Постановление Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 г. N 617 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками"

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2015 г.

В целях реализации постановления Правительства Нижегородской области от 28 марта 2014 года N 195 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг по завершению строительства многоквартирных домов, включенных в перечень объектов незавершенного жилищного строительства, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками.

2. Финансирование предоставления субсидии, предусмотренной пунктом 1 настоящего постановления, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Врио Губернатора

В.П. Шанцев

Порядок
предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками
(далее - Порядок)
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 г. N 617)

С изменениями и дополнениями от:

14 мая 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет механизм и условия предоставления из областного бюджета субсидии товариществам собственников жилья, зарегистрированным до вступления в силу Федерального закона от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", жилищно-строительным кооперативам, некоммерческим партнерствам, созданным гражданами-соинвесторами (участниками долевого строительства) (далее - Получатель) в целях достройки объектов незавершенного жилищного строительства (многоквартирных домов), строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками на территории Нижегородской области (далее - Объекты), на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками (далее - Субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется Получателю на безвозмездной и безвозвратной основе из областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству строительства Нижегородской области (далее - Министерство) на текущий финансовый год.

1.3. Субсидия имеет целевое назначение. Целью предоставления и расходования Субсидии является:

1) проведение мероприятий по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объектов, которые включают в себя:

а) инженерные изыскания для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию Объектов;

б) комплексное обследование незавершенных строительством Объектов;

в) проектно-сметные работы (услуги), в том числе услуги по согласованию и получению заключений необходимых экспертиз;

г) иные работы и услуги, необходимые для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объектов, при подтверждении их обоснованности путем представления документов, согласованных с Министерством;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 14 мая 2015 г. N 286 подпункт 2 пункта 1.3 настоящего Порядка изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие со дня вступления в силу настоящего постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) обеспечение (возмещение) затрат по оплате арендных платежей или земельного налога за земельные участки под Объектами, предоставленные Получателям для достройки Объектов.

1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление Субсидии, является Министерство.

1.5. Размер Субсидии определяется как сумма затрат на проведение мероприятий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2. Условия предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется Получателю на осуществление комплекса мероприятий, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Порядка, при выполнении следующих условий:

- соответствие Получателя и Объекта критериям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка;

- предоставление перечня документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка;

- заключение соглашения между Министерством и Получателем о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

3. Критерии отбора Получателя Субсидии

Субсидия предоставляется Получателю (юридическому лицу):

3.1. Созданному гражданами-соинвесторами (участниками долевого строительства Объекта), соответствующими одному или нескольким критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 20 сентября 2013 года N 403, число членов которого составляет не менее чем 80 процентов от общего числа участников строительства Объекта.

3.2. Общим собранием членов которого принято решение о достройке Объекта.

3.3. Осуществляющему мероприятия, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка, в отношении Объекта:

расположенного на территории Нижегородской области, не завершенного строительством и не введенного в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности;

по которому прежний застройщик прекратил выполнение обязательств по его строительству (с момента прекращения выполнения обязательств по строительству Объекта должно пройти не менее одного года), ликвидирован;

на земельный участок под которым прекращено право владения и пользования прежнего застройщика или иных лиц, привлекавших денежные средства участников долевого строительства Объекта, и закреплено право аренды или собственности за Получателем.

4. Порядок предоставления Субсидии

4.1. Для предоставления Субсидии Получатель направляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов, заверенные нотариально;

3) копию свидетельства о внесении записи об организации в Единый государственный реестр юридических лиц и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 5 дней до даты представления документов;

4) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) копии договоров на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта;

6) сметный расчет на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта на основании заключенных договоров, прошедший экспертизу в ГБУ НО "Нижегородсмета" путем проверки расчета общего размера затрат и определения их сметной стоимости на соответствие ведомостям объемов работ, утвержденных Получателем и проверенных подведомственным учреждением Министерства и правильности применения сметных норм, расценок и начислений на соответствие действующей сметно-нормативной базе;

7) реестр участников строительства Объекта, сформированный Получателем, с указанием информации:

- о гражданах-соинвесторах (участниках долевого строительства Объекта), с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства, контактного телефона;

- о типе и площади жилого помещения;

- о суммах, фактически внесенных в строительство Объекта, согласно договору и/или соглашению, подтверждающему право гражданина на получение жилого помещения в собственность;

- об остатке к выплате гражданином денежных средств, в соответствии с первоначальным договором или договором уступки права требования;

- о документах, подтверждающих право гражданина на получение жилого помещения в многоквартирном доме (решение суда, свидетельство о государственной регистрации права);

- о застройщике (наименование юридического лица);

- о созданном гражданами юридическом лице (Получателе) (наименование юридического лица);

- о многоквартирном доме (строительный адрес);

8) документы, подтверждающие соответствие Получателя и Объекта критериям, предусмотренным разделом 3 настоящего Порядка.

