группы).

5. При неисполнении федеральными органами, органами исполнительной власти Нижегородской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Нижегородской области рекомендаций в срок, установленный инвестиционным советом (рабочей группой), указанные органы вправе обратиться за продлением срока исполнения рекомендаций.

О принятом инвестиционным советом (рабочей группой) решении информируются заинтересованные органы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 971 в настоящий Порядок внесены изменения

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
подготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории и предоставления земельных участков по договорам о развитии застроенной территории
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 15 февраля 2006 г. N 46)

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2008 г., 9 июня 2011 г., 8 мая, 31 декабря 2014 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Нижегородской области в целях создания благоприятных условий для развития застроенной территории населенных пунктов Нижегородской области, жилищного строительства и организации процесса рассмотрения инвестиционных проектов, предусматривающих развитие застроенной территории.

Настоящий Порядок за исключением положений пунктов 11 - 17 не применяется в отношении земельных участков, расположенных в городских поселениях и городских округах Нижегородской области.

2. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решений об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории населенных пунктов Нижегородской области и не ограничивает права органов местного самоуправления, физических или юридических лиц самостоятельно выступать инициаторами принятия соответствующих решений.

3. Граждане и юридические лица (далее - заявитель (инвестор), желающие реализовать инвестиционный проект, предусматривающий развитие застроенной территории на условиях инициирования Правительством Нижегородской области принятия соответствующего решения, обращаются с заявкой по форме, утвержденной министерством инвестиционной политики Нижегородской области, в аппарат Правительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства).

К заявке прилагаются документы, в соответствии с перечнем документов (далее - документы), утвержденным министерством инвестиционной политики Нижегородской области (далее - министерство).

В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства:

- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать от имени заявителя;

- проводит проверку комплектности заявки и полноту ее заполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством;

- при соответствии представленного пакета документов установленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемых документов в журнале учета входящих документов;

- оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

При установлении факта неполного комплекта заявки или заполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительства уведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает прием заявки и формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю (инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего дня заявки передаются в министерство.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства проводит экспертизу заявки и прилагаемых документов.

В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемых документов возникает необходимость устранения замечаний, министерство не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства оформляет возврат заявки в аппарат Правительства по форме, утверждаемой приказом министерства.

Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

4. Министерство в течение 3 рабочих дней с момента регистрации заявки направляет документы в министерство строительства Нижегородской области (далее - министерство строительства), департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент) и орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится запрашиваемый земельный участок (далее - орган местного самоуправления), для подготовки в течение 20 календарных дней заключений (информации) о градостроительном регламенте запрашиваемого земельного участка, местных нормативах градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателях обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) и проведения анализа соответствия земельного участка требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае соответствия запрашиваемого земельного участка требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации министерство строительства одновременно подготавливает перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу и (или) реконструкции, информацию о технических характеристиках объектов, сохранение которых на данной территории в дальнейшем не предполагается.

Подготовленная информация направляется в министерство.

5. В случае несоответствия запрашиваемого земельного участка требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствия градостроительного регламента или местных нормативов градостроительного проектирования (расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) (часть 2 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) министерство отказывает заявителю (инвестору) в дальнейшей подготовке материалов, необходимых для принятия Правительством Нижегородской области решения об инициировании рассмотрения органами местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории, и возвращает представленные заявителем (инвестором) документы.

6. Министерство в течение 14 календарных дней после получения заключений (информации) проводит анализ собранной по заявке информации и подготавливает финансово-экономическое заключение по заявленному инвестиционному проекту.

7. После осуществления процедур, предусмотренных пунктами 4 - 6 настоящего Порядка, министерство вносит инвестиционный проект на рассмотрение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет).

Копия заявки направляется министерством членам инвестиционного совета не позднее чем за 5 дней до заседания инвестиционного совета.

8. В случае признания инвестиционным советом целесообразности развития запрашиваемой застроенной территории министерство в недельный срок осуществляет подготовку и согласование с заинтересованными лицами проекта распоряжения Правительства Нижегородской области об инициировании рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления вопроса о развитии застроенной территории.

9. После принятия указанного распоряжения Правительства Нижегородской области министерство в течение 7 рабочих дней направляет в соответствующий орган местного самоуправления его копию вместе с подготовленным пакетом документов, необходимых для рассмотрения вопроса и принятия органом местного самоуправления решения о развитии застроенной территории.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения инвестиционным советом передает копию принятого решения в аппарат Правительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.

10. Контроль за реализацией распоряжения Правительства Нижегородской области осуществляется министерством при содействии министерства строительства, департамента (в части исполнения обязательств инвестора и органа местного самоуправления по подготовке и утверждению документации по планировке застроенной территории) и министерства социальной политики Нижегородской области (в части исполнения обязательств заявителя (инвестора) по расселению граждан).

