Постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 21 мая 2015 г. N 597 "О порядке демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории города Арзамаса"

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о размещении средств наружной рекламы на территории города Арзамаса Нижегородской области, принятым решением Арзамасской городской Думы от 01.02.2007 г. N 6 :

1. Утвердить прилагаемый Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории города Арзамаса.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации города Арзамаса

Н.А. Живов

Порядок
демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории города Арзамаса

1. Общие положения

1.1. Порядок демонтажа рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории города Арзамаса, разработан в соответствии с нормами:

- Гражданского кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

1.2. Настоящий Порядок разработан в целях повышения эффективности учета и контроля за организацией деятельности по распространению наружной рекламы на территории города Арзамаса и регламентирует порядок демонтажа рекламных конструкций на территории города Арзамаса.

1.3. Под демонтажом рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которого не истек, на территории города Арзамаса (далее - демонтаж), понимается комплекс организационно-технических мероприятий, связанных с освобождением имущества от рекламных конструкций.

1.4. К рекламным конструкциям, установленным и (или) эксплуатируемым без разрешения, срок действия которого не истек, относятся:

1) установленные и эксплуатируемые без оформления разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, полученного в установленном порядке;

2) эксплуатируемые после окончания сроков действия договора и (или) разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

3) эксплуатируемые после аннулирования разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

4) эксплуатируемые после признания разрешения на установку и эксплуатацию недействительным.

2. Уполномоченный орган по контролю за соблюдением требований установки и эксплуатации рекламных конструкций

2.1. Структурными подразделениями администрации г. Арзамас, осуществляющими выявление, организацию демонтажа рекламных конструкций в соответствии с настоящим порядком, контроль за соблюдением требований установки и эксплуатации рекламных конструкций являются: Комитет имущественных отношений г. Арзамаса - в отношении рекламных конструкций, установленных на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности или установленных на земельных участках независимо от форм собственности; Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса - в отношении рекламных конструкций, установленных на объектах иных форм собственности (далее - уполномоченные органы).

2.2. В случае выявления установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, уполномоченный орган составляет соответствующий Акт (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

3. Порядок организации и проведения работ по демонтажу рекламных конструкций

3.1. Обеспечение организации работ по демонтажу, транспортировке, хранению и уничтожению рекламных конструкций осуществляется администрацией города Арзамаса.

3.2. На основании Акта, указанного в п. 2.2. настоящего Порядка, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления установки и эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, администрация города Арзамаса выносит предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек (Приложение N 2 к настоящему Порядку).

3.3. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты вынесения предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, администрация города Арзамаса направляет такое предписание владельцу рекламной конструкции. В случае, если владелец рекламной конструкции не выявлен, администрация города Арзамаса обеспечивает опубликование предписания с приложением фотографии рекламной конструкции в газете "Арзамасские новости" и размещает информацию на официальном сайте администрации города Арзамаса www.arzamas.org в сети Интернет. В этом случае датой получения предписания владельцем рекламной конструкции является дата публикации предписания в газете "Арзамасские новости".

3.4. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

3.5. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил добровольно обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация города Арзамаса выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

3.6. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил добровольно обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

3.7. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в п. 3.5. настоящего Порядка, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета.

3.8. Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции, демонтаж рекламной конструкции могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня получения соответствующего предписания или со дня демонтажа рекламной конструкции.

3.9. Демонтаж, транспортировку, хранение и уничтожение незаконных рекламных конструкций осуществляется МКУ "Служба городского хозяйства" самостоятельно, либо путем заключения договора с подрядной организацией в установленном законом порядке на основании поручения администрации города Арзамаса о принудительном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение N 3 к настоящему Порядку).

3.10. Администрация города Арзамаса вправе обратиться в правоохранительные органы для обеспечения правопорядка при демонтаже рекламных конструкций.