4.2. Решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии принимается в течение 7 рабочих дней со дня регистрации пакета документов, указанных в разделе 3 и пункте 4.1 настоящего Порядка, межведомственной рабочей группой, созданной Министерством.

4.3. Министерство отказывает Получателю в предоставлении Субсидии в случаях:

- представления Получателем неполного объема документов, указанных в разделе 3 и пункте 4.1 настоящего Порядка, наличия в таких документах недостоверных сведений;

- отсутствия свободных лимитов бюджетных обязательств;

- несоответствия предоставленных Получателем документов требованиям, установленным разделом 3 и пунктом 4.1 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Министерство не позднее 7 дней после принятия решения межведомственной рабочей группой направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с изложением причин отказа.

Отказ в предоставлении Субсидии может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае отсутствия предусмотренных пунктом 4.3 настоящего Порядка оснований для отказа в предоставлении Субсидии, Субсидия в соответствии с решением межведомственной рабочей группы предоставляется на основании Соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Министерством и Получателем, в срок не позднее 7 дней после принятия решения о предоставлении Субсидии.

4.5. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в сроки, установленные Соглашением, на расчетный счет Получателя, открытый в кредитной организации.

4.6. Получатель представляет Министерству отчетность об использовании Субсидии по форме и в сроки, установленные пунктом 5.2 настоящего Порядка.

5. Контроль за соблюдением условий предоставления Субсидии

5.1. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии их Получателем осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.

5.2. Получатель ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство отчет о расходовании Субсидии (по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку) с приложением реестра платежных поручений и копий платежных поручений, заверенных кредитной организацией, осуществляющей перечисление.

5.3. В случае установления фактов нарушения Получателем условий предоставления Субсидии, Министерство в течение 3 рабочих дней в адрес Получателя направляет заказным письмом с уведомлением требование о необходимости устранения нарушений в 15-дневный срок со дня получения Получателем требования.

5.4. В случае если Получатель в срок, указанный в пункте 5.3 настоящего Порядка, не устранил выявленные нарушения, Субсидия подлежит возврату в течение 10 банковских дней с момента получения соответствующего уведомления от Министерства.

5.5. В случае если Получатель не осуществил возврат денежных средств, указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.6. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с Соглашением о предоставлении Субсидии. В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.7. В случае отсутствия потребности в использовании Субсидии в текущем финансовом году Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с Соглашением о предоставлении Субсидии.

Приложение 1
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов,
строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками

В министерство строительства

Нижегородской области

от _________________________

(наименование организации)

__________________________

(юридический адрес)

Заявка
на предоставление субсидии

Прошу предоставить за счет средств областного бюджета субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по

____________________________________________________________________ _________, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, расположенного по адресу:

____________________________________________________________________ __________

на выполнение (оказание) ________________________________________________________

(название работы или услуги)

в размере _______________________ (_______________ рублей __________ копеек),

(сумма цифрами и прописью)

оплате арендных платежей (земельного налога) за земельный участок под указанным многоквартирным домом

в размере _______________________ (_______________ рублей __________ копеек),

(сумма цифрами и прописью)

согласно прилагаемым документам.

Гарантирую целевое использование бюджетных средств.

Приложение:

1. Договор на выполнение работ и оказание услуг, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, расположенного по адресу: _______________________________________, на ___ л. в ___ экз.

2. График выполнения мероприятий, необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, на ___ л. в ___ экз.

3. Сметный расчет стоимости работ и затрат на основании заключенного договора на ___ л. в ___ экз.

Подпись уполномоченного лица

М.П.

Исполнитель (ФИО, контактный телефон)

Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов,
строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками

Соглашение
о предоставлении субсидии

город Нижний Новгород

"___" _________ 20__ год

Министерство строительства Нижегородской области (далее - Министерство), в лице __________________________, действующего на основании Положения, и ________________, (далее - Получатель), в лице ________________________, действующего на основании _____________________, а вместе именуемые стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

Министерство предоставляет Получателю за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе субсидию на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирного дома, строящегося с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком, и оплате арендных платежей (земельного налога) за земельный участок под многоквартирным домом, строящимся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиком, расположенного по адресу: _____________________________________ (далее - Объект) на выполнение (оказание) _____________________________________ (название работ или услуг) в сумме _________________________________________ (сумма цифрами и прописью), (далее - Субсидия), а Получатель обязуется использовать указанную Субсидию в соответствии с целевым назначением.