11. В отношении земельных участков, расположенных на территории муниципальных образований Нижегородской области, государственная собственность на которые не разграничена, и распоряжение которыми отнесено к компетенции Правительства Нижегородской области, заявитель (инвестор), заключивший договор о развитии застроенной территории, вправе обратиться в аппарат Правительства с заявкой о предоставлении земельного участка по форме, утвержденной министерством.

К заявке прилагаются документы, в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством.

В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства:

- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать от имени заявителя (инвестора);

- проводит проверку комплектности заявки и полноту ее заполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством;

- при соответствии представленного пакета документов установленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемых документов в журнале учета входящих документов;

- оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

При установлении факта неполного комплекта заявки или заполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительства уведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, прерывает прием заявки и формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю (инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращений заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего дня заявки передаются в министерство.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства проводит экспертизу заявки и прилагаемых документов.

В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемых документов возникает необходимость устранения замечаний, министерство не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства оформляет возврат заявки в аппарат Правительства по форме, утверждаемой приказом министерства.

Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

12. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства направляет заявку и документы в министерство строительства, министерство государственного имущества и земельных ресурсов, орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования, филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Нижегородской области для подготовки в течение 14 календарных дней заключений по заявке о предоставлении земельного участка.

Аналогичный комплект документов и раздел утвержденной градостроительной документации с указанием параметров предполагаемых к строительству объектов для определения технических условий подключения объекта к инженерным сетям или подписанные заявителем (инвестором) нагрузки направляются министерством в департамент для подготовки в течение 14 календарных дней заключения по заявке о предоставлении и организации в течение 25 дней совместно с министерством жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Нижегородской области сбора технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и информации о плате за подключение.

13. После получения информации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка, министерство в течение 7 рабочих дней подготавливает, после чего согласовывает с заинтересованными лицами и направляет на подпись Губернатору Нижегородской области проект распоряжения о предоставлении заявителю (инвестору) земельного участка в границах запрашиваемой территории по выбору заявителя (инвестора) в собственность или аренду.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предоставлении земельного участка является основанием установления в соответствии с заявлением заявителя (инвестора), заключившего договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

14. В случае, если в соответствии с условиями договора о развитии застроенной территории освоение рассматриваемой территории происходит в порядке очередности, определенной документацией по планировке застроенной территории, министерством подготавливается, согласовывается с заинтересованными лицами и направляется на подпись Губернатору Нижегородской области проект распоряжения о предоставлении заявителю (инвестору) земельного участка согласно документации по планировке застроенной территории. Участок предоставляется по выбору инвестора в собственность или аренду.

15. После принятия Правительством Нижегородской области распоряжения о предоставлении заявителю (инвестору) земельного участка в границах запрашиваемой территории аппарат Правительства в течение одного дня направляет в мингосимущество заверенную протокольным отделом аппарата Правительства копию распоряжения (в 4 экземплярах по каждому земельному участку), а также заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней.

После получения распоряжения заявитель (инвестор) представляет в мингосимущество заверенную протокольным отделом аппарата Правительства копию указанного распоряжения, а также пакет документов, необходимый для заключения мингосимуществом с заявителем (инвестором) договора аренды, купли-продажи земельного участка, а именно:

а) копию заявки;

б) заверенные подписью заявителя (уполномоченного им лица) и печатью заявителя (при наличии у заявителя печати):

- копии учредительных документов (если заявитель юридическое лицо);

- копии документов, подтверждающих регистрацию заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также постановку заявителя на налоговый учет, информационного письма об учете ЕГРПО (за исключением случая, когда заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя);

- копию паспорта (для физического лица);

- информацию о банковских реквизитах, почтовом и контактном адресе, контактном телефоне заявителя;

в) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих полномочия исполнительного органа заявителя - юридического лица, и доверенность (в случае подачи заявки представителем заявителя);

г) выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП (за исключением случая, когда заявителем является гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя), полученную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки;

д) кадастровый паспорт земельного участка;

е) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 15

ж) копию договора о развитии застроенной территории.

16. Мингосимущество в двухнедельный срок с момента поступления пакета документов, необходимого для заключения договора аренды, купли-продажи земельного участка, заключает с заявителем (инвестором) договор аренды, купли-продажи земельного участка и направляет его в министерство.

17. В результате проведения процедур, указанных в пунктах 12 - 16 настоящего Порядка, заявителю (инвестору) выдается пакет документов, необходимый для начала проектирования и строительства, а именно: распоряжение Правительства Нижегородской области о предоставлении земельного участка, договор аренды или купли-продажи земельного участка.