3.11. При демонтаже рекламной конструкции составляется акт о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение N 4 к настоящему Порядку) , в котором указываются:

- место, время демонтажа рекламной конструкции;

- основание проведения демонтажа;

- организация, проводившая демонтаж рекламной конструкции;

- перечень лиц, присутствующих при демонтаже;

- лицо, принявшее демонтированные конструкции для перевозки к месту хранения;

- хранитель демонтированной рекламной конструкции;

- место хранения демонтированной рекламной конструкции.

3.12. В случае выявления установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, если такая рекламная конструкция повреждена или находится в неудовлетворительном состоянии и угрожает жизни, здоровью, имуществу граждан, администрация города Арзамаса созывает Комиссию по чрезвычайным ситуациям г. Арзамаса, которая подтверждает своим решением наличие опасности для жизни и (или) здоровья граждан или их имущества. На основании решения данной Комиссии, производится немедленный демонтаж рекламной конструкции.

4. Порядок хранения, возврата, уничтожения демонтированных незаконных рекламных конструкций

4.1. Демонтированные рекламные конструкции помещаются на хранение в специальные места складирования, установленные администрацией города Арзамаса. Организация, осуществляющая хранение демонтированных рекламных конструкций несет ответственность за утрату, недостачу конструкций, в течение 45 календарных дней со дня демонтажа рекламной конструкции.

4.2. После помещения на хранение демонтированной рекламной конструкции администрация города Арзамаса направляет владельцу рекламной конструкции (если таковой известен) уведомление о произведенном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (Приложение N 5 к настоящему Порядку) и копию смет соответствующих затрат. В случае если владелец рекламной конструкции не выявлен, администрация города Арзамаса обеспечивает опубликование уведомления о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, с приложением фотографии рекламной конструкции в газете "Арзамасские новости" и размещает информацию на официальном сайте администрации города Арзамаса (www.arzamas.org.) в сети Интернет. В этом случае датой получения уведомления его владельцем является дата публикации уведомления в газете "Арзамасские новости".

4.3. Уведомление должно содержать сведения о:

1) дате произведенного демонтажа незаконной рекламной конструкции;

2) месте хранения, сроке хранения и о порядке возврата;

3) сроке, по истечении которого демонтированные конструкции будут уничтожены.

4.4. Возврат демонтированной рекламной конструкции осуществляется на основании письменного разрешения администрации города Арзамаса организацией, у которой на хранении находится демонтированная рекламная конструкция, на основании заявления собственника демонтированной рекламной конструкции, при условии подтверждения им права собственности на конструкцию и после возмещения им всех расходов, связанных с демонтажом, транспортировкой, хранением рекламной конструкции, восстановлением объектов благоустройства, с приложением соответствующих документов.

4.5. Заявление владельца рекламной конструкции о ее возврате должно подаваться в администрацию города Арзамаса до истечения срока, указанного в п. 4.1. настоящего Порядка. По истечении указанного срока демонтированные конструкции будут уничтожены.

4.6. Возврат демонтированной рекламной конструкции, владелец которой неизвестен (не установлен), осуществляется по предъявлении указанных в п. 4.4. настоящего Порядка документов, а также документов, подтверждающих право собственности заявителя на указанные конструкции.

4.7. В случае если владельцем рекламной конструкции по истечении 45 дней с даты направления ему уведомления о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, либо с даты публикации такого уведомления в газете "Арзамасские новости", указанная конструкция не была востребована, рекламная конструкция подлежит уничтожению.

5. Основание и порядок возмещения затрат, связанных с демонтажем, хранением и уничтожением незаконных рекламных конструкций

5.1. Затраты по демонтажу, транспортировке, хранению и уничтожению незаконных рекламных конструкций несет организация, указанная в п. 3.9. настоящего Порядка.

5.2. Демонтаж незаконных рекламных конструкций осуществляется независимо от применения к рекламораспространителям мер административной ответственности.

5.3. Применение мер административной ответственности к рекламораспространителям, владельцам рекламных конструкций не освобождает их от обязанности возместить затраты по демонтажу, хранению и уничтожению незаконных рекламных конструкций.