2. Обязательства сторон

2.1. Министерство обязуется предоставить Получателю Субсидию в случаях и на условиях, предусмотренных Порядком предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по определению стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, строящихся с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, и оплате арендных платежей, земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, строящимися с привлечением средств граждан, обязательства перед которыми не выполняются застройщиками, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 5 сентября 2014 года N 617 (далее - Порядок).

2.2. Получатель обязуется:

2.2.1. Использовать Субсидию в соответствии с целевым назначением, указанным в заявке на предоставление Субсидии.

2.2.2. Оплатить выполненные работы (оказанные услуги) путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет подрядной организации на основании согласованных с Министерством актов выполненных работ (оказанных услуг), необходимых для определения стоимости завершения строительства и ввода в эксплуатацию Объекта.

2.2.3. Возвратить Субсидию в областной бюджет в течение 10 дней с момента установления факта отсутствия потребности в использовании Субсидии в текущем финансовом году.

2.2.4. Ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Министерство отчет о расходовании Субсидии (по форме согласно приложению 3 к Порядку) с приложением реестра платежных поручений и копий платежных поручений, заверенных кредитной организацией, осуществляющей перечисление.

2.2.5. Представлять иные документы по запросу Министерства.

2.2.6. Возвратить неиспользованные в отчетном финансовом году остатки Субсидии в областной бюджет в срок ___________________________________.

2.3. Получатель выражает согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

3. Ответственность сторон

3.1. Получатель несет ответственность за нецелевое использование Субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных Порядком, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В случае установления фактов нарушения Получателем условий предоставления Субсидии, Получателю направляется заказным письмом с уведомлением требование об устранении нарушений в 15-дневный срок со дня получения Получателем уведомления.

3.3. Получатель, допустивший нецелевое использование Субсидии, обязан оплатить проценты за пользование полученными в виде Субсидии бюджетными средствами в размере 1/100 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с суммы, использованной не по целевому назначению, за каждый день с даты получения Получателем бюджетных средств, указанных в пункте 1 настоящего соглашения, до даты их возврата в областной бюджет.

3.4. В случае если Получатель в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего соглашения, не устранил выявленные нарушения, Получателю направляется заказным письмом с уведомлением требование (претензия) о возврате бюджетных средств и процентов за пользование бюджетными средствами.

3.5. В случае невозврата Субсидии Получателем после предъявления письменного требования (претензии) о ее возврате в случае, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего соглашения, Получатель выплачивает Министерству пени в размере 0,1% от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки возврата.

3.6. При непредставлении документов, предусмотренных подпунктами 2.2.4 и 2.2.5 настоящего Соглашения, предоставление Субсидии приостанавливается.

4. Порядок разрешения споров

4.1. Все споры и разногласия, возникающие в ходе исполнения настоящего соглашения, стороны будут разрешать путем переговоров. Настоящим соглашением устанавливается претензионный характер разрешения споров. В случае неразрешения споров путем переговоров и направления претензий, разногласия решаются в Арбитражном суде Нижегородской области.

4.2. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

5. Срок действия соглашения

5.1. Настоящее соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до

______________________________________________.

6. Адреса и реквизиты сторон

Министерство

Получатель

Приложение 3
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение (возмещение)
затрат по определению стоимости
завершения строительства и ввода
в эксплуатацию многоквартирных домов,
строящихся с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками, и оплате
арендных платежей, земельного налога
за земельные участки под многоквартирными
домами, строящимися с привлечением средств
граждан, обязательства перед которыми
не выполняются застройщиками

Отчет
об использовании субсидии*
(по состоянию на ________________ ______ года)

Срок предоставления ________________________

N п/п	Наименование мероприятия	Поступило средств областного бюджета		Использовано средств областного бюджета		Остаток средств областного бюджета на отчетную дату
		С начала года	За отчетный период	С начала года	За отчетный период
1	2	3	4	5	6	7

* К отчету прикладывается реестр платежных поручений, заверенный кредитной организацией, осуществляющей перечисление

Руководитель	_________________	_________________
	/подпись/	/расшифровка подписи/

М.П.

ФИО исполнителя, телефон