Пакет документов, необходимый для начала проектирования и строительства, выдается в месячный срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 971 настоящее постановление дополнено Порядком

Порядок
взаимодействия органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного самоуправления городских округов и городских поселений Нижегородской области при принятии решений о целесообразности развития застроенной территории и реализации в границах данной территории инвестиционного проекта
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 15 февраля 2006 г. N 46)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки материалов, необходимых для принятия решений о целесообразности развития застроенной территории в городских округах и городских поселениях Нижегородской области и реализации в границах данной территории инвестиционного проекта.

2. Граждане и юридические лица (далее - заявитель (инвестор)), желающие реализовать инвестиционный проект, предусматривающий развитие застроенной территории, обращаются с заявкой по форме, утверждаемой министерством инвестиционной политики Нижегородской области, в аппарат Правительства Нижегородской области (далее - аппарат Правительства).

К заявке прилагаются документы в соответствии с перечнем документов (далее - документы), утверждаемым министерством инвестиционной политики Нижегородской области (далее - министерство).

В ходе приема заявки специалист аппарата Правительства:

- устанавливает предмет обращения, личность и полномочия лица, подающего заявку, действовать от имени заявителя;

- проводит проверку комплектности заявки и полноту ее заполнения в соответствии с перечнем документов, утвержденным министерством;

- при соответствии представленного пакета документов установленным требованиям проводит регистрацию заявки и прилагаемых документов в журнале учета входящих документов;

- оформляет расписку о приеме заявки в 3 экземплярах, передает заявителю (инвестору) либо его представителю первый экземпляр расписки, второй экземпляр расписки приобщает к заявке, третий экземпляр расписки остается в аппарате Правительства.

При установлении факта неполного комплекта заявки или заполнения ее не в полном объеме специалист аппарата Правительства уведомляет об этом заявителя (инвестора) либо его представителя лично, формирует перечень выявленных препятствий в двух экземплярах. Передает данный перечень заявителю (инвестору) либо его представителю для подписания. Первый экземпляр перечня и заявка с пакетом документов передаются заявителю (инвестору) либо его представителю в тот же день, второй экземпляр перечня остается в аппарате Правительства.

Факт обращения заявителя (инвестора) либо его представителя специалист аппарата Правительства регистрирует в журнале обращения заявителей в день обращения.

До 18.00 часов следующего после приема заявок рабочего дня заявки передаются в министерство.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства проводит экспертизу заявки и прилагаемых документов.

В случае, если по результатам экспертизы заявки и прилагаемых документов возникает необходимость устранения замечаний, министерство не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства оформляет возврат заявки в аппарат Правительства по форме, утвержденной приказом министерства.

Специалист аппарата Правительства в течение 2 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства обеспечивает направление заявителю (инвестору) уведомления об устранении замечаний в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

3. Министерство не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявки в аппарате Правительства направляет документы в министерство строительства Нижегородской области (далее - министерство строительства), департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (далее - департамент) и орган местного самоуправления соответствующего муниципального образования (городского округа или городского поселения) Нижегородской области для подготовки в течение 14 календарных дней заключений (информации) о градостроительном регламенте запрашиваемого земельного участка, местных нормативах градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных органом местного самоуправления расчетных показателях обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) и проведения анализа соответствия земельного участка требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае соответствия запрашиваемого земельного участка требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации министерство строительства одновременно подготавливает перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу и (или) реконструкции, информацию о технических характеристиках объектов, сохранение которых на данной территории в дальнейшем не предполагается.

Подготовленная информация направляется в министерство.

4. В случае несоответствия запрашиваемого земельного участка требованиям частей 3 - 5 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, отсутствия градостроительного регламента или местных нормативов градостроительного проектирования (расчетных показателей обеспечения территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры) (часть 2 статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) министерство отказывает заявителю (инвестору) в дальнейшей подготовке материалов, необходимых для принятия решения о целесообразности развития застроенной территории и реализации в границах данной территории инвестиционного проекта, и возвращает представленные заявителем (инвестором) документы.

5. Министерство вносит инвестиционный проект на рассмотрение инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области (далее - инвестиционный совет) не позднее 5 дней с момента получения заключений.

Копия заявки направляется министерством членам инвестиционного совета не позднее чем за 5 дней до заседания инвестиционного совета.

6. В случае принятия инвестиционным советом положительного решения по заявке министерство в течение 5 дней с момента принятия такого решения осуществляет подготовку и согласование с заинтересованными лицами проекта распоряжения Правительства Нижегородской области о целесообразности развития застроенной территории и реализации в границах данной территории инвестиционного проекта.

7. После принятия указанного распоряжения министерство в течение 3 рабочих дней направляет в уполномоченный Правительством Нижегородской области орган его копию вместе с подготовленным пакетом документов, необходимых для принятия в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации решения о развитии застроенной территории и осуществления мероприятий по организации и проведению аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории.

Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения инвестиционным советом передает копию принятого решения в аппарат Правительства для направления его заявителю (инвестору) в течение 3 рабочих дней со дня поступления в аппарат Правительства.