Приложение N 1
к Положению о порядке демонтажа
рекламных конструкций,установленных и (или)
эксплуатируемых без разрешения
на территории города Арзамаса

Администрация города Арзамаса Нижегородской области
ул. Советская , д. 10, г. Арзамас, Нижегородская область, 607220

Акт N ____
о выявлении рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек

от "___" _________

20___ г.

В ходе осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", при размещении рекламных конструкций на территории города Арзамаса Нижегородской области, в составе:

1. _________________________________________________________________________ _

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при выявлении незаконной рекламной конструкции)

2. _________________________________________________________________________ __

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при выявлении незаконной рекламной конструкции)

выявлена ____________________________________________________________________

(вид рекламной конструкции)

по адресу: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________,

(адрес места размещения рекламной конструкции)

установленная и эксплуатируемая без соответствующего Разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого администраций города Арзамаса Нижегородской области, и принадлежащая

____________________________________________________________________ ______________________

(данные о собственнике рекламной конструкции: Ф.И.О., телефон в случае их наличия)

Фото рекламной конструкции Карта с отметкой места размещения рекламной конструкции

Подписи:

1. ______________________________ ____________________

2. ______________________________ ____________________

С актом ознакомлен и получил на руки

__________________________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись, либо штамп организации - владельца рекламной конструкции)

Приложение N 2
к Положению о порядке демонтажа
рекламных конструкций, установленных и (или)
эксплуатируемых без разрешения
на территории города Арзамаса

Администрация города Арзамаса Нижегородской области
ул. Советская , д. 10, г. Арзамас, Нижегородская область, 607220

Предписание N ______
о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек

"___" _______________

20___ г.

Актом N ____ от "____"________20__г. выявлен факт размещения рекламной конструкции (_________________), установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, по адресу _______________________________________________

Владелец рекламной конструкции:______________________________________________

____________________________________________________________________ ________

(наименование, адрес)

Собственник (иной законный владелец) имущества, к которому присоединена рекламная конструкция:

____________________________________________________________________ ____

(наименование, адрес)

Срок для демонтажа рекламной конструкции - месяц со дня выдачи настоящего предписания.

Срок для удаления информации, размещенной на рекламной конструкции - три дня со дня выдачи настоящего предписания.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" предписываем владельцу рекламной конструкции (или собственнику (владельцу) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция,

___________________________________________________________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

в указанный в настоящем предписании срок демонтировать незаконно установленную рекламную конструкцию с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства, а также удалить информацию, размещенную на рекламной конструкции.

Информацию о выполнении настоящего предписания с документальным подтверждением (фотоизображением) требуем представить в течение трех дней со дня исполнения настоящего предписания в администрацию города Арзамаса Нижегородской области по адресу: 607220, Нижегородская область, г. Арзамас, ул. Советская д. 10, каб. 12.

В случае неисполнения настоящего предписания администрация города Арзамаса Нижегородской области оставляет за собой право за свой счет и своими силами (или с привлечением третьих лиц) произвести демонтаж, хранение, а в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции, а также обратиться с требованием к владельцу рекламной конструкции о возмещении понесенных расходов на демонтаж, хранение, уничтожение рекламной конструкции.

Глава администрации г. Арзамаса:

__________________________________ _____________ _______

(подпись, ФИО)

Предписание получил, иные отметки

____________________________________________________________________ ______

(дата, Ф.И.О., подпись, либо штамп организации - владельца рекламной конструкции, отказался от получения настоящего предписания)

Приложение: фотография незаконно установленной рекламной конструкции.

Составлен в ______ экземплярах.

Приложение N 3
к Положению о порядке демонтажа
рекламных конструкций, установленных и (или)
эксплуатируемых без разрешения
на территории города Арзамаса

Администрация города Арзамаса Нижегородской области
ул. Советская , д. 10, г. Арзамас, Нижегородская область, 607220

Поручение N ____
о принудительном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек

"___" _____________

20___ г.

Актом N ____ от "___"______ 20___ г. установлен факт нарушения порядка установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции, предусмотренного Федеральным законом от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", а именно, установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без соответствующего разрешения, срок действия которого не истек.

Вид (тип) рекламной конструкции ____________________________________________,

Владелец рекламной конструкции: ___________________________________________,

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Собственник (иной владелец) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция:

____________________________________________________________________ ____________________

(наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

установленная: _______________________________________________________________________

(местонахождение рекламной конструкции)

В связи с __________________________________________________________________

неисполнением владельцем рекламной конструкции, неисполнением собственником (иным владельцем) недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, отсутствием информации о владельце рекламной конструкции, предписания N ___ от _________ о демонтаже рекламной конструкции в срок до ____________ предписываем:

____________________________________________________________________ _________

(наименование организации, осуществляющей демонтаж)

в срок до ___________ демонтировать рекламную конструкцию с приведением территории в первоначальное состояние и восстановлением благоустройства.

Основание, по которому действует указанная организация: _______________________

____________________________________________________________________ ______

(договор, N, дата заключения)

Глава администрации г. Арзамаса _____________/_______/

(подпись)

Поручение получил _________________________________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись представителя организации, осуществляющей демонтаж)

Приложение: фотофиксация рекламной конструкции, установленной с нарушением законодательства о рекламе, расположенной по указанному адресу.

Приложение N 4
к Положению о порядке демонтажа
рекламных конструкций, установленных и (или)
эксплуатируемых без разрешения
на территории города Арзамаса

Администрация города Арзамаса Нижегородской области
ул. Советская , д. 10, г. Арзамас, Нижегородская область, 607220

Акт N ____
о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек

"____"__________

20___г.

В ходе осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", при размещении рекламных конструкций на территории города Арзамаса Нижегородской области в составе:

1. _________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при выявлении незаконной рекламной конструкции)

2. _________________________________________________________________________ ________

(Ф.И.О., должность лица, присутствовавшего при выявлении незаконной рекламной конструкции)

Установлен факт демонтажа рекламной конструкции (______________________), расположенной по адресу:

____________________________________________________________________ _______

Рекламная конструкция демонтирована "___" ____________ 20___ г. в _______ час. на основании предписания N ___ от ____________ 20___ г.

Собственник рекламной конструкции (наименование, адрес): ______________________

Место хранения рекламной конструкции, адрес: __________________________________

Срок хранения:_______________________________________________________________

Организация, осуществившая демонтаж:

____________________________________________________________________ ________

Настоящий Акт составлен в двух экземплярах.

Подписи:

____________________________________________________________________ _

(должность, ФИО, подпись)

____________________________________________________________________ _

(должность, ФИО, подпись)

С актом ознакомлен и получил на руки _________________________________________________

(дата, Ф.И.О., подпись, либо штамп организации - владельца рекламной конструкции)

Приложение N 5
к Положению о порядке демонтажа
рекламных конструкций, установленных и (или)
эксплуатируемых без разрешения
на территории города Арзамаса

Администрация города Арзамаса Нижегородской области
ул. Советская , д. 10, г. Арзамас, Нижегородская область, 607220

Уведомление
о произведенном демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, срок действия которого не истек

"___" ____________

20__ г.

Настоящим уведомляется собственник рекламной конструкции (_______________________), расположенной по адресу: _______________________, о том, что рекламная конструкция _____________________________________________________, установленная и (или) эксплуатируемая на территории города Арзамаса без разрешения, демонтирована в соответствии с установленным порядком демонтажа, утвержденным _________________________________________________, и передана на хранение

____________________________________________________________________ ___

(наименование, ОГРН и адрес организации, которой на хранение передана рекламная конструкция)

Для получения рекламной конструкции необходимо:

1. Обратиться с письменным заявлением о получении рекламной конструкции в администрацию города Арзамаса Нижегородской области.

2. Предоставить документы, подтверждающие право собственности или иное вещное право на демонтированную рекламную конструкцию.

3. Предоставить документы, подтверждающие факт возмещения расходов в связи с демонтажем, транспортировкой и хранением рекламной конструкции.

В случае невостребованности рекламной конструкции в срок до _____________, владелец рекламной конструкции будет считаться отказавшимся от права собственности на нее.

Глава администрации г. Арзамаса _________________/_